Cinturón verde Jaime Roberto Cuartas Ochoa

Cinturón
Verde
Metropolitano
Jaime Roberto Cuartas Ochoa
Concejal de Medellín

Foto: Desde el Cerro Nutibara hacia el Centro
www.JaimeCuartas.com
@JaimeCuartas

CINTURÓN VERDE METROPOLITANO
CONSOLIDACIÓN URBANA
RENOVACIÓN URBANA
CONSOLIDACIÓN URBANA
CINTURÓN VERDE METROPOLITANO
RÍO MEDELLÍN ( EJE ESTRUCTURANTE)
RENOVACIÓN URBANA
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Modelo de ocupación propuesto por
el POT

Fuente: EDU
@JaimeCuartas

CinturónVerde Metropolitano
Zona de Protección ambiental y rural
Zona deTransición (Jardín Circunvalar de Medellìn)
Área en consolidación Urbana Integral
@JaimeCuartas

Lo que permitirá CVM
 Intervención municipal con perspectiva de
ciudad metropolitana.
 Franjas de suelo con diversos y adecuados
usos.
 Centralidades conectadas por los corredores
urbanos principales.
 Sistemas de movilidad limpia
 Conexión ciudad – campo
 Viviendas bajo el concepto de actuaciones
integrales barriales.
 Control territorial por parte del Estado

 Elementos de mitigación del riesgo
 Equipamientos acordes con las vocaciones de cada zona.
 Uso de energías alternativas limpias
 Espacios públicos incluyentes y articulados a estructuras
metropolitanas.
 Protección y saneamiento de las fuentes de agua y protección de
las redes ecológicas urbanas y rurales
@JaimeCuartas

CVM
Garden City
Eduard Howard
Sitio Sagrado
Espacio Público
Efectivo
Corredores
Naturales
Planeación del
territorio
Protección
Ambiental
@JaimeCuartas

CVM Como Integralidad delTERRITORIO
 El cinturónVerde Metropolitano generará la Planificación y
Desarrollo Integral en la zona de encuentro entre lo urbano
y lo rural (laderas de la ciudad)
 Permitirá que la actualización del POT vigente reconozca,
incluya y tipifique zonas con ocupaciones y asentamientos
que no han sido consideradas anteriormente.
 Propiciará que los medellinenses nos apropiemos de las
MONTAÑAS que nos rodean, pues son uno de nuestros
referentes culturales mas importantes

En la actualidad
Intentos anteriores sin impacto real
Procesos de planificación completamente aislados
Bajos índices de participación ciudadana en iniciativas afines
Baja cultura de apropiación y sostenibilidad de la obra pública
Problemática cerros tutelares

Problemáticas Álgidas (Caso Medellín)
Excesiva Explotación del Suelo por alta especulación inmobiliaria
Ocupación del Suelo que crece de manera espontanea
Incremento de la vulnerabilidad del terreno ante todo tipo de riesgos
Visión equivocada de Desarrollo donde priman los intereses
personales sobre el bien común.
Rápido crecimiento de la cultura informal.
Saturación y mal manejo de la información y la comunicación.
Falta de mejoramiento de las edificaciones en los centros urbanos.

Proceso de Urbanización no Planificado
(la ciudad informal)
@JaimeCuartas

Desigualdad y Brecha Social
 Medellín hoy tiene uno de los Coeficientes de Gini mas altos del
país con un 0.53
 El programa Medellín CómoVamos señala que de los 2 millones 368
mil habitantes que tiene la ciudad, 213 mil personas (con las que se
puede llenar cinco veces el estadio Atanasio Girardot), es decir el
9%, viven en condiciones de pobreza extrema. Otros 468 mil (el
22%) viven en situación de pobreza. (El Colombiano, Mayo de 2012).
 La tenencia de la tierra y las condiciones dignas de vida que pueden
integrarse desde la planeación de la zona de la media ladera,
mejorará esta situación considerablemente.

Problemáticas de inestabilidad
del suelo en las laderas
Vía El Colombiano
@JaimeCuartas

Estratos bajos vs. Estratos Altos
 No sólo están en riesgo los sectores con menos necesidades básicas
resueltas, sino que la inadecuada gestión del riesgo afecta a todos los
estratos de la ciudad
 Foto el Poblado desde Oriente

Acceso a Servicios Públicos Domiciliarios
Medellín ha identificado que uno de los puntos vulnerables en la
ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial es el de la garantía
que debe dar el municipio a sus habitantes sobre el acceso a
Servicios públicos domiciliarios.
300 mil personas no tienen acceso legal a la energía eléctrica o al agua
potable, incluso de ambos, por una razón fundamental: incapacidad
de pago y por estar fuera del perímetro urbano.
En Medellín hay cerca de 70 mil hogares, principalmente en las zonas
periféricas de la ciudad, que no cuentan ni siquiera con la cobertura
de acueducto y alcantarillado, esto genera graves problemas
ambientales y de salud pública.
Fuente: IPC

