El documento discute la relación entre el Estado colombiano, la tierra y los campesinos. Explica que el Estado no ha reconocido los derechos de propiedad de la tierra ni ha podido controlar el territorio, lo que ha contribuido al conflicto armado. Argumenta que se necesita un nuevo modelo agrario que formalice los derechos de propiedad de los campesinos sobre la tierra y promueva un desarrollo rural más equitativo e inclusivo.
Cristina presentó en la Justicia su nuevo sello electoral: Alianza Unidad Ciu...Economis
El anunció del nuevo Frente se realizó a través de las redes sociales. "Estas son las propuestas que están abiertas al debate y al aporte y quienes las firmamos nos comprometemos a llevarlas adelante para frenar el ajuste y construir más y mejor democracia", detalló Cristina Kirchner, en relación a 15 puntos que anunció como plataforma de campaña.
La saña demostrada por el gobierno en contra de la COAIE al intentar desalojarle de su casa, es un acto más en su ya largo accionar antidemocrático, incoherente, perseguidor de la organización social e incluso racista.
Hay una larga lista que desnuda la incoherencia entre un discurso rimbombante de izquierda y un accionar favorable a grupos privilegiados nuevos y antiguos. ¿Cómo entender si no, la firma del TLC con Europa? ¿Cómo entender la expedición del Código Monetario y Financiero y de la Junta de enorme poder a la que esta ley engendra? ¿Cómo entender la decisión de haber realizado una operación de crédito con el Goldman Sachs[1]poniendo como garantía el oro bajo custodia del BCE? ¿Cómo entender el retorno al redil del FMI y el Banco Mundial? ¿Cómo entender la apertura a la explotación del Yasuní? ¿Cómo entender el reemplazo de la Ley 42 por el sistema de prestación de servicios petroleros, que ya está pasando factura con la caída de los precios del petróleo?
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documento breve sobre la situación contextual de la lucha de la CNTE en México en la coyuntura de las "Reformas Estructurales de EPN. Las condiciones que enfrenta, la alternativa de una lucha de largo aliento y la alianza necesaria
VI CONGRESO CUT POR PAZ, SOBERANÍA, DEMOCRACIA Y DERECHOS LABORALESCrónicas del despojo
La desigualdad se ha profundizado en la época neoliberal y tras la crisis capitalista que inició en el 2008, la más profunda desde la gran depresión de 1929 y de la cual aún no se sale, viene siendo descargada sobre naciones, pueblos y trabajadores, impulsada desde las grandes potencias encabezadas por Estados Unidos y la Unión Europea, lo que ha desatado diversas conflagraciones, especialmente en Medio Oriente y Asia, donde repican tambores de guerra.
Sam Cossar-Gilbert, coordinador de justicia económica-resistencia al neoliberalismo de Amigos de la Tierra Internacional
BRUSELAS, 4 jun 2015 (IPS) - El 10 y 11 de junio los jefes de Estado de 61 países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) y de la Unión Europea (UE), que representan a más de mil millones de personas, se reunirán para discutir cómo “modelar nuestro futuro común”. Desafortunadamente, la Cumbre Celac-UE en Bruselas incluye en su agenda promover malos acuerdos comerciales y más privilegios para las grandes empresas.
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La Ley de Restitución de Tierras y la transformación del sector rural en Colo...Crónicas del despojo
Este informe analiza la nueva Ley de Restitución de Tierras, descrita por Santos como una parte esencial de la ‘verdadera revolución’ colombiana, en el marco histórico de la política agraria en Colombia
ALAI AMLATINA, 23/10/2014.- La estrategia del caos, estructurada por el Estado mexicano para distraer la atención de la llamada opinión pública, léase sociedad, en lo referente a la entrega, al capital extranjero, de las riquezas naturales (petróleo, gas, electricidad y minería) que en conjunto representan más de 50% del producto interno bruto (PIB), hasta hoy día ha sido eficaz, aunque persiste la posibilidad de que se le salga de control. Pero, esto, es una variable que asumió el Gobierno con base en las experiencias vividas en la larga historia de represión y despojo registrada en el país.
