El documento presenta el anteproyecto de presupuesto del Instituto Nacional Electoral (INE) para 2015. Se solicitan 18,572.4 millones de pesos, un aumento de 4% respecto a 2014. La mayor parte del incremento se debe a la regularización de plazas de empleados de módulos de atención ciudadana y la creación de nuevas unidades administrativas debido a la reforma electoral. También se incluye una partida de 719 millones de pesos para un programa de infraestructura que reducirá los costos de alquiler.

1. Anteproyecto de
Presupuesto 2015
COMISIÓN TEMPORAL DE PRESUPUESTO
27 DE AGOSTO DE 2014
1

2. Presupuesto INE
(millones de pesos de 2015*)
Aprobado
2012
Solicitado 2015 Diferencia 2015 - 2012
(A) (B) (A - B)
Presupuesto Base 6,421.0 7,891.6 1,388.8 23%
Presupuesto de Proyectos
5,540.9 4,606.3 -934.7 -17%
Infraestructura
Inmobiliaria 0.0 719.0 719.0 100%
Total Gasto Operativo
11,962.0 13,216.9 1,173.1 10%
Prerrogativas a Partidos
Políticos 5,829.7 5,355.5 -474.2 -8%
TOTAL INE 17,900.1 18,572.4 672.3 4%
*Deflactados con el INPC del mes de enero 2015. Se estima una inflación de enero 2014 a enero 2015
de 4%. 2

3. Presupuesto base 2015
Concepto Total
Presupuesto Base Aprobado 2014 (a precios de 2015) 6,459,067,431
Efecto del incremento salarial (5% personal operativo, 3% mandos
medios y 1% mandos superiores) y del costo de bienes y servicios
adquiridos por el instituto
363,409,092
Subtotal 6,822,476,523
Explicación incremento prespupuesto base 1,069,137,056
Regularización de Proyectos 793,508,721
Reforma Electoral (Incluye capítulos 1000 al 5000) 210,628,335
Credencialización en el Extranjero 65,000,000
Anteproyecto de Presupuesto 2015 7,891,613,579
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4. Nombre del proyecto que desaparece para 2015 Monto
Regularización del personal de Módulos de Atención Ciudadana 480,985,533
Operación de Módulos de Atención Ciudadana (servicios básicos) 54,041,534
Arrendamiento de vehículos para la operación de MAC itinerante 35,707,174
Servicio de la producción de la credencial para votar 87,256,418
Plataforma TIC (Servicios administrados de equipo de cómputo) 64,309,602
Servicio y mantenimiento de la solución de identificación
multibiométrica
64,524,080
Comunicación social en medios alternativos (INE-TV, INE-Radio, redes
sociales)
4,270,299
Atención y seguimiento de denuncias penales por alteración al padrón
electoral
2,414,081
Total 793,508,721
Regularización de proyectos a
presupuesto base
4

5. Presupuesto Base INE
5
 Regularización de Personal de Módulos de Atención Ciudadana (481
millones de pesos)
 Consiste en la regularización 5,609 plazas de trabajadores de los módulos de
atención ciudadana adscritos a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal
Electoral.
 Esta regularización implica un monto agregado de 481 millones de pesos.
 3,033 trabajadores estaban adscritos a proyectos, por lo que no contaban con
ninguna prestación legal. Ahora serán derechohabientes de la seguridad social.
 Los otros 2,576 trabajadores de los módulos estaban en presupuesto base pero
como honorarios eventuales.
 Ahora todos los trabajadores de los módulos estarán contratados bajo el
régimen de honorarios permanentes.
 Este nuevo régimen contractual otorgará certidumbre y estabilidad laboral,
permitiendo el acceso a prestaciones como:
i) Derecho a la compensación por cese de relación laboral,
ii) Gastos Médicos reembolsables por Enfermedad (hasta 15 mil pesos),
iii) Vales por día de la Madre y Día del Padre.

