El documento analiza la estructura y función del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) para garantizar el acceso a la educación de las poblaciones marginadas en el estado de Querétaro, México. El CONAFE surgió en 1971 como un organismo descentralizado de la Secretaría de Educación Pública que brinda servicios educativos a través de instructores comunitarios de 14 a 25 años en zonas rurales y marginadas. El CONAFE atiende a niños de 0 a 14 años a través de programas de preprimaria, pri