El documento define el juguete como cualquier objeto que un niño utiliza para jugar, ya sea comerciales o creados por el propio niño. Explica que los juguetes deben ser seguros y adecuados para la edad del niño, y destaca que su función principal es interesar y fascinar al niño, favoreciendo su desarrollo a través del juego. Además, señala que para clasificar los juguetes se suele utilizar el sistema ESAR basado en las etapas de desarrollo de Piaget.