Presentación de Pedro Nel González, empresario y miembro del Acuerdo Transparente liderado por Transparencia por Colombia, durante el Foro Transparencia para el Desarrollo Local en las Américas, realizado en Cartagena de Indias, Colombia el 13 de junio de 2013 como parte de la conmemoración de los 15 años de Transparencia por Colombia.
Acuerdo Transparente entre empresas de tuberías y accesorios - Colombia
1. Contribución del sector privado
Presentamos la experiencia de un grupo de Empresas
fabricantes de tubería y accesorios y la forma como se enfrenta
la lucha contra el soborno.
Si se puede, combatir la corrupción cuando hay amarres
técnicos en los pliegos de licitaciones de suministro e
instalación.
2. Origen
Oct de 2003 adhesion ppios, luego abril del 2005, se
firmo acuerdo:
POLITICA GENERAL del no pague, no ofrezca, no
reciba, no pida dádivas o cualquier otra ventaja con
la intención de inducir a realizar una acción
deshonesta o ilegal, Como? a través de la adopción
de prácticas efectivas contra el soborno
3. Conformado variedad de materiales
(95%), con temas comunes y reglas
claras. Importante su Unidad.
Comité de etica independiente
Que acompaña, vela por cumplimiento y
recibe denuncias .
fomenta una cultura ética empresarial
4. Se crean compromisos colectivos
reales, V.S. intenciones aisladas.
Cambio voluntario que implique la
adopción por parte de sus miembros
de unos mínimos éticos
Contribuir al desarrollo de un
entorno de competencia justa
5. 1-. Generación de conocimiento alrededor del
problema. 30 casos reales diferentes, con trazabilidad
del proceso.
2. Se ha generado entre competidores respeto y
confianza.
3-. Existe una agenda de trabajo anual, reuniones
mensuales, plan de acción, con indicadores de
cumplimiento y presupuesto asignado, iniciativa por
Responsabilidad Social Empresarial, pero se asiste por
convencimiento., por principios .
6. 4-. En el tiempo que llevamos calculamos un Valor horas
hombre invertido de USD 86.000 Valor invertido para el
funcionamiento del acuerdo U$D 321.155.
5-. Ha sido un largo proceso de sensibilización a Entes del
estado. (ZAR)
6-. Acercamiento con el Ministerio de Vivienda Ciudad y
Territorio y Secretaría de Transparencia de la
Presidencia.
7-. Una herramienta poderosa para frenar a los corruptos
es la Sensibilización de comunidades, e inclusión de
veedurías ciudadanas , VER LO NO VISIBLE.
7. 8-. Sabemos que atacar la Licitación cuando esta a días de
su cierre es esfuerzo perdido, por eso debe hacerse desde
su concepción.
9-. Se tiene identificado que faltan componentes
obligatorios en el RAS, por ejemplo que los diseños tengan
en cuenta diferentes alternativas técnicas y económicas a
costo completo que permitan seleccionar el mejor proyecto,
integralmente.
10-. Reconocimiento del sector en Colombia y en el exterior,
por ejemplo Foro Mundial del Agua en México 2006, Conferencia
Anticorrupción en Bangkok Nov del 2010, Presentación del Acuerdo
en Ecuador y Argentina, Premio Acción Colectiva Banco
Mundial 2009, Encuentro de liderazgos Brasil 2011.
8. Premio Collective Action del Instituto del Banco Mundial. 2009.
• ”Primera Feria Nacional del Agua” Acueducto Regionales, Zipaquirá, abril/2010.
• "Cuarto encuentro de socialización de experiencias innovadoras de control social para la
transparencia", CEPAL, Bogotá, septiembre/210.
• “Symposium Pumps, Pipes and Promises: Costs, Finances and Accountability for Sustainable
WASH Services”, IRC, La Haya, Holanda, noviembre/2010.
• “13th International Anti – Corruption Conference”, Bangkok, Tailandia, noviembre/2010.
• Curso Internacional de Desarrollo de Capacidades para Colombia “Transparencia e
integridad en el sector agua: Herramientas e instrumentos para la gobernabilidad", mayo de
2011.
• “Encuentro de Liderazgos” febrero 2011 en Brasil.
Programa internacional en “Economía de la Corrupción” . Universidad del Norte,
Barranquilla, Agosto 2012
• Taller de integridad del Agua en Latinoamérica: Un ejercicio de mapeo. Universidad
Externado de Colombia. Bogotá, Mayo 2013.
9. Acompañamiento estratégico de
Transparencia como un ente neutral
Unir la Industria especializada en torno al
problema disminuye el espacio para la
corrupción.
Conocemos perfectamente donde nace el
problema y sus actores.
Una buena forma de evitar la corrupción es un
excelente trabajo técnico desde el
diagnóstico y estudios previos.
CLAVES DE EXITO
10. Denunciar casos es una buena forma de entender
el principio de la solución.
No pueden dejarse en los pliegos espacios para
interpretaciones subjetivas, no técnicas, (Yopal )
….Como conclusión, es importante integrar todas
estas soluciones, a las Empresas de Servicios
Públicos (E.S.P.) los organismos de control
(Fiscalía, Contraloría y Procuraduría) y las Entidades
del Gobierno que manejan los programas de agua y
Saneamiento, Viceministerio de Agua.