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Una nueva
  Administración
  basada en las TIC




Telefónica de España Grandes Clientes
Dirección Sector Administración Pública
01   Contexto actual: Retos de las AAPP
                RETOS                       PRIORIDADES

       CRECIMIENTO DEL
         DESEMPLEO
              12%

        4,7         5,3
        Dic10       Dic11




                                                                   TRANSFORMACIÓN
         RECORTE DE
          SERVICIOS



                                Sanidad · Justicia - Educación ·
                                                        Turismo


       OBJETIVO DÉFICIT
         INCUMPLIDO


        >8%          6%

        2011        Obj11

                            2
01   Replanteando los modelos de adopción y evolución
     TIC
     EVOLUCIÓN PPTO TIC
           AAPP
         2008-2012



                          MODELO REDUCCIONISTA


                          MODELO EXPANSIVO

                                                 Mejores
                                                 servicios
   Presupuesto TIC:
 Retroceso a cifras del                      Creación de
       año 1999                                riqueza


                             3
01    De lo complejo a lo simple: Racionalización de costes
        MODELO REDUCCIONISTA                                       MODELO EXPANSIVO
      ORGANIZACIÓN 1    ORGANIZACIÓN 2   ORGANIZACIÓN N       ORGANIZACIÓN 1   ORGANIZACIÓN 2    ORGANIZACIÓN 3

      PRESUPUESTO 1      PRESUPUESTO 2   PRESUPUESTO N        PRESUPUESTO 1    PRESUPUESTO 2     PRESUPUESTO N



      SERVICIO 1         SERVICIO 2      SERVICIO N           SERVICIO 1       SERVICIO 2        SERVICIO N


                                              Racionalización
                                             PRESUPUESTARIA
                                                              PRESUPUESTO 1      PRESUPUESTO 2    PRESUPUESTO N
     ORGANIZACIÓN 1    ORGANIZACIÓN 2    ORGANIZACIÓN N

                                                                      SERVICIOS INTEGRALES
     PRESUPUESTO 1      PRESUPUESTO 2
                                                                         CONSORCIADOS
                                          PRESUPUESTO N

      SERVICIO 1         SERVICIO 2        SERVICIO N                     INFRAESTRUCTURAS
                Reducción alcance                                              COMUNES
                                                                         Sinergias
               Eliminación servicios
                                                                    Ampliación servicios
                Niveles de servicio
                  comprometidos                               Niveles de servicio garantizados
                    Ineficiencia                                     Máxima eficiencia
                                                          4
01   Hoja de ruta para la Transformación
                                                                           NUEVO MODELO PAÍS
                                                                              Crecimiento basado en
                                                                            Innovación y Conocimiento
                                           COMPETITIVIDAD
                                           Palanca crecimiento                    TIC para
     EFICIENCIA




                                                                     TIC PYMES crecimiento,
                                                                     Sociedad del productividad y
                            NUEVOS                                   Conocimiento competitividad
                                                                                  empresarial
                           MODELOS
                           Prestación de                                            TIC motor de
                             Servicios                    AUTOMATIZACIÓN
                                                          Remotización              transformación de
                             Públicos                     Colaboración              modelos de
                                                                                    prestación
                  REFORMAS
                   Raciona-                                                         Nuevos modelos
                                                      PLATAFORMAS TIC               de gestión TIC
                    lización                         Infraestructuras y recursos    más eficientes

                                                                           INNOVACIÓN




                                                            5
01    Hoja de ruta para la Transformación
                                                                             NUEVO MODELO PAÍS
                                                                                Crecimiento basado en
                                                                              Innovación y Conocimiento
                                             COMPETITIVIDAD
                                             Palanca crecimiento                     TIC para
      EFICIENCIA




                                                                        TIC PYMES crecimiento,
                                                                        Sociedad del productividad y
                             NUEVOS                                     Conocimiento competitividad
                                                                                     empresarial
                            MODELOS
                            Prestación de                                             TIC motor de
                              Servicios                     AUTOMATIZACIÓN
                                                            Remotización              transformación de
                              Públicos                      Colaboración              modelos de
                                                                                      prestación
                   REFORMAS
                    Raciona-                                                          Nuevos modelos
                                                        PLATAFORMAS TIC               de gestión TIC
                     lización                          Infraestructuras y recursos    más eficientes

