Presentación realizada en el marco del Taller Lineamientos para la información, educación y comunicación en salud pública, realizado en Cali - Colombia, el 12 y 13 de junio de 2014.

1. De la IEC y movilización social en
Salud
Elementos de contexto para la generación
de lineamientos
Elkin Osorio Saldarriaga
Director de Promoción y Prevención

2. Taller nacional de expertos
¿Qué esperamos?
Lineamientos técnicos y operativos
para agentes del sistema de salud
Colombiano
• Educación para la salud
• Comunicación para la salud
• Información en salud, y
• Movilización Social para la salud
Desde la implementación del Plan Decenal de Salud
Pública 2012-2021
Desde los
otros sectores
y la comunidad
Desde lo
colectivo
(PSPIC )
Desde lo
individual
(POS)

3. Definición de Tecnologías - Servicios
Intervenciones Procedimientos Actividades
Teniendo en cuenta las realidades
territoriales y locales
Taller nacional de expertos
¿Qué esperamos en particular?

4. Fundamento conceptual
Salud Pública
Constituida por el conjunto de políticas
 Que buscan garantizar de una manera
integrada la salud de la población
 Por medio de acciones de salubridad
dirigidas tanto de manera individual
como colectiva
Bajo la rectoría del Estado
y deberán promover la participación
responsable de todos los sectores de la
comunidad.
La responsabilidad
fundamental desde la
salud pública, se
sustenta en el enfoque
de derechos humanos,
donde se provee
atención a las personas
y a las comunidades, en
un ciclo que va desde la
promoción de la salud,
hasta el tratamiento
especializado.(Art. 32 Ley 1122/2007)

5. Estructura actual del MSPS
Decreto 4107 de 2011

6. Informe de gestión 2013 / POA 2014
Estructura Organizacional

7. Plan de Salud de Intervenciones
individuales (POS)
Plan de Salud de Intervenciones
Colectivas

8. Los objetivos estratégicos del Plan
Decenal de Salud Pública
Las personas gozan del
derecho a la salud
Las personas disfrutan
de calidad de vida
(condiciones de vida y
satisfacción)
Equidad en salud en el
territorio colombiano
para la disminución de
la morbi-mortalidad y
discapacidad evitables

9. Educación para la Salud
en las Líneas Operativas del PDSP 2012-2021
PromocióndelaSalud
•Formulación de PP
Movilización Social
Generación de entornos
saludables
Generación de
capacidades sociales e
individuales
Participación ciudadana
Educación para la
salud
GestióndelRiesgoenSalud
• Análisis del riesgo de la
población
Planeación de la atención
Modificación del Riesgo
Vigilancia de la Gestión
del Riesgo
Gestión de Calidad de la
Atención
Coordinación
administrativa y técnica
de los servicios y planes
GestióndelaSP
• Conducción
Sostenibilidad del
financiamiento
Garantía del
aseguramiento
Fiscalización
Intervenciones colectivas
Movilización otros
sectores sociales,
territorios y ciudadanía

10. Promoción de la Salud
Gestión del Riesgo
Acción sectorial Acción
intersectorialPSPIC POS RL
De la Planeación territorial conjunta (PTS) a los Resultados
en salud
Énfasis de las líneas operativas por
acciones sectoriales e intersectoriales
La gestión de la
Salud Pública como
eje articulador:

11. Elementos de los planes de
beneficios
Actividades
Intervenciones
Insumos
Medicamentos
Dispositivos
Servicios
Procedimientos
Sistemas organizativos y
de soporte
Intervenciones
Actividades
Insumos
Medicamentos esenciales
Procedimientos
Sistemas organizativos y de
soporte
POS PSPIC
TECNOLOGIAS Y SERVICIOS EN SALUD
*** «aplicación de conocimientos y competencias organizados en forma de dispositivos,
medicamentos, vacunas, procedimientos y sistemas desarrollados para resolver un problema de
salud y mejorar la calidad de vida»

12. Modelo de Atención en Salud
Modelos de Gestión
NecesidadesdelaPoblación
ResultadosenSalud
Promoción de la Salud
(Potencialidad)
Gestión Integral del Riesgo
(Evitabilidad)
PSPIC POS
Modelo de Atención
Gestión Salud Pública
(Gobernanza)
La gestión de la salud pública
en el contexto del Modelo de
Atención
(Transformación Recursos)
Se soporta en
Complementariedad

