Trabajos elaborados por alumnos del CCH de la UNAM Plantel Azcapotzalco, en 2014

1. El Cardenismo : Consolidación del Corporativismo (1934.1940)
María Guadalupe Campos Resendiz
Grupo: 423
Matutino

2. INTRODUCCION
En el aspecto político el gobierno del General Lázaro Cárdenas se divide
en tres etapas: durante la primera (1934-1936) conviven los intereses
cardenistas con los intereses Callistas, dándose la ruptura entre ambos grupos.
Abarca desde la nominación de Cárdenas como candidato de partido nacional
revolucionario a la presidencia, hasta el fin de la pugna Calles- Cárdenas en
abril de 1936, en que este último es eliminado del juego político y expulsado del
país.
La segunda etapa (1936-1938) cubre el periodo en que cárdenas consolida su
política de reformas, culminando en marzo de 1938 con la transformación del
partido de la revolución mexicana (PRM) y la nacionalización de la industria
petrolera. La campaña se basó en el Plan Sexenal, como compromiso
ideológico con el pueblo y con quienes lo defienden, como propuesta del grupo
radical de la revolución, que generaría actos concretos que se sustentaban en
el pensamiento de 1917. Se enfatizaba el predominio del Estado y su función de
instrumento para equilibrar la desigualdad, su papel como árbitro y guía de la
sociedad, y de instancia primordial en los destinos nacionales.

3. Reactivación del reparto agrario
En 1933 junto con el PNR, presento el Plan Sexenal. Esto sostenía que el
problema agrario debía ser una oportunidad social para el país, además de que la
distribución de tierras continuaría hasta que todos los centros de población rural del
país hubieran sido dotados con la tierra necesaria para su subsistencia.
El plan proponía eliminar la CNA y reemplazarla por un departamento agrario
autónomo.
Por su parte, el gobierno cardenista no sólo no se opondría, sino que alentaría
las huelgas entabladas para mejorar las condiciones de vida, los salarios de los
trabajadores, y para fomentar la autonomía sindical. El Jefe Máximo, en una
entrevista publicada 12 de junio de 1935, reprobó la política al condenar las huelgas
como motivo de agitación, advirtiendo que se debería rectificar el rumbo, con lo que
este ataque a Cárdenas se adicionaba a su condena al reparto ejidal, hecho en 1932.

4. La CTM y el destierro de Calles
Al ser electo el general Lázaro Cárdenas, calles pensó que seguiría mandando,
pero se tropezó con un sucesor que no estaba dispuesto a declinar sus facultades
presidenciales.
El conflicto entre Cárdenas y Calles se produjo con el mantenimiento temporal de la
fuerza CROM, pero el presidente Cárdenas opto por enviar al destierro a Calles y
apoyarse en un dirigente obrero que no era obrero, Vicente Lombardo Toledano
antiguo colaborador de morones para fundar la confederación de trabajadores de
México (C.T.M.) Entre el destierro de Plutarco Elías Calles en 1936, el proyecto de
educación socialista, la fundación de las dos grandes centrales de trabajadores
(CTM y CNC), el enfrentamiento con la iniciativa privada, el surgimiento del
Sinarquismo, el descontento de la clase media y la nacionalización del petróleo, el
gobierno de Lázaro Cárdenas llegó muy golpeado a su final.

5. El Estado como árbitro entre capital y trabajo
El cardenismo se inició con un nuevo principio político, eliminar el militarismo, a
pesar de pertenecer a las fuerzas armadas triunfantes de la Revolución; ahora, en
congruencia con el Plan Sexenal, se procedería a la reorganización política de la
sociedad, atendiendo los principios más populares del movimiento revolucionario,
por la vía civil y no por la militar.
El Estado mexicano pos revolucionario construyó una relación corporativa con el
movimiento obrero organizado a partir de una compleja burocracia sindical. Ese
vínculo hacía posible que el Estado fungiera como mediador de las relaciones entre
capital y trabajo y constituía, por lo tanto, un elemento fundamental de la estabilidad
política que caracterizó a nuestro país durante tantos años.
Se enfatiza el predominio del Estado y su función de instrumento equilibrador de
la desigualdad, su papel como árbitro y guía de la sociedad, y de instancia
primordial en los destinos nacionales; se tiene una idea de responsabilidad
compartida, sustentada en un mandato popular que atienda las necesidades de la
población, buscando mantener más que cambiar, con una gran responsabilidad por
generar instituciones.

