El documento describe la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) de Estados Unidos, la cual fue creada en 1970 para establecer estándares de seguridad y salud en el lugar de trabajo. OSHA protege a casi todos los trabajadores estadounidenses y ha logrado reducciones significativas en lesiones, enfermedades y muertes laborales. El documento también resume los derechos y responsabilidades de los empleadores y trabajadores bajo OSHA.

2. OSHA (Occupational Safety and Health Administration),
Administración de Seguridad y Salud Ocupacional, órgano de
certificación del Departamento de Trabajo de los EE.UU.
El
El Congreso EE.UU. aprobó la Ley SSO de 1970 (la Ley
OSH) “…con el fin de asegurar en la medida de lo posible a
todo trabajador unas condiciones laborales seguras y sanas
y de preservar nuestros recursos humanos.”
El proyecto de ley, fue aprobado y firmado por el Presidente
Richard M. Nixon el 29 Dic 1970, estableció OSHA así como
su sola responsabilidad de brindar una protección al
trabajador en materia de seguridad y salud.

3. A quién afecta OSHA
Casi todos trabajamos, es necesario que
nos familiaricemos con OSHA. Cuanto más
sepamos sobre OSHA, mejor podremos
protegernos nosotros mismos a nuestros
colaboradores y contribuir de esa manera a
obtener condiciones de trabajo seguras y
sanas para todos.

4. Porqué es necesaria OSHA
Hasta 1970, no existían disposiciones uniformes
o completas que protegiesen de los peligros en
la SST. En aquella época:
• Hubieron más de 14, 000 muertes de
trabajadores;
• Casi 2,5 millones de trabajadores quedaron
incapacitados por accidentes y lesiones;
• Se perdieron 10 veces más días por
incapacidades laborales que por huelgas
laborales; y
• Los nuevos casos por enfermedades
ocupacionales sumaron 300,000.

5. En términos de productividad y salarios perdidos,
de gastos médicos y de indemnizaciones por
incapacidad, la carga que sostuvo el comercio
del país era increíble.
Era imposible de calcular el costo humano.
Hoy en día, OSHA ayuda a proteger el derecho a
un ambiente laboral seguro y sano para casi 115
millones de trabajadores:
Es el recurso nacional de mayor valor en los
EE.UU.

6. El impacto de OSHA
Desde la creación de OSHA en 1970, se ha logrado:
• Reducir la tasa de muertes laborales del 62 %;
• Reducir las tasas de lesión y enfermedades del 42 %;
• Virtualmente eliminado la enfermedad de bisinosis en
la industria textil; y
• Reducido las fatalidades asociadas con las
excavaciones del 35 %.

7. Lo que hace OSHA
OSHA se sirve de tres (03) estrategias básicas,
autorizadas por la Ly de SSO, p empleadores y
colaboradores deseosos de reducir las lesiones, las
enfermedades y las muertes en el trabajo.
• La aplicación sólida, justa y eficaz.
• La extensión, la educación y la ayuda en la
conformidad.
• Las asociaciones y otros programas cooperativos.

8. OSHA lleva a cabo una gran serie de programas y
actividades que fomentan la SST.
• Motivación para reducir los peligros en el lugar de
trabajo e implementar nuevos sistemas de gestión,
así como a mejorar programas que ya existen;
• Desarrolla normas obligatorias SST, realiza
inspecciones, ayuda al empleador al imponer
citaciones y/o penalidades;
• Promueve ambientes laborales seguros y sanos
mediante alianzas, asociaciones y programas
cooperativos;

9. Establece las responsabilidades y los derechos
de los empleadores y colaboradores con el fin de
lograr mejores condiciones SST;
• Mantiene un sistema de informes y de registros
con el fin de monitorear lesiones y enfermedades
asociadas con el trabajo;
• Establece programas de formación SSO;
• Brinda ayuda técnica, así como formación y educación
con la finalidad de reducir los accidentes de trabajo;
• Colabora junto con las organizaciones que dirigen
sus propios programas SSO.

