Presentación de la Vicepresidencia de Infraestructura, CAF- Banco de Desarrollo de América Latina, Lic. Angie Palacios, en el Primer Congreso de Ingeniería Urbana (CIU)

1. Ciudades Sostenibles – Acción CAF
Angie Palacios

2. • CAF – Banco de Desarrollo de América Latina
• Ciudades sostenibles en América Latina
• Estrategia de CAF
• Acción en Argentina
Contenido

3. • CAF – Banco de Desarrollo de América Latina
• Ciudades sostenibles en América Latina
• Estrategia de CAF
• Acción en Argentina
Contenido

4. CAF es un banco de desarrollo
constituido en 1970 y conformado
por 18 países de América Latina, El
Caribe y Europa
CAF – banco de desarrollo de América Latina

5. Herramientas e instrumentos financieros
Crédito
(a la Nación o directamente al
ente local con garantía soberana
para la ejecución de
inversiones).

6. Argentina
13,4%
Bolivia
9,8%
Brasil
10,1%
Colombia
10,3%
Costa Rica
0,5%
Ecuador
14,7%
México
1,3%
Panamá
5,7%
Paraguay
1,4%
Perú
11,1%
Rep. Dom.
1,1%
Uruguay
3,2%
Venezuela
14,9%
Otros países
2,6%
CAF – Distribución de la cartera
Cartera por país
(2015)

7. CAF – Distribución de la cartera
Aprobaciones por área estratégica (2015)

8. CAF – Argentina
Aprobaciones por área estratégica
(2015)
694
USD MILLONES
Aprobaciones Totales 2015
Infraestructura

9. • CAF – Banco de Desarrollo de América Latina
• Ciudades sostenibles en América Latina
• Estrategia de CAF
• Acción en Argentina
Contenido

10. Ciudades sostenibles en América Latina: contexto
Mayor necesidad de
financiamiento
Brecha en infraestructura
- deuda histórica
Ciudades: Problemas y
Soluciones

11. América Latina: Crecimiento del PIB (%)
Mayor necesidad de financiamiento

12. Mayor necesidad de financiamiento
Precios de las principales materias primas

13. Subinversión en Infraestructura
Pilar del desarrollo socio-
económico
Limitaciones Fiscales Tecnología
Brecha en infraestructura

14. Ciudades sostenibles en América Latina
8de cada 10Latinoamericanos
viven en zonas urbanas1
35% vive en ciudades de más de 1 MM de habitantes1
5 mega ciudades con >10 millones de habitantes
Tiempo de
viaje
35- 72
min.
1 - CELADE- “Perspectivas de urbanización mundial: Revisión 2010” y “Perspectivas de urbanización mundial: Revisión 2007”

15. Las ciudades son el objeto central de las agendas de desarrollo e inclusión…
• En el 2010, 10 ciudades generaron un tercio del
PIB de América Latina2
• El 60% del crecimiento de la región resultará de
ciudades medianas y pequeñas2
• Las ciudades latinoamericanas son la clave del
desarrollo económico futuro de la región
2- “The Key to Success in Latin America” - Jaana Remes, McKinsey Global Institute
Fuente: McKinsey Global Institute, CityScope v 2.0 – Junio 2012

16. …pero presentan dificultades a la hora de aplicar soluciones.
Implementación
Bajos niveles de
planificación
Debilidad en la
estructura institucional
Superposición de
jurisdicciones
Complejidad de los
procedimientos
administrativos
Dependencia fiscal de
los Gobiernos
Nacionales
Falta de calificación
crediticia y limitaciones
de presupuesto
CAPACIDAD GOBIERNO
LOCALES

17. • CAF – Banco de Desarrollo de América Latina
• Ciudades sostenibles en América Latina
• Estrategia de CAF
• Acción en Argentina
Contenido

18. Estrategia CAF: Ciudades sostenibles ¿fin o herramienta de desarrollo de un país?
Ciudades
1. Herramienta de
Inclusión
2. Solución al Cambio
Climático
Fuente: Objetivos de Desarrollo Sostenible, UNDP
Ambiental
SocialEconómico
TolerableViable
Equitativo

19. Retos
• CAF atiende las necesidades de sus
países miembros: Gobiernos
Nacionales
• Elegibilidad de proyectos depende de
los Gobiernos Nacionales
• Dificultades en establecer programas
ágiles, transversales, dinámicos
• Recursos limitados
Aportes
1. Generación y diseminación de
conocimiento sectorial para fortalecer
las políticas públicas:
• Ciudades con Futuro
• Observatorio de Movilidad Urbana
• Programa de Ambiente y Cambio
Climático
• IDeAL
• Programa de Seguridad Vial
Estrategia CAF: 1) Ciudad como herramienta de inclusión

20. Ciudades con Futuro
Estrategia CAF: Ciudad como herramienta de inclusión
Generación y diseminación de conocimiento
sectorial para fortalecer las políticas públicas:

21. Estrategia CAF: ciudad como herramienta de inclusión
Ciudades con Futuro presenta un cambio de paradigma
De intervenciones sectoriales
aisladas a intervenciones
territoriales holísticas
Priorizamos como eje
conceptual la inclusión social
productiva, y territorialmente
la integración de los
asentamientos informales
De municipalidades aisladas a
soluciones con escala
metropolitana