                                                                             INNOVACIÓN


     Situación TIC en las AAPP                                                                  Inhibidores
         Islas     Falta de                  Gestión        Gestión      Proyectos no Disponibilidad
     Tecnológicas Sinergias                 Compleja      Tecnologías     Sostenibles    Limitada
                                                              6
01     Hoja de ruta para la Transformación
                                                                              NUEVO MODELO PAÍS
                                                                                 Crecimiento basado en
                                                                               Innovación y Conocimiento
                                              COMPETITIVIDAD
                                              Palanca crecimiento                     TIC para
       EFICIENCIA




                                                                         TIC PYMES crecimiento,
                                                                         Sociedad del productividad y
                              NUEVOS                                     Conocimiento competitividad
                                                                                      empresarial
                             MODELOS
                             Prestación de                                             TIC motor de
                               Servicios                     AUTOMATIZACIÓN
                                                             Remotización              transformación de
                               Públicos                      Colaboración              modelos de
                                                                                       prestación
                    REFORMAS
                     Raciona-                                                          Nuevos modelos
                                                         PLATAFORMAS TIC               de gestión TIC
                      lización                          Infraestructuras y recursos    más eficientes

                                                                              INNOVACIÓN

     Catalizadores
       Situación TIC en las AAPP                                                                 Inhibidores
          Islas     Falta de                  Gestión        Gestión      Proyectos no Disponibilidad
      Tecnológicas Sinergias                 Compleja      Tecnologías     Sostenibles    Limitada
                                                               7
01     Hoja de ruta para la Transformación
                                                                              NUEVO MODELO PAÍS
                                                                                 Crecimiento basado en
                                                                               Innovación y Conocimiento
                                              COMPETITIVIDAD
                                              Palanca crecimiento                     TIC para
       EFICIENCIA




                                                                         TIC PYMES crecimiento,
                                                                         Sociedad del productividad y
                              NUEVOS                                     Conocimiento competitividad
                                                                                      empresarial
                             MODELOS
                             Prestación de                                             TIC motor de
                               Servicios                     AUTOMATIZACIÓN
                                                             Remotización              transformación de
                               Públicos                      Colaboración              modelos de
                                                                                       prestación
                    REFORMAS
                     Raciona-                                                          Nuevos modelos
                                                         PLATAFORMAS TIC               de gestión TIC
                      lización                          Infraestructuras y recursos    más eficientes

                                                                              INNOVACIÓN

     Catalizadores
       Situación TIC en las AAPP                                                                 Inhibidores
          Islas     Falta de                  Gestión        Gestión      Proyectos no Disponibilidad
      Tecnológicas Sinergias                 Compleja      Tecnologías     Sostenibles    Limitada
                                                               8
02    Visión integral: Hacia la eficiencia TIC
Ciudadanos/Empresas                                                                        Empleados Públicos


                                  Sede                                                        Multi
                               electrónica                                                 dispositivo


                010/012/112                                                                                Archivo
                                                                                                         Electrónico



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 INVERSIÓN Y GASTO        ESCALABILIDAD            EVOLUCIÓN               SEGURIDAD        ENERGÉTICA              GESTIÓN EFICIENTE
   CONSOLIDAR Y            FLEXIBILIDAD           TECNOLÓGICA          EXTREMO A EXTREMO   RACIONALIZAR            EXTREMO A EXTREMO
    VIRTUALIZAR                                 NO OBSOLESCENCIA                             CONSUMO


                                                                   9
02   Racionalización de las plataformas TIC


           Seguridad       AHORRO O                           Gestión
                                                              Integral
           Sistemas        BOLSA TIC                                 CPDs   Puesto
                                                                            Trabajo




