El documento resume los principales conceptos relacionados con el alcance de la expresión, la república unitaria, la descentralización y la autonomía según la Constitución de Colombia. Explica que 1) el alcance de la expresión se refiere a la relación entre autoridad pública y personas y a los principios que fundamentan al Estado, 2) la república unitaria implica que todos los individuos obedezcan a una misma autoridad y régimen constitucional, 3) la descentralización involucra competencias administrativas de organismos territoriales y funcionales

1. 1. Alcance de la expresión.
ART 1 el estado funda su existencia bajo principios
 la dignidad humana,
 el trabajo
 la solidaridad Refuerzan el alcance de la expresión
 la igualdad
 la prevalencia del interés general.
Alcance: en la relación que existe entre la autoridad pública y las personas.
“Teniendo como fundamento la dignidad humana”, la autoridad pública debe respetar y
proteger
 AUTONOMIA
 IDENTIDAD
El estado no puede mostrarse indiferente ante las situaciones que ponen en peligro el valor
esencial de la vida, y ya no se entiende este como el simple derecho a no ser eliminado si no
como el derecho a realizar las capacidades humanas. (La expresión artística, la educación)
En el Art 334.
Alcance de la expresión: dirección de la economía a cargo del estado
Justificación: ART. 1 principio del trabajo.
Fin: conseguir en el plano nacional y territorial.
 Mejorar la calidad de vida de los habitantes
 La distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo (Spr.
Desigualdad)
“entonces el estado intervendrá en la economía para asegurar que todas las personas en
especial la de menores ingresos tengan lo materialmente necesario para vivir y puedan
disfrutar de los servicios básicos.
Art. 1
Alcance de la expresión: prevalencia del interés general
Detallado: ART 58: Aplicación de ley con motivos de utilidad Pública o interés social VS
derecho de los particulares [interés particular cederá al interés general]
Justifica
La expropiación por
motivos de utilidad
pública o interés
social

2. 1.1 diferencia con el estado social de derecho.
el Estado Social de Derecho ya no se limita solamente a asegurar la vida, la
propiedad y la libertad mediante la protección contra el fraude, el hurto, el
incumplimiento contractual o los daños ocasionados por terceros si no que
Sus fines tienen mayor alcance e incluyen, entre otros, promover la
prosperidad general; garantizar la efectividad de los principios, derechos
y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos
en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la Nación; y asegurar la vigencia de un orden
justo (art. 2° de la C.P.).
2. Principio república unitaria. E Soberanía ejercida
s
. Organización bajo un solo centro de impulsión política DIRECTA CONTINUA
d
e COMPUESTO SOCIAL
c
i
r
Atributos
Poder publico Impulsado Estado
Funciones
Alcance. Todos los individuos convocados a esa soberanía.
1. Obedecerán a una misma Autoridad nacional
2. estarán bajo un mismo régimen constitucional
Art. 4 “es deber de los nacionales y extranjeros acatar la constitución”
3. estarán regidos por las mismas leyes

3. 2.1 alcance del principio de descentralización.
. Competencias administrativas Organismos
 Regionales Ejercen en un ámbito de
 Locales competencia territorial
 Especializados otorgada por la
constitución.
Clases de descentralización
 descentralización territorial
Funciones y competencias ORGANISMOS DESINTEGRADOS X PODER CENTRAL
Ejercen: propio Ámbito espacial
 Territorio
 Región
 Localidad
 Descentralización funcional o por servicios
Funciones y competencias Entidades que se crean para desarrollar una
actividad en especial
Ejemplo:
 Establecimientos públicos
 Empresas industriales y comerciales del
estado
 Descentralización por colaboración
Se presenta cuando establecimientos que son de utilidad pública
Ejemplo:
Federación de cafeteros No pertenecen a la administración, no tienen
Las fundaciones relación quera quica, ni dependencia con ella.
Las universidades particulares Colaboran con la función que realiza el estado

4. 2.2 Principio de Autonomía de las entidades territoriales
Autonomía Involucra la Capacidad de
autogobierno y Manejo de
asunto que son propios a
cada entidad
ART. 287 Elementos básicos de la autonomía para garantizar las entidades territoriales
 Capacidad de gobernarse por autoridades propias
 Potestad de ejercer las competencias que les corresponden
 Facultad de administrar los recursos y establecer los tributos
necesarios para el cumplimientos de sus funciones
 Derecho de participar en las rentas nacionales
ART. 288… Dice que esta autonomía se ejercerá dentro de los límites de la constitución y la ley
 Departamentos
Entidades territoriales 286
 Distritos
 Municipios
 Territorios indígenas

5. 3. como pueden interactuar compatiblemente los principios república unitaria,
descentralización y autonomía.
1ro
ART 287…
Advierte… que
Preservar la unidad
esta autonomía se Busca nacional y el
ejercerá dentro de
principio unitario
los límites de la
constitución y la
ley
Que el legislador haga uso indiscriminado de
Competencias otorgadas en sus atribuciones y despoje a las entidades
el ART 287 Impide territoriales la AUTONOMIA que la misma
Cons. Otorga
“Conclusión. “Para poder armonizar esos principios no debemos darle un carácter absoluto a los
principios pero tampoco podemos desvanecerlos por completo “
Entonces por un lado
LA AUTONOMIA. Reconoce la superioridad del estado unitario al desarrollarse dentro de los límites
de la constitución
Por otro lado
ESTADO UNITARIO. Debe respetar el ámbito en que se desarrolla esta autonomía
En este sentido
CONSTITUCION ESTABLECE Principios
“Conforme a ellos se
ART 288  Coordinación
deben desarrollar las
 Concurrencia
competencias atribuidas a
 subsidiariedad
las entidades territoriales”

6. Principio de coordinación
ART 209. Nos da a entender que la actividad que realicen las entidades territoriales debe ir
coordinada de tal manera que se cumplan los fines que tiene el estado
Principio de concurrencia
Implica que la nación y las entidades territoriales participen en cohinonia
FIN: intervengan
 diseño y desarrollo de programas dirigidos a garantizar el bienestar general
 mejoramiento de la calidad de vida
Principio de subsidiariedad
Solo cuando las entidad territorial no pueda ejercer ciertas funciones de manera
independiente. Entonces apelara a niveles superiores para que ellos asuman dichas
competencias
4. soberanía nacional o popular
Colombia tiene una soberanía popular. ART 3 “la soberanía reside exclusivamente en el
pueblo”