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“La educación en comunidades a través del Consejo Nacional del Fomento Educativo (CONAFE)” Hernández Ibarra Elsa Mariana Ramírez Sandoval Isis Damayanti 3.1 Abstract Como es bien sabido, la educación en México ha sufrido diversos cambios a través de la historia, por lo cual es pertinente hacer un análisis de su trayectoria. Ya que en su carácter de obligatoria y gratuita sufrió diversos obstáculos para integrar a toda la población del país, ya que es una tarea difícil llegar a aquellas comunidades marginadas. Por lo que varios gobiernos han creado planes para la integración de estas etnias en cuestión educación, pero n ha sido hasta la creación del CONAFE que se empiezan a vislumbrar resultados. Por lo que este trabajo hace un análisis de la tarea que de dicho consejo ha llevado acabo durante toda su trayectoria así como también su fundamento y su construcción orgánica. Se toma un caso en particular que es el de San Juan del Rio Querétaro, lugar donde se pudo tener contacto directo con la dinámica y la vivencia de un instructor de dicho consejo. 3.2 Abstract Since it is known well, the education in Mexico has suffered diverse changes across the history, for which it is pertinent to do an analysis of his path. Since in his character of obligatory and free it suffered diverse obstacles to integrate the whole population of the country, since it is a task difficult to come to those isolated communities. For what several governments have created plans for the integration of these etnias in question education, but no has been up to the creation of the CONAFE that results are started glimpsing. For what this work does an analysis of the task that of the above mentioned advice has gone I finish during all his path as well as also his foundation and his organic construction. A case takes especially that is that of San Juan of the Rio Querétaro, place where Word Keys: Organización, Plan educativo CONAFE, población participe de la CONAFE. 4.- Introducción A modo de introducción al tema del CONAFE es necesario poner atención sobre las transformaciones que la educación en México ha experimentado, cada una de ellas vinculada estrechamente a la realidad política y económica del país, es por ello que para poder hablar y caracterizar en forma más clara el papel y el por qué del surgimiento del CONAFE, será necesario traer un poco de antecedentes de la educación en México, según periodos y procesos históricos a través de los cuales la educación se ha venido transformando y estructurando, hasta llegar a la conformación de un Sistema Educativo Mexicano, tendiente a transformarse y estar íntimamente ligado a los procesos económicos, políticos, sociales, y culturales, hasta la actualidad. Para detallar lo anteriormente expuesto se hará una diferenciación de la educación según procesos históricos: En el siglo XVI, en la Nueva España, la iglesia tuvo un papel relevante, y su estructura estaba guidada hacia una educación destinada a las elites criollas, las cuales eran instruidas fundamentando la educación en la disciplina, más que en la construcción de nuevos saberes. Ya en el siglo XIX, la educación se ve permeada por los pensamientos de Rousseau y pensadores de la Ilustración, es en éste proceso cuando los criollos adquieren el pensamiento liberal que posibilitaría la ruptura con el absolutismo y el pensamiento fundamentado en la religiosidad. Debido a esto se da un debate entre una postura rígida de la educación como instrucción y la postura flexible como formación. Con el movimiento de Independencia se intensificó la disputa que existía entre conservadores y liberales. Los liberales proponían la libertad de enseñanza con el objetivo de acabar con el monopolio eclesiástico sobre la educación. Este modelo liberal sentó las bases de un nuevo sistema educativo en manos del Estado. Como parte de este tipo de virajes en la educación podemos mencionar la “Ley Orgánica de Instrucción Pública” promulgada en 1876 a través de la cual se instituía la gratuidad y obligatoriedad de la educación básica, en este caso primaria a la vez que se excluía por completo la enseñanza religiosa y por tanto la injerencia de la Iglesia en lo relativo a la educación y su contenido, dichas normas aplicadas al Distrito Federal y entidades federales. Es mediante la nueva normatividad implementada en el siglo XIX, que ya en el siglo XX en los años 1936 y 1940, se iniciaría el proceso de implementación de escuelas de formación para maestros rurales, con lo cual la educación se orientara hacia la mayoría de la población que radica en las zonas rurales más apartadas del