![www.contralinea.com.mx 9
CONTRAPODER OPINIÓN
dente más del montón.
La más reciente informa-
ción de Alma F Muñoz, César
Martínez y Jesús Guerrero (La
Jornada y Reforma, 23 de septiem-
bre de 2016) es un seguimiento
de 2 años a ese drama que no
llega a ningún resultado pues,
inexplicablemente, el gobierno
federal no quiere ir al fondo de
esas y otras desapariciones for-
zadas; donde, por lo general, los
responsables son integrantes de
la delincuencia organizada con
ayuda de policías y militares.
O porque estos uniformados y
funcionarios no cumplen con
sus obligaciones. Y de todo ello
el principal responsable es Peña.
Y lo será hasta pasar de la men-
tira histórica de Murillo Káram
y Arely Gómez, a la veracidad
de lo sucedido el 26 y 27 de sep-
tiembre de 2014.
Y precisamente por cumplirse 2 años de esa
masacre no han faltado reportajes, entrevistas y
severas imputaciones al peñismo que ha rematado
el columnista Carlos Loret de Mola con su certero
título: “Ayotzinapa: el día que se acabó el sexenio”
(El Universal, 27 de septiembre de 2016), donde ex-
presa: “de aquel gobierno de arranque trepidante
no quedaba nada. Entró en un bache del que no
ha sabido salir. Y cuando parecía haber tocado
fondo, todavía faltaba [Donald] Trump. Hoy el sa-
bor es como si el sexenio hubiera terminado en el
otoño de 2014… de unos meses para acá… Peña
Nieto contagia la impresión de que su gobierno ya
terminó. Que su legado serán las reformas y su es-
tigma la corrupción”.
Y es que estos hechos se suman a su pésima
conducción de la política económica; los abusos de
Aurelio Nuño contra los maestros legítimamente
opositores a una contrarreforma laboral disfrazada
de educativa, y la complacencia-complicidad con
los desgobernadores que contribuyeron a su campaña
electoral. Además del ineficaz combate a la san-
grienta inseguridad que ya arroja cerca de 1 millón
de homicidios, miles de desaparecidos y secuestra-
dos por los narcotraficantes para usarlos como es-
clavos en el trasiego de las drogas. Y aunque ya es
un presidente de palo, sigue aferrado a la mentira
“histórica” y haciendo promesas de las que está em-
pedrado su camino al juicio político. Pero renuncie o
se quede, su sexenio ya se acabó.
Las palabras que dirigió para prometer una vez
más que las investigaciones se ahondarían shakes-
pereanamente han hecho de “su lengua un puñal,
y cada palabra una puñalada”.
“Desde el inicio nos pudimos dar cuenta del di-
simulo de las autoridades, que se empezaron a echar
la bolita entre el gobierno federal y el estatal”, decla-
ran los padres de los desaparecidos. Pues a pesar
de las peticiones de organismos internacionales,
entre ellos la Comisión Interamericana de Dere-
chos Humanos, para llevar hasta sus últimas con-
secuencias la investigación, Peña, Murillo Káram
primero y ahora Arely Gómez, sólo están ganando
tiempo para poner “pies en polvorosa”. Y siendo
ésta una muestra de los estragos que causa la de-
lincuencia a manos de criminales y funcionarios,
la pregunta también con Shakespeare es: ¿cuántos
muertos se ha tragado esta guerra?
JOSÉHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO](https://image.slidesharecdn.com/contralinea511-170301231633/85/Contralinea-511-9-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 13
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
des, se reclutan trabajadores, se compra la mercan-
cía, se transportan y distribuyen los cargamen-
tos, se adquieren armas de alto poder, vehículos
blindados y casas de seguridad, además de que se
compran jueces, magistrados y ministros para ga-
rantizar impunidad, etcétera.
A ese dinero sucio no le ha golpeado ni la crisis
ni la supuesta “guerra contra el crimen organi-
zado”, pues se cuenta por miles de millones. Tan
sólo en el caso de los cárteles del narcotráfico,
éstos habrían lavado de 382 mil 200 millones a 2
billones 484 mil 300 millones de pesos, entre ene-
ro de 2013 y junio de 2016, sólo por la venta de
drogas ilegales en Estados Unidos, se desprende
de las estimaciones hechas por el Departamento
del Tesoro de ese país.
En su informe
2015 National money
laundering risk assess-
ment, el Tesoro indica
que “el negocio del
tráfico de drogas ge-
nera alrededor de 64
mil millones de dóla-
res en efectivo cada
año [que equivale a 1
billón 164 mil 800 mi-
llones de pesos]”.
México, destaca el
reporte, “es la princi-
pal fuente de abaste-
cimiento para algunas
drogas ilegales y un
punto de tránsito para el resto”. Agrega que, aun-
que no existen cálculos fiables de cuánto dinero
ganan las organizaciones del narcotráfico mexi-
canas, se estima que sus ingresos ilícitos anuales
oscilan entre los 6 mil millones y los 39 mil millo-
nes de dólares (esto es, entre 109 mil 200 millones
y 709 mil 800 millones de pesos al año, a un tipo
de cambio de 18.20 pesos por dólar).
Además, la DEA señala en su informe 2015
National drug threat assessment summary que los nar-
cotraficantes mexicanos siguen explotando el sec-
tor bancario para esconder el origen ilícito de sus
ganancias.
“Los lavadores de dinero a menudo abren cuentas
bancarias con nombres o negocios fraudulentos
y realizan depósitos de estructura para evitar los
requisitos de información. Los cárteles contratan
individuos para depositar el dinero en efectivo
producto de la droga en numerosas cuentas ban-
carias de todo el mundo y en cantidades inferio-
res a 10 mil dólares”, advierte la DEA.
No obstante los volúmenes de dinero lavado,
la PGR apenas decomisó 1 mil 358 millones 624
mil 733 pesos, entre enero de 2013 y junio de
2016, refiere la institución por medio de la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Informa-
ción Pública Gubernamental.
Esperemos que a partir del trabajo que enca-
bezó la Unidad de Inteligencia Financiera ahora
sí se finquen responsabilidades a los bancos y a
sus directivos, pues llevan años gozando de im-
punidad.
Esa evaluación –dada a conocer por El Eco-
nomista– observa que de los reportes presentados
por los siete grandes bancos se desprenden líneas
de vulnerabilidad, como los servicios en zonas del
país de alto riesgo para el blanqueo, como la fron-
tera Norte.
Además, en las transferencias internacionales
de fondos se ha detectado un alto porcentaje de
operatividad con países de alto riesgo de lavado
de dinero y países de alto riesgo de financiamien-
to al terrorismo. Las evidencias en contra de los
bancos están a la vista del gobierno, sólo le falta
actuar.
123RF](https://image.slidesharecdn.com/contralinea511-170301231633/85/Contralinea-511-13-320.jpg)
![36 24 de octubre de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
dicatura Federal, cuya copia está en poder de Con-
tralínea y fue recibida el 23 de septiembre pasado.
En la primera línea se encuentran sus tres hijos:
Francisco,Paola y María Teresa Arcovedo Cervera,
quienes se desempeñan como actuario, oficial judi-
cial y secretaria, respectivamente, dentro de la es-
tructura del Poder Judicial en Campeche.Los lazos
familiares y el “nepotismo” son presumidos por esa
familia en las redes sociales, donde anuncia y hasta
presume con ostentación sus vínculos familiares, su
desempeño en esos cargos públicos,sus viajes cons-
tantes en familia por Europa y la buena vida que se
da en costosos hoteles y restaurantes.
En sus oficinas, ubicadas en la colonia Bosques
de Campeche de esta ciudad, el magistrado Arco-
vedo Montero asegura que él no ha tenido que ver
en los nombramientos de ninguno de sus familiares,
ya que en esa estructura del Poder Judicial los car-
gos se obtienen por “merecimientos y por desarro-
llo profesional”. Además, agrega, no me ha llegado
ninguna notificación del Consejo de la Judicatura
sobre la denuncia presentada en su contra.
“En el Poder Judicial no hay discriminación
en ese sentido [para tener vínculos familiares en la
misma estructura de poder], hay una normatividad
a la que apegarse y los titulares nos apegamos a ella.
Los puestos no se dan por apellido,se dan por me-
recimientos y por desarrollo profesional,no importa
cómo se apelliden las personas”, sostiene Arcovedo
Montero.
