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Derecho Constitucional
II 2023
Prof. Sebastián Salazar Pizarro
Derechos Fundamentales
Principio de Igualdad
- Estatuto constitucional de la Igualdad
• Igualdad como valor
• Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos”
• Igualdad en la ley
• 19 N° 2 “Igualdad ante la ley”
• Igualdad en la aplicación de la ley
• 19 N° 2 No discriminaciones arbitrarias
• 19 N° 3 “Igualdad en la protección de la ley en el ejercicio de sus derechos”
• 19 N° 16 No discriminación en materia laboral
• 19 N° 20 Igual repartición de los tributos
• 19 N° 22 No discriminación del Estado en materia económica
Derechos Fundamentales
Principio de Igualdad
- Características jurídicas de la igualdad (valor o principio)
a. Igualdad como principio jurídico objetivo y como derecho subjetivo
• Principio jurídico objetivo: imperativo que recae sobre los poderes públicos de proteger el
contenido de este derecho, principalmente dirigido al legislativo
• Como derecho subjetivo: el derecho de carácter subjetivo de exigir un trato igual
b. Relacional
• La igualdad se da con relación a otros, no individualmente
c. Tertium comparationis (término de comparación):
• Indicar los supuestos de hechos con los que se ha de comparar aquél en que el recurrente
se encuentra a fin de verificar si ha existido o no la discriminación que alega
Derechos Fundamentales
Principio de Igualdad
- Regla general: “tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales” (aristotélica)
• Primacía de la igualdad: velar por la no existencia de leyes de tipo particulares en
contraposición de la abstracción requerida de las normas jurídicas
• Desigualación: se posibilita disponer de normas específicas diferenciadoras = necesita
justificación (el tratamiento diferenciado es una regla de excepción)
a. Igualdad como valor
• Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos”
• Valores: razones morales derivada de la dignidad humana considerado relevantes.
Sin ellos las personas no pueden realizarse
• Igualdad/libertad : sin igualdad no hay libertad
• Igualdad formal e igualdad sustancial
Derechos Fundamentales
Principio de Igualdad
• Igualdad formal e igualdad sustancial
• Formal:
• Como equiparación (no discriminación)
• Como diferenciación (trato desigual)
• Sustancial: ¿igualdad absoluta?
• Rousseau (Contrato social): ) “… que ningún ciudadano sea tan rico como para poder
comprar a otro, ni ninguno tan pobre como para verse obligado a venderse”
• Es la satisfacción de las necesidades básicas (realización material): otorgamiento de bienes
o servicios
Derechos Fundamentales
Principio de Igualdad
b. Principio de igualdad
- Igualdad en la ley y en la aplicación de la ley (art. 19 Nº 2, 3, 20 y 22)
- 19 Nº 2
• Igualdad ante la ley (en la ley)
• En Chile no hay ni grupos ni personas privilegiados
• En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre
• Hombres y mujeres son iguales ante la ley
• Ni la ley o autoridad alguna podrán establecer diferencias arbitrarias
Derechos Fundamentales
Principio de Igualdad
- Estructura constitucional del principio de igualdad
• Ley como garantía y límite
• Límite al legislador
• Límite a la autoridad política y judicial (en la ley y en la aplicación de la ley)
• Prohibición de diferencias arbitrarias:
• veda una acción legislativa y de la autoridad carente de objetividad
• Carece de objetividad: contrario a la razón, ilógica = injustificada
• Se permiten las diferencias (justificadas = no arbitrarias)
• Estructura bidimensional: igualdad/desigualdad
• Principio de no discriminación (igualdad)
• Procedencia de diferenciación justificada (razonable: objetiva, necesaria, proporcional)

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  • 1. Derecho Constitucional II 2023 Prof. Sebastián Salazar Pizarro
  • 2. Derechos Fundamentales Principio de Igualdad - Estatuto constitucional de la Igualdad • Igualdad como valor • Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos” • Igualdad en la ley • 19 N° 2 “Igualdad ante la ley” • Igualdad en la aplicación de la ley • 19 N° 2 No discriminaciones arbitrarias • 19 N° 3 “Igualdad en la protección de la ley en el ejercicio de sus derechos” • 19 N° 16 No discriminación en materia laboral • 19 N° 20 Igual repartición de los tributos • 19 N° 22 No discriminación del Estado en materia económica
  • 3. Derechos Fundamentales Principio de Igualdad - Características jurídicas de la igualdad (valor o principio) a. Igualdad como principio jurídico objetivo y como derecho subjetivo • Principio jurídico objetivo: imperativo que recae sobre los poderes públicos de proteger el contenido de este derecho, principalmente dirigido al legislativo • Como derecho subjetivo: el derecho de carácter subjetivo de exigir un trato igual b. Relacional • La igualdad se da con relación a otros, no individualmente c. Tertium comparationis (término de comparación): • Indicar los supuestos de hechos con los que se ha de comparar aquél en que el recurrente se encuentra a fin de verificar si ha existido o no la discriminación que alega
  • 4. Derechos Fundamentales Principio de Igualdad - Regla general: “tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales” (aristotélica) • Primacía de la igualdad: velar por la no existencia de leyes de tipo particulares en contraposición de la abstracción requerida de las normas jurídicas • Desigualación: se posibilita disponer de normas específicas diferenciadoras = necesita justificación (el tratamiento diferenciado es una regla de excepción) a. Igualdad como valor • Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos” • Valores: razones morales derivada de la dignidad humana considerado relevantes. Sin ellos las personas no pueden realizarse • Igualdad/libertad : sin igualdad no hay libertad • Igualdad formal e igualdad sustancial
  • 5. Derechos Fundamentales Principio de Igualdad • Igualdad formal e igualdad sustancial • Formal: • Como equiparación (no discriminación) • Como diferenciación (trato desigual) • Sustancial: ¿igualdad absoluta? • Rousseau (Contrato social): ) “… que ningún ciudadano sea tan rico como para poder comprar a otro, ni ninguno tan pobre como para verse obligado a venderse” • Es la satisfacción de las necesidades básicas (realización material): otorgamiento de bienes o servicios
  • 6. Derechos Fundamentales Principio de Igualdad b. Principio de igualdad - Igualdad en la ley y en la aplicación de la ley (art. 19 Nº 2, 3, 20 y 22) - 19 Nº 2 • Igualdad ante la ley (en la ley) • En Chile no hay ni grupos ni personas privilegiados • En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre • Hombres y mujeres son iguales ante la ley • Ni la ley o autoridad alguna podrán establecer diferencias arbitrarias
  • 7. Derechos Fundamentales Principio de Igualdad - Estructura constitucional del principio de igualdad • Ley como garantía y límite • Límite al legislador • Límite a la autoridad política y judicial (en la ley y en la aplicación de la ley) • Prohibición de diferencias arbitrarias: • veda una acción legislativa y de la autoridad carente de objetividad • Carece de objetividad: contrario a la razón, ilógica = injustificada • Se permiten las diferencias (justificadas = no arbitrarias) • Estructura bidimensional: igualdad/desigualdad • Principio de no discriminación (igualdad) • Procedencia de diferenciación justificada (razonable: objetiva, necesaria, proporcional)