El documento contiene información sobre los conceptos de accidente de tránsito, responsabilidad administrativa por infracciones, y sanciones administrativas en el contexto del transporte en Perú. Define accidente de tránsito y describe las responsabilidades del conductor, propietario y empresa transportista. Explica las sanciones administrativas que pueden aplicarse como multas, suspensión de licencias y cancelación de permisos.

1. RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA POR
INFRACCCIONES

2. NOCIONES GENERALES
ACCIDENTE
ACCIDENTE DE
TRÁNSITO
Suceso o acción eventual que involuntariamente
resulta en daño de personas o cosas.
Es un suceso que ocurre generalmente cuando
un vehículo colisiona contra uno o más sectores
de la vialidad (otro vehículo, peatón, animal,
escombros del camino) u otra obstrucción
estacionaria como un poste, un edificio, un
árbol, entre otros.
Estos accidentes a menudo resultan en daños
materiales (daños a los vehículos involucrados o
al objeto envestido), daños humanos (lesiones
de diversa gravedad, discapacidad o muerte), así
como costos financieros tanto para la sociedad
como para las personas involucradas

3. NOCIONES GENERALES
ACCIDENTE DE
TRÁNSTO EN LAS
LEYES PERUANAS
Art. 271 del Reglamento Nacional de
Tránsito
La persona que conduzca un vehículo en
forma que ponga en peligro la seguridad
de los demás y/o infringiendo las reglas
del tránsito, será responsable de los
perjuicios (daños) que ocasione.

4. NOCIONES GENERALES
RESPONSABILIDAD
CIVIL
Es la obligación de compensar, que surge como
consecuencia del daño, habitualmente mediante
el pago de una indemnización de daños y
perjuicios.
RESPONSABILIDAD
PENAL
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
TIPOS DE RESPONSABILIDAD:
Es la consecuencia legal que surge por cometer
un hecho que está previsto como delito en la ley
penal.
Los servidores y funcionarios públicos incurren en
responsabilidad administrativa funcional cuando
contravienen las normas administrativas y las
normas internas de la entidad a la que
pertenecen, o cuando en el ejercicio de sus
funciones hayan desarrollado una gestión
deficiente.

5. NOCIONES GENERALES
¿QUÉ ES UNA
SANCIÓN
ADMINISTRATIVA?
Son castigos impuestos por la Administración
a un administrado (conductor o empresa
transporte) con el fin de reprimir una acción
u omisión de aquél que ha conllevado una
infracción de disposición administrativa.
La sanción administrativa nunca será la
privación de libertad del sancionado.
Podrán constituir sanción, por tanto, la multa,
la privación del carnet de conducir, el cierre
de establecimientos, la pérdida de la carrera
funcionarial, y la pérdida del curso escolar.

6. El conductor, una vez cumplida la sentencia
judicial condenatoria para volver a ser
habilitado, deberá cumplir con aprobarar un
curso de recalificación en una escuela de
conductores profesionales autorizada.
Si una vez habilitado, vuelve a ser sentenciado
penalmente por resolución firme como
responsable de un accidente de tránsito con
consecuencias de muerte dentro del lapso de
los doce (12) meses siguientes, se le inhabilitará
definitivamente para la conducción de vehículos
destinados al servicio de transporte.
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
En accidentes de
tránsito con
consecuencia de muerte
y donde se haya
declarado en una
sentencia judicial firme,
la responsabilidad
penal y/o civil del
conductor y/o empresa
transportista, o de
ambos.
Regirán las siguientes
reglas:

7. El transportista, después de (1) año de la sentencia
penal firme, éste no cumplió o no ha iniciado el
cumplimiento de la sentencia, la autoridad
competente, requerirá al transportista para que un
plazo máximo de treinta (30) días proceda a hacerlo,
o asuma el compromiso de hacerlo.
Después de ese plazo, se iniciará de oficio un
procedimiento para declarar la cancelación de la
autorización del transportista para prestar servicio de
transporte.
Una vez cancelada ésta, el transportista solo podrá
solicitar una nueva autorización, si es que acredita
haber cumplido con las obligaciones antes que tenía
y las obligaciones señaladas en el presente
Reglamento.
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
En accidentes de
tránsito con
consecuencia de muerte
y donde se haya
declarado en una
sentencia judicial firme,
la responsabilidad
penal y/o civil del
conductor y/o empresa
transportista, o de
ambos.
Regirán las siguientes
reglas:

8. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR
INFRACCIONES
Durante la circulación del vehículo, el conductor será responsable
administrativamente por las infracciones de tránsito y de transporte que se
ocasionen por su propia conducta.
➢ El propietario del vehículo y/o la empresa prestadora del servicio de
transporte, serán solidariamente responsables ante la autoridad
administrativa de las infracciones vinculadas a las condiciones técnicas
del vehículo, las infracciones por las condiciones de operación del
servicio de transporte, a la protección del ambiente y a la seguridad,
según lo que establece esta Ley y los reglamentos nacionales.
➢ El prestador es adicionalmente responsable por el incumplimiento de las
obligaciones derivadas del servicio de transporte y, en su caso, de los
términos del contrato de concesión, permiso o autorización.

9. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR
INFRACCIONES
El conductor de un vehículo es responsable administrativamente de las
infracciones del tránsito y del transporte vinculadas a su propia conducta
durante la circulación.
➢ Para efectos de la responsabilidad administrativa, cuando no se llegue a
identificar al conductor del vehículo infractor, se presume la
responsabilidad del propietario del mismo y, en su caso, del prestador
del servicio, salvo que acredite de manera indubitable que lo había
enajenado, o no estaba bajo su tenencia o posesión, denunciando en ese
supuesto al comprador, tenedor o poseedor responsable.
➢ El postulante a la licencia de conducir es responsable
administrativamente de las infracciones vinculadas a su propia conducta
durante el procedimiento de otorgamiento de la licencia de conducir.

10. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR
INFRACCIONES
Las sanciones por infracciones a las normas de transporte y
tránsito terrestre, y de sus servicios complementarios, son las
siguientes:
❖Amonestación a la empresa.
❖Multa a la empresa y/o al conductor y/o al peatón.
❖Suspensión de la licencia de conducir.
❖Suspensión de la concesión, autorización o permiso, según
corresponda.
❖Inhabilitación para brindar el servicio de transporte o realizar
las actividades vinculadas al transporte y tránsito terrestre.

11. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR
INFRACCIONES
❖ Cancelación definitiva de la licencia de conducir e inhabilitación del
conductor.
❖ Cancelación definitiva de la concesión, autorización o permiso, según
corresponda.
❖ Suspensión, cancelación e inhabilitación definitiva de la inscripción
para la prestación del servicio de transporte o servicios
complementarios.
❖ Inhabilitación para brindar el servicio de transporte o realizar las
actividades vinculadas al transporte y tránsito terrestre o servicios
complementarios.
❖ Cancelación definitiva del título habilitante a la empresa prestadora
del servicio de transporte o servicios complementarios.

12. INFRACCIONES DEL RNAT
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Es la responsabilidad derivada del incumplimiento o la comisión
de una infracción a las normas previstas, es objetiva. Cuando el
incumplimiento o infracción corresponda a varias personas
conjuntamente, se determinará la responsabilidad que
corresponda a cada uno.
SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
Es aquella que se deriva de un incumplimiento o una infracción
cometida por el transportista, el conductor, el propietario, el
titular y/o operador de la infraestructura complementaria de
transporte.
CONCURSO DE
INFRACCIONES
Cuando una misma conducta califique como más de una
infracción se aplicará la sanción prevista para la infracción de
mayor gravedad, sin perjuicio que pueda exigirse la corrección de
las demás conductas infractoras, así como el cumplimiento de las
demás responsabilidades establecidas en el ordenamiento legal
vigente.

13. INFRACCIONES DEL RNAT
EN CASO DE
INCUMPLIMIENTO
Cuando se incumple las condiciones de acceso y permanencia, una
vez conocido el incumplimiento, la autoridad competente requerirá
al transportista, conductor, titular u operador de infraestructura
complementaria de transporte, para que cumpla con subsanar la
omisión o corregir el incumplimiento detectado, o demuestre que
no existe el incumplimiento según corresponda. Para ello se
otorgará un plazo mínimo de cinco (5) días y un máximo de treinta
(30) días calendario.
REINCIDENCIA Y
HABITUALIDAD
Se considera reincidente a aquel que es sancionado, por la misma
infracción grave o muy grave, que amerite una sanción monetaria,
por la que fue sancionado dentro de los doce (12) meses
anteriores.
Se considera habitual a aquel que es sancionado por cualquiera de
las infracciones calificadas como muy graves que ameriten una
sanción monetaria, dentro del lapso de los doce (12) meses
posteriores, por otra infracción grave o muy grave en la que haya
incurrido.
En ambas, se requiere que las resoluciones de sanción se
encuentren firmes.
NOTA: Una resolución adquiere
el carácter de firme cuando se
han agotado todos los recursos
que prevé la ley para
impugnarla dentro del proceso.

14. INFRACCIONES DEL RNAT
REDUCCIÓN DE LA
MULTA POR
PRONTO PAGO
Si el presunto infractor paga voluntariamente dentro de los cinco (5)
días hábiles de levantada el acta de control o de notificado el inicio del
procedimiento sancionador, la multa que corresponda a la infracción
imputada, ésta será reducida en cincuenta por ciento (50%) de su
monto.
OBLIGACIÓN DE
REGISTRO
La autoridad competente de fiscalización deberá inscribir las sanciones
firmes y las medidas preventivas que por incumplimientos e
infracciones a las normas de transporte se impongan a transportistas,
conductores habilitados, y titulares de infraestructura complementaria
de transporte en el Registro correspondiente. En este Registro se
deberá consignar como información mínima los datos completos del
infractor, el número y fecha de la resolución de sanción y/o medida
preventiva, lo que resuelve, los recursos impugnativos y procesos
judiciales.

15. INFRACCIONES Y SANCIONES
A LOS PRESTADORES DEL
SERVICIO DE TRANSPORTE
PÚBLICO DE PERSONAS

16. TRANSPORTE PÚBLICO REGULAR DE PERSONAS
(INFRACCIONES MÁS COMUNES DE LA ORD. 1599-MML Y
MODIFICATORIAS)

17. SERVICIO DE TAXI
(INFRACCIONES MÁS COMUNES DE LA ORD. 1684-MML)

18. TRANSPORTE DE ESTUDIANTES ESCOLARES
(ALGUNAS INFRACCIONES DE LA ORD. 1681-MML)

19. SERVICIO DE TAXI CALLAO
(ALGUNAS INFRACCIONES DE LA ORD. 047-MPC)

20. TRANSPORTE PÚBLICO ESPECIAL DE ESTUDIANTES
(ALGUNAS INFRACCIONES DE LA ORD. 048-MPC)