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AsticNet Eficiencia TIC 2012
Las Administraciones Públicas enfrentan retos como el desempleo y los recortes de servicios que requieren nuevos modelos de eficiencia basados en las TIC. El documento propone un modelo expansivo que racionalice costes a través de plataformas compartidas e innovación, en contraposición a un modelo reduccionista. Plantea una hoja de ruta para impulsar la competitividad a través de la automatización, colaboración y nuevos modelos de prestación de servicios públicos habilitados por las TIC.
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- 2. 01 Contexto actual: Retos de las AAPP RETOS PRIORIDADES CRECIMIENTO DEL DESEMPLEO 12% 4,7 5,3 Dic10 Dic11 TRANSFORMACIÓN RECORTE DE SERVICIOS Sanidad · Justicia - Educación · Turismo OBJETIVO DÉFICIT INCUMPLIDO >8% 6% 2011 Obj11 2
- 3. 01 Replanteando los modelos de adopción y evolución TIC EVOLUCIÓN PPTO TIC AAPP 2008-2012 MODELO REDUCCIONISTA MODELO EXPANSIVO Mejores servicios Presupuesto TIC: Retroceso a cifras del Creación de año 1999 riqueza 3
- 4. 01 De lo complejo a lo simple: Racionalización de costes MODELO REDUCCIONISTA MODELO EXPANSIVO ORGANIZACIÓN 1 ORGANIZACIÓN 2 ORGANIZACIÓN N ORGANIZACIÓN 1 ORGANIZACIÓN 2 ORGANIZACIÓN 3 PRESUPUESTO 1 PRESUPUESTO 2 PRESUPUESTO N PRESUPUESTO 1 PRESUPUESTO 2 PRESUPUESTO N SERVICIO 1 SERVICIO 2 SERVICIO N SERVICIO 1 SERVICIO 2 SERVICIO N Racionalización PRESUPUESTARIA PRESUPUESTO 1 PRESUPUESTO 2 PRESUPUESTO N ORGANIZACIÓN 1 ORGANIZACIÓN 2 ORGANIZACIÓN N SERVICIOS INTEGRALES PRESUPUESTO 1 PRESUPUESTO 2 CONSORCIADOS PRESUPUESTO N SERVICIO 1 SERVICIO 2 SERVICIO N INFRAESTRUCTURAS Reducción alcance COMUNES Sinergias Eliminación servicios Ampliación servicios Niveles de servicio comprometidos Niveles de servicio garantizados Ineficiencia Máxima eficiencia 4
- 5. 01 Hoja de ruta para la Transformación NUEVO MODELO PAÍS Crecimiento basado en Innovación y Conocimiento COMPETITIVIDAD Palanca crecimiento TIC para EFICIENCIA TIC PYMES crecimiento, Sociedad del productividad y NUEVOS Conocimiento competitividad empresarial MODELOS Prestación de TIC motor de Servicios AUTOMATIZACIÓN Remotización transformación de Públicos Colaboración modelos de prestación REFORMAS Raciona- Nuevos modelos PLATAFORMAS TIC de gestión TIC lización Infraestructuras y recursos más eficientes INNOVACIÓN 5
- 6. 01 Hoja de ruta para la Transformación NUEVO MODELO PAÍS Crecimiento basado en Innovación y Conocimiento COMPETITIVIDAD Palanca crecimiento TIC para EFICIENCIA TIC PYMES crecimiento, Sociedad del productividad y NUEVOS Conocimiento competitividad empresarial MODELOS Prestación de TIC motor de Servicios AUTOMATIZACIÓN Remotización transformación de Públicos Colaboración modelos de prestación REFORMAS Raciona- Nuevos modelos PLATAFORMAS TIC de gestión TIC lización Infraestructuras y recursos más eficientes INNOVACIÓN Situación TIC en las AAPP Inhibidores Islas Falta de Gestión Gestión Proyectos no Disponibilidad Tecnológicas Sinergias Compleja Tecnologías Sostenibles Limitada 6
- 7. 01 Hoja de ruta para la Transformación NUEVO MODELO PAÍS Crecimiento basado en Innovación y Conocimiento COMPETITIVIDAD Palanca crecimiento TIC para EFICIENCIA TIC PYMES crecimiento, Sociedad del productividad y NUEVOS Conocimiento competitividad empresarial MODELOS Prestación de TIC motor de Servicios AUTOMATIZACIÓN Remotización transformación de Públicos Colaboración modelos de prestación REFORMAS Raciona- Nuevos modelos PLATAFORMAS TIC de gestión TIC lización Infraestructuras y recursos más eficientes INNOVACIÓN Catalizadores Situación TIC en las AAPP Inhibidores Islas Falta de Gestión Gestión Proyectos no Disponibilidad Tecnológicas Sinergias Compleja Tecnologías Sostenibles Limitada 7