6. La reorganización del agro
El párrafo IV del artículo 27 de la nueva Constitución declaró los depósitos
petroleros propiedad de la Nación. Al iniciarse los años treinta, México era ya un
productor marginal, situación que cambió, con los descubrimientos de Poza Rica en
1930. Con el reparto agrario se impulsaría una necesaria reorganización social en las
zonas rurales, sometidas desde la colonia al latifundismo; con lo que se dotaba, a
quienes recibían la tierra, de la posibilidad de contar con medios de subsistencia
propios.
El conflicto entre el gobierno de Cárdenas y las empresas petroleras de
nacionalidad extranjera, tenía un antiguo linaje. Durante un buen periodo sólo debían
pagar el impuesto del timbre, menos del 1% del valor de la producción. La situación
cambió al iniciarse la Revolución y percatarse el gobierno por primera vez del gran
potencial petrolero del país. Las grandes exportaciones del petróleo fueron vistas
como una fuente idónea para cubrir los grandes déficits presupuestales.
La CGOCM apareció en 1933 como antecedente de la reorganización del campo,
integrando una coalición obrero-campesina; otra organización fue la Central
Campesina Mexicana, CCM, que había sido integrada por Graciano Sánchez en 1929.

7. La reestructuración del partido oficial
La CGOCM de Lombardo Toledano impulsaba la unificación obrero-campesina;
sin embargo, al gobierno no le convenía una central única por el riesgo político que
implicaba; la central campesina se integraría dentro del partido oficial, con la
reorganización social dirigida corporativamente por el Estado; en donde el PNR,
que había sido integrado por caudillos, en una alianza entre individuos, no
aglutinaba ya a las fuerzas sociales.
Se buscaba extender y llevar la educación a todo el país con la escuela rural,
además de crearse el Instituto Politécnico Nacional, IPN, y el Departamento de
Educación Obrera; con lo que se anunciaba la intención de lograr la independencia
tecnológica del imperialismo ...crear la industria y...abandonar la condición
económica semifeudal; recibiendo la educación el 17% del presupuesto federal.

8. La expropiación petrolera
La expropiación del petróleo en México fue un acto de nacionalización de la
industria petrolera llevado a cabo en 1938, como resultado de la aplicación de la Ley
de Expropiación de 1936 y del Artículo 27 de la Constitución Mexicana a las
compañías que explotaban estos recursos, mediante el decreto anunciado el 18 de
marzo de 1938, por el presidente Lázaro Cárdenas del Río.
Casi al mismo tiempo, el 25 de noviembre de 1936, se promulgó la Ley de
Expropiación en el Diario Oficial. Si bien la imposibilidad de ejercer de forma
retroactiva la ley petrolera de 1926 y las modificaciones a la misma ley pactadas por
Plutarco Elías Calles habían impedido que la Nación tuviese el dominio directo de
los yacimientos petroleros, el mismo artículo 27 y el conflicto laboral dejaron abierta
otra posibilidad.
En 1936 se formó el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República
Mexicana, STPRM, que se incorporó a la CTM y demandó la firma de un contrato
colectivo que recibió todo el apoyo del gobierno. El 18 de diciembre de 1937 la Junta
Federal de Conciliación y Arbitraje dictaminó que la empresa estaba en condiciones
de pagar salarios y prestaciones.

9. Las relaciones internacionales
 Es el interés social de la clase laborante en todas la industrias del país la que
lo exige. Es el interés público de los mexicanos y aun de los extranjeros que
viven en la República y que necesitan de la paz y de la dinámica de los
combustibles para el trabajo. Es la misma soberanía de la nación, que quedaría
expuesta a simples maniobras del capital extranjero, que olvidando que
previamente se ha constituido en empresas mexicanas, bajo leyes mexicanas,
pretende eludir los mandatos y las obligaciones que les imponen autoridades
del propio país. El 1° de marzo de 1938 la Suprema Corte dictaminó que las
compañías debían otorgar un aumento de 26 millones, las empresas se negaron.
Si el gobierno no hacía nada en contra de la rebeldía de las empresas, su
prestigio y capacidad de liderato quedarían en entredicho. Cárdenas hizo saber
al país la decisión de su gobierno de cortar por lo sano y expropiar a las
empresas petroleras, el 18 de marzo de 1938.Las otras diplomáticas de Gran
Bretaña criticando la medida expropiatoria y poniendo en duda la capacidad del
país par pagar lo que había tomado, magnificaron la exaltación nacionalista.

