El proceso de actualización de la política pública para las mujeres en Popayán

1. ANTECEDENTES
EL PROCESO DE
ACTUALIZACIÓN DE LA
POLÍTICA PÚBLICA PARA
LAS MUJERES EN POPAYÁN

2. Política pública para las mujeres
Antecedentes:
El proceso de
actualización de
la Política
Pública para las
mujeres en
Popayán
 El inicio del sigo XXI marcó una etapa en la que evidenciaron con mayor
claridad las barreras y limitaciones que las mujeres debían enfrentar para
materializar sus derechos humanos y constitucionales, especialmente
aquellos relacionados con la paz, justicia, igualdad y no discriminación
reconocidos en múltiples instrumentos internacionales así como en la
Constitución Política Nacional.
Además…
 El fortalecimiento de las expresiones organizativas de mujeres que
buscaban la garantía efectiva de los derechos humanos, civiles y políticos
reconocidos para las mujeres en la Constitución Política, facilitó la creación
de diálogos entre la sociedad civil y la institucionalidad local alrededor de la
necesidad de crear instrumentos públicos a partir de los cuales el Estado
pudiese atender las afectaciones diferenciales y las necesidades
particulares de las mujeres.

3. Política pública para las mujeres
 En este contexto, en el año 2010 la administración municipal de
Popayán se concentró en articular esfuerzos con la Universidad del
Cauca con el ánimo de construir un documento de política pública
que respondiera a las demandas sociales. Dicho documento se
formalizó como el Acuerdo 038 de 2011 denominado “Política Pública
para la equidad de género para las mujeres del municipio de
Popayán”.
 Esta Política Pública tenía el objetivo general de “Garantizar acciones
concretas, que con la planeación y gestión local permitan suplir las
necesidades de las mujeres del Municipio de Popayán, y contribuyan
al mejoramiento de la calidad de vida en cuanto a salud, educación,
trabajo, vivienda, violencias y participación”.
Dimensiones de la Política
Pública para la Equidad de
Género establecidas en el
Acuerdo 038 de 2011
SALUD, EDUCACIÓN, TRABAJO, VIVIENDA, NO VIOLENCIAS Y
PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES
Antecedentes:
El proceso de
actualización de
la Política
Pública para las
mujeres en
Popayán

4. Política pública para las mujeres
DIFICULTADES
IDENTIFICADAS
EN EL PROCESO
 Si bien la construcción de este primer documento resultó de
la voluntad por avanzar en la promoción y protección de los
derechos humanos de las mujeres del municipio, el
resultado obtenido a partir de este ejercicio no resultó
adecuado para orientar a la institucionalidad en una ruta de
acciones efectivas dirigidas a erradicar o mitigar las
problemáticas que afectaban a las mujeres, pues debido a
dificultades económicas no se contó con un diagnóstico
amplio y participativo, y por ende no se logró obtener una
línea base adecuada a los parámetros técnicos necesarios
para avanzar en la definición de un Plan de Implementación
con indicadores verificables y metas de corto, mediano y
largo plazo, lo que dificultó su implementación, seguimiento
y evaluación.

5. Referentes de Política Pública construidos
después del Acuerdo 038 de 2011
Política Pública Departamental de Mujeres denominada “Por la dignidad de
las mujeres en el Cauca” formalizada mediante la Ordenanza 088 del 24 de
noviembre de 2011.
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS
Comprende acciones en los campos de la salud integral y
los derechos sexuales y reproductivos; el derecho a vidas
libres de violencias; el derecho a la educación; el derecho a
la participación política, social y ciudadana; y la autonomía
económica de las mujeres caucanas.
REFERENTE DEPARTAMENTAL DE POLÍTICA PÚBLICA PARA LAS
MUJERES

6. A NIVEL
NACIONAL
Con el ánimo de avanzar en el cumplimiento del Plan Nacional
de Desarrollo “Prosperidad para todos” 2010-2014, y de los
compromisos derivados de la suscripción de convenciones y
conferencias internacionales, así como de actuar ante las
demandas de los colectivos y organizaciones de mujeres que
fortalecían su participación en la escena pública nacional, el
Estado colombiano creó el Conpes Social 161 de 2013.
EJES CENTRALES
DEL CONPES 161
1. Construcción de paz y transformación cultural; 2. Autonomía
económica y acceso a activos; 3. Participación en los
escenarios de poder y de toma de decisiones; 4. Salud y
derechos sexuales y reproductivos; 5. Enfoque de género en la
educación; y 6. Plan integral para garantizar a las mujeres una
vida libre de violencias.
Referentes de Política Pública construidos
después del Acuerdo 038 de 2011

7. A NIVEL NACIONAL
Acuerdo Final de Paz firmado en 2016: construcción de una
paz equitativa y estable, en el que se incluyen 100 medidas
con enfoque de género para las mujeres colombianas.
MEDIDAS CON
ENFOQUE DE
GÉNERO
En los puntos de:
Reforma Rural Integral, Participación Política, Solución al
Problema de las Drogas Ilícitas, el Sistema Integral para las
Víctimas del Conflicto, el Fin del Conflicto, y la Implementación,
Refrendación y Verificación.
La inclusión del enfoque de género en este Acuerdo se ha convertido en un referente
internacional para la construcción de la paz por lo que este documento se constituye en
un antecedente importante para reafirmar el papel de las mujeres en la construcción de
la paz y el cierre de los conflictos violentos.
Otros referentes importantes para la
Política Pública creados después del
Acuerdo 038 de 2011

8. Creación de la Secretaría de la Mujer
municipal
CREACIÓN DE LA
SECRETARÍA DE
LA MUJER
(Modificación a la estructura
orgánica de la administración
municipal que se formaliza a partir
del Acuerdo 024 de 2018)
Se establece como objetivo central de esta nueva
dependencia “…liderar, dirigir, coordinar, articular y ejecutar
las etapas de diseño, formulación, implementación,
seguimiento y evaluación de políticas públicas para las
mujeres a través de la articulación intra e intersectorial,
territorial y poblacional de estas políticas públicas, así como
de los planes, programas y proyectos con enfoque de
género que permitan la garantía y ejercicio pleno de los
derechos humanos y el fomento de las capacidades y
oportunidades de las mujeres”
UNA DE SUS
FUNCIONES
PRINCIPALES ES:
“Actualizar la Política Pública Municipal para las Mujeres”

9. La participación de la Universidad del
Cauca
PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA PARA LAS
MUJERES EN EL MUNICIPIO DE POPAYÁN
A través de la firma de un convenio interadministrativo
celebrado entre la Administración municipal de Popayán y la
Universidad del Cauca, representada por el Grupo de
Investigación Actores, Procesos e Instituciones Públicas
(GIAPRIP) adscrito al departamento de Ciencias Políticas, se
logra la construcción participativa del diagnóstico de la
situación de las mujeres que habitan el municipio de Popayán
en las dimensiones de Participación Política; Autonomía
económica; Salud; Violencias Basadas en Género;
Construcción de Paz; Ambiente y Cambio Climático; y
Educación.
EL DIAGNÓSTICO
DE LA POLÍTICA
PÚBLICA PARA LAS
MUJERES

10. GRACIAS.
PORQUE CREO EN POPAYÁN LIBRE DE VIOLENCIAS HACIA LAS
MUJERES, LES INVITAMOS A COMUNICARSE A TRAVÉS DE LAS
LÍNEAS 323-4470748, 3106673047- 3137468913 y al correo
electrónico secretariamujer@popayan.gov.co