Investigación realizada para el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) -miembro del Grupo Banco Interamericano de Desarrollo- por el Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano de la Universidad Politécnica de Madrid (itdUPM). Cinco casos de estudio que presentan modelos basados en alianzas que han ampliado exitosamente el acceso a servicios básicos para colectivos y grupos marginados: 1- Mercados inclusivos de saneamiento, en Bolivia 2- e-Salud en el ámbito rural, Guatemala 3- Acceso a energía sostenible en comunidades rurales, Perú 4- Gestión integral de residuos sólidos, Perú 5- Alianzas innovadoras para el acceso a agua y saneamiento, Sudáfrica

1. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos. Cinco estudios de caso
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2. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Latinoamérica
• El 80% de la población vive en zonas
urbanas
• El 40% de la población "vulnerable"
gana entre 4 y 10 dólares al día
• 125 millones de personas carecen de
acceso a servicios de salud
• 30 millones de personas no tienen
acceso a agua potable
• 100 millones de personas no cuentan
con un saneamiento adecuado
• 40 millones de personas carecen de
servicios de electricidad adecuados
De los ODM a…
• El plazo fijado para el logro de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) finaliza en 2015
• Los avances han sido desiguales
• Son necesarios grandes esfuerzos
para garantizar la prestación de
servicios básicos hasta “el último
tramo” de la población

3. Hay iniciativas que demuestran que se puede extender la provisión de servicios básicos en “el último tramo” de la población de forma sostenible

4. •Investigación realizada para el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) -miembro del Grupo Banco Interamericano de Desarrollo- por el Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano de la Universidad Politécnica de Madrid (itdUPM), con el apoyo de BPD, EHAS y ONGAWA
•Cinco casos de estudio que presentan modelos basados en alianzas que han ampliado exitosamente el acceso a servicios básicos para colectivos y grupos marginados
El proyecto
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos

5. • Selección de cinco casos de estudio. Criterios como
diversidad geográfica y sectorial, periodo de ejecución,
actores, innovaciones, resultados hasta la fecha.
• Equipo interdisciplinar de cinco consultores senior (uno
por estudio)
• Investigación preliminar a través de documentación bibliográfica
de cada caso y su modelo de provisión de servicio
• Visita a campo (Entrevistas, reuniones, grupos focales…)
• Consolidación de los cinco casos de estudios y elaboración de infografías,
cuidadosamente revisadas por los promotores de cada modelo
• Publicación final. Resumen de los casos y conclusiones (énfasis en la innovación)
Metodología
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos

6. Estudios de caso
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Mercados inclusivos de saneamiento
Water For People
Gestión integral de los
residuos sólidos
Ciudad Saludable
“Luz en casa”, energía
sostenible
AMP
Acceso a agua y saneamiento
eThekwini
e-Salud en el ámbito rural
TulaSalud

7. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos

8. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Baño Ecológico Seco como oportunidad de mercado

9. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Tele-formación
+
Tele-medicina
+
Promoción de la salud

10. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios con un modelo de negocio de pago por servicio

11. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Negocios inclusivos
+
Inserción social de recicladores
+
Impacto ambiental

12. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Enfoque multistakeholder basado en los incentivos, promovido desde el sector público

13. ¿Qué clase de innovación?
Producto
Do it more
appropriately
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Proceso
Do it more simply
Posición
Do it together
Paradigma
Do it differently

14. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Producto Do it more appropriately
Cambios en el uso de los productos servicios

15. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Los productos forman
parte de los programas o
soluciones, pero el
enfoque siempre va más
allá del producto
Producto Do it more appropriately

16. Producto Do it more appropriately
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
El personal local utiliza móvil, ecografía portátil y videoconferencia para prestar servicios de salud en áreas rurales remotas
TulaSalud en Guatemala

17. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Producto Do it more appropriately
El transporte de residuos en motofurgones reducen los tiempos y facilitan el trabajo a los recicladores Ciudad Saludable (Perú)

18. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• El producto final va más
allá de la necesidad
básica e incorpora otras
demandas de los
usuarios
Producto Do it more appropriately

19. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
El 89,1% de la población del Distrito 9 desea tener inodoro, lavamanos y ducha en el baño. Los BES han integrado estos tres elementos.
Mercados inclusivos de saneamiento en Bolivia
Producto Do it more appropriately

20. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• La calidad del producto
o servicio va unido al
mantenimiento,
capacitación de
personal local e
investigación continua
Producto Do it more appropriately

21. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Producto Do it more appropriately
Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios
7 días: Plazo medio de resolución de incidencias en 2013
0,28%: Tasa de morosidad en 2013
Programa Luz en Casa

22. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Proceso Do it more simply
Cambios en cómo los servicios son
creados u ofertados

23. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Adopción de procesos
colaborativos flexible
Proceso Do it more simply

24. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Conocen el contexto y
las dinámicas locales (no
diseñan desde el
despacho)
• Identifican y movilizan
capacidades locales
• Asimilan fórmulas
organizativas locales
Proceso Do it more simply

25. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Se forma a los usuarios en el uso de los Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios, y a técnicos locales en instalación y mantenimiento Programa Luz en Casa
Proceso Do it more simply

26. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Los servicios están
centrados en el usuario:
marketing social y
simplicidad en el uso
Proceso Do it more simply

27. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Están lideradas por
personas y organizaciones
que conectan lo local con
lo global (rooted
cosmopolitans)
Proceso Do it more simply

28. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
“El objetivo es cambiar la visión y acompañar los procesos. Lo hago yo, lo hacemos juntos y luego lo haces tú” Paloma Román (Ciudad Saludable)
Proceso Do it more simply

29. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Aceptan y aprenden
de los fallos
• Se centran en el
aprendizaje continuo
• No trabajan a corto
plazo
• Tienen flexibilidad
para integrar cambios
Proceso Do it more simply

30. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Las intervenciones en el corto –teleconsultas-, medio - teleformación- y largo alcance -prevención en jóvenes- logran cambios importantes en los servicios de salud rural Programa de TulaSalud
Proceso Do it more simply

31. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Cambios en cómo los servicios se presentan al
usuario y son rediseñados con los gobiernos
Posición Do it together

32. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Los usuarios asumen un
papel activo en la cadena
del servicio
• Los servicios se adaptan
a las necesidades del
usuario
Posición Do it together

33. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
La participación de la comunidad se fomenta a través de los Comités de Electrificación Fotovoltaicos Programa Luz en Casa
Posición Do it together

34. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Entienden la diversidad de
las comunidades del
“último tramo” y trabajan
con distintos colectivos
para afrontar necesidades
concretas
Posición Do it together

35. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
“Para las mujeres, estos baños son un cambio fundamental en sus vidas, ya que antes tenían que hacer sus necesidades al aire libre, y en ocasiones eran víctimas de asaltos e incluso violaciones”
Tandi Sukazi (Municipality of eThekwini)
Posición Do it together

36. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Trabajan estrechamente
con el sector público
para incidir en la
regulación del servicio e
integrar cambios en el
sistema
Posición Do it together

37. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
El Ministerio de Energía y Minas de Perú ha certificado los Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios como alternativa para la electrificación en el ámbito rural
Programa Luz en Casa
Posición Do it together

38. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Buscan la sostenibilidad
económica y reducir
costes para el usuario,
combinando alternativas
de financiación
Posición Do it together

39. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
En 2011, Water For People, en colaboración
con la empresa Casa del Ceramista, ha
logrado reducir el precio del Baño Ecológico
Seco en un 34%
Mercados inclusivos de saneamiento en Bolivia
Posición Do it together

40. Paradigma Do it differently
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Cambios en los modelos mentales que
determinan lo que ofrece el servicio

41. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Producen cambios de
percepción y actitud en
todos los actores
participantes
Paradigma Do it differently

42. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Se centran en una visión
integral del servicio pero
pueden innovar en
cualquier tramo de la
cadena (no solo en los
tramos finales)
Paradigma Do it differently

43. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Logran atraer y
combinar una mezcla
de recursos del sector
público, privado y
sociedad civil
Paradigma Do it differently

44. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Inducen cambios de
prácticas institucionales
duraderos en las
organizaciones, sobre
todo en las públicas
Paradigma Do it differently

45. Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
A finales de 2013, el sistema público guatemalteco integrará a los tele-facilitadores comunitarios
Programa de TulaSalud
Paradigma Do it differently

46. CONCLUSIONES
Abarcan toda la cadena de valor
Muestran nuevas formas de hacer alianzas
Asignan un nuevo rol a los usuarios
Generan negocios inclusivos y emprendimiento social
Institucionalización de los modelos
Buscan, experimentan, aprenden…
Adoptan Modelos flexibles

47. REFLEXIONES
Rigidez
Flexibilidad
Replicabilidad
Re-aplicabilidad
Islas de cambio
Rutas de cambio
Error
Aprendizaje
Compartir
Polinizar

48. 1. Encontrar los agentes de cambio in situ
2. Contar con capital y recursos para experimentar
3. Situarse en el “mapa”
Los retos
En su nacimiento…
En su consolidación…
En su madurez/escalabilidad…
1. Afrontar incrementos fuertes de demanda
2. Desafíos organizativos
3. Atraer conocimiento experto y recursos específicos
1. Compartir el conocimiento generado
2. Necesidad de descentralización
3. Estrategias adecuadas de crecimiento

49. Personas
Participación
Perseverancia
Pasión
4P… pero tenemos más
Práctica

50. ¿Cómo podemos apoyar este tipo de iniciativas?

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