13. PROMOCIÓN DE LA SALUD GESTIÓN DEL RIESGO
DEFINICIÓN
(Potencialidad)
Marco de acción que contribuye a garantizar el derecho a la
vida y la salud mediante la formulación, implementación y
evaluación de políticas públicas saludables, estrategias y
acciones sectoriales, intersectoriales/transectoriales y
comunitarias, dirigidas a la reducción de inequidades y a la
afectación positiva de los determinantes sociales de la salud,
lideradas por la autoridad territorial, con el fin de aumentar el
nivel de salud y bienestar.
(Evitabilidad)
Proceso que le permite a la entidad
territorial reconocer la identificación y
análisis del riesgo así como la percepción de
la población frente a las amenazas y
vulnerabilidades y afrontar la incertidumbre
que consiste en disminuir o mantener la
ocurrencia de eventos negativos para la
salud en niveles socialmente aceptables
ELEMENTOS
Adopción, adaptación, formulación, implementación y
evaluación de políticas públicas saludables
Construcción de acuerdos sociales mediante el refuerzo de la
acción, la cohesión, la participación y movilización social,
empoderamiento del individuo y los colectivos
Desarrollo de capacidades mediante la información,
comunicación y educación para la salud.
Movilización Social hacia la salud y el bienestar
La generación de entornos que favorezcan el bienestar y la
calidad de vida (condiciones de vida y satisfacción), de las
personas
Servicios socios-sanitarios orientados a la garantía del
derecho a la vida y la salud
1. Identificación y análisis del riesgo
colectivo en salud.
2. Administración del riesgo colectivo en
salud
3. Seguimiento monitoreo y evaluación del
riesgo colectivo e salud
POB.
SUJETO
Población General Población expuesta a riesgos o daños
FIN
Componentes operativos del Plan Decenal de SP

14. Adopción y adaptación, monitoreo y evaluación de la política pública (planes, programas y estrategias)
Desarrollo de capacidades en actores del sistema para la gestión de la política pública VSP y Gestión del conocimiento (Monitoreo, investigación, )
Coordinación y Articulación intrasectorial - Abogacía y articulación intersectorial
Análisis de situación de salud y análisis de riesgo
Gestión integral de las acciones de Promoción y prevención (Gestión administrativa y financiera, gestión del TH, gestión de insumos de interés en salud pública)
IVC
• Vacunación
• Atención Salud Bucal
• Atención del Parto
• Atención al Recién Nacido
• Atención en Planificación Familiar
• DT alteraciones C y D < de 10
años
• DT alteraciones en el joven (10-29 años)
• DT alteraciones del embarazo
• DT alteraciones del Adulto (< 45 años)
• DT del cáncer de cuello uterino
• DT cáncer de seno
• DT alteraciones de la agudeza visual
• Guía de atención de eventos Interés en
SP
• Guías de Practica Clínica
SUBCUENTADESALUDPUBLICACOLECTIVA
Promoción de la salud Gestión del Riesgo
1.Asesoría,
acompañamiento y
seguimiento a los procesos
de canalización y de
implementación de
estrategias de gestión del
riesgo
2.Tamización o valoración
de riesgos individuales
definidos
3.Estrategias de
Identificación, anticipación y
mitigación de riesgos en
salud no incluidas en el POS
4. Procesos de consejería
5. Suplementación
nutricional?
1. Movilización social
2. Desarrollo de capacidades
3. Desarrollo de IEC para la
salud
4.Generación de Entornos
que garantizan el derecho a
la vida y la salud
5. Fortalecimiento de Redes
Sociales
6. Servicios sociales y de
salud orientados la garantía
del derecho a la vida y la
salud
(Rectoría y ejercicio de la autoridad Sanitaria)
• Demanda
inducida
• Educación
en salud
• Fomento de
estilos de
vida
• Seguimiento
a la
adherencia
al manejo
Promoción
de la salud
Gestión del Riesgo
Acciones
Preventivas
10%
AccionesResolutivas
90%
UnidaddePagoporCapitación-UPC

15. Gracias