10. A quien cubre este sistema
La Ley OSH cubre a todos los empleadores del sector privado, así como a
sus colaboradores,
Responsabilidades del Empleador
• Brindar un lugar de trabajo libre de peligros reconocidos;
• Mantener informados a los trabajadores sobre OSHA y temas SST que les
conciernen;
• Cumplir con las normas, reglas y reglamentos emitidos bajo la Ley OSH;
• Familiarizarse con las normas obligatorias de OSHA;
• Brindar copias de las normas a los empleados cuando ellos lo pidan;
• Proporcionar un lugar de trabajo libre de peligros y evaluar sus condiciones,.
• Reducir o eliminar los peligros y riesgos posibles;
• Proveer a los colaboradores de herramientas y equipo seguros y debidamente
mantenidos, incluyendo EPP apropiado, y asegurarse de que lo utilizan;
• Advertir a los colaboradores de los peligros posibles;

11. • Actualizar los procedimientos operativos y
comunicarlos a los colaboradores;
• Proveer exámenes pre ocupacionales, así como
ocupacionales y capacitación según sea requerido;
• Brindar la formación que requieren las normas de
OSHA;
• Comunicar en las siguientes ocho (08) horas
cualquier accidente que resulte en la muerte o la
hospitalización de tres o más empleados;
• Mantener los registros requeridos por OSHA
sobre las lesiones y enfermedades asociadas con
el trabajo;
• Utilice códigos de color, carteles, etiquetas, o
signos para advertir a los empleados de los
peligros potenciales.

12. • Comunicar las políticas de seguridad, procedimientos y
normas.
• Proveer educación en seguridad y formación adecuada.
• Informe de víctimas mortales y las catástrofes a la oficina
más cercana de OSHA dentro de 8 horas.
• Mantener un registro de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
• Proporcionar acceso a los registros de los empleados
médicos y de exposición. El acceso debe ser proporcionar a
los trabajadores afectados o sus representantes autorizados.
• No discriminar a los colaboradores que ejercen sus
derechos bajo la ley (represalias por presentar un informe
de una condición insegura o insalubre de trabajo).
• Realizar el IPER y publicarlo en lugares visibles con el fin
de que los trabajadores conozcan los riesgos a los que
están expuestos.

13. Derechos del empleador
• Participar en todas las actividades SST de su organización;
• Requerir y recibir la identificación apropiada de los agentes de conformidad
de OSHA;
• Quedar informado por parte del agente de conformidad del motivo de la
inspección;
• Celebrar una reunión de apertura y otra de cierre con el agente de
conformidad;
• Acompañar al agente de conformidad durante la inspección;
• Presentar un aviso de objeción para refutar los resultados de la inspección;
• Solicitar un proceso de acuerdo informal tras una inspección;
• Solicitar una desviación de los requisitos de una norma cuando la pericia
técnica y otros materiales no se hallan disponibles y que se han provisto
otros métodos de protección para los empleados;
• Participar en forma activa en el desarrollo de programas SST.

14. Responsabilidades del Colaborador
Los colaboradores deben observar todos los reglamentos y todas las normas,
reglas, y las órdenes aplicables en su totalidad que se emitan bajo la Ley OSH.
Si es usted un colaborador, debe:
• Respetar toda norma aplicable de OSHA;
• Seguir los reglamentos que rigen la seguridad
y la salud, y utilizar el EPP mientras trabaje;
• Comunicar condiciones peligrosas al supervisor;
• Comunicar cualquier lesión o enfermedad derivada del trabajo;
• Cooperar con el agente de conformidad de OSHA que realiza una inspección;
• Ejercer sus derechos bajo la Ley OSH de manera responsable.