Francisco Javier Jesús Arcovedo Cervera es hijo
del magistrado y ostenta el cargo de actuario judi-
cial en el Juzgado Segundo de Distrito en el Estado
de Campeche.La página del Consejo de la Judica-
tura Federal indica que el joven, de apenas 25 años
(de acuerdo con su acta de nacimiento), a su corta
edad también se ha despeñado como oficial admi-
nistrativo del Tribunal Colegiado del Trigésimo
Primer Circuito; oficial administrativo del Juzgado
Segundo de Distrito en el Estado de Campeche, y
actuario judicial del Juzgado Segundo de Distrito
en el Estado de Campeche.
El joven, nacido el 11 de mayo de 1991, ha pu-
blicitado en su red social de Facebook que trabaja
en el Poder Judicial de la Federación; en su foto
de portada aparece su padre y hermana en medio
de un paisaje nevado de fondo. La imagen se hizo
pública el 30 de octubre de 2013; ese mismo día
El magistrado Francisco JavierTeodoro Arcovedo Montero, titular delTribunal Unitario delTrigésimo
Primer Circuito en Campeche
FACEBOOK
Hijos, sobrinos, su
expareja sentimental y
hasta compadres del
magistrado Arcovedo
Montero ostentan cargos
públicospúblicos](https://image.slidesharecdn.com/contralinea511-170301231633/85/Contralinea-511-36-320.jpg)
![38 24 de octubre de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
miento al acuerdo correspondiente”. Sin embargo,
los otros nombramientos nunca fueron reportados,
si es que el Consejo acepta haber conocido del caso.
La ex y la comadre,
involucradas
En el directorio de servidores públicos aparece el
nombre de quien fuera esposa del magistrado Arco-
vedo Montero.Se trata de Isela Esther Cervera Aké,
quien tiene nombramiento de actuaria en el Juzgado
Segundo de Distrito del Estado de Yucatán. La de-
nuncia hecha ante las autoridades acusa que el ma-
gistrado Francisco JavierTeodoro Arcovedo Monte-
ro consiguió colocarla en ese puesto“con la intención
de que en su momento no pagara o redujera la pen-
sión alimenticia [de Francisco,Paola y MaríaTeresa]
que le corresponde pagar a su excónyuge”.
Familiares en segundo grado del magistrado también ocupan cargos en la cúpula del Poder Judicial
dedigna,no creo que haya sido así.Ella fue meritoria
en el Juzgado de Distrito mucho tiempo,mi hija”.
De la hija mayor del magistrado Arcovedo
Montero, que también aparece en la denuncia,
María Teresa Arcovedo Cervera, quien tiene el
nombramiento de secretaria en el Juzgado Cuarto
en Ciudad Juárez a partir del primero de mayo de
2016, la denuncia precisa que “ocupó plazas en el
Tribunal Colegiado y Juzgado primero de Distrito
en Campeche,a través de intercambios de personal.
Notándose una vez más el nepotismo y la falta de
ética del magistrado para poner a trabajar a sus hi-
jos,sin importarle a quien haya que desplazar”.
Vestido con una impecable guayabera clara que
contrasta con su semblante desencajado, Arcovedo
Montero niega haber influido en que su hija mayor
obtuviera este puesto. “No veo cómo haya influido
para que mi hija tenga un cargo en Ciudad Juárez,no
tengo ni siquiera el placer de conocer al señor juez de
distrito,con el cual no tengo ninguna relación”.
También los sobrinos
Además de los lazos de sangre más íntimos del
magistrado, se encuentran otros familiares consan-
guíneos y de segundo grado que también ocupan
puestosenlacúpuladelPoderJudicialdeCampeche.
Tal es el caso de Jorge Eduardo Cuevas Cárde-
nas, esposo de María del Carmen Chan Casanova,
sobrina consanguínea del magistrado Arcovedo
Montero. Carmen es hija de su hermana Lour-
des Josefina Casanova Montero. El joven Cuevas
Cárdenas recibió nombramiento de su tío político
como oficial administrativo y secretario en elTribu-
nal Unitario que preside.
La denuncia continúa: la misma María del
Carmen Chan Casanova tiene nombramiento de
actuaria en el Juzgado Segundo de Distrito en el
Estado de Yucatán, lo que implica que tanto ella
como su tío existe parentesco colateral.
Arcovedo Montero acepta el parentesco que hay
entre él,la joven y su ahora sobrino y asegura:“el li-
cenciado Jorge Cuevas tiene varios años de trabajar
conmigo e ignoro las relaciones que haya tenido,
pero posteriormente se casó con mi sobrina; lo cual
reporté al Consejo de la Judicatura. Está reportado
cuando él contrajo nupcias con María del Carmen
Chan Casanova, se reportó legalmente, en cumpli-](https://image.slidesharecdn.com/contralinea511-170301231633/85/Contralinea-511-38-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 47
ANÁLISISSOCIAL
Aunque la Constitución lo mandata, en este
país las autoridades no nos tratan igual a todos.
Mire nomás cómo a unos nos tratan mal y nos
niegan los derechos por el color de nuestra piel,
cómo vivimos y porque no tenemos dinero. Nos dis-
criminan por cómo nos vemos, por la forma en que
hablamos y nos vestimos; no nos respetan nuestras
costumbres ni nuestras creencias.
A las autoridades de a tiro no les interesamos; a
ellos les interesan las empresas, los que tienen dinero.
Bien sabemos nosotros que esto no es de hoy, viene
de muy atrás. Hemos visto sufrir mucho a nuestros
padres y abuelos, hemos visto mucho dolor y mucha
sangre. Por eso sabemos que hay que organizarnos y
defender nuestras tierras, que nadie más lo va hacer
Anselmo Sánchez, campesino e indígena chia-
paneco
H
ace más de 2 meses, el 9 de agos-
to, se conmemoró el Día Interna-
cional de los Pueblos Indígenas y,
en nuestro país, fue sólo la reiteración de
que, en el contexto de una exclusión y un
racismo casi omnipresente y crónico, los
grupos indígenas están muy lejos de ser tra-
tados como ciudadanos con acceso pleno a
sus derechos sociales y de ser reconocidos,
respetados y valorados en su diversidad so-
ciocultural. En el México actual se calcu-
la que hay aproximadamente cerca de 16
millones de personas que forman parte de
los pueblos originarios [1]. De éstos, casi 7
millones y medio hablan alguna lengua in-
dígena [2]. Los indígenas, a pesar de que
están presentes en gran parte del territorio
nacional, tienen mayor presencia en el sur
del país –donde se presentan altos índices
de marginación–, en estados como Oaxa-
ca, Chiapas, Guerrero, Yucatán, Quintana
Roo, Veracruz, entre otros [3]. El rostro
de estos pueblos refleja dos procesos con-
tradictorios y opuestos, pero relacionados
entre sí.
Por un lado, una discriminación y mar-
ginación histórica y generalizada hacia
los indígenas –por el color de su piel y sus
formas de vida y costumbres– de parte de
otros grupos socioeconómicos y de no po-
cas autoridades gubernamentales (munici-
pales, estatales y federales). A estos grupos
se les excluye tanto porque sus prácticas
socioculturales tienen lógicas distintas a las
de la modernidad y los procesos de gene-
ración y acumulación de riqueza del capi-
talismo neoliberal, como por sus precarias
situaciones socioeconómicas. Dentro de los
indígenas están los sectores de la población
que padecen las peores condiciones de vida
a nivel nacional. Pese a lo que dice y dicta
la ley, en México el Estado trata de manera
diferenciada a los ciudadanos y, dentro de
los colectivos menos favorecidos por la ac-
ción gubernamental, los más olvidados son
los pueblos originarios.
Por otra parte, dentro de estos colectivos
indígenas se han dado también algunos de
los más relevantes procesos de organización
social (autonómica) y de defensa del terri-
torio frente a los procesos de despojo por
parte de las mineras, las empresas de los
parques eólicos y otros megaproyectos de la
iniciativa privada y el Estado; experiencias
colectivas que proponen formas de vida y
convivencia mucho más incluyentes y me-
nos agresivas con la naturaleza, que no se
basan en la generación de riquezas que sólo
benefician a unos cuantos y, paralelamente,
producen una acentuada inequidad y po-
breza. Con esto, los pueblos indígenas han
mostrado su capacidad de acción social y
su papel como actores políticos de primera
línea.