El Paro Nacional Agrario: un análisis de los actores agrarios y los procesos ...Crónicas del despojo
Este documento tiene la intención de hacer una lectura sobre las condiciones que estructuraron al Paro Nacional Agrario, cuales son las causas, los actores, los intereses y las tensiones, y los procesos de negociación que se llevaron a cabo. Partiremos de mencionar las condiciones políticas y económicas que llevaron al Paro; luego haremos una caracterización de los sujetos y actores, cuáles son sus intereses y necesidades, así como cuáles son sus métodos de movilización, sus agendas y sus programas sobre el agro en Colombia. Finalmente haremos un balance de los procesos de negociación que se llevaron a cabo y los posibles escenarios futuros en el debate público sobre qué hacer con el agro en Colombia
El pasado 19 de agosto organizaciones y movimientos sociales ligados al sector agrario iniciaron
un paro nacional que prontamente tomó el carácter de movilización popular gracias a la adhesión
de otros sectores. Trrabajadores de la salud y la educación, transportadores y también
organizaciones urbanas, de indígenas y afrodescendientes paulatinamente nutrieron las calles y
carreteras de distintas partes del país, lugares que se convirtieron en escenarios de disputa y en
los que se vivió una fuerte represión por parte de las fuerzas policiales y militares, caracterizadas
por el uso desmedido de la fuerza frente a las y los manifestantes.
Las demandas presentadas al gobierno nacional, y las movilizaciones que por momentos llegaron
a tener el carácter de un levantamiento popular demuestran que no se trata de un descontento
coyuntural, sino que, por el contrario, es el resultado de problemas estructurales relacionados con
el modelo productivo, el sistema político y la propiedad de la tierra, conflictos que se han
intensificado especialmente en los últimos años a partir de la entrada en vigencia en 2011 del
Tratado de Libre Comercio con Canadá y en 2012 con Estados Unidos.
El movimiento campesino que se ha desplegado durante más de quince días ha conmocionado al país poniendo a reflexionar a millones de personas en las ciudades sobre la crisis del sector rural y los problemas estructurales de la producción de alimentos en Colombia. Desde los años setenta no se registraba una acción tan amplia de reivindicaciones de los productores rurales pequeños y medianos, ni tanta solidaridad bulliciosa, al estilo de los estudiantes, o silenciosa desde la casa o la empresa
Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3.pdfsandradianelly
Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestr
Ausencia de estadoel modelo agrario y los campesinos
1. Ausencia de Estado, el modelo agrario y los campesinos
La relación del poder estatal con la geografía política y social de Colombia
explica muchas de las condiciones estructurales que han influido sobre la
persistencia de la lucha armada y sobre las dificultades para resolver el
conflicto. El Estado no ha sido capaz de reconocer y garantizar derechos de
propiedad transparentes sobre la tierra, ni ha podido controlar las rutas para
movilizar los productos de exportación. Tampoco ha podido imponer un
sistema equitativo de impuestos sobre la propiedad o la riqueza, y por tanto no
tiene los recursos para satisfacer las necesidades básicas de los sectores
excluidos de la población.
La confrontación armada en Colombia ha sido fundamentalmente una guerra
por el territorio, porque la tierra ha sido históricamente la fuente de rentas
privilegiadas para los ricos y el recurso de supervivencia de los pobres. Por eso
es necesario examinar en primer lugar las raíces y dimensiones agrarias de la
violencia.
Necesitamos un modelo distinto de desarrollo agrario
El país debe adoptar políticas para clarificar y formalizar los derechos de
propiedad, recuperar las tierras obtenidas por violencia y enriquecimiento
ilícito, restituir la tierra a las víctimas de usurpación y desplazamiento, y
facilitar el acceso a la tierra para poblaciones que deban reubicarse por
razones ambientales, productivas y sociales.
Es imperioso usar racionalmente el territorio productivo mediante el cultivo
más intensivo de los mejores suelos, la reducción de la presión demográfica
sobre las áreas que deberían conservarse, y el ordenamiento de la población
campesina en el territorio mejor dotado de infraestructura y servicios estatales.