15. Derechos del colaborador
Si es usted un colaborador, tiene derecho a:
• Examinar las normas, los reglamentos y los requisitos
apropiados de OSHA que el empleador debe tener
disponibles en el lugar de trabajo;
• Solicitar información sobre peligros en materia SST
y sobre precauciones y procedimientos de urgencia;
• Recibir formación e información adecuadas;
• Solicitar que OSHA realice una investigación ante
la existencia de condiciones inseguras;
• Si presenta una queja, no se descubra;

16. • Saber las acciones de OSHA referente a su queja ;
• Que su representante laboral autorizado acompañe al
agente de conformidad de OSHA durante una inspección;
• Responder a preguntas que haga el agente de
conformidad OSHA;
• Observar cualquier monitoreo o medición de materiales
peligrosos y ver cualquier registro de monitoreo o médico
asociado;
• Examinar el documento OSHA 300 “Log of Work-Related
Occupational Injuries and Illnesses” (Bitácora de lesiones y
enfermedades ocupacionales asociadas con el trabajo) en
un periodo y una forma razonables;
• Solicitar una reunión de cierre tras una inspección;
• Pedir información sobre la posibilidad de efectos tóxicos
de cualquier sustancia en su lugar de trabajo y de las
concentraciones en que se utilizan dichas sustancias y que
no se divulgue su nombre a su empleador;

17. Si su lugar de trabajo no es seguro o
sano… presentar una queja…
Notificar a su supervisor o empleador sobre
las condiciones inseguras del lugar de
trabajo. Los colaboradores también pueden
presentar una queja por teléfono, correo
electrónico (email) y solicitar una inspección.
También puede presentar una queja en línea.
Esto significa que se pueden resolver de
manera informal por teléfono con su
empleador.

18. Para negarse a realizar una tarea riesgosa…
Negarse a realizar una tarea bajo condiciones que
podrían ser peligrosas no suele ser un derecho
del colaborador conforme a la ley y puede
resultar en una acción disciplinaria por parte de
su empleador.
No obstante, si existen razones justas para pensar
que puede exponerse a un peligro inminente en el
trabajo, sí tiene derecho a negarse a realizar una
tarea.
Permanezca en el lugar de trabajo hasta resolverse
el problema ya que es posible que OSHA no pueda
brindarle protección si usted se marcha de su
trabajo.

19. Protecciones legales
Protecciones adicionales para los colaboradores
Los colaboradores pueden ejercer derechos tales como:
• Expresar sus inquietudes a un empleador, un sindicato, OSHA, toda
otra agencia gubernamental o a otras personas acerca de los peligros de
SST;
• Presentar demandas acerca de la SST.;
• Participar en un comité de SST o en actividades sindicales sobre la
SST;
• Participar en inspecciones, conferencias y audiencias de OSHA, o en
toda otra actividad referente a OSHA; y
• Negarse a trabajar cuando un situación peligrosa puede resultar en la
muerte o en una lesión seria cuando no hay tiempo de ponerse en
contacto con OSHA y cuando el colaborador ha solicitado sin éxito de su
empleador que se resuelvan las condiciones peligrosas.

20. Protecciones en contra de represalias por parte del empleador
Un empleador no puede hacer prueba de retaliación si un empleado
ejerce
estos, u otros, derechos al amparo de la Ley OSH. Esto significa que un
empleador no puede cometer acciones en contra de cualquier
trabajador
que exprima sus inquietudes o que presente una queja referente a las
condiciones de seguridad y salud o que participe en actividades
asociadas
con la seguridad en el trabajo:
• Despedir,
• Rebajar,
• Quitar antigüedad u otros beneficios ganados,
• Transferir a un turno o trabajo no deseado, o
• Amenazar o acosar al trabajador.

21. Normas y Guías
Requisitos
En general, las normas exigen que los
empleadores:
• Mantengan condiciones y adopten
prácticas que son razonablemente
necesarias y apropiadas para proteger a
los trabajadores en el trabajo;
• Se familiaricen y cumplan con las normas
que aplican a sus establecimientos;
• Se aseguren que sus empleados tienen
y utilizan el EPP cuando lo requiere la SST.

22. Peligros atendidos
• Sustancias tóxicas,
• Agentes físicos dañinos,
• Riesgos eléctricos,
• Riesgos de caídas,
• Riesgos de excavaciones,
• Desechos peligrosos,
• Enfermedades infecciosas,
• Riesgos de incendios y explosiones,
• Atmósferas peligrosas, y
• Maquinas peligrosas.
• Riesgos Sico-sociales.
Según OSHA. Todo empleador debe brindar un lugar de empleo libre de
peligros reconocidos que causen la muerte o serios daños físicos a los
colaboradores”.