Exclusión
En el país la ausencia sistemática y cons-
tante de los derechos –sociales, políticos y
económicos– de carácter constitucional tie-](https://image.slidesharecdn.com/contralinea511-170301231633/85/Contralinea-511-47-320.jpg)
![SOCIAL
48 24 de octubre de 2016
ANÁLISIS
ne preferentemente rostro indígena. En los
pueblos indígenas se concentra la pobreza y
se encuentran los niveles más bajos de salud,
educación e ingreso; en términos generales,
ellos son el grupo de la población con ma-
yores obstáculos para conseguir movilidad
socioeconómica y tener acceso efectivo a
una vida digna. De hecho, según datos ofi-
ciales del Instituto Nacional de Estadística
y Geografía (Inegi), el 70 por ciento de los
hablantes de lenguas indígenas viven en
pobreza; además el 57.7 por ciento de los
hombres indígenas y 45.3 por ciento de las
mujeres de dichos pueblos no tienen acceso
a ningún servicio médico [4]. Para inicios de
la presente década, en estos grupos se pre-
sentaban los mayores índices de mortalidad
infantil y materna a nivel nacional, así como
la menor esperanza de vida del país [5].
En la educación el panorama no es más
halagador, el promedio de educación entre
los grupos indígenas es de poco menos de
6 años –lo cual apenas coincide con la pri-
maría–, mientras la media nacional de la
población no indígena es de poco más de
9 años –y remite a tener terminada la se-
cundaría–. Además, los porcentajes de ma-
yor analfabetismo y menor escolaridad se
concentran particularmente en las mujeres
y niñas indígenas [6] –que, entre los exclui-
dos, son las más marginadas y vulnerables.
En lo concerniente a la ocupación labo-
ral, los grupos indígenas se distinguen por
bajos salarios y la preponderancia del tra-
bajo manual “no calificado”: casi cuatro de
cada 10 son empleados y/o obreros; apro-
ximadamente 30 por ciento trabaja por su
cuenta y poco menos del 12 por ciento son
jornaleros agrícolas [7] –y padecen una de
las situaciones laborales más abusivas, ile-
gales e inseguras del país–. Ante el adverso
escenario de sus lugares origen y su situa-
ción de vida, son además de los grupos con
mayor propensión a migrar, principalmen-
te al interior del país.
Además, por el tipo de perfil laboral que
tienen, gran parte de ellos carecen de las
prestaciones de ley y los derechos laborales
indispensables. A este panorama, habría que
añadir el despojo de los territorios al que se
ven sujetos no pocos de los grupos indígenas
con miras a que, con la iniciativa y compli-
cidad del Estado tecnócrata/neoliberal y sus
diversas autoridades gubernamentales, em-
presarios y corporativos nacionales y multi-
nacionales obtengan recursos naturales a fin
de incrementar sus ganancias y desplegar las
dinámicas de acumulación del capital y con-
centración de la riqueza [8] [9].
Más allá de una perspectiva de victimi-
zación e infantilización de los indígenas, es
preciso apuntar que, sin negar la comple-
jidad de las situaciones socioeconómicas
y políticas del país, la falta estructural del
ejercicio de los derechos sociales –de edu-
cación, salud, trabajo y acceso efectivo al
uso y disfrute de la tierra– consignados en
la Constitución, es responsabilidad primor-
dial del Estado. Por omisión o deliberada-
mente, las instituciones oficiales han contri-
buido de manera importante en la forma
en cómo se han producido y reproducido
las políticas y relaciones de exclusión y dis-
criminación hacía los grupos indígenas.
La desigualdad no es neutra. Tampoco
natural. Tiene signo y causa, hay rostros
y responsabilidades detrás de ella. De este
modo, la marginación e inequidad que sis-
temática e históricamente ha golpeado a
los indígenas tiene una génesis y proceso
de construcción y consolidación social que
remite a la ausencia –involuntaria o deli-
berada, parcial o aguda– del Estado como
rector y procurador de un orden sociopo-
lítico basado en la justicia y que provea de
niveles básicos de bienestar para toda la po-
blación –especialmente de aquellos sectores
que han sido crónicamente relegados–. En
este tenor es conveniente recordar que, el
ejercicio cabal e irrestricto de la ley –que
El70porciento
delosindígenas
espobre;yel
57.7porciento
de hombresy
45.3porciento
demujeres
indígenasno
tienenaccesoa
serviciomédico](https://image.slidesharecdn.com/contralinea511-170301231633/85/Contralinea-511-48-320.jpg)
![SOCIAL
50 24 de octubre de 2016
ANÁLISIS
En este tenor, se encuentran desde ex-
periencias colectivas que se dirigen hacía
la realización y práctica de la autonomía
y formas propias de organización social –
como los zapatistas y sus municipios autó-
nomos y juntas de buen gobierno, el caso
del pueblo de Cherán, la policía comunita-
ria de Guerrero, entre muchos otros–, has-
ta la amplia gama de movimientos sociales
en defensa del territorio y frente al despojo
que suponen los megaproyectos extractivos
–nacionales e internacionales– a lo largo
del país. Entre muchas otras luchas están
los wirrárika y su defensa de wirikuta con-
tra la minería, los yaquis y su oposición al
Acueducto Independencia, los pueblos del
Istmo oaxaqueño frente a los parques eóli-
cos, la resistencia de los indígenas del Valle
del Mezquital frente a las cementaras y la
minería [10].
De manera cotidiana y desde sus pro-
pias formas de vida y de relaciones con el
mundo y la sociedad, los grupos indígenas,
al afirmar sus especificidades sociocultura-
les y el valor de su diversidad mediante sus
prácticas organizativas, se erigen y asumen
su papel como actores políticos que partici-
pan activamente en la construcción de una
sociedad que, en la medida que es más jus-
ta e incluyente, es menos desigual y no se
funda en la discriminación como relación
implícita del orden de la vida social.
Notas
[1] “Desalentador; el programa educativo
de los indígenas”, Gaceta UNAM, 11
agosto 2016.
[2] “Viven en pobreza siete de cada 10 ha-
blantes de lenguas originarias”, La Jor-
nada, 9 agosto 2016.
[3] Idem.
[4] Idem.
[5] Informe Sobre Desarrollo Humano de los Pue-
blos Indígenas en México. El reto de la des-
igualdad de oportunidades, PNUD-CDI,
México, 2010.
[6] “Viven en pobreza siete de cada 10 ha-
blantes de lenguas originarias”, op cit.
[7] “Viven en pobreza siete de cada 10 ha-
blantes de lenguas originarias”, op cit.
[8] “CNDH insta al gobierno a consultar
con los pueblos indígenas”, La Jornada,
9 agosto 2016.
[9] Megaproyectos en México, un lectura crítica,
UNAM-Ítaca, 2016.
[10] Idem, 2016.
ARCHIVOCONTRALÍNEA
Los grupos indígenas asumen su papel
como actores políticos que participan
activamente en la construcción de la
sociedad](https://image.slidesharecdn.com/contralinea511-170301231633/85/Contralinea-511-50-320.jpg)
Contralínea 511
El documento presenta un análisis sobre la creciente violencia y corrupción en México, reflejada en el asesinato de jueces y la desaparición de estudiantes de Ayotzinapa, señalando la falta de responsabilidad del gobierno de Enrique Peña Nieto. Se discuten mecanismos como los jueces sin rostro para proteger a los impartidores de justicia, mientras se critica la impunidad reinante que permite que tanto crímenes organizados como abusos por parte de autoridades persistan. Además, se enfatiza la exigencia de justicia y la necesidad de rendición de cuentas en un contexto de creciente desconfianza social hacia el estado.
