El documento describe las actividades financieras del Estado, las cuales incluyen recibir ingresos como impuestos y realizar gastos para proveer servicios públicos. También explica que estas actividades requieren regulación legal para evitar malgasto de recursos. Luego, define las fuentes formales del derecho tributario y financiero venezolano, las cuales comprenden la constitución, leyes, tratados internacionales, jurisprudencia y doctrina.