El documento describe la realidad nacional como un sistema dinámico y complejo que incluye todos los aspectos sociales, físicos y culturales de una nación. Explica que la realidad nacional es histórica, subjetiva y está influenciada por el contexto internacional. También discute los diferentes métodos para estudiar la realidad nacional y la importancia del conocimiento de la realidad nacional para el desarrollo del país.

1. Mg. Alex M. Hernández Torres UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Las ideas se exponen no se imponen

2. Realidad Nacional

10. El conocimiento de la Realidad Nacional es de fundamental importancia, pues, es a partir de ese conocimiento le ser á posible constatar las situaciones prevalecientes en orden al bienestar y a la seguridad. Tambi é n le permitir á aprender el estado en que se encuentran los aspectos, problemas, temas o asuntos perceptibles en la realidad, y fijar los objetivos de distinto horizonte temporal (Objetivos Nacionales, de Proyecto Nacional, de Proyecto de Gobierno)y, muy especialmente, apreciar y evaluar – cualitativa y cuantitativamente - los medios de toda naturaleza disponibles como susceptibles de ser aprovechados en el futuro, para alcanzar los objetivos trazados.

11. Para ello, en el Proceso de la Política Nacional , se considera el estudio de la Realidad Nacional, en su faceta histórico-cultural, estructural y coyuntural, y la estimación del Potencial Nacional , todo esto interrelacionado con el contexto internacional, como se examinará y desarrollará mas adelante.

13. En el á mbito del Estado, el conocimiento de la Realidad Nacional se asimila a esta ú ltima finalidad, dado que la acci ó n pol í tica que en ese á mbito se hace efectiva, es esencialmente trasformadora pues apunta a solucionar su vasta y compleja problem á tica y, por ende, a mejorar la realidad prevaleciente en todas sus dimensiones a la luz de los Fines del Estado. Consecuentemente, la labor de investigaci ó n tiene por objeto permanente a la Realidad Nacional, de manera que el conocimiento obtenido en los distintos diagn ó sticos, an á lisis y estudios de é sta, constituyen la finalidad que sirve para el planeamiento estrat é gico inherentes al Desarrollo Nacional y la Defensa Nacional .

17. (Estructural - funcionalista, hist ó rico - dial é ctico, sist é mico, din á mica de sistemas, etc.) Un m é todo, puede responder con coherencia a un determinado enfoque metodol ó gico, pero puede ser tambi é n ideado o estructurado sobre la base de la combinaci ó n (siempre coherente) de aportes de distintos enfoques metodol ó gicos. Para el estudio de la Realidad Nacional se aplica el m é todo general o cient í fico al cual, para los fines de determinar los aspectos hist ó rico-culturales de la Naci ó n, se le combina con el enfoque sist é mico.

18. (5) LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER NACIONAL Y EL POTENCIAL NACIONAL. En el á mbito del quehacer pol í tico del Estado, tendiente a conducir la marcha de la colectividad hacia sus altos fines, fijando y logrando los objetivos de distinto alcance y generalidad, interesa abstraer de la Realidad Nacional, aquellos aspectos que implementen y viabilicen la acci ó n pol í tica o Pol í tica Nacional, a los que se denominan “ medios ” . La existencia distintiva de dichos medios , permite advertir una primera esfera que engloba a aquellos que se encuentran con aptitud de empleo inmediato, otorgando en su conjunci ó n, una determinada capacidad al Estado para atender progresivamente las necesidades generalizadas en la colectividad nacional, impulsar la acci ó n estatal y hacer frente a los obst á culos e interferencias de distinto tipo y significaci ó n que pueda confrontar. A esa capacidad resultante de la conjunci ó n de medios que pueden ser empleados, aplicados o utilizados en forma inmediata en el quehacer del Estado, se denomina Poder Nacional .

19. De lo hasta aqu í expuesto, desde un plano referido a los medios que dispone o puede disponer el Estado para el cumplimiento de sus fines, la Realidad Nacional constituye el concepto continente de dos categor í as conceptuales: el Poder Nacional y el Potencial Nacional . Ambos conceptos denotan una capacidad del Estado, el Poder una capacidad “actual” y el Potencial una capacidad “latente”. Ambos están inmersos en los dos grandes campos de la Política Nacional, esto es, el Desarrollo y la Defensa, y por tanto ambos son instrumentos de la actividad del Estado.

20. Una segunda esfera de medios, abarca a aquellos que muestran una aptitud de disponibilidad para su empleo futuro y que requieren por tanto la realización previa de acciones que redunden en su operativización, es decir en su cambio de situación de disponibilidad futura a la aptitud de empleo inmediato. Estos medios de existencia conocida pero aun no aprovechada por el hombre o que van a resultar de la evolución propia en el tiempo, integran el ámbito conceptual denominado Potencial Nacional .