Contralínea 511
- 1. Año 15 •Número 511 • $30 Del 24 al 30 de octubre de 2016 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL
- 4. 4 24 deoctubre de 2016 CONTENIDO 24 PORTADA En México se organiza una nueva guerrilla. Los organismos de seguridad nacional buscan la manera de impedir que reciba el apoyo de comunidades urbanas y campesinas EN FORMACIÓN, NUEVO MOVIMIENTO GUERRILLERO OPINIÓN OFICIO DE PAPEL JUECES SIN ROSTRO, PERO HONESTOS Miguel Badillo CONTRAPODER PEÑA INSISTE EN NO TENER RESPONSABILIDAD POR LO DE AYOTZINAPA Álvaro Cepeda Neri ZONA CERO EZLN, OTRA APUESTA POR LA PAZ Zósimo Camacho AGENDA DE LA CORRUPCIÓN BANCOS HAN LAVADO MÁS DE 150 MIL MILLONES DE PESOS Nancy Flores IQ FINANCIERO VIDEGARAY, EL ÚLTIMO CHICAGO BOY Claudia Villegas ARTÍCULOS SE PACTA EN BRASIL LA RECOMPOSICIÓN MUNDIAL DE LA LUCHA OBRERA Martín Esparza Flores LAS MULTINACIONALES HAN DE PAGAR POR SUS DELITOS Xavier Caño/ CCS LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA COMIENZA POR LAS ÁREAS RURALES Kanayo Nwanze/IPS LA SUPERPOBLACIÓN, ¿LLEGÓ EL COLAPSO DEL PLANETA? Javier González Sánchez/CCS 6 8 10 12 14 16 18 20 22 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 15, número 511, del 24 al 30 de octubre de 2016– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; avenida Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con- tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus- tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de lici- tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impre- sa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 21 de octubre de 2016. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ig- nacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfo- no 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total- mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber- tad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
- 5. DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓNZósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx ECONOMÍA Marcos Chávez marcos@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Janett Alba janett@contralinea.com.mx REDACCIÓN Mauricio Romero mauricio@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com Ariel Noyola noyolara@gmail.com Adrián Ramírez presidencia.limeddh@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9193 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF ANÁLISIS SOCIAL La resistencia de los pueblos indígenas contemporáneos Guillermo Castillo INTERNACIONAL Las “sanciones económicas” o la guerra de cuello blanco Thierry Meyssan/ Red Voltaire 46 52 INVESTIGACIÓN PORTADA En formación, nuevo movimiento guerrillero Zósimo Camacho PORTADA Judicatura investiga nepotismo en Tribunal de Campeche Érika Ramírez LÍNEA GLOBAL Brasil: embate contra la libertad de prensa Mario Osava/IPS 24 34 42 MISCELÁNEO SOCIEDAD BETA Facebook At Work, la invasión de la vida laboral a la personal Gonzalo Monterrosa 64 MISCELÁNEO EX LIBRIS El Congreso de Anáhuac y la Constitución de Apatzingán: 1808-1821 Álvaro Cepeda Neri 55 ESPECIALES CONTRALUZ CNI: resistir el despojo José Luis Santillán56 4234 46 5652 www.contralinea.com.mx 5
- 6. 6 24 deoctubre de 2016 OFICIO DE PAPELOPINIÓN D urante muchas décadas algunos países han tenido que lidiar con el crimen or- ganizado. Los gobiernos de Estados Uni- dos, Italia y Colombia, por citar sólo casos emble- máticos, tienen mucha experiencia en esa mate- ria, y por supuesto ahora el gobierno mexicano se suma a ese bloque porque libra una de las batallas más intensas de que se tenga memoria en contra de grupos criminales que atacan a la sociedad en todos los frentes posibles: homicidios, secuestros, extorsiones, robos, narcotráfico, migración, trata de personas, tráfico de órganos, lavado de dinero. Fue precisamente en dos países, Italia y Co- lombia, en donde se instrumentó aquellos llama- dos jueces sin rostro, que no era otra cosa más que procurarles protección mediante el anonimato a los im- partidores de justicia que se enfrentaban a líderes mafiosos que los amenazaban y amedrentaban. Para los gobier- nos esa fue una manera de enviar a criminales a prisión sin que la vida e integridad de los jueces corriera tanto peligro. En otro momento en México también se pensó en esa figura, pero pronto se abandonó, y ahora el ombudsman nacional Luis Raúl González Pérez ha vuelto a sugerir esa posibilidad después de cono- cerse el homicidio ocurrido en el Estado de Mé- xico en contra del juez federal Vicente Antonio Bermúdez, quien a sus escasos 36 años atendía ya procesos sobre narcotraficantes y otros criminales, y precisamente una de las hipótesis del homicidio es una venganza del crimen organizado. El mismo presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Luis María Aguilar, ha exigi- do garantizar la seguridad de los togados cuando señala que “los jueces, los juzgadores federales son personas que dedican su vida, su integridad perso- nal, moral y física al servicio de la impartición de la justicia federal en nuestro país y se requiere que tengan las condiciones de seguridad y tranquili- dad que garanticen su independencia. Porque en un ambiente de tranquilidad y seguridad los jueces pueden reflexionar con amplitud sus decisiones”. Tiene razón el ministro presidente, todos de- bemos exigir justicia por este terrible crimen que se enmarca en las decenas de miles de ejecuciones que en los últimos tres gobiernos (dos panistas y un priísta) han toca- do a la sociedad en su conjunto sin distingo de profesión, oficio o actividad. En esa lista además de los imparti- dores de justicia debemos sumar a los periodistas que, como nunca antes, también son víctimas del crimen y la impunidad. Lo más preocupante de los casi 100 mil asesi- natos en los últimos tres gobiernos –que han deja- do a la sociedad atemorizada e indefensa ante la falta de justicia e impunidad– es que éstos no sólo han sido cometidos por bandas del crimen organi- zado, sino también por policías y militares miem- bros de corporaciones responsables de resguardar el orden y la seguridad pública. Por ello el ministro Luis María Aguilar tiene razón en exigir justicia, pero hacerlo implica pe- dirla no sólo para el juez asesinado, sino para las JUECES SIN ROSTRO PERO HONESTOS MIGUEL BADILLO El asesinato del juez Bermúdez se en- marca en las decenas de miles de ejecucio- nes que en los últimos tres gobiernos han tocadoalasociedadensuconjunto El asesinato del juez Bermúdez se en- tocadoalasociedadensuconjunto
- 7. www.contralinea.com.mx 7 OFICIO DEPAPEL OPINIÓN miles de víctimas de una “guerra” sin freno que declaró el gobierno federal en la época del panista Felipe Calderón y que, de acuerdo con datos ofi- ciales, quien va perdiendo es la sociedad. A eso hay que sumar que muchos impartido- res de justicia también se han corrompido y han torcido la ley, y no precisamente por presiones del crimen organizado, sino por cuestiones de dinero, de sobornos viles que los hace cambiar veredictos en favor de quien más pague. Por ello casi nunca se ve a empresarios o políticos pisar las cárceles, pues hay un manto de impunidad e injusticia que los protege permanentemente. Esto ha permitido que la corrupción se establezca entre la sociedad como una moneda de cambio en favor de quienes tienen mayores recursos. De eso también debería ocuparse el presiden- te de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a fin de revisar permanente la actuación de sus juzgadores y corregir todo aquello que está mal y cuya justicia reclama la sociedad, pues muchos mexicanos son víctimas de abusos que se cometen diariamente en tribunales, ante la mirada compla- ciente de los ministros de la Corte y del Consejo de la Judicatura Federal, el cual también preside Luis María Aguilar. El ministro Jorge Pardo Rebolledo alertó sobre la dificultad de instrumentar el mecanismo de jue- ces sin rosto en el país, propuesto por el ombudsman nacional, al señalar que debe analizarse con cui- dado porque en este momento se inicia un sistema oral y acusatorio en el que la base fundamental es la inmediación, es decir el contacto directo y personal entre el juez y el procesado. Seguramente habrá que revisar ésta y otras di- ficultades que se verían en el camino, pero lo que es una realidad es que algo se tiene que hacer para proteger la integridad de jueces, magistrados y mi- nistros, quienes deben impartir justicia sin presión alguna y siempre apegados a derecho. 123RF
