El documento presenta datos e información financiera y fiscal del departamento del Cesar para 2018 y el primer semestre de 2019. En 2018 se generó un superávit fiscal de $16.654 millones, impulsado por un incremento del 4% en los ingresos corrientes. Para el primer semestre de 2019 también hubo superávit fiscal de $61.033 millones, gracias al crecimiento del recaudo propio y las transferencias. La inversión continuó aumentando aunque a un ritmo menor.

2. Departamento del Cesar
Situación fiscal
2018 y Primer Semestre 2019
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección General de Apoyo Fiscal

3. Datos Básicos
Fuente: Cálculos DAF con información de Secretarías de Hacienda y DANE.
Concepto Departamento (1) Total Departamental (2) % del Total (1)/(2)
Numero de Municipios 25 1.101 2,3%
Area (Km 2) 22.905 1.144.748 2,0%
Población (Censo 2005 - DANE) 1.065.673 49.834.240 2,1%
PIB (Millones de Pesos) - DANE (*) 20.158.608 727.901.099 2,8%
Inversión (Millones de Pesos) (**) 574.064 21.666.914 2,6%
Deuda Pública (Millones de Pesos) 192.735 4.378.038 4,4%
PIB per cápita (Millones de Pesos) - DANE 18,9 14,6
Recursos Propios per cápita (Pesos) 144.806 203.206
SGP per cápita (Pesos) 390.624 245.495
Inversión per cápita (Pesos) 538.687 434.780
Deuda Pública per cápita (Pesos) 180.857 87.852
Pobreza Monetaría (***) 42,90% 27,00%
Categoria Presupuestal 2
(*) Estimado con variación nomina del PIB Nacional. Total Departamental no incluye Bogotá D.C.
(**) No incluye déficit vigencias anteriores.
(***) El Total Departamental incluye Bogotá D.C.
DATOS BÁSICOS
2018

4. Resultado Fiscal y Presupuestal 2018
Al cierre de 2018 se generó
superávit fiscal, el cuál se
incremento con las
disponibilidades de caja. No
se recibieron nuevos
desembolsos.
 El incremento del 4% de los ingresos corrientes fue el aspecto determinante del superávit, los
cuales cubrieron el incremento del 16% de los GOSS.
 El resultado de capital fue producto de los ingresos de capital que se contrajeron el 39%.
 Los ingresos de recaudo propio crecieron el 2%, mientras los gastos de funcionamiento y los
intereses se contrajeron, en 4% y 24%, respectivamente.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Resultado balance corriente 88.856 43.950
Resultado balance de capital -107.809 -27.297
Déficit o superávit fiscal -18.953 16.654
Financiamiento 110.060 71.741
Endeudamiento neto -6.406 -16.078
Recursos del balance 116.466 87.819
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 91.107 88.395
RESULTADO FISCAL DE LA VIGENCIA
valores en millones de $
Concepto
Vigencia

5. Composición Resultado Fiscal 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.

6. Comportamiento Recaudo Tributario 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
La desaparición, prácticamente, del impuesto de licores se dio porque el departamento
lo reportó como participación por el ejercicio del monopolio de licores y alcoholes
potables, los cuales registraron recaudo por $11.250 millones, en cumplimiento de la
Ordenanza 066 de 2012, la cual en los artículos 7, 18 y 19 definen este aspecto.
2017 2018
Vehículos Automotores 8.235 9.956 17% -16%
Registro y Anotación 11.123 10.480 -9% 11%
Licores 6.672 270 -96% 74%
Cerveza 58.270 55.757 -7% 49%
Cigarrillos y Tabaco 6.988 7.045 -2% 2%
Sobretasa Consumo Gasolina Motor 12.206 12.264 -3% 4%
Estampillas 21.831 23.299 3% -9%
Otros Ingresos Tributarios 10.672 12.366 12% -15%
TOTAL 135.998 131.438 -6% 100%
INGRESOS TRIBUTARIOS 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
al crecimiento

7. Comportamiento Gastos 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
En 2018 las amortizaciones crecieron el 143%
2017 2018
Funcionamiento 71.680 76.310 3% -13%
Gastos de Personal 34.069 37.431 6% -12%
Gastos Generales 20.146 18.600 -11% 12%
Transferencias Corrientes 14.492 16.994 14% -11%
Otros 2.973 3.285 7% -1%
Inversión 597.144 589.005 -4% 145%
Servicio de la deuda 20.167 26.868 29% -32%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 688.991 692.183 -3% 100%
COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
al Crecimiento