- 8. 01 Hoja de ruta para la Transformación NUEVO MODELO PAÍS Crecimiento basado en Innovación y Conocimiento COMPETITIVIDAD Palanca crecimiento TIC para EFICIENCIA TIC PYMES crecimiento, Sociedad del productividad y NUEVOS Conocimiento competitividad empresarial MODELOS Prestación de TIC motor de Servicios AUTOMATIZACIÓN Remotización transformación de Públicos Colaboración modelos de prestación REFORMAS Raciona- Nuevos modelos PLATAFORMAS TIC de gestión TIC lización Infraestructuras y recursos más eficientes INNOVACIÓN Catalizadores Situación TIC en las AAPP Inhibidores Islas Falta de Gestión Gestión Proyectos no Disponibilidad Tecnológicas Sinergias Compleja Tecnologías Sostenibles Limitada 8
- 9. 02 Visión integral: Hacia la eficiencia TIC Ciudadanos/Empresas Empleados Públicos Sede Multi electrónica dispositivo 010/012/112 Archivo Electrónico oGov Correo y Colaboración Cita Previa Mensajería Instantánea Notificaciones Electrónicas MENOR EFICIENCIA INVERSIÓN Y GASTO ESCALABILIDAD EVOLUCIÓN SEGURIDAD ENERGÉTICA GESTIÓN EFICIENTE CONSOLIDAR Y FLEXIBILIDAD TECNOLÓGICA EXTREMO A EXTREMO RACIONALIZAR EXTREMO A EXTREMO VIRTUALIZAR NO OBSOLESCENCIA CONSUMO 9
- 10. 02 Racionalización de las plataformas TIC Seguridad AHORRO O Gestión Integral Sistemas BOLSA TIC CPDs Puesto Trabajo Eficiencia PdT AGREGACIÓN Aplicaciones COMPARTICIÓN Horizontales LAN RPV Y Móviles GESTIÓN INTEGRAL Fijas GASTO TIC Innovación CPDs en Cloud Gestión del Aplicaciones en red Puesto de trabajo • Consolidación de • Segmentación de • Centralizar la gestión CPDs de aplicaciones perfiles • Virtualización de • Catálogo de servidores • Estandarización aplicaciones básicas • Estandarización de herramientas • Racionalización, HW y SW base colaborativas sourcing 10
- 11. 02 TIC habilitador de la transformación de los modelos de prestación de servicios públicos Universidad TIC Digital Justicia eSalud TIC Educación en Red Eficiencia Smart City NO Emer- TIC NO gencias TIC GASTO SERVICIOS PÚBLICOS Innovación EDUCACIÓN SANIDAD AALL Mochila digital Atención a Smart City Reducción del precio Crónicos Operar servicios finales respecto a los costes Más continuidad a los Ayuntamientos de asistencial enfocada al forma más eficaz, actuales en papel paciente y a la eficiente y transparente prevención 11
- 12. 02 La clave: Cómo abordamos esta transformación Plan de Recursos Liderazgo y Coordinación Capacidad Ejecutiva: • Financieros • CIO AGE • Humanos Opciones • Comisión Interministerial • Colaboración Público Privada • Avances independientes con la misma visión PROGRAMAS DE TRANSFORMACIÓN (Iniciativas Prioritarias) Gestión del cambio Alianzas estratégicas • Visión y Hoja de ruta: mensaje con fuerza ilusionante Socios de primer nivel: • Impactos visibles en ciudadanos y • Visión y objetivos comunes EEPP: Resultados • Experiencia previa y • Comunicar, Comunicar y capacidad operativa Comunicar • Recursos económicos 12
- 13. 02 En definitiva… Una oportunidad excelente para modernizar la administración y a la vez alcanzar sus retos Es el momento de empezar a hacer las cosas de forma diferente, el año próximo será tarde Un modelo de gestión para garantizar la implantación de un programa de medidas prioritarias 13
- 14. 02 En definitiva… Una oportunidad excelente para modernizar la administración y a la vez alcanzar sus retos Comprometidos con el desarrollo de las Es el momento de empezar a hacer las cosas de Administraciones Públicas forma diferente, el año próximo será tarde Impulsando nuevos modelos de eficiencia y transformación con las TIC como palanca Un modelo de gestión para garantizar la implantación de un programa de medidas prioritarias 14
- 15. El reto dela eficiencia en la Administración Pública: Problema u Oportunidad