Este documento describe la trata de personas en la República Dominicana. Explica que la trata de personas es la segunda actividad criminal más lucrativa a nivel mundial. En la República Dominicana, la explotación por prostitución ajena es la manifestación más común de trata de personas. El documento también destaca los desafíos que enfrenta el país para combatir la trata, como la falta de recursos y la protección inadecuada de víctimas y testigos.

1. ““Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata deTráfico Ilícito de Migrantes y Trata de
Personas en la República Dominicana"Personas en la República Dominicana"
Facilitador: Jonathan Baró Gutiérrezonathan Baró Gutiérrez
Procurador General de Corte TitularProcurador General de Corte Titular

2. Datos trata de personas a nivelDatos trata de personas a nivel
mundialmundial
 Segunda actividad criminal a nivel mundial con ganancias paraSegunda actividad criminal a nivel mundial con ganancias para
las redes criminales de entre 150,000 a 200,000 millones delas redes criminales de entre 150,000 a 200,000 millones de
dólares cada año.dólares cada año.
La explotación sexual es la modalidad de esclavitud que más
ganancias genera actualmente, hace ganar a los perpetradores
de este delito alrededor de 99 mil millones de dólares al año. 21,
800 dólares de ganancia proporciona cada víctima. (Estudio de
la Global Financial Integrity, marzo 2017)
 Se estima que existenSe estima que existen 21 millones de niños, mujeres y hombres
están siendo explotados en condiciones de abierta esclavitud aa
nivel mundial.nivel mundial.

3. Niñas
21%
Niños
8%
Hombres
20%
Mujeres
51%
PerfildeVíctimasDetectadas
Trata de
Personas
Fuente:
UNODC: REPORTEMUNDIALSOBRETRATADE
PERSONAS,2016

4. Contexto dominicanoContexto dominicano
 La República DominicanaLa República Dominicana es un país dees un país de origen y destinoorigen y destino dede
victimas de Trata de Personas.victimas de Trata de Personas.
 El 12 de diciembreEl 12 de diciembre de 2000, el Estado Dominicano firmó lade 2000, el Estado Dominicano firmó la
Convención de Palermo, y el 7 de agosto de 2003 promulgó laConvención de Palermo, y el 7 de agosto de 2003 promulgó la
Ley 137-03, Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata de PersonasLey 137-03, Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata de Personas
(en adelante Ley 137). En noviembre de 2006, los Protocolos,(en adelante Ley 137). En noviembre de 2006, los Protocolos,
para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas,para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas,
especialmente Mujeres y Niños y el Protocolo Contra el Tráficoespecialmente Mujeres y Niños y el Protocolo Contra el Tráfico
Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que complementan laIlícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que complementan la
Convención.Convención.
 Art. 41, Constitución Dominicana.- Prohibición de laProhibición de la
esclavitud. Se prohíben en todas sus formas, la esclavitud, laesclavitud. Se prohíben en todas sus formas, la esclavitud, la
servidumbre,servidumbre, la trata y el tráfico de personas.la trata y el tráfico de personas.

5. Cont.Cont.
 Nuestro país es ofertado a nivel internacional como un paraísoNuestro país es ofertado a nivel internacional como un paraíso
sexual, lo cual conlleva a que nuestras mujeres sean ensexual, lo cual conlleva a que nuestras mujeres sean en
muchos casos estigmatizadas cuando viajan al extranjero.muchos casos estigmatizadas cuando viajan al extranjero.
 Los países más frecuentes de mujeres dominicanas explotadasLos países más frecuentes de mujeres dominicanas explotadas
en el exterior para fines de trata de personas son: España,en el exterior para fines de trata de personas son: España,
Italia, Suiza, Alemania, Grecia, Holanda, San Martín, Trinidad yItalia, Suiza, Alemania, Grecia, Holanda, San Martín, Trinidad y
Tobago, Turco y Caicos, Costa Rica, Nicaragua, China, Japón,Tobago, Turco y Caicos, Costa Rica, Nicaragua, China, Japón,
Líbano, Turquía, Uruguay, Argentina, Guínea Ecuatorial,Líbano, Turquía, Uruguay, Argentina, Guínea Ecuatorial, HaitíHaití
etc.etc.
 Práctica RESTAVEK en Haití.Práctica RESTAVEK en Haití.
 SegSegún estudio de Prioridades para los Esfuerzos Locales deún estudio de Prioridades para los Esfuerzos Locales de
Control de SIDA (PLACE, 2014), en el gran Santo Domingo sinControl de SIDA (PLACE, 2014), en el gran Santo Domingo sin
incluir todos los municipios se detectaron 8,000,00 lugares enincluir todos los municipios se detectaron 8,000,00 lugares en
los cuales hombres y mujeres procuran relaciones sexuales, ylos cuales hombres y mujeres procuran relaciones sexuales, y
un 35,6 tiene presencia de menores de edad.un 35,6 tiene presencia de menores de edad.