8. Gastos de Inversión 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Crecimiento impulsado por crecimiento de los
Gastos Operativos en 5%
 La inversión sin
SGR decreció 4%
real, explicado por
la caída en Vías
(79%) y Otros
Sectores (20%).
 El 91% del total
correspondió a
gastos operativos
en sectores
sociales y el 9% a
formación bruta de
capital

9. Deuda Pública 2018
Saldo Deuda Pública ($Millones) Perfil de Vencimientos (% del total)
 Durante lo corrido de la vigencia no se recibieron nuevos desembolsos con cargo a los
ICLD y el saldo de la deuda a 31 de diciembre de 2018 con esta garantía ascendió a
$128.594 millones.
 Por otra parte, el departamento recibió a 31 de diciembre de 2018 cuatro créditos por
$64.141 millones con tres entidades financieras, del cupo de $150.000 millones
aprobados por el OCAD y la Asamblea departamental con cargo al SGR. Estos créditos
no fueron reportados por la entidad territorial en el FUT a diciembre de 2018.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.

10. Normas de Disciplina Fiscal
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
 La entidad ha dado cumplimiento a los límites contemplados en las normas de disciplina fiscal.
 En 2018 la entidad generó superávit primario. La calificación de riesgo correspondía a A-.
Indicador 2015 2016 2017 2018
Solvencia 2% 4% 3% 3%
Sostenibilidad 43% 54% 51% 69%
Semáforo VERDE VERDE VERDE VERDE
GF/ICLD 49% 47% 53% 54%
Límite 70% 70% 70% 70%
Diferencia -21% -23% -17% -16%
Balance Primario 57.894 75.615 104.760 110.184
Normas de Disciplina Fiscal
Capacidad de Endeudamiento Ley 358/97 (*)
Ley 617 de 2000 - Administración Central
Ley 819 de 2003 - Balance Primario
(*) Cálculos con corte al 1 de enero de la vigencia siguiente

11. Primer Semestre 2019

12. Resultado Fiscal y Presupuestal Junio 2019
Aunque la inversión continuó
con su ritmo ascendente, los
ingresos han reflejado mejor
comportamiento, de tal forma
que al primer semestre se
contabilizó superávit fiscal.
 Los ingresos de capital crecieron gracias al desahorro del FONPET por $87.450 millones.
 El dinamismo del recaudo propio (12%) y de las transferencias (7%), cubrieron los mayores
gastos de funcionamiento (3%) y los GOSS (25%).
 Gracias a las disponibilidades de caja, el superávit presupuestal creció 111%. No se recibieron
nuevos créditos.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2018 2019
Resultado balance corriente 43.565 11.969
Resultado balance de capital -63.006 49.064
Déficit o superávit fiscal -19.441 61.033
Financiamiento 78.104 66.739
Endeudamiento neto -8.219 -7.094
Recursos del balance 86.323 73.832
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 58.663 127.771
RESULTADO FISCAL PRIMER SEMESTRE
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre

13. Composición Resultado Fiscal Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
 El resultado fiscal del primer semestre de 2019, evidencia las disponibilidades para profundizar
la inversión en el segundo semestre.

14. Comportamiento Recaudo Tributario Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
El recaudo por participación por el ejercicio del monopolio de licores y
alcoholes potables, registraron recaudo por $10,710 millones
2018 2019
Vehículos Automotores 6.928 9.374 31% -184%
Registro y Anotación 4.545 5.752 23% -88%
Licores 6.105 0 N/A 522%
Cerveza 30.426 28.545 -9% 236%
Cigarrillos y Tabaco 2.997 4.303 39% -100%
Sobretasa Consumo Gasolina Motor 6.317 6.933 6% -34%
Estampillas 12.391 16.889 32% -340%
Otros Ingresos Tributarios 5.158 4.243 -20% 89%
TOTAL 74.867 76.039 -2% 100%
INGRESOS TRIBUTARIOS PRIMER SEMESTRE 2018 - 2019
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre Variación Real
2019/2018
Contribución
al crecimiento

15. Comportamiento Gastos Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Disminución debido a las menores amortizaciones (17%) e
intereses (8%). Sin información del servicio de la deuda con cargo
al SGR.
2018 2019
Funcionamiento 42.979 45.708 3% 4%
Inversión 294.344 343.005 13% 101%
Servicio de la deuda 16.350 15.036 -11% -5%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 353.673 403.749 11% 100%
COMPROMISOSDEL SEMESTRESIN SGR 2018 -2019
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre Variación Real
2019/2018
Contribución
al Crecimiento