                                                 Eficiencia
             PdT           AGREGACIÓN                                          Aplicaciones
                           COMPARTICIÓN                                        Horizontales
             LAN                                                    RPV
                                 Y
            Móviles
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                                                                            Innovación

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                                          Puesto de trabajo
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       CPDs                                                                   de aplicaciones
                                          perfiles
     • Virtualización de                                                    • Catálogo de
       servidores                       • Estandarización                     aplicaciones básicas
     • Estandarización de                 herramientas                      • Racionalización,
       HW y SW base                       colaborativas                       sourcing

                                                  10
02   TIC habilitador de la transformación de los
     modelos de prestación de servicios públicos
                                                Universidad
            TIC                                   Digital       Justicia eSalud
                         TIC                           Educación
                                                          en Red




                                         Eficiencia
                                                                      Smart
                                                                       City
            NO                                                 Emer-
            TIC          NO                                   gencias
                         TIC

         GASTO SERVICIOS PÚBLICOS
                                                            Innovación


         EDUCACIÓN                   SANIDAD                           AALL

      Mochila digital               Atención a                      Smart City
     Reducción del precio            Crónicos                  Operar servicios finales
     respecto a los costes        Más continuidad              a los Ayuntamientos de
                               asistencial enfocada al            forma más eficaz,
       actuales en papel           paciente y a la             eficiente y transparente
                                     prevención

                                         11
02              La clave: Cómo abordamos esta transformación
                                                                          Plan de Recursos
                Liderazgo y Coordinación

 Capacidad Ejecutiva:                                            •   Financieros
     • CIO AGE                                                   •   Humanos
     Opciones




     • Comisión Interministerial                                 •   Colaboración Público Privada
     • Avances independientes con la
        misma visión


                                PROGRAMAS DE TRANSFORMACIÓN
                                            (Iniciativas Prioritarias)

                    Gestión del cambio
                                                                         Alianzas estratégicas
     •          Visión y Hoja de ruta: mensaje
                con fuerza ilusionante                           Socios de primer nivel:
     •          Impactos visibles en ciudadanos y                • Visión y objetivos comunes
                EEPP: Resultados                                 • Experiencia previa y
     •          Comunicar, Comunicar y                             capacidad operativa
                Comunicar                                        • Recursos económicos


                                                        12
02
     En definitiva…

     Una oportunidad excelente para modernizar la
      administración y a la vez alcanzar sus retos


     Es el momento de empezar a hacer las cosas de
        forma diferente, el año próximo será tarde


         Un modelo de gestión para garantizar la
        implantación de un programa de medidas
                       prioritarias

                            13
02
     En definitiva…

     Una oportunidad excelente para modernizar la
      administración y a la vez alcanzar sus retos

         Comprometidos con el desarrollo de las
     Es el momento de empezar a hacer las cosas de
                Administraciones Públicas
        forma diferente, el año próximo será tarde
       Impulsando nuevos modelos de eficiencia y
        transformación con las TIC como palanca
         Un modelo de gestión para garantizar la
        implantación de un programa de medidas
                       prioritarias

                            14
El reto de la eficiencia en la Administración Pública:
Problema u Oportunidad

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AsticNet Eficiencia TIC 2012