- 8. CONTRAPODER 8 24 deoctubre de 2016 OPINIÓN Y a pasaron 2 años de la desaparición for- zada de los 43 estudiantes de la Normal Rural de Ayotzinapa, y la Procuraduría General de la República (PGR) de Enrique Pe- ña-Televisa sigue montada en la “verdad histórica” de Jesús Murillo Káram, sobre la que el inquilino de Los Pinos cabalga insistiendo prepotentemente en la entrevista con Ciro Gómez Leyva (Excélsior, 23 de septiembre de 2016) que nada tiene que ver “en esos eventos” que sólo acusan “la presencia del crimen organizado”; aunque son parte de la san- grienta inseguridad de la que es responsable, tam- bién, el gobierno peñista. Ya Peña desvaría. Él, sus soldados y policías fe- derales, y el entonces desgobernador de Gue- rrero con su policía, sus funcionarios y hasta empresarios del trans- porte, por omisiones, negligencias y compli- cidades con el narcotráfico, permitieron y facilita- ron la desaparición de esos jóvenes. No obstante la gravedad del hecho, Peña no intervenía con el pretexto de que era de competencia local; cuan- do, por tratarse del narcotráfico, estaba obligado a participar e investigar. Y fue hasta que la opinión pública levantó la voz cuando Peña ordenó a Mu- rillo Káram y a Tomás Zerón tomar parte de él. “Lo que es inaceptable y sí lo rechazo categó- ricamente es que se pretenda decir que todos estos eventos tienen una consigna de actuación del Esta- do y de fines del Estado… Es completamente ab- surdo, aberrante” (Excélsior). La manera de hablar de Peña, su pésima sintaxis, prueba que en verdad copió textos ajenos para su tesis de licenciatura del Opus Dei (la misma Universidad Panamericana ya dijo que Peña es un ladrón intelectual). Peña dice que es una “pretensión” responsabilizar, no al Es- tado, sino a su gobierno, o sea a él, de que en el contexto de la inseguridad y su, ahora sí, preten- sión de dizque combatir al narcotráfico en Iguala desaparecieron 43 normalistas. Y que tardó 2 se- manas en ordenar su búsqueda. Por eso es tam- bién responsable, aunque le parezca… ¡absurdo, aberrante! Seguirá Peña tratando de eludir esa responsa- bilidad, pero tras 2 años de nulos resultados y darle impunidad a Ze- rón –el funcionario de la PGR que en el lugar de los hechos sembró huesos humanos (¿de dónde se los robó?) y al- teró el escenario– no podrá escapar al “yo acuso” de los padres de esos 43 guerrerenses y del pueblo que le demanda cuentas de las investigaciones. Y que responda a las conclusiones de los organismos y peritos internacionales, que han culminado con las de los integrantes de la Comisión Interamerica- na de Derechos Humanos que lo señalan como tal. No es “absurdo” señalar al gobierno peñista por los hechos de Iguala; y que de Atenco a Nochixtlán lo muestran como directamente involucrado. Por lo que jurídicamente debe responder de sus actos, omisiones y negligencias desde que fue desgobernador del Estado de México, hasta hoy que es un presi- PEÑA INSISTE EN NO TENER RESPONSABILIDAD POR LO DE AYOTZINAPA ÁLVARO CEPEDA NERI A pesar de las peticiones de organis- mos internacionales para que se investi- gue el caso, el gobierno sólo está ganan- do tiempo para poner piesenpolvorosa A pesar de las peticiones de organis- piesenpolvorosa
- 9. www.contralinea.com.mx 9 CONTRAPODER OPINIÓN dentemás del montón. La más reciente informa- ción de Alma F Muñoz, César Martínez y Jesús Guerrero (La Jornada y Reforma, 23 de septiem- bre de 2016) es un seguimiento de 2 años a ese drama que no llega a ningún resultado pues, inexplicablemente, el gobierno federal no quiere ir al fondo de esas y otras desapariciones for- zadas; donde, por lo general, los responsables son integrantes de la delincuencia organizada con ayuda de policías y militares. O porque estos uniformados y funcionarios no cumplen con sus obligaciones. Y de todo ello el principal responsable es Peña. Y lo será hasta pasar de la men- tira histórica de Murillo Káram y Arely Gómez, a la veracidad de lo sucedido el 26 y 27 de sep- tiembre de 2014. Y precisamente por cumplirse 2 años de esa masacre no han faltado reportajes, entrevistas y severas imputaciones al peñismo que ha rematado el columnista Carlos Loret de Mola con su certero título: “Ayotzinapa: el día que se acabó el sexenio” (El Universal, 27 de septiembre de 2016), donde ex- presa: “de aquel gobierno de arranque trepidante no quedaba nada. Entró en un bache del que no ha sabido salir. Y cuando parecía haber tocado fondo, todavía faltaba [Donald] Trump. Hoy el sa- bor es como si el sexenio hubiera terminado en el otoño de 2014… de unos meses para acá… Peña Nieto contagia la impresión de que su gobierno ya terminó. Que su legado serán las reformas y su es- tigma la corrupción”. Y es que estos hechos se suman a su pésima conducción de la política económica; los abusos de Aurelio Nuño contra los maestros legítimamente opositores a una contrarreforma laboral disfrazada de educativa, y la complacencia-complicidad con los desgobernadores que contribuyeron a su campaña electoral. Además del ineficaz combate a la san- grienta inseguridad que ya arroja cerca de 1 millón de homicidios, miles de desaparecidos y secuestra- dos por los narcotraficantes para usarlos como es- clavos en el trasiego de las drogas. Y aunque ya es un presidente de palo, sigue aferrado a la mentira “histórica” y haciendo promesas de las que está em- pedrado su camino al juicio político. Pero renuncie o se quede, su sexenio ya se acabó. Las palabras que dirigió para prometer una vez más que las investigaciones se ahondarían shakes- pereanamente han hecho de “su lengua un puñal, y cada palabra una puñalada”. “Desde el inicio nos pudimos dar cuenta del di- simulo de las autoridades, que se empezaron a echar la bolita entre el gobierno federal y el estatal”, decla- ran los padres de los desaparecidos. Pues a pesar de las peticiones de organismos internacionales, entre ellos la Comisión Interamericana de Dere- chos Humanos, para llevar hasta sus últimas con- secuencias la investigación, Peña, Murillo Káram primero y ahora Arely Gómez, sólo están ganando tiempo para poner “pies en polvorosa”. Y siendo ésta una muestra de los estragos que causa la de- lincuencia a manos de criminales y funcionarios, la pregunta también con Shakespeare es: ¿cuántos muertos se ha tragado esta guerra? JOSÉHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
- 10. 10 24 deoctubre de 2016 ZONA CEROOPINIÓN L uego de haberle declarado la guerra al go- bierno federal el 1 de enero de 1994 y de haber irrumpido con un grito de fuego y sangre en el escenario de la política nacional, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) ha procurado que todas sus iniciativas vayan, sin caer en claudicaciones, en pos de la paz. Desde entonces ha privilegiado la acción políti- ca (la suya muy distinta, por cierto, a la “profesio- nal”) y ha relegado el uso de las armas. Desde los Diálogos de San Andrés Larráinzar, todo lo que han hecho ha buscado que le den pretextos para la renuncia definitiva a la vía armada y, como lo han señalado ellos mismos, desaparecer como ejército y organización político militar. La realidad, terca, se ha impuesto y les ha he- cho ver que no pueden desarmarse; que pueden seguir construyendo su proyecto de liberación de manera pacífica pero que junto al micrófono, el lá- piz, el libro, el hacha y el machete deben conservar el fusil. Buscan la paz verdadera: la que puede conse- guirse únicamente sin claudicar en sus demandas que los llevaron a alzarse hace casi 23 años. Mu- chos son los éxitos que han logrado como movi- miento: ejercer en los hechos la autonomía, elevar los niveles de educación, salud, alimentación y bienestar en las zonas donde gobiernan. Además, mantenerse como la mayor organización guerrille- ra que, desde la Revolución Mexicana, existe en el país. Cifras oficiales reconocen alrededor de 50 mil “bases de apoyo” zapatistas. Habría que sumarles el respaldo que reciben de partidos políticos sin registro, organizaciones sociales, colectivos y per- sonas en lo individual que les son solidarios. Po- dríamos encontrar un amplio espectro en toda la geografía mexicana e, incluso, internacional: desde anarquistas de varios tipos hasta religiosos de di- versas órdenes y doctrinas, pasando por marxistas (de varias corrientes), posmodernistas y ambienta- listas. Sin algún fracaso puede atribuírsele a los za- patistas, estrepitoso incluso, es el de precisamen- te conseguir que las armas ya no sean necesarias como método de lucha. En 22 años se han embar- cado en diálogos con el gobierno, con grupos de colonos, con maestros, trabajadores, campesinos… han hecho giras y caravanas por toda la República, han creado frentes y alianzas con la “sociedad ci- vil”… Y nada ha sido suficiente. Han intentado un camino y luego otro. Y con lo que se encuentran es que no hay condiciones para abandonar la lucha armada. Si las dejan, el capitalismo seguirá expo- liando a toda la nación (como de hecho ocurre) y ellos mismos y sus comunidades serán arrasados. Hoyvanporotrointento.JuntoconelCongreso Nacional Indígena (CNI), el EZLN ha anunciado que buscarán construir una candidatura indepen- diente a la Presidencia de la República. Será una mujer, de alguno de los pueblos indígenas de Mé- xico, quien respaldada por todo este movimiento busque entrar en el juego electoral de cada 6 años. No fue una decisión fácil. En los trabajos pasa- dos del CNI se dio un amplio debate para aceptar la propuesta. Sucedieron fuertes discusiones entre la representación purépecha y otras delegaciones indígenas por este tema. Se tiene presente que los zapatistas habían rechazado y condenado cual- quier esperanza de cambio por la vía electoral, por lo menos durante los últimos 12 años. El comunicado que dio a conocer pública- mente la determinación del CNI y el EZLN fue titulado “Que retiemble en sus centros la tierra”. Eso ya comenzó: hicieron retemblar a la política ZÓSIMO CAMACHO EZLN OTRA APUESTA POR LA PAZ