país; del mismo modo se crearon escuelas vocacionales de nivel medio superior y centros educativos indígenas. En el siglo XX, de las transformaciones efectuadas, podemos destacar tres de vital importancia: La primera a través de la propuesta de Vasconcelos, en los años veinte, con un propuesta educativa orientada hacia la divulgación de la cultura y las artes, el fuerte carácter de una quinta raza fundamentada en el mestizaje, la desindianización de la sociedad y la erradicación del analfabetismo, vemos en este periodo vasconcelista la formación de “misiones culturales” a través de las cuales se intento llegar a los lugares más apartados. Posterior a ello se da una segunda gran transformación con Narciso Basolls en los cuarenta y un planteamiento de una educación con fines más funcionales, dicho viraje a la educación correspondió a la primera oleada del modelo de sustitución de importaciones que requería de mano de obra calificada para el trabajo en la naciente industria en México, es así como en la escuela se comenzaron a implementar talleres técnicos a través de los cuales se capacitara al futuro ejercito de trabajadores. La tercera gran transformación se da con Jaime Torres Bodet, quien incorpora en su propuesta elementos vasconcelistas sin abandonar los planteamientos de Basolls, pero con una tendencia muy particular que es el hecho de difundir la educación, haciéndola mucho más accesible mediante la implementación del libro de texto gratuito… mediante éste no sólo se posibilitaba la educación y el acceso a esta de un gran grueso de la población, sino también se garantizaba la uniformidad de la educación a nivel nacional. A partir de estos cambios se posibilito la construcción de un Sistema Educativo Mexicano, el cual progresivamente sufrirá muchos más cambios estructurales hasta hoy día. Una vez que hemos descrito las tres grandes transformaciones, retomaremos a partir de los cuarenta algunos cambios más hacia el interior de estas fases: Creación del SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación en 1943 durante el sexenio de Ávila Camacho (1940-1946). reforma al artículo 3º constitucional implementando la educación socialista, científica y democrática. Creación Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE), el Instituto Nacional de Bellas Artes, la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza Superior (ANUIES) y el Centro Regional de Educación de Adultos y Alfabetización Funcional para América Latina (CREFAL). En la década entre 1940-1950 Es a partir de la década de los cincuenta que el carácter del SEM experimenta un periodo de expansión, hasta por lo menos la década de los noventa, así como también una constante de transformaciones a los planes educativos: Creación de la Comisión Coordinadora de la Reforma Educativa durante el sexenio de Luis Echeverría (1970-1976); dicha Comisión promulgaría una nueva Ley Federal de Educación en 1973 la cual sustituye a la Ley Orgánica de Educación Pública de 1941. El nuevo concepto de la educación se transformaría hacia la institución del bien común. En 1976 surge la Ley Nacional de Educación para Adultos, se fundan diversas instituciones educativas como: El Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT). la Subsecretaría de Planeación y Coordinación Educativa. Órgano dependiente de la SEP. Durante la presidencia de José López Portillo (1976-1982), creación del Plan Nacional de Educación (PNE) destinado a evaluar el nivel básico, y a efectuar una vinculación entre la educación terminal con las necesidades productivas de la industria. En 1980, el artículo tercero constitucional sufre una nueva reforma en la cual se incluye el concepto de autonomía universitaria. Un aspecto de suma importancia en materia educativa es el cambio tan radical que se comenzaría a experimentar a partir de la década de los ochenta, ya que, es a partir de esta década que México y A.L. comienzan a experimentar transformaciones relativas a una nueva fase del Capital, la fase Neoliberal del Capitalismo. En materia educativa, a partir de 1982, año en el que se comienza a implementar el Neoliberalismo en México, el presupuesto destinado a materia educativa comienza a experimentar disminuciones progresivas. Miguel de la Madrid instituye el “Programa Nacional de Educación, Recreación, Cultura y Deporte”, nombre con el cual la educación comienza a dar un viraje hacia el concepto de “calidad”. Mientras que la educación anterior a de la Madrid estaba focalizada hacia la expansión de la misma, en ésta dinámica, la educación comienza a perseguir los intereses de cumplir con estándares de calidad educativa, fijados claro está por