  • 1. Una nueva Administración basada en las TIC Telefónica de España Grandes Clientes Dirección Sector Administración Pública
  • 2. 01 Contexto actual: Retos de las AAPP RETOS PRIORIDADES CRECIMIENTO DEL DESEMPLEO 12% 4,7 5,3 Dic10 Dic11 TRANSFORMACIÓN RECORTE DE SERVICIOS Sanidad · Justicia - Educación · Turismo OBJETIVO DÉFICIT INCUMPLIDO >8% 6% 2011 Obj11 2
  • 3. 01 Replanteando los modelos de adopción y evolución TIC EVOLUCIÓN PPTO TIC AAPP 2008-2012 MODELO REDUCCIONISTA MODELO EXPANSIVO Mejores servicios Presupuesto TIC: Retroceso a cifras del Creación de año 1999 riqueza 3
  • 4. 01 De lo complejo a lo simple: Racionalización de costes MODELO REDUCCIONISTA MODELO EXPANSIVO ORGANIZACIÓN 1 ORGANIZACIÓN 2 ORGANIZACIÓN N ORGANIZACIÓN 1 ORGANIZACIÓN 2 ORGANIZACIÓN 3 PRESUPUESTO 1 PRESUPUESTO 2 PRESUPUESTO N PRESUPUESTO 1 PRESUPUESTO 2 PRESUPUESTO N SERVICIO 1 SERVICIO 2 SERVICIO N SERVICIO 1 SERVICIO 2 SERVICIO N Racionalización PRESUPUESTARIA PRESUPUESTO 1 PRESUPUESTO 2 PRESUPUESTO N ORGANIZACIÓN 1 ORGANIZACIÓN 2 ORGANIZACIÓN N SERVICIOS INTEGRALES PRESUPUESTO 1 PRESUPUESTO 2 CONSORCIADOS PRESUPUESTO N SERVICIO 1 SERVICIO 2 SERVICIO N INFRAESTRUCTURAS Reducción alcance COMUNES Sinergias Eliminación servicios Ampliación servicios Niveles de servicio comprometidos Niveles de servicio garantizados Ineficiencia Máxima eficiencia 4
  • 5. 01 Hoja de ruta para la Transformación NUEVO MODELO PAÍS Crecimiento basado en Innovación y Conocimiento COMPETITIVIDAD Palanca crecimiento TIC para EFICIENCIA TIC PYMES crecimiento, Sociedad del productividad y NUEVOS Conocimiento competitividad empresarial MODELOS Prestación de TIC motor de Servicios AUTOMATIZACIÓN Remotización transformación de Públicos Colaboración modelos de prestación REFORMAS Raciona- Nuevos modelos PLATAFORMAS TIC de gestión TIC lización Infraestructuras y recursos más eficientes INNOVACIÓN 5
  • 6. 01 Hoja de ruta para la Transformación NUEVO MODELO PAÍS Crecimiento basado en Innovación y Conocimiento COMPETITIVIDAD Palanca crecimiento TIC para EFICIENCIA TIC PYMES crecimiento, Sociedad del productividad y NUEVOS Conocimiento competitividad empresarial MODELOS Prestación de TIC motor de Servicios AUTOMATIZACIÓN Remotización transformación de Públicos Colaboración modelos de prestación REFORMAS Raciona- Nuevos modelos PLATAFORMAS TIC de gestión TIC lización Infraestructuras y recursos más eficientes INNOVACIÓN Situación TIC en las AAPP Inhibidores Islas Falta de Gestión Gestión Proyectos no Disponibilidad Tecnológicas Sinergias Compleja Tecnologías Sostenibles Limitada 6
  • 7. 01 Hoja de ruta para la Transformación NUEVO MODELO PAÍS Crecimiento basado en Innovación y Conocimiento COMPETITIVIDAD Palanca crecimiento TIC para EFICIENCIA TIC PYMES crecimiento, Sociedad del productividad y NUEVOS Conocimiento competitividad empresarial MODELOS Prestación de TIC motor de Servicios AUTOMATIZACIÓN Remotización transformación de Públicos Colaboración modelos de prestación REFORMAS Raciona- Nuevos modelos PLATAFORMAS TIC de gestión TIC lización Infraestructuras y recursos más eficientes INNOVACIÓN Catalizadores Situación TIC en las AAPP Inhibidores Islas Falta de Gestión Gestión Proyectos no Disponibilidad Tecnológicas Sinergias Compleja Tecnologías Sostenibles Limitada 7