- 11. www.contralinea.com.mx 11 ZONA CEROOPINIÓN nacional con el anuncio. Curiosamente, los prime- ros en descalificar la candidatura fueron los de la izquierda electoral, que ven en la propuesta zapa- tista el intento de restarles votos. Vaya miopía que les impide ver y aceptar que desde hace mucho, mucho, tiempo, la mayoría de quienes simpatizan con el EZLN y se organizan entorno a sus pro- puestas nunca votará por esos partidos llámense (de la Revolución Democrática, PRD, antes, y hoy Movimiento Regeneración Nacional, Morena), como tampoco por las demás ofertas del rebasa- do sistema político (Revolucionario Institucional, PRI; Acción Nacional, PAN, y sus satélites). Una vez que se formalice la candidatura y se conozca la propuesta se podrá esperar la descalificación de todo el espectro político electoral. Luego de 2 días de debates, la totalidad de las delegaciones indígenas presentes decidieron llevar- la a consulta en las comunidades. Es importante recordar que el CNI es una organización que se ha aglutinado a convocatoria del EZLN pero que éste no controla. En el comunicado dice: “Este Quin- to Congreso Nacional Indígena determinó iniciar una consulta en cada uno de nuestros pueblos para desmontar desde abajo el poder que arriba nos im- ponen y que nos ofrece un panorama de muerte, violencia, despojo y destrucción”. Con la candidatura no se aspira al poder, sino intensificar la lucha de los pueblos indios de Mé- xico e incrementar la fuerza nacional indígena y popular que permita frenar y combatir el avance capitalista sobre los territorios. La lucha anticapi- talista sigue con todos los recursos, pacíficos aún, disponibles. Fragmentos Esta semana se cumple 1 mes del inicio de la huelga de hambre de presos anarquistas, liberta- rios y políticos en cárceles de la Ciudad de Mé- xico y Oaxaca. Los jóvenes fueron detenidos en el contexto de movilizaciones sociales. El silencio de autoridades y consorcios mediáticos es inversa- mente proporcional a la solidaridad que reciben de colectivos, organizaciones y familiares. Luis Fer- nando Bárcenas Castillo, Abraham Cortés Ávila, Luis Fernando Sotelo Zambrano, Jesse Alejandro Montaño Sánchez, Roque Coca y Miguel Ángel Peralta Betanzos mantienen su lucha contra el sis- tema carcelario intra y extramuros. ADOLFOVLADIMIR/CUARTOSCURO
- 12. 12 24 deoctubre de 2016 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN BANCOS HAN LAVADO MÁS DE 150 MIL MILLONES DE PESOS NANCY FLORES P or primera vez, las autoridades mexicanas admiten públicamente que los siete grandes bancos que operan en el país han posibilita- do a criminales de todo tipo –desde narcotrafican- tes hasta los llamados delincuentes de cuello blan- co– lavar miles de millones de pesos en el sistema financiero. “Los siete bancos con mayor participación de mercado en el país, también conocidos como G-7 bancario, así como casas de bolsa, de cambio y en- tidades de la banca múltiple comercial son los sec- tores clasificados de más alto riesgo o más expues- tos al lavado de dinero y financiamiento al terroris- mo, de acuerdo con un documento elaborado por varias dependencias y coordinado por la Uni- dad de Inteligencia Fi- nanciera (UIF)”, reveló el reportero Fernando Gutiérrez, en El Econo- mista, el 10 de octubre pasado. Se trata ni más ni menos que de BBVA Ban- comer y Santander, de origen español; el estadu- nidense Citibanamex; el británico HSBC; el ca- nadiense Scotiabank, y los mexicanos Banorte e Inbursa. Consultada por Contralínea, la UIF revela que entre 2013 y junio de 2016 presentó 312 denun- cias ante la Procuraduría General de la República contra instituciones financieras, tras documentar operaciones con recursos de procedencia ilícita por 155 mil 664 millones de pesos. Pero se reservó las identidades de los bancos y demás involucradas. Esas denuncias son por casos confirmados de blanqueo de capitales, derivados del análisis exhaustivo a los reportes de operaciones inusuales, relevantes y preocupantes que generan los sujetos obligados por las leyes antilavado. Queda claro que la participación del sector financiero con el crimen organizado no es una hipótesis, es una realidad. Recordemos el caso de HSBC, que blanqueó más de 500 millones de dóla- res al Cártel de Sinaloa entre 2006 y 2010, según documentó la Agencia Antidrogas de Estados Uni- dos (DEA, por su sigla en inglés). En diciembre de 2012 conocimos los detalles de ese crimen, que en México apenas se castigó con una pírrica multa de 379 millones de pesos, pero sin condena para los directivos responsables del ilícito. Ninguno de ellos pisó la cárcel, ni siquie- ra fue llamado a juicio. “Como resultado de los fracasos de su programa antilavado, al menos 881 millones de dólares en ganancias por el tráfico de drogas del cártel de Sinaloa, de México, y del Norte de Valle, de Colombia, fue- ron lavados a través de HSBC Bank USA”, indicó la DEA hace ya casi 4 años. HSBC y los otros seis bancos ahora señalados por la UIF de prestarse a blanquear capitales ilícitos no son simples cómplices de los delincuentes, son criminales en sí mismos, y por ello son responsables de la crisis humanitaria que padece actualmente nuestro país: el lavado es pieza clave para el negocio criminal. Y es que el dinero sucio es el que permite a la delincuencia organizada operar y extenderse como plaga: con éste se corrompen las autorida- La Unidad de Inteligencia Financiera presentó 312 denuncias contra el sector financiero, tras documentar operaciones de lavadopor 155 mil millones de pesos La Unidad de Inteligencia Financiera por 155 mil millones de pesos
- 13. www.contralinea.com.mx 13 AGENDA DELA CORRUPCIÓN OPINIÓN des, se reclutan trabajadores, se compra la mercan- cía, se transportan y distribuyen los cargamen- tos, se adquieren armas de alto poder, vehículos blindados y casas de seguridad, además de que se compran jueces, magistrados y ministros para ga- rantizar impunidad, etcétera. A ese dinero sucio no le ha golpeado ni la crisis ni la supuesta “guerra contra el crimen organi- zado”, pues se cuenta por miles de millones. Tan sólo en el caso de los cárteles del narcotráfico, éstos habrían lavado de 382 mil 200 millones a 2 billones 484 mil 300 millones de pesos, entre ene- ro de 2013 y junio de 2016, sólo por la venta de drogas ilegales en Estados Unidos, se desprende de las estimaciones hechas por el Departamento del Tesoro de ese país. En su informe 2015 National money laundering risk assess- ment, el Tesoro indica que “el negocio del tráfico de drogas ge- nera alrededor de 64 mil millones de dóla- res en efectivo cada año [que equivale a 1 billón 164 mil 800 mi- llones de pesos]”. México, destaca el reporte, “es la princi- pal fuente de abaste- cimiento para algunas drogas ilegales y un punto de tránsito para el resto”. Agrega que, aun- que no existen cálculos fiables de cuánto dinero ganan las organizaciones del narcotráfico mexi- canas, se estima que sus ingresos ilícitos anuales oscilan entre los 6 mil millones y los 39 mil millo- nes de dólares (esto es, entre 109 mil 200 millones y 709 mil 800 millones de pesos al año, a un tipo de cambio de 18.20 pesos por dólar). Además, la DEA señala en su informe 2015 National drug threat assessment summary que los nar- cotraficantes mexicanos siguen explotando