Es muy probable que el conflicto armado con las guerrillas haya pasado su
momento de negociación. Colombia optó por recuperar la soberanía estatal
sobre el territorio y consolidar la seguridad en todos los frentes del conflicto:
desmovilización de los grupos paramilitares, combate con las guerrillas, lucha
contra las bandas emergentes del narcotráfico y contra la delincuencia común.
La desmovilización paramilitar dejó una secuela de grupos criminales
organizados y un aumento de la delincuencia común en las ciudades de
destino; y lo más probable es que la desmovilización eventual de grupos de
guerrilleros siga el mismo curso. De esta forma, el problema colombiano
parece estar derivando hacia un problema de eficacia de la policía y los
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2. servicios estatales de justicia, prevención y conciliación de conflictos.
Si se descarta definitivamente la vía de negociar reformas estructurales con las
guerrillas como precio de la paz, se abre la perspectiva de resolver los
conflictos sociales como resultado de la iniciativa del sistema político para
consolidar las ganancias en seguridad y recuperar la lealtad de la población
con el Estado. Este viraje también requiere cambiar la perspectiva de análisis
para volver a la idea de un Estado en construcción, en ocasiones cercano a la
definición de un Estado frágil o casi fallido, que no ha logrado imponer la ley
en el territorio.
En esta nueva perspectiva, ningún programa estatal tendría mayor impacto en
la distribución de las oportunidades de vida y la consolidación de la seguridad
que el reconocimiento de los derechos de propiedad del campesinado sobre
los territorios recuperados de los actores armados. Exigiría reordenar la
distribución de la población rural en mejores tierras, con oferta de bienes
públicos, titular la pequeña propiedad, estabilizar la frontera de colonización y
cerrar su expansión, reubicar dentro de la frontera a los cultivadores ilícitos,
proteger y sanear las reservas territoriales indígenas y negras, conservar las
tierras cuya vocación es la generación del agua y recuperar y restituir la tierra
usurpada a los desplazados.
Un nuevo modelo de desarrollo agrario que incluya la economía campesina
permite asociar capital y trabajo en la misma población regional, que está
interesada, más que cualquier inversionista, en conservar los recursos naturales
y en mejorar la infraestructura y los servicios estatales de la región.
La alternativa es la que tiende a imponerse de hecho si el gobierno no
formaliza y restituye los derechos territoriales de la población campesina: la
mayor seguridad estimula la confianza de inversionistas, quienes ofrecen
comprar posesiones o mejoras a bajo precio para englobar grandes extensiones
para monocultivos empresariales, y reproducen el ciclo migratorio de los
colonos, mientras generan poco trabajo asalariado. El resultado es menor
cohesión social y mayor conflictividad, como muestra claramente el modelo de
desarrollo de Urabá y parece ser el seguido en la Altillanura del Meta (Región
del Rio Meta).
Un programa de consolidación debe transformar la mayor seguridad
democrática en confianza inversionista de las comunidades regionales, para
que asuman el control de su desarrollo, y en mayor cohesión social, que
depende de la amplia distribución de oportunidades de progreso.
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3. La negociación de paz se transforma entonces en una negociación ampliada
del Estado con la población campesina en las regiones afectadas por la guerra,
que se concreta en un pacto social para reconocer los derechos que tienen
como ciudadanos, empezando por la propiedad sobre la tierra. El resultado es
la recuperación de la lealtad de la población con el Estado y el debilitamiento
definitivo del escaso apoyo popular a las guerrillas y otras organizaciones
armadas y la legalización del comportamiento económico, para debilitar
también la economía ilegal del narcotráfico.
Mano de obra campesina barata
Como lo enseña la historia agraria, la tierra se controla para controlar a la
gente(1) , y así lo reitera el desarrollo reciente de la política laboral
colombiana. De manera coherente con la sobreoferta de mano de obra
resultante de la usurpación de tierras y el desplazamiento forzado, los
estrategas de esta vía de crecimiento pusieron en marcha directrices del
Banco Mundial en torno a la "flexibilización laboral" para elevar la
"competitividad" de la economía colombiana.