23. Autoridad del agente de conformidad
• Acceder a cualquier fábrica, planta, establecimiento, lugar de construcción
u otras zonas o ambientes en el que se realicen trabajos;
• Inspeccionar e investigar durante las horas normales de trabajo cualquiera
de estos lugares de empleo, así como las condiciones, las estructuras, las
máquinas, los aparatos, los dispositivos, el equipo y los materiales pertinentes;
• Inspeccionar e investigar durante las horas normales de trabajo cualquiera de
estos lugares de empleo, así como las condiciones, las estructuras, las
máquinas, los aparatos, los dispositivos, el equipo y los materiales pertinentes;
• Hacer preguntas en privado al empleador, propietario, operador, agente o
empleado durante una inspección o investigación.

24. ¿Qué papel desempeña el Comité de Seguridad ?
Una forma de ver el papel del Comité de Seguridad es pensar en él como un
grupo de consultores internos con expectativas y responsabilidades
similares a la de un consultor contratado por la empresa. Este consultor se le
pedirá que:
• Estudie y entreviste a empleados para averiguar lo que piensan y sienten;
• Observar a los empleados para estudiar su comportamiento;
• Inspeccione el lugar de trabajo para descubrir condiciones peligrosas;
• Auditorías a los programas y sistemas de gestión de seguridad;
• Descubrir las causas superficie y las causas profundas de los problemas de
seguridad;
• Elaborar y presentar recomendaciones por escrito;
• Supervisar el progreso de las acciones correctivas y mejoras en el sistema;
• Evaluar la calidad a largo plazo de la cultura de la seguridad.

25. ¿Cuáles son algunas de las funciones principales del
comité de seguridad?
• Ayudar a proteger a los empleadores por el suministro de información útil;
• Ayudar a proteger a los trabajadores al responder a las preocupaciones de
seguridad;
• Llevar a la mano un libro de obra y de gestión, junto de una manera cooperativa
para resolver problemas;
• Ayudar al empresario a educar y motivar a todos los colaboradores sobre la
importancia de la seguridad,
• Ayudar al empresario a educar y motivar a todos los gerentes y supervisores para
identificar los peligros y tomar medidas correctivas.
Teniendo en cuenta un buena formación y la capacitación adecuada,
el comité de seguridad es más probable que pueda cumplir con su
función y llevar a cabo su propósito.

26. Beneficios de un comité de seguridad
• El comité de seguridad realiza el papel de un consultor para el empleador.
• El comité de seguridad actúa como un foro para la gestión y el trabajo de
comunicación relacionadas con la seguridad.
. Los beneficios de la mejora en las comunicaciones puede ser difícil de
cuantificar, pero puede ser sustancial.
• El comité de seguridad identifica y participa directamente en la eliminación
de todos los riesgos, obteniendo resultados en ahorros significativos en costes
de los accidentes posibles.
• El comité de seguridad constituye una valiosa solución de problemas en los
lugares de trabajo. Su labor mejora la empresa y brinda ventajas competitivas.
• El comité de seguridad es una excelente oportunidad para que los
trabajadores mejoren sus competencias profesionales en comunicaciones,
relaciones humanas, resolución de problemas, gestión de reuniones y análisis.
Desde supervisores y directivos deben estar informados sobre la SST.

27. Falta de interés en el Comité de Seguridad y Salud
• ¿Por qué participar en el comité de seguridad? A quién le importa?
• Los miembros del comité de seguridad serán "voluntarios";
• Las reuniones son aburridas;
• Los miembros del comité de seguridad no están debidamente capacitados;
• Las reuniones del Comité de Seguridad se realizan en horas de trabajo;
• Los colaboradores reciben un mensaje tácito de que la gestión realmente no
apoya a la seguridad y se preguntan, "¿Por qué molestarse?"
• El presidente a menudo parece como un barco sin timón en una tormenta
• Una persona domina las reuniones;
• En el comité de seguridad nunca se hace nada;
• Las reuniones de los comités de seguridad sólo terminan siendo sesiones de
queja;
• El comité de seguridad es sólo un paquete de soplones.