el sec- tor bancario para esconder el origen ilícito de sus ganancias. “Los lavadores de dinero a menudo abren cuentas bancarias con nombres o negocios fraudulentos y realizan depósitos de estructura para evitar los requisitos de información. Los cárteles contratan individuos para depositar el dinero en efectivo producto de la droga en numerosas cuentas ban- carias de todo el mundo y en cantidades inferio- res a 10 mil dólares”, advierte la DEA. No obstante los volúmenes de dinero lavado, la PGR apenas decomisó 1 mil 358 millones 624 mil 733 pesos, entre enero de 2013 y junio de 2016, refiere la institución por medio de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informa- ción Pública Gubernamental. Esperemos que a partir del trabajo que enca- bezó la Unidad de Inteligencia Financiera ahora sí se finquen responsabilidades a los bancos y a sus directivos, pues llevan años gozando de im- punidad. Esa evaluación –dada a conocer por El Eco- nomista– observa que de los reportes presentados por los siete grandes bancos se desprenden líneas de vulnerabilidad, como los servicios en zonas del país de alto riesgo para el blanqueo, como la fron- tera Norte. Además, en las transferencias internacionales de fondos se ha detectado un alto porcentaje de operatividad con países de alto riesgo de lavado de dinero y países de alto riesgo de financiamien- to al terrorismo. Las evidencias en contra de los bancos están a la vista del gobierno, sólo le falta actuar. 123RF
- 14. 14 24 deoctubre de 2016 IQ FINANCIEROOPINIÓN E l extitular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Francisco Gil Díaz, asegura que Luis Videgaray debería pasar a la historia como uno de los mejores secre- tarios de Hacienda del país. El exfuncionario pú- blico, que hoy aparentemente estaría dedicado a actividades en el sector privado, promovió las tres principales reformas estructurales que abandera- ron el gobierno de Enrique Peña Nieto: la de tele- comunicaciones, la energética y la educativa. Luis Videgaray se transformó en una figura re- levante en la administración peñista quien llegó a tomar decisiones en todos los sectores de la econo- mía pero también en ámbitos como la seguridad. En resumen, uno de los hombres más poderosos de este sexenio. Sin embargo, después de la visita del candidato del Partido Republicano, a la Presidencia de Esta- dos Unidos, Donald Trump a nuestro país, Vide- garay fue señalado como el artífice del encuentro, situación que le valió su renuncia en medio de una oleada de críticas. A Videgaray también le tocó dirigir las finanzas públicas en el país en un ámbito sumamente res- trictivo con precios del petróleo a la baja, endeuda- miento y recortes. Hoy la deuda pública representa el 50 por ciento del producto interno bruto (PIB). Para Gil Díaz, sin embargo, Videgaray tendría que ocupar otro lugar en la historia: la de un hom- bre con el liderazgo necesario para abrir sectores estratégicos e impulsar la competencia. Gil Díaz, catedrático del Instituto Tecnológico Autónomo de México, egresado de la Universidad de Chicago y, por supuesto, integrante de esa ge- neración de economistas que se forjaron al amparo de las doctrinas de Milton Friedman en la acade- mia estadunidense, no se ruboriza al afirmar que Videgaray logró grandes avances para la econo- mía mexicana que deberían valorarse en su justa dimensión. Después de Gil Díaz, sus sucesores, incluyen- do a Videgaray, enfrentaron muchos problemas de volatilidad a nivel mundial. Gil Díaz fue uno de los últimos titulares de la Secretaría de Hacienda que pudo ejercer sus funciones con un nivel de 100 dólares para los precios del petróleo. En una conversación para el programa de ra- dio Salud, dinero y amor que se transmite por Grupo Acir, Francisco Gil Díaz aseguró: “Para mí, Luis Videgaray ha sido uno de los grandes secretarios de Hacienda que ha tenido el país en su historia por una razón poderosa; fue el arquitecto de todas estas reformas de fondo que hemos venido plati- cando”. Y agregó: “se requirió mucho talento y mucho trabajo, visión, liderazgo para lograrlo”. En fin, como diría otro clásico de la economía, Keynes, en el largo plazo todos estaremos muertos. Cla- ro, que Francisco Gil Díaz como uno de los más consistentes exponentes en México de la Escuela de Chicago comulga con el libre mercado, la in- versión y la apertura, puede hablar en términos positivos del desempeño de Videgaray al frente de la SHCP. Milton Friedman, catedrático de la Universi- dad de Chicago, pugnaba por la apertura de los mercados, por la inversión privada y, por supuesto, por la disminución de la participación del gobier- no en áreas estratégicas para el desarrollo social como la educación y la salud. A él se le atribuyen los consejos a estrategas estadunidenses que decidieron disminuir presu- puestos precisamente para la educación y la salud; decisiones parecidas se habrían tomado en Chile CLAUDIA VILLEGAS VIDEGARAY EL ÚLTIMO CHICAGO BOY
- 15. www.contralinea.com.mx 15 IQ FINANCIEROOPINIÓN e Indonesia bajo el impulso de los proyectos locales de discípulos de Friedman. En Méxi- co, sucede que Francisco Gil Díaz pertenece a esta generación de economistas que via- jaron a Estados Unidos para estudiar –casi siempre con becas– para graduarse en pos- grados de la Universidad de Chicago. En Chile, fue después del golpe militar al gobierno de Salvador Allende que se acen- tuó la presencia de las ideas de los economis- tas seguidores de Milton Friedman. Egresado del ITAM, Luis Videgaray siguió al pie de la letra los decálogos de Friedman que se basan en la privatización, apertura e inversión extranjera. El problema con Videgaray es que la apertura en el sector de la energía –uno de los grandes anhelos del capital estadunidense– se presentó justo cuando el gobierno de ese país se esforzó en reducir su dependencia del petróleo. Vide- garay –como lo hizo Carlos Salinas en su momento con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte– impulsó la apertura de sectores como la electricidad, las teleco- municaciones, la energía en todas sus mo- dalidad; el problema fue que lo hizo cuando la población de escasos recursos en México lucha por sobrevivir con pequeños salarios en los que se sostiene la productividad del milagro maquilador mexicano. Videgaray llegó a la época de los Chicago Boys 2 décadas tarde. En su libro Proyecto México, los economis- tas del nacionalismo al liberalismo, la investigado- ra Sara Babb documenta cómo la llegada de los discípulos de Milton Friedman no fue casual sino resultado de un plan del régimen estadunidense para garantizar en América Latina los proyectos económicos afines a sus intereses. La canadiense Naomi Klein en su libro La doctrina del shock documenta cómo en Indonesia la llamada “mafia de Berkeley” también se incrustó en el gobierno de ese país para impulsar privatizaciones. Y no, no es que el modelo de Milton Friedman sea malo, el problema son los resultados. Técni- camente puede justificarse y en las aulas de Chicago y Berkeley puede parecer eficiente; sin embargo, en México y en toda Améri- ca Latina los modelos económicos están en crisis. En Estados Unidos se confirmó que Friedman se equivocó; sus pobres cada día son más pobres y sus ricos más ricos. MOISÉSPABLO/CUARTOSCURO
- 16. 