órganos financieros internacionales como el FMI, CEPAL y el BM; los cuales a partir de ese momento han venido dictando y señalando la pauta a seguir, los modelos educativos requeridos internacionalmente, vinculados a procesos económicos cambiantes y específicos. Con relación a esta tendencia de la educación, se comienza a instituir un proceso de descentralización de la educación tanto a nivel básico, normal y superior, destinando a los gobiernos estatales las responsabilidades que hasta ese entonces solo el gobierno federal detentaba. La descentralización comenzó a darse paulatinamente y obtuvo su carácter formal mediante el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica en 1992, Durante el Gobierno de Salinas de Gortari. La tónica del salinato en materia educativa era la “modernización” del sistema educativo. El artículo tercero constitucional experimenta una nueva modificación, lo mismo el 130 el cual habla sobre la personalidad jurídica de la iglesias, que desde el proceso de la Reforma, le retiraba constitucionalmente la capacidad y derecho a ésta de intervenir en todo ámbito político y educativo; las modificaciones a ambos artículos se tradujeron en reapertura de la capacidad de la iglesia para intervenir en la educación, mediante la creación de escuelas con enseñanza religiosa siendo estas de carácter privado. En 1993 comienzan a implementarse el aprendizaje de competencias científicas, tecnológicas y laborales. Para ello y ya con Ernesto Zedillo en la presidencia se consolidan: El Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE) El Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP). El Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA), construcción, equipamiento de nuevos espacios educativos y entrega de libros de texto gratuitos. El Programa Nacional de Carrera Magisterial, Sistema Nacional de Evaluación Educativa primera aplicación de las pruebas de estándares nacionales de comprensión lectora y matemática en secundaria, El Programa de Apoyo a Escuelas en Desventaja (PAED) El Programa Nacional para la Actualización Permanente de los Maestros de Educación Básica en Servicio (PRONAP), creado en 1995 El Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académico de las Escuelas Normales, creado en 1997 Programa para Abatir el Rezago Educativo (PARE) El Programa para Abatir el Rezago en Educación Básica (PAREB) El Programa de Educación Inicial (PRODEI) El Programa Integral para Abatir el Rezago Educativo (PIARE) El Programa para Abatir el Rezago en Educación Inicial y Básica (PAREIB). El Programa Nacional para la Actualización Permanente de los Maestros de Educación Básica en Servicio (PRONAP), creado en 1995 El Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académico de las Escuelas Normales, creado en 1997 Aunado a lo anterior, como parte del mismo proyecto pero con creaciones progresivas, durante el periodo de Vicente Fox (2000-2006) se instituyeron algunos proyectos como: Programa de Escuelas de Calidad, con la implementación de uso de la tecnología mediante Enciclomedia, Implementación y expansión de Educación Abierta y a Distancia. Desarrollo Profesional de los Docentes Programa de Fomento a la Investigación Educativa. Becas de Oportunidades Becas Pronabes y Conacyt Becas extranjeras y de Organismos Internacionales a México. Becas CONAFE mediante el FIDUCAR Financiamiento Educativo Rural educación inicial en zonas marginadas En la actualidad bajo la presidencia de Felipe Calderón, una de las transformaciones más significativas es la Alianza por la Calidad de la Educación ACE, la Reforma Integral a la Educación Media Superior etc.… las cuales tienen como característica central el ir perfilando la educación, hacia una formación tecnificada, y con fines de capacitación hacia las demandas que la industria, las transnacionales de bienes y servicios requieren en un contexto de Neoliberalismo y su respectiva apertura comercial. Recordando un poco como el mismo lenguaje presidencial se ha venido transformando, haremos referencia al ex presidente Vicente Fox, cuando se refería a la implementación de las Escuelas de Calidad y haciendo referencia hacia el estudiantado, hablaba de “capital humano”, es decir, que la escuela que en sus inicios forjaba personas útiles para la sociedad, constructores de saberes, arte y libertad, en la actualidad es una educación que forja bienes intercambiables que se han de incorporar a un mercado laboral que exige una capacitación constante. En la actualidad la ciencia y la tecnología experimentan cambios vertiginosos, es por ello que la capacitación, los principios de competencia etc.