28. Falta de interés en el Comité de Seguridad y Salud
• ¿Por qué participar en el comité de seguridad? A quién le importa?
• Los miembros del comité de seguridad serán "voluntarios";
• Las reuniones son aburridas;
• Los miembros del comité de seguridad no están debidamente capacitados;
• Las reuniones del Comité de Seguridad se realizan en horas de trabajo;
• Los colaboradores reciben un mensaje tácito de que la gestión realmente no
apoya a la seguridad y se preguntan, "¿Por qué molestarse?"
• El presidente a menudo parece como un barco sin timón en una tormenta
• Una persona domina las reuniones;
• En el comité de seguridad nunca se hace nada;
• Las reuniones de los comités de seguridad sólo terminan siendo sesiones de
queja;
• El comité de seguridad es sólo un paquete de soplones.

29. ¿Cómo demuestra la gestión su compromiso con el
comité de seguridad?
A través de palabra y obra. Invertir tiempo y dinero.
¿Su compromiso? Formalmente, misión, políticas, descripción de puestos,
y evaluaciones de desempeño. De manera informal verbalmente, un simple
reconocimiento de un trabajo bien hecho.
¿Cómo se logra el compromiso? La inversión en tiempo y dinero.
• Permitir que los miembros de este comité laboren más de una hora al mes
para trabajar por la seguridad con responsabilidad;
• Promover a los que trabajan en estos comités ya que han aumentado los
conocimientos y habilidades en la seguridad y la salud;
• Responder a las recomendaciones dirigidas a corregir las condiciones,
prácticas y sistemas;
• Como miembro activo en el Comité SSO;
• Al asistir (como observadores) a las reuniones del comité SSO.

30. Tres áreas clave
Formar y entrenar al comité en tres (03) áreas muy
importantes:
• Actividades propias del Comité de Seguridad
• Identificación de los peligros y métodos de control
(inspecciones periódicas de instalaciones, acciones
correctivas, controles de ingeniería, PST, EPP, etc.)
• Procedimiento de Investigación de Accidentes
(retroalimentación, entrenamiento, causas básicas,
causas inmediatas, información eficaz, etc.)
Capacitación Comités de Seguridad y Salud
- Política de la empresa
- Análisis de Riesgos / IPER
- Curso Básico de SSO
- Charlas de 5 minutos

31. Entender que la gran mayoría de las lesiones se deben a las deficiencias del
sistema:
• Falta de supervisión. El empleador no supervisar adecuadamente los
empleados;
• Una educación insuficiente y la formación. El empleador no entrenar
adecuadamente empleados;
• Falta de rendición de cuentas. El empleador no puede imponer el
cumplimiento de las normas de seguridad y políticas;
• Falta de recursos. El empleador no proporcione recursos suficientes, tales
como herramientas, equipo, instalaciones. gestión de la seguridad efectiva, que
es una habilidad de organización, no permite que estas deficiencias del sistema
de existen en el lugar de trabajo..
La empresa debe trabajar dentro de una cultura de seguridad que espera
e insiste en un alto nivel de comportamiento seguro. Es una cuestión de
cultura (liderazgo) y el diseño de sistemas de seguridad (de gestión).

32. Solución de problemas de seguridad
• Encontrar soluciones para la causa de los problemas de superficie.
La eliminación o reducción de los actos y condiciones sub-estándares .
• Encontrar soluciones para los problemas de origen. Mejora de la seguridad
,inadecuados o inexistentes programas de salud, políticas, planes, procesos y
procedimientos (Las Cinco P) que representan el potencial de las causas de
los accidentes.
Pasos Básicos
• Definir el problema
• Descubrir la causa
• Determinar posibles soluciones
• Recomendaciones (lluvia de ideas)
• Implementar la solución
•