Las primeras expresiones de estas políticas fueron las reformas laborales
contempladas en las leyes 50 de 1990 y 789 de 2002, encaminadas a poner
en marcha la "flexibilización" laboral como condición para una exitosa
inserción en los mercados externos. Estas políticas, derivadas del "consenso
de Washington", fueron coherentes con el criterio explícito de los hacedores
de la política económica oficial de inducir la reducción de los costos
laborales evitando incrementos de los salarios, todo ello en beneficio de la
estabilidad económica.
Lo reciente: Del Tratado de Libre Comercio al AIS
En el marco de este andamiaje político y jurídico habrían de incorporarse,
con no pocas dificultades, los efectos del Tratado de Libre Comercio con los
Estados Unidos. Fue precisamente desde el sector agropecuario desde
donde surgieron las mayores críticas a esta adhesión, derivadas de sus
debilidades estructurales, ahora agravadas por las amenazas inherentes al
desmantelamiento de las protecciones tarifarias y comerciales.
Ante estos riesgos, denunciados por gremios del sector y amplios sectores
sociales, el gobierno propuso el paquete de ayudas contemplado en la ley
1133 de 2007, programa "Agro Ingreso Seguro". El propósito de la medida
era compensar la vulnerabilidad comercial de la producción nacional ante la
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4. competencia de productos extranjeros. Esta vulnerabilidad resulta de sus
elevados costos relativos ante una competencia que tampoco es
transparente, dados los elevados subsidios con los que los países centrales,
tanto Estados Unidos como Japón y Europa, protegen a sus productores de
manera selectiva.
Los costos de producción incluyen por supuesto la renta de la tierra, el
servicio de crédito y el pago de los insumos, la mano de obra, el transporte y
otros varios conceptos. En el caso colombiano, algunos de estos costos son
elevados debido a la existencia de controles monopólicos por parte de los
terratenientes, las multinacionales del sector agroquímica y la banca; por eso
mismo los costos podrían reducirse mediante acciones que desmantelen o
controlen estos monopolios, como serían la reforma agraria, la fijación de
tasas de interés adecuadas al propósito estratégico de la seguridad
alimentaria, la innovación tecnológica, la dotación de infraestructuras de
transporte y otras medidas similares. No obstante, la convergencia de la
dirigencia nacional con estos intereses monopólicos conduce a buscar otros
"remedios", y en especial (1) La ya citada reducción del costo de la mano de
obra y (2) Las exenciones fiscales cuantiosas, más los subsidios directos para
empresarios dedicados a producir para el mercado externo, como lo estamos
viendo en el caso de AIS.
Continua la piñata
Dentro de esta lógica, los recursos que podrían haber ayudado a disminuir
los costos de producción -como los contemplados en la ley 1133 de 2007-
acabaron asignándose con propósitos de lucro personal y como pagos por
apoyos políticos al gobierno de turno. Y como entre los actores de estas
prácticas políticas tradicionales figuran empresarios de distintos tipos,
cobijados por la vía para el crecimiento a toda costa, el gobierno arropó en
el mismo saco de subsidios a latifundistas de viejo y nuevo cuño,
narcotraficantes, paramilitares, grandes banqueros y multinacionales
asociadas con este conjunto variopinto.
Dadas las condiciones de atraso productivo de buena parte de las empresas
agrícolas, los subsidios selectivos parecerían haberse convertido en
condición sine qua non para su desempeño, pues tal como lo manifestó el
presidente de la SAC en su pasado congreso "sin AIS no habrá confianza
inversionista"; es una afirmación que plantea serias dudas sobre la capacidad
de este "empresariado" y sobre sus convicciones acerca del papel neutral o
no intervencionista del Estado.
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5. Lectura preparada para el Seminario de Politica Agraria de Unillanos.
Programa de Ingenieria Agronómica. EGG
Notas de pie de página
1. Hans Binswanger et al., Power, Distortions, Revolt, and Reform in
Agricultural Land relations, The World Bank, WPS 1164, 1993.
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