… se han convertido en principios constantes y primeros en la formación educativa. Enunciando nuevamente el contexto Neoliberal en que vivimos, experimentamos una realidad palpable y constante, ésta es la polarización de la sociedad, el incremento de los índices de pobreza y aumento también del grueso de población que se incorpora a esta realidad, es por ello que organismos tales como el CONAFE, son programas mediante los cuales se intenta neutralizar e incorporar a los sectores de la sociedad que excluidos económica o geográficamente, carecerían del acceso a la educación. 5.- preguntas de investigación, objetivos. Objetivo: El objetivo de la presente investigación consiste en analizar la estructura orgánica de la Comisión Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), así como la función de garantizar la incorporación al sector educativo de la población de zonas marginadas y en condiciones de pobreza. Objetivos específicos: Conocer a quienes están dirigidos los servicios de el CONAFE Conocer su organización interna En qué consiste su proyecto educativo 6.- metodología El presente trabajo es un estudio de carácter exploratorio, con él, se pretende tener una visión desde la experiencia de los educadores del CONAFE, enfocándonos al territorio del estado de Querétaro: “la meza”, municipio de San Juan del Rio, mediante la experiencia compartida de un instructor comunitario en esa localidad. Es mediante dicha experiencia y la información recopilada de diversas fuentes (páginas electrónicas, información institucional del CONAFE, bibliografía complementaria) que se podrá explorar como está organizada la institución, y los planes de acción que son implementados para el tipo de educación que se plantea en dicho programa. El desarrollo de la investigación abarcara dos etapas: 1) Búsqueda de bibliografía; de cómo se ha ido modificando la educación en México a través de la historia, la creación de programas educativos y de donde se obtienen los recursos que posibilitan la labor del CONAFE 2) Diseño y aplicación de un instrumento exploratorio, que para este caso consiste en la implementación de una entrevista a profundidad, la cual se aplicara a informantes clave (….) con lo cual sea posible analizar desde la vivencia personal de un instructor comunitario la dinámica al interior de la comunidad en articulación con el CONAFE. Por tanto este trabajo será de corte cualitativo y la entrevista se realizara desde la experiencia de un instructor del estado de Querétaro, en el transcurso del 28 de junio al 2 de julio del presente año 2010. 7.- hallazgos. San Juan del Río- Querétaro. La población a estudiar es el poblado de San Juan del Río en el Estado de Querétaro, para poder caracterizar mejor los aspectos demográficos y sus características, se tomará información del censo del INEGI del año 2009. Según dicho instituto San Juan del Río cuenta con 225 876 habitantes, su población se dedica prioritariamente a labores que no son propias del campo, ocupando estos últimos una proporción de 3 de cada 10, debido a su crecimiento urbano. Dentro de la entidad existe cierta población hablante de alguna lengua indígena, en una proporción de 23 mil personas (año 2005), de las cuales el 94.8% dominan también el español. Dentro de las lenguas indígenas en el territorio encontramos: Otomí (81.0%) Náhuatl (4.1 por ciento). *De un total de 18.9 mil personas que hablan Otomí, 62.0% se concentran en el municipio de Amealco de Bonfil y 27.0% en Tolimán. En materia de educación tendremos que destacar que para el año 2009 los porcentajes son los siguientes: 8.4% sin escolaridad 9.1% primaria incompleta 19.4% primaria concluida 29.5% secundaria inconclusa o estudios técnicos 18.8% bachillerato concluido 14.9% tiene algún grado aprobado en estudios superiores. *El 97.6% de la población de 8 a 14 años en Querétaro sabe leer y escribir, Niñas (98.1%) Niños (97.1%)... Por los datos anteriores podemos tener una idea más clara de las condiciones económicas, culturales y sociales que viven los habitantes de dicho estado y en específico del poblado de San Juan del Río. Parece importante destacar el hecho de que en el Estado no existe un porcentaje significativo de población en condiciones de miseria, sin embargo, a pesar de que las cifras indican que existe un cierto grado de estabilidad económica y también un índice alto de alfabetización y considerable de escolaridad, es importante señalar, que aún con todos los factores antes expuestos, perviven condiciones de exclusión social debido a la falta de unidades escolares que posibiliten incorporar a todos los infantes a la educación inicial, es por ello que el CONAFE mediante su función