22. Ciudades con Futuro se sustenta sobre cinco pilares:
1. Generar cohesión a través del espacio público
2. Aumentar la conectividad a través del
transporte público
3. Crear capital humano a través de la
educación y el desarrollo de capacidades
4. Mejorar la calidad de vida a través de
proyectos medioambientales y servicios de
agua y saneamiento
5. Fortalecimiento institucional

23. Ciudades con Futuro es un ecosistema que le facilita a las autoridades locales
conocimiento práctico…
Visión Ciudad cohesionada, con servicios, conectada, capacitada y con fortaleza
institucional
CcF
conocimiento
práctico
necesidades de la
AUTORIDAD
=
Valor agregado
CAF
+
El modelo de FLEXIBLE, permite incorporar
la demanda de las ciudades y mutar con el
tiempo
El modelo es DINÁMICO, permite responder a
las necesidades de las alcaldías dentro de los
lapsos políticos
El modelo es AUTENTICO, puesto que proviene
de conocimiento contribuido por las ciudades
de la región
Ciudad más cohesionada, con servicios universales de calidad, más conectada,
más capacitada y con mayor fortaleza institucional
Autoridades

24. GUAYAQUIL, ECUADOR
De subutilización del suelo a regeneración urbana
Objetivo:
Intervenciones urbanas multisectoriales Componentes:
• Saneamiento del río y quebradas
• Generación de espacios públicos
• Distribución de agua
• Drenaje
• Recuperación del Estero Salado
• Servicios de transporte integrado
• Capacidad productiva y turismo
2,2
millones
344,5
km2
7345
hab/km2

25. SECCIÓN

26. SECCIÓN

27. SECCIÓN

28. FORTALEZA, BRASIL
De suelo parcialmente utilizado a completamiento
Objetivo:
Impulsar el potencial turístico y la competitividad
Componentes:
• Desarrollo urbano integral
• Transformación productiva
• Sostenibilidad ambiental
• Fortalecimiento institucional
• Movilidad
• Seguridad ciudadana
862,75
miles
117 km2
8001
hab/km2

29. ASUNCIÓN, PARAGUAY
De subutilización del suelo a regeneración urbana
Objetivo:
Regeneración de casco histórico Componentes:
• Recuperación de patrimonio histórico
• Generación de viviendas sociales
• Nuevos espacios públicos
• Capacitación de residentes
• Generación de espacios productivos
• Generación de plusvalías
542 miles 117 km2
4411
hab/km2

30. Retos
• Ciudades contribuye el 70% de emisiones CO23
• Las políticas de mitigación parecen menos urgentes
• Brecha con políticas de mitigación de gobiernos
nacionales
• El financiamiento climático se enfoca en organismos
nacionales
• Planificación y uso de recursos a cargo de organismo
central/nacional
• Instrumentos del mercado de carbono no incorpora
índices relevantes a nivel ciudad
Oportunidades
Estrategia CAF: 2) Ciudad como solución al cambio climático
3 “Ciudades y Cambio Climático” , Agencia para los Asentamientos Humanos de Naciones Unidas (ONU-Hábitat) 2011
• Ciudades son incubadoras de soluciones para
combatir cambio climático
• Incentivan colaboración creativa entre diferentes
actores
• Ambiente propicio para crear consenso y apoyo de
sus ciudadanos (movilización)
• Gobernabilidad
• Generan instrumentos que ayudan a monitorear el
progreso y comunicarlo (métricas)

31. Acceso a nuevas fuentes de
financiamiento (verde)
Estrategia CAF: Ciudad como solución al cambio climático
Identificación de nuevas herramientas y socios
para movilizar capital privado:

32. Estrategia CAF: acceso a nuevas fuentes de financiamiento
CAF es institución
implementadora
Fondo de
Adaptación
Fondo Verde (GCF)
Fondo
Ambiental
Mundial (GEF)

33. • CAF – banco de desarrollo de América Latina
• Ciudades sostenibles en América Latina
• Estrategia de CAF
• Acción en Argentina
Contenido

34. Acción de CAF en Argentina
US$ 225 MM – Desarrollo Municipal
•> 1 MM de beneficiarios en pequeños municipios
•610 manzanas iluminadas y 370 pavimentadas
•Construcción de polideportivos, refacción de edificios históricos
•Pequeños proyectos de agua y saneamiento
US$ 150 MM – Infraestructura Educativa
•200 intervenciones – construcción de escuelas y mejoras a las universidades del país
US$ 1.234 MM – Energía
•3.423 KM de líneas de transmisión - 56% de lo construido en los últimos 10 años
US$ 854 MM - Agua Potable y Saneamiento
•4 MM personas beneficiadas

35. Acción de CAF en Argentina
Programa Integral de Hábitat Proyecto del Paseo del Bajo
Proyecto de Mejoramiento de
la Conectividad Ferroviaria a
Constitución - Ferrocarril
Belgrano Sur
Programa de Seguridad
Ciudadana
Programa Desarrollo Turístico
Catamarca
Planta Potabilizadora de la
Plata
Programa Obras Múltiples en
Municipios
Programa Infraestructura
Saneamiento Norte Grande
Programa de Infraestructura
Universitaria

36. CAF ha tomado un rol activo en el proceso de construcción de la agenda de Hábitat III
1. Liderar la Unidad de Política 1 sobre Ciudades Inclusivas
2. Generación de Conocimiento
3. Participación y preparación de eventos y seminarios preparatorios
4. Socialización de las visiones locales en las consideraciones nacionales