6. Creación y fortalecimiento de
unidades administrativas
La promulgación de la reforma constitucional en materia electoral, así
como de sus respectivas leyes secundarias, amplían las atribuciones del
Instituto Nacional Electoral en diversas áreas de su quehacer tanto en el
ámbito federal como en el local, además que disponen la creación de
nuevas unidades en la estructura institucional.
A partir de las definiciones de las Comisiones de Fiscalización y de
Vinculación con Organismos Públicos Locales respectivamente, así como
de la Secretaría Ejecutiva, se definieron las estructuras y plantillas
mínimas indispensables que permitirán a las áreas atender sus
obligaciones constitucionales y legales desde 2015.
Así mismo, fue necesario fortalecer las estructuras de algunas unidades
administrativas para contender con las nuevas atribuciones.
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7. Presupuesto Base INE
 Creación de nuevas unidades por reforma electoral (210.6 millones de
pesos)
 La reforma político-electoral de 2014, obliga a la creación de nuevas unidades
en el INE, mismas que deberán contar con los recursos humanos, materiales y
servicios necesarios para el desempeño cabal de sus atribuciones.
 Unidad Técnica de Fiscalización
 Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales
 Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral
 La Oficialía Electoral
 Por otra parte, la incorporación de nuevos partidos políticos, derivó en la
necesidad de presupuestar recursos para cubrir sus necesidades en los órganos
de representación y supervisión del Instituto.
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8. Presupuesto de proyectos
(millones de pesos de 2015*)
Aprobado
2012
Solicitado
2015
Diferencia 2015 - 2012
(A) (B) (A - B)
Presupuesto de Proyectos 5540.9 4606.3 -934.7 -17%
Proceso Electoral Federal 4,672 4193.4 -478.4 -10%
Otros proyectos 869.2+ 412.9 -456.3 -52%
+En este rubro se encontraba el presupuesto relacionado con la operación de los Módulos de Atención Ciudadana,
que en 2015 formará parte del presupuesto base.
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*Deflactados con el INPC del mes de enero 2015. Se estima una inflación de enero 2014 a enero 2015
de 4%.

9. Programa de infraestructura
inmobiliaria y ahorro en alquiler
1. Se plantea la construcción de las Juntas Locales Ejecutivas en
Aguascalientes, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo y Zacatecas.
2. Modernización y construcción de oficinas centrales para abatir el costo que
representan las rentas.
El costo total del proyecto es de $1,462,950,000
El monto solicitado para 2015 asciende a $719 millones de pesos
Actividad Costo total Solicitud 2015
Construcción cinco juntas locales $375,000,000 $375,000,000
Construcción de edificio de oficinas, Macrosala y
estacionamiento; ampliación edificio A en Viaducto
Tlalpan.
$1,087,950,000 $344,000,000
TOTAL $1,462,950,000 $719,000,000
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10. Financiamiento a Partidos
Políticos
Tipo de financiamiento Pesos
Financiamiento ordinario 3,902,942,519
Financiamiento para campaña 1,170,882,756
Actividades Específicas 117,088,276
Candidatos independientes 7,798,079
Franquicia postal 156,117,701
Franquicia telegráfica 693,497
Total 5,355,522,827
Padrón electoral 31 julio de 2014 85,184,446
Salario mínimo estimación 4%
inflación
70.0
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11. Presupuesto histórico INE
(millones de pesos corrientes)
Año
Presupuesto
Ejercido INE (A)
Gasto operativo
INE (B)
Gasto programable
Gobierno Federal
( C )
(A/C) (B/C)
Porcentaje
1996 2,167.4 - 232,372.5 0.93 -
1997 5,039.3 2,927.8 327,480.8 1.54 0.89
1998 3,197.6 2,151.0 392,694.7 0.81 0.55
1999 3,551.9 2,239.5 469,239.7 0.76 0.48
2000 8,300.6 5,236.5 589,402.2 1.41 0.89
2001 5,294.2 3,043.5 631,773.7 0.84 0.48
2002 5,850.7 3,410.8 745,103.6 0.79 0.46
2003 10,976.8 6,153.2 831,928.8 1.32 0.74
2004 5,531.1 3,676.1 930,128.2 0.59 0.40
2005 6,329.8 4,316.5 1,051,480.6 0.60 0.41
2006 11,801.4 7,630.3 1,198,813.3 0.98 0.64
2007 7,367.5 4,663.4 1,392,394.0 0.53 0.33
2008 8,603.4 5,913.0 1,607,040.7 0.54 0.37
2009 11,981.4 8,349.8 1,639,602.7 0.73 0.51
2010 8,670.5 5,673.2 1,762,880.1 0.49 0.32
2011 10,269.5 7,056.5 1,948,209.1 0.53 0.36
2012 15,594.1 10,451.6 2,095,706.0 0.74 0.50
2013 10,929.2 7,258.3 2,279,146.2 0.48 0.32
2014* 11,834.0 7,908.9 2,324,892.8 0.51 0.34
2015+ 18,572.4 13,216.9 2,589,161.4 0.72 0.51
*Presupuesto aprobado 2014.
+Estimación, en el caso del presupuesto total y operativo del INE se refiere a cifras preliminares del Anteproyecto de Presupuesto
2015; para el gasto programable del gobierno federal se contempló el crecimiento promedio de los últimos 10 años (6.1%).
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