trata de garantizar el acceso a dicha educación en zonas donde existe precariedad, para poder permitir una mayor movilidad en grados escolares posteriores. El trabajo del CONAFE “El Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) es una institución creada en 1971 –como órgano descentralizado de la Secretaría de Educación Pública– para dar educación a las comunidades más pobres, marginadas y alejadas del país. Atiende a las poblaciones rurales de 100 hasta 500 habitantes, en las cuales no existe una escuela, ni la posibilidad de que los maestros lleguen y se establezcan en ella para ejercer su actividad docente.” Como el mismo Consejo lo enuncia mediante la información contenida en su portal informativo en línea, la labor de dicho consejo se expresa orgánicamente mediante la colaboración de la figura de “instructores comunitarios”, dichos instructores son jóvenes de entre 14 a 25 años, que ofreciendo su servicio en las diferentes comunidades rurales, indígenas y en campamentos agrícolas migrantes (entre estos se encuentran los campamentos cirqueros), imparten la educación inicial (preescolar, primaria y pos primaria), articulando la labor educativa a la Secretaría de Educación Pública, la cual avala la calidad de formación recibida por los alumnos. La labor del instructor comunitario, es una labor que no restringe su campo de acción al aula educativa, sino que al convivir permanentemente en la comunidad, se enlaza a las necesidades de la misma, teniendo entre sus múltiples funciones, el erradicar el analfabetismo no solo en los infantes, sino también en los adultos que así lo requieran. Es por ello que como requisito para ser “instructor comunitarios” se plantea el haber concluido la secundaria o el bachillerato (dependiendo la edad), y tener disponibilidad para radicar dentro de la comunidad por espacio de por lo menos un año, tiempo con el cual el Joven Instructor se ve en la posibilidad de acceder a una beca que le permita continuar con estudios posteriores. En la mayoría de los casos, los jóvenes que participan de la experiencia del CONAFE, son jóvenes con una perspectiva de estudios a nivel superior y que contando con perspectivas de vida precarias, fungen como servidores sociales comunitarios, pudiendo seguir sus estudios, más si bien es cierto lo anterior, también es cierto que hay muchos otros que vinculan ese objetivo, con un ánimo de servicio hacia las comunidades, ya sea por una identidad cultural, arraigo o bien por una perspectiva de ayuda a los más necesitados. La característica de un instructor comunitario es la de no limitarse al sólo hacer laboral de determinado horario a determinado horario, ya que la estructura orgánica del CONAFE, tanto de instructores como de alumnos es fomentar el trabajo en equipo y la resolución de problemas, una muestra de lo anterior lo podemos enmarcar en el hecho de que el instructor comunitario también se encarga de los trámites administrativos de la misma escuela comunitaria. “el instructor lleva los temas administrativos que le solicitan las autoridades y miembros de la comunidad a las instancias estatales competentes, y participa en su elaboración, trámite y agilización.” El CONAFE instituye como beneficios para el instructor comunitario: Capacitación y asesoría permanente Estímulo económico mensual durante la capacitación y el servicio social Seguro de vida y gastos médicos Estudios de nivelación en sistema abierto Después del servicio social, beca de treinta y sesenta meses para continuar tus estudios Apoyo para inscripción y material escolar ORGANIZACIÓN INTERNA DEL CONAFE La organización interna del CONAFE esta formada por un comité que consta de la siguiente forma, para su mejor funcionamiento: -DIRECTOR DE ÁREA: Titular de la Unidad de Enlace nombrado por el Director General del CONAFE. -DIRECTOR DE ÁREA: Servidor Público Designado por el Director General del CONAFE. -TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL -SERVIDOR PÚBLICO HABILITADO: Los servidores públicos de la dependencia o entidad que sean nombrados por el Titular de la Unidad de Enlace. Las principales funciones de este comité constan, en la formulación de calendarios, que permiten tener sesiones para la discusión de los programas educativos que se implementan y su mejoramiento. Llevar un control sobre la asistencia a las sesiones convocadas de cada uno de los representantes estatales. Estos deben de evaluar y emitir su voto con respecto a cada uno de los asuntos tratados dentro de las sesiones. Y por ultimo, el Titular de la Unidad de Enlace, podrá integrar a los servidores públicos que considere necesarios para asesorarlos o apoyarlos