  • 8. 01 Hoja de ruta para la Transformación NUEVO MODELO PAÍS Crecimiento basado en Innovación y Conocimiento COMPETITIVIDAD Palanca crecimiento TIC para EFICIENCIA TIC PYMES crecimiento, Sociedad del productividad y NUEVOS Conocimiento competitividad empresarial MODELOS Prestación de TIC motor de Servicios AUTOMATIZACIÓN Remotización transformación de Públicos Colaboración modelos de prestación REFORMAS Raciona- Nuevos modelos PLATAFORMAS TIC de gestión TIC lización Infraestructuras y recursos más eficientes INNOVACIÓN Catalizadores Situación TIC en las AAPP Inhibidores Islas Falta de Gestión Gestión Proyectos no Disponibilidad Tecnológicas Sinergias Compleja Tecnologías Sostenibles Limitada 8
  • 9. 02 Visión integral: Hacia la eficiencia TIC Ciudadanos/Empresas Empleados Públicos Sede Multi electrónica dispositivo 010/012/112 Archivo Electrónico oGov Correo y Colaboración Cita Previa Mensajería Instantánea Notificaciones Electrónicas MENOR EFICIENCIA INVERSIÓN Y GASTO ESCALABILIDAD EVOLUCIÓN SEGURIDAD ENERGÉTICA GESTIÓN EFICIENTE CONSOLIDAR Y FLEXIBILIDAD TECNOLÓGICA EXTREMO A EXTREMO RACIONALIZAR EXTREMO A EXTREMO VIRTUALIZAR NO OBSOLESCENCIA CONSUMO 9
  • 10. 02 Racionalización de las plataformas TIC Seguridad AHORRO O Gestión Integral Sistemas BOLSA TIC CPDs Puesto Trabajo Eficiencia PdT AGREGACIÓN Aplicaciones COMPARTICIÓN Horizontales LAN RPV Y Móviles GESTIÓN INTEGRAL Fijas GASTO TIC Innovación CPDs en Cloud Gestión del Aplicaciones en red Puesto de trabajo • Consolidación de • Segmentación de • Centralizar la gestión CPDs de aplicaciones perfiles • Virtualización de • Catálogo de servidores • Estandarización aplicaciones básicas • Estandarización de herramientas • Racionalización, HW y SW base colaborativas sourcing 10
  • 11. 02 TIC habilitador de la transformación de los modelos de prestación de servicios públicos Universidad TIC Digital Justicia eSalud TIC Educación en Red Eficiencia Smart City NO Emer- TIC NO gencias TIC GASTO SERVICIOS PÚBLICOS Innovación EDUCACIÓN SANIDAD AALL Mochila digital Atención a Smart City Reducción del precio Crónicos Operar servicios finales respecto a los costes Más continuidad a los Ayuntamientos de asistencial enfocada al forma más eficaz, actuales en papel paciente y a la eficiente y transparente prevención 11
  • 12. 02 La clave: Cómo abordamos esta transformación Plan de Recursos Liderazgo y Coordinación Capacidad Ejecutiva: • Financieros • CIO AGE • Humanos Opciones • Comisión Interministerial • Colaboración Público Privada • Avances independientes con la misma visión PROGRAMAS DE TRANSFORMACIÓN (Iniciativas Prioritarias) Gestión del cambio Alianzas estratégicas • Visión y Hoja de ruta: mensaje con fuerza ilusionante Socios de primer nivel: • Impactos visibles en ciudadanos y • Visión y objetivos comunes EEPP: Resultados • Experiencia previa y • Comunicar, Comunicar y capacidad operativa Comunicar • Recursos económicos 12
  • 13. 02 En definitiva… Una oportunidad excelente para modernizar la administración y a la vez alcanzar sus retos Es el momento de empezar a hacer las cosas de forma diferente, el año próximo será tarde Un modelo de gestión para garantizar la implantación de un programa de medidas prioritarias 13
  • 14. 02 En definitiva… Una oportunidad excelente para modernizar la administración y a la vez alcanzar sus retos Comprometidos con el desarrollo de las Es el momento de empezar a hacer las cosas de Administraciones Públicas forma diferente, el año próximo será tarde Impulsando nuevos modelos de eficiencia y transformación con las TIC como palanca Un modelo de gestión para garantizar la implantación de un programa de medidas prioritarias 14
  • 15. El reto de la eficiencia en la Administración Pública: Problema u Oportunidad