10. El presidencialismo corporativista
Al desterrar a Calles, el Presidente pudo estructurar y ejercer el poder
político haciendo uso de todos los poderes que le concedía la Constitución y
las bases de apoyo que había integrado como centrales obreras y campesinas,
a lo que se adicionó la reestructuración del partido oficial y del ejército.
El presidencialismo oficialmente existe desde la primera constitución (1824),
pero se considera desde el fin de la revolución mexicana. Este concepto en
México a sufrido muchos altibajos, ya que el gobierno mexicano a sido muchas
veces afectado por los presidentes que han pasado, muchos de ellos haciendo
grandes cambios a la constitución y a la manera de gobernar.
Antes de acabar con el maximato, Cárdenas efectuó una serie de cambios de
jefes militares que neutralizaron el poder del ejército; incluso, llamó a servicio
activo a generales villistas, carrancistas, zapatistas, y amigos personales y
caudillos regionales como Juan Andrew Almazán de Nuevo León y Saturnino
Cedillo de San Luis Potosí.

11. Política corporativa de masas
Entre los conflictos más espectaculares de 1936 es el de los ferrocarrileros, que
llevaría a la nacionalización de esa actividad y el de los trabajadores agrícolas de la
Laguna. La huelga contra toda la industria petrolera, se volvió un problema político
nacional que obligó al gobierno a intervenir para evitar que la paralización de
actividades dejara al país sin combustible. La nacionalización de la industria
petrolera, una de las decisiones de mayor peso en el futuro y la conformación de la
nación de la historia de México. El apoyo del gobierno a las demandas obreras
condujo a la expropiación de las empresas, lograron contratos colectivos con
ganancias sustanciales para los trabajadores. El reparto agrario se inició en 1936 en
la Comarca Lagunera, en Coahuila y Durango, expropiándose 128 mil hectáreas de
tierras de riego y temporal de las compañías Agrícola de Tlahualilo y la Purcel &
Company, beneficiándose a 34,753 peones agrícolas organizados en sindicatos y
que fueron integrados en 185 ejidos y unidades de crédito.

12. El apoyo de las masas
El apoyo a las masas integradas en corporaciones se convirtió en la
estrategia político-electoral básica de México y se le llamó el apoyo a las masas
integradas en corporaciones se convirtió en la estrategia político-electoral
básica de México y se le llamó corporativismo.
En este contexto Cárdenas decide unificar al movimiento obrero para lo cual
impulsa la creación de una nueva central obrera que surge en febrero de 1936
con el nombre de Confederación de Trabajadores de México ( CTM ) cuyo lema
refleja su ideología de izquierda acorde con el régimen cardenista, “ por una
sociedad sin clases” . Esta nueva organización sindical constituía el frente
único de trabajadores que Cárdenas había planeado para que se convirtiera en
sólido pilar de su política de masas y fue el instrumento de que se valió para
movilizar a las masas obreras en apoyo del Estado.

13. El agotamiento del modelo
Pese a las huelgas y los incrementos salariales no se redujo la producción
industrial, creciendo los establecimientos manufactureros de 6,916 en 1935, a
13,510 en 1940; sin embargo consistían de plantas productivas no
modernizadas, que contaban con un promedio de diez obreros; viéndose
favorecidos los pequeños empresarios nacionales que se integraron en la
Cámara Nacional de la Industria de la Transformación, CANACINTRA, que sería
la organización nacionalista bajo la protección del Estado; mientras que el gran
capital extranjero, en petróleo, minas y electricidad, no incrementaron su
inversión ni su planta instalada.

14. REFERENCIAS
Domínguez y Carrillo (2009l), El cardenismo: consolidación del corporativismo (1934-1940), México,
ms.
http://portalacademico.cch.unam.mx/materiales/prof/matdidac/sitpro/hist/mex/mex2/HMII/Cardenismo.
pdf
Políticas agrarias y la crisis en el campo en México:
http://clionautica.blogspot.mx/2012/04/em-vi-avila-camacho-y-las-presiones.html Clionáutica
“El pasado se supera, al narrador lo que sucedió Hannah Arendt”:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/laac/elasco_s_p/capitulo2.pdf
La política de masas del cardenismo:
http://books.google.com.mx/books?id=dnIP6f7mZKkC&pg=PA147&lpg=PA147&dq=Pol%C3%ADtica+
corporativa+de+masas&source=bl&ots=yVHF9mRh21&sig=bGwU9zfVr0YyBX_mSBPM7ofWylo&h
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