en sus funciones, quienes asistirán a las sesiones con voz pero sin voto. El MAEPI en el CONAFE: Dentro de la estructura y trabajo del CONAFE existe un planteamiento sumamente importante, éste es el programa educativo llamado Modalidad de Atención Educativa a la Población Indígena (MAEPI), con la cual se intenta dar solución al grave problema de discriminación étnica en nuestro país. “El eje de esta modalidad es considerar que el habla propia es vital para el progreso individual y el éxito escolar. La lengua materna facilita la comunicación y favorece el desarrollo cognitivo, la interacción y la socialización. Desde sus inicios esta modalidad ha priorizado elevar el estatus de las lenguas nativas e incorporarlas al currículo escolar mediante un espacio de diálogo y encuentro para la libre manifestación de ideas. Los principales objetivos del maepi son la educación, la formación docente, el uso y diseño de materiales educativos bilingües, la evaluación de los aprendizajes, el seguimiento y la investigación” De tal forma que lejos de tratar erradicar los dialectos el programa o la modalidad de enseñanza referida constituye un elemento de reivindicación de la identidad étnica. Cuando hablamos de un grupo étnico estamos haciendo referencia a un conjunto de humanos con afinidades, culturales, biológicas, lingüísticas, sociales, económicas e ideológicas. De tal manera que las personas que se definen como pertenecientes a un grupo étnico específico reconocen participar de un sentimiento colectivo cultural, de una identidad cultural, que los cohesiona constituyendo la realidad de “comunidad”. La matrícula es de cinco a 29 alumnos; ése es el universo de atención. No obstante ser un organismo público descentralizado con patrimonio propio, es parte de la SEP. Sobre los materiales escolares El CONAFE hace reparto de los libros de texto gratuito de la SEP, sin embargo incorpora diversos textos que reflejan en forma más clara la realidad de vida de la dinámica en comunidad, proporciona material como cartulinas, marcadores, crayolas, pinturas etc… los cuales en la mayoría de las veces le son entregados a los instructores cuando estos se dirigen a las cedes centrales para alguna reunión de coordinación o entrega de algún informe. Actualmente existen 45 mil escuelas multigrado en el país, y 380 mil padres de familia que albergan a los instructores comunitarios, atendiendo a más de 416 mil niños de los cero a los cuatro años de edad a quienes se les acompaña para que desarrollen sus capacidades psicomotrices y de aprendizaje. 8.- Conclusiones Como podemos observar, la educación es y ha sido un referente obligado que constituye un pilar fundamental para el desarrollo de toda sociedad. En el caso mexicano, la educación ha experimentado un sinnúmero de transformaciones, antecedidas y precedidas de repercusiones en lo económico, político y cultural. Con el surgimiento del CONAFE, se integra en términos reales al ámbito educativo lo que en periodos anteriores no se pudo lograr, esto es a las zonas mas apartadas y marginadas del país, logrando así darle la oportunidad de superación e integración tanto laboral como social a los niños de estas etnias, y les brinda ayuda a los instructores de llegar a una educación superior, lo que les permite crearse un mejor futuro y mantener sus raíces. Lo que la entrevista y experiencia en CONAFE San Juan del Río, Querétaro, nos deja es la realidad de un instructor comunitario, su vinculación afectiva hacia la escuela rural; mostrándonos que más allá del simple interés por continuar sus estudios, lo vincula a su quehacer docente, los estrechos lazos que se tejen al vivir en comunidad. Es necesario mirar la educación, con ojos críticos y entender los lazos de solidaridad, las líneas de poder y los intereses que se persiguen dentro de toda la realidad en la esfera educativa. La educación debe ser un arma liberadora antes que un yugo para el pueblo. 9.- Bibliografía Bibliografía consultada: Árgent, Charles; de la Peña, Raúl; Guajardo, Gloria; Mejía, Jorge; Mújica, Emilio; Rivas, Lucinda. (1980), “Alfabetismo funcional en el medio rural”, México, Ed. El Colegio de México. Biasutto, Carlos, (1984), “Educación y clase obrera”, México, Edit. Nueva Imagen. Braslavsky, Cecilia, “Diez factores para una educación de calidad para todos en el siglo XXI”, http://www.rinace.net/arts/vol4num2e/art5_htm.htm consultado Consejo Nacional de Fomento Educativo, (2004), “¿Hacia dónde vamos?”, Avances y retos, México, Ed. SEP-CONAFE. CREFAL, http://tariacuri.crefal.edu.mx/decisio/d5/sab9-4.php#inicio consultado 22 de junio 2010. 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