6. Manifestaciones de trata de personasManifestaciones de trata de personas
más frecuentes en la RDmás frecuentes en la RD
Explotación por prostitución ajena.Explotación por prostitución ajena.
Explotación por pornografía infantil.Explotación por pornografía infantil.
Explotación por mendicidad.Explotación por mendicidad.
Explotación por trabajo forzado.Explotación por trabajo forzado.

9. Manifestaciones de trata de personasManifestaciones de trata de personas
más frecuentes en la RDmás frecuentes en la RD
Explotación por prostitución ajena.Explotación por prostitución ajena.
Explotación por pornografía infantil.Explotación por pornografía infantil.
Explotación por mendicidad.Explotación por mendicidad.
Explotación por trabajo forzado.Explotación por trabajo forzado.

10. Política de persecución de trataPolítica de persecución de trata
Explotación por Prostitución Ajena.Explotación por Prostitución Ajena.
Perfil de víctimaPerfil de víctima: menores de edad, tanto niñas, niños: menores de edad, tanto niñas, niños
y adolescentes en situación de vulnerabilidad;y adolescentes en situación de vulnerabilidad;
mujeres generalmente entre 18 y 35 años de edadmujeres generalmente entre 18 y 35 años de edad
y adolescentes que son madres solteras o cony adolescentes que son madres solteras o con
familias disfuncionales; menores de edad nofamilias disfuncionales; menores de edad no
acompañados; personas menores o mayores deacompañados; personas menores o mayores de
edad con problemas de adicción al alcohol oedad con problemas de adicción al alcohol o
sustancias controladas, ya sea de forma inducida osustancias controladas, ya sea de forma inducida o
voluntaria. En el ámbito transnacional,voluntaria. En el ámbito transnacional,
fundamentalmente son mujeres entre 18 y 35 añosfundamentalmente son mujeres entre 18 y 35 años
de edad que provienen de estrato social medio y dede edad que provienen de estrato social medio y de
escasos recursos económicos.escasos recursos económicos.

11. Perfil del tratantePerfil del tratante:: Hombres y mujeres de nacionalidadHombres y mujeres de nacionalidad
dominicana y extranjera generalmente propietarios odominicana y extranjera generalmente propietarios o
administradores de centros de diversión, hoteles,administradores de centros de diversión, hoteles,
hostales, pensiones, centros de masajes o spa, casashostales, pensiones, centros de masajes o spa, casas
de cita, clubes nudistas; exprostitut@s; reclutadores,de cita, clubes nudistas; exprostitut@s; reclutadores,
transportadores y receptores de personas que setransportadores y receptores de personas que se
involucran en viajes con contratos o promesas deinvolucran en viajes con contratos o promesas de
trabajo, dentro del territorio nacional o hacia eltrabajo, dentro del territorio nacional o hacia el
extranjero; padres, madres o tutores de escasosextranjero; padres, madres o tutores de escasos
recursos económicos, bajo nivel de escolaridad o enrecursos económicos, bajo nivel de escolaridad o en
otras condiciones de vulnerabilidad; víctimas deotras condiciones de vulnerabilidad; víctimas de
explotación que se convierten en tratantes por diversosexplotación que se convierten en tratantes por diversos
factores.factores.