Problemática rural
 Desarrollos alarmantes en componentes como el de la vivienda,
especialmente en vivienda de interés prioritaria (Casos críticos en San
Cristóbal y San Antonio de Prado)
 Falta de infraestructura , equipamientos y espacio público con énfasis
en protección de su ruralidad
 Debemos proteger nuestra ruralidad porque es nuestro sustento
ambiental y de recursos, y no es una despensa de tierras para urbanizar
descontroladamente.
@JaimeCuartas

Deficit Cualitativo de vivienda
Fuente Unal

Problemática de inaccesibilidad a
algunos barrios informales
@JaimeCuartas

Problemática Ambiental
@JaimeCuartas
Fuente Unal

Problemática de las Canteras
Fuente Unal
@JaimeCuartas

Depredación recursos naturales
Fuente Unal
@JaimeCuartas

Problemática de Gestión del Riesgo
@JaimeCuartas

Problemática de Desinstitucionalización
La SEGMENTACIÓN, la
DESARTICULACIÓN y la falta de
INTEGRALIDAD de los entes
territoriales y de sus instituciones
han llevado a que no se piense en
perspectiva de ciudad región,
generando una fragmentación
territorial y la dispersión de las
acciones que realiza las
administración municipal

No podemos equivocarnos en el
Modelo de intervención
@JaimeCuartas
CVMVivienda
Medio
Ambiente
Seguridad
Convivencia
Desarrollo
Económico
Gestión del
Riesgo
Equipamiento Movilidad
Control del
territorio
Espacio
Público
Ordenamiento
Otros

Estrategia de gestión social
Urbanismo Cívico Pedagógico
Es una estrategia de interacción y cohesión social
propuesta desde el Plan de Desarrollo. Medellín un
Hogar para la Vida 2012-2015, para promover la
cultura en el territorio mediante las intervenciones
urbanísticas, para que la ciudad continúe su proceso
de transformación basado en esta estrategia que
involucra la participación de los ciudadanos en la
construcción colectiva de sus sueños y con la cercanía
de un gobierno que escucha y hace eco de las
necesidades que se le exponen.

Pilares
Ciudadanía
Comunicar Conectar Formar Motivar
@JaimeCuartas

Yo me
Formo
Yo
participo
Yo
cuido
Yo
sostengo
Yo
disfruto
Estrategias

Lo que observamos
CinturónVerde Metropolitano
@JaimeCuartas

Observamos
1. Creemos en el modelo de ocupación de la ciudad compacta para
Medellín:
1. Renovación
2. Consolidación
3. CinturónVerde
2. Es el cinturón la base para darle el cumplimiento a los criterios del
POT.
3. CVM como estrategia para mejorar la calidad de vida de los
habitantes del borde.
@JaimeCuartas

Nos preocupa
 No vemos una destinación presupuestal clara para la ejecución integral y
trabajo de cada ente que participa en el cinturón verde metropolitano.

Nos preocupa
1. No hay una clara articulación entre los diferentes entes que
participan en el CVM.
2. El control del territorio
3. Integralidad y oportunidad de las obras
4. Monorriel
5. Socialización: PUBLICIDAD – DIFUSIÓN – PEDAGOGÍA - GESTIÓN
DEL CONOCIMIENTO
@JaimeCuartas

Estrategias y recomendaciones
 Fortalecer los planes de Desarrollo Locales
 Cuidado de los bordes, sin dejar de lado los corregimientos
 Apropiación de la comunidad del CVM: estrategia de
comunicar, conectar, formar y motivar.
 Estrategia de permanencia del proyecto en el tiempo
 Instrumentos eficaces de planificación para que el CVM no
se “Reviente”.
@JaimeCuartas

Conclusiones
 Debe crearse una Mesa de Cinturón Verde o un
espacio de articulación afín, con el propósito de que
todos los entes responsables y corresponsables
puedan concretar las acciones de planificación e
intervención en el territorio para el desarrollo de las
obras en medio de un ambiente de deliberación y
negociación.
@JaimeCuartas

Debe haber claridad sobre:
 Se deben ubicar las zonas de mayor problemática ambiental y social
para priorizar la intervención allí.
- Se deben tener en cuenta las zonas de expansión planteadas desde el
revisado y ajustado Plan de OrdenamientoTerritorial de la ciudad
- Se debe incluir a los CerrosTutelares y demás componentes de
sistema estructurante ambiental de Medellín
- Controlar estrictamente las Canteras que se encuentran en nuestras
laderas
- Articular los proyectos habitacionales que se hagan a la ciudad
- Ubicar y delimitar las áreas ambientales protegidas por su valor
ecosistémico, para facilitar su protección con políticas restrictivas

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