12. Conducta criminal, modo de operación yConducta criminal, modo de operación y
organización:organización:
 En los casos de recintos cerrados dedicados a laEn los casos de recintos cerrados dedicados a la
explotación por prostitución ajena, generalmente existe unaexplotación por prostitución ajena, generalmente existe una
fachada de centros de diversión, hoteles, hostales,fachada de centros de diversión, hoteles, hostales,
pensiones, centros de masajes o spa, casas de cita, clubespensiones, centros de masajes o spa, casas de cita, clubes
nudistas, donde existe una persona quenudistas, donde existe una persona que administra queadministra que
comúnmente no es el propietario, hay uno o varioscomúnmente no es el propietario, hay uno o varios
promotores alrededor del lugar, personas quepromotores alrededor del lugar, personas que
trasladan clientes al lugar generalmente taxistas atrasladan clientes al lugar generalmente taxistas a
los que se le paga una comisión, otros que sonlos que se le paga una comisión, otros que son
seguridad del recinto.seguridad del recinto.

13.  En los casos de los lugares abiertos como calles, playas, plazasEn los casos de los lugares abiertos como calles, playas, plazas
o parques, las víctimas de explotación son supervisadaso parques, las víctimas de explotación son supervisadas
generalmente por una o varias personas que contabilizan sugeneralmente por una o varias personas que contabilizan su
actividad y brindan “seguridad” a las personas víctima de trata.actividad y brindan “seguridad” a las personas víctima de trata.
 En el ámbito transnacional se presenta generalmente laEn el ámbito transnacional se presenta generalmente la
siguiente dinámica: las víctimas son captadas y transportadassiguiente dinámica: las víctimas son captadas y transportadas
desde la República Dominicana hacia el extranjero por parte dedesde la República Dominicana hacia el extranjero por parte de
tratantes que están vinculados al tratante o explotador del paístratantes que están vinculados al tratante o explotador del país
receptor, ya sea con tráfico lícito o ilícito hacia otros países dereceptor, ya sea con tráfico lícito o ilícito hacia otros países de
destino, donde las víctimas son tratadas en diversas formasdestino, donde las víctimas son tratadas en diversas formas
según el lugar y la organización criminal que las explote.según el lugar y la organización criminal que las explote.

14.  En cuanto a los padres, madres o tutores de menores de edad,En cuanto a los padres, madres o tutores de menores de edad,
las formas en que se produce la explotación generalmente sonlas formas en que se produce la explotación generalmente son
por explotación sexual comercial, donde entregan de manerapor explotación sexual comercial, donde entregan de manera
voluntaria para fines de explotación y perciben beneficiosvoluntaria para fines de explotación y perciben beneficios
económicos de la actividad criminal.económicos de la actividad criminal.
 Lugares y espacios temporales del fenómenoLugares y espacios temporales del fenómeno: los lugares que: los lugares que
generalmente se prestan a ser escenario de explotación porgeneralmente se prestan a ser escenario de explotación por
prostitución ajena son las centros de diversión, hoteles, hostales,prostitución ajena son las centros de diversión, hoteles, hostales,
pensiones, centros de masajes o spa, casas de cita, clubespensiones, centros de masajes o spa, casas de cita, clubes
nudistas, zonas turísticas de playa y prostitución en las calles.nudistas, zonas turísticas de playa y prostitución en las calles.
Estos hechos se producen generalmente en las noches, sin queEstos hechos se producen generalmente en las noches, sin que
esto implique que no se produzcan durante el día.esto implique que no se produzcan durante el día.

15. Desafíos trata de personasDesafíos trata de personas
 Falta de recursos económicos.Falta de recursos económicos.
 Protección a víctimas y testigos. ( protección integral)Protección a víctimas y testigos. ( protección integral)
 Falta de campañas de sensibilización.Falta de campañas de sensibilización.
 Debilidades en psicólogas para brindar una atención adecuada aDebilidades en psicólogas para brindar una atención adecuada a
las víctimas.las víctimas.
 Falta de formación y sensibilización entre actores del sistema deFalta de formación y sensibilización entre actores del sistema de
justicia.justicia.
 Falta de recursos para la casa de acogida.Falta de recursos para la casa de acogida.
 Falta de coordinación entre las autoridades.Falta de coordinación entre las autoridades.

17. Muchas gracias por suMuchas gracias por su
atenciónatención
Mail:Mail: jonathanbaro@gmail.comjonathanbaro@gmail.com
Twitter: @jonathanbaroTwitter: @jonathanbaro
Cel: (809) 480-9484Cel: (809) 480-9484