16 24 deoctubre de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN E n Brasil, donde en agosto pasado la derecha derrocó a la presidenta Dilma Rousseff me- diante un golpe de Estado parlamentario, el movimiento sindical independiente más impor- tante a nivel mundial, agrupado en la IndustriALL Global Union (IGU), anunció en Río de Janeiro acciones de lucha en contra de las agresiones co- metidas por las multinacionales y los organismos financieros en perjuicio de los derechos de millones de trabajadores. Al II Congreso de la IGU, realizado del 3 al 7 de octubre, asistieron delegados de 144 sindicatos y 50 países, en representación de más de 50 millones de afiliados, siendo una alentadora muestra de la recomposición de estrategias que en todo el orbe está emprendiendo la clase obrera. El evento cobró especial relevancia al ser el exmandatario brasileño Luiz Inácio Lula da Silva el encargado de inaugurarlo, recibiendo el apoyo y reconocimiento de las organizaciones asistentes por la lucha de resistencia popular que encabeza en la nación sudamericana en contra de los em- bates de la oligarquía y las trasnacionales que con la complicidad de su títere impuesto en el poder, Michel Temer, tratan de socavar los derechos de los asalariados y la población carioca. La delegación mexicana de la que formó par- te el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), manifestó a Lula da Silva su repudio total al en- cubierto golpe de la derecha para destituir de manera ilegítima a Dilma Rousseff, y le expresó su absoluta solidaridad con el pueblo trabajador brasileño, en los momentos actuales donde en el marco de una desigual globalización se siguen co- metiendo ataques en contra de los trabajadores y sus organizaciones en todo el mundo, que hacen imprescindible el contar con sindicatos industriales democráticos, independientes y fuertes, que hagan frente a los abusos y atropellos del capital mundial. A 4 años de su fundación, el 20 de junio de 2012, en Copenhague, Dinamarca, la IndustriA- LL Global Unión se ha convertido en la organi- zación mundial más importante en áreas como la industria metalúrgica, la industria minera, la de energía y la textil por citar algunas de las más im- portantes controladas por las multinacionales, tras lograr la fusión de federaciones internacionales que ahora comparten objetivos comunes, teniendo como ejes de su Plan de Acción 2016-2020: de- fender los derechos de los trabajadores; consolidar el poder sindical; plantar cara al capital mundial; luchar contra el trabajo precario y promover polí- ticas industriales sostenibles. Aunque ya se han colocado los cimientos, la ta- rea por venir será ardua si se considera que a nivel mundial sólo el 7 por ciento de la fuerza de trabajo está afiliado a sindicatos libres e independientes, de tal manera que son millones y millones los traba- jadores, sobre todo jóvenes, que en todo el planeta se enfrentan a la precariedad e inestabilidad labo- rales, impuesta a los gobiernos por los organismos financieros internacionales en clara violación a los tratados internacionales de la Organización Inter- nacional del Trabajo (OIT) y la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Uno de los postula- dos de la IGU resume su inaplazable tarea: “Nues- tra misión no es explicar lo que pasa en el mundo, sino procurar transformarlo”. SE PACTA EN BRASIL LA RECOMPOSICIÓN MUNDIAL DE LA LUCHA OBRERA MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS
- 17. www.contralinea.com.mx 17 ARTÍCULO OPINIÓN Lapresencia mundial que IndustriALL está logrando se refleja en los trabajos que realiza en sus seis regiones: Norteamérica; Latinoamérica y el Caribe; África Subsahariana; Oriente Medio y África del Norte; Asia-Pacífico, y Europa. En cada una de ellas prevalece la necesidad de crear redes de solidaridad nacional, regional e interna- cional que permitan el fortalecimiento de la ca- pacidad de los sindicatos independientes y autó- nomos para responder a las violaciones de los de- rechos laborales donde los gobiernos de muchos países están siendo cómplices de las poderosas firmas multinacionales, negándose a aplicar leyes laborales que garanticen un salario digno, la ne- gociación colectiva y una más justa participación en la riqueza que generan. En esta búsqueda de mecanismos de justicia más eficaces, la IGU está luchando por la ins- tauración de marcos regulatorios que impongan a las trasnacionales sanciones más severas por la violación sistemática de los derechos huma- nos y laborales de sus trabajadores. De igual forma, busca modificar las afectaciones que los desventajosos acuerdos de comercio tienen en las condiciones de laborales de muchos países, pues considera que “el actual sistema de comer- cio mundial no protege sus derechos”. Ante esto, plantea un nuevo debate global sobre un “marco justo de comercio” que garantice los principios democráticos y el interés público y de las perso- nas. Así también, IndustriALL está exigiendo que los gobiernos eliminen “las políticas y legislacio- nes que fomentan el empleo precario”. Sobre las outsourcings, legalizadas en México a través de la reforma laboral, la organización mundial, seña- la: “Consideramos que el trabajo por agencias y otras modalidades de trabajo con relaciones de empleo triangulares, constituyen una amenaza real de los derechos de los trabajadores para afi- liarse a un sindicato y negociar colectivamente con su empleador”. Y por añadidura, plantea: “No aceptamos un futuro en el que los jóvenes estén expuestos a vivir toda una vida sin un em- pleo seguro, sin la protección y el apoyo que les confiere ser miembro de un sindicato”. En los acuerdos pactados en su Resolución po- lítica de su Segundo Congreso, la IGU hace no- tar la brutal desigualdad global que actualmente prevalece y que conduce al mundo a una irre- misible crisis social y económica, si se considera que el 1 por ciento de las personas más ricas del mundo posee más riqueza que el 99 por ciento restante, siendo en consecuencia inaceptable que la desigualdad laboral haya aumentado desde el año 2000, manteniendo una tendencia hacia la precariedad de los trabajadores, pese a que “está ampliamente reconocido que esta agravación de la desigualdad” impide el crecimiento económi- co de las naciones. IndustriALL plantea que resulta inaceptable la posición de muchos gobiernos de no adop- tar medidas para combatir las crecientes des- igualdades, planteadas por organismos como la OCDE y la OIT. Y al respecto, denun- cia: “En la economía mundial existe actual- mente un vacío de res- ponsabilidad. Muchas empresas pretenden defender los derechos de los trabajadores en sus cadenas de suminis- tro, pero no toman las medidas necesarias para asegurar el respeto de esos derechos. Los gobier- nos tampoco asumen completamente la respon- sabilidad por los derechos de las personas que trabajan para los proveedores extranjeros de sus empresas”. Es de destacarse que el Segundo Congreso de la IGU no sólo marcó un nuevo punto de arran- que de las luchas de la clase trabajadora a nivel global; además, sirvió de punto de encuentro a valiosas coincidencias resultando alentador para el SME haber alcanzado importantes acuerdos con organizaciones sindicales brasileñas que han desarrollado cooperativas de energía al sur de su país, logrando entrelazar la actividad de los sindicatos y las comunidades propietarias de los recursos naturales. Este intercambio de in- formación y experiencia será de gran valía para nuestra naciente cooperativa LF del Centro. Se mantiene la tendencia hacia la pre- cariedad de los trabajadores, pese a que esta agravación de la desigualdad impide el crecimiento económico de los países Se mantiene la tendencia hacia la pre- el crecimiento económico de los países
- 18. 18 24 deoctubre de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN L a petrolera Chevron (entonces Texaco) ver- tió en 1972 y 1973 más de 68 mil millones de litros de agua contaminada tóxica en los bosques tropicales del Ecuador. No le pasó nada, a pesar de que esos bosques quedaron mortalmente heridos. Tampoco se indagó sobre la sospechosa multinacional Trafigura por el vertido de residuos tóxicos en 2006 en Costa de Marfil. Ni se investigó a la multinacional minera Anvil Mining, acusada de apoyar a la milicia que masacró a un centenar decivilesqueserebelaronenKilwa,RepúblicaDe- mocrática del Congo, en 2014. Y no se hizo nada en 2010, tras explotar una plataforma petrolera de British Petroleum en la costa del Golfo con re- sultado de 11 personas muertas, desaparición de miles de aves, tortu- gas marinas, delfines y otros animales y la des- trucción de medios de subsistencia. Esos hechos muestran una impunidad gene- ralizada de las multinacionales que perpetran crí- menes contra los derechos humanos y el medio ambiente. Crímenes como trabajo forzoso; tráfico de mujeres y niños; niños como cobayas en expe- rimentos farmacéuticos; financiar y armar milicias asesinas para controlar un territorio minero; ver- tidos tóxicos en ríos, lagos y deltas; destrucción de ecosistemas; destrucción masiva de bosques… Amnistía Internacional y la Mesa Interna- cional para Rendición de Cuentas de Empresas (ICAR, por su sigla en inglés) han documentado 20 ejemplos de actuaciones delictivas impunes de multinacionales. Pero en los últimos años ninguna multinacional ha sido investigada ni ninguna cú- pula directiva procesada por violar derechos hu- manos o atentar contra el medio ambiente. Salvo raras excepciones, los gobiernos rehu- yen enfrentarse a las multinacionales violadoras de derechos humanos. Nestlé, Auchan, Trafigura, Vinci, Coca-Cola, British Petroleum, Monsanto, Pfizer, Samsung, Tepco, Barklays, Shell en Nige- ria, la israelí Mekorot en Palestina, Glencore Xs- trata, Lonmine en Sudáfrica, la española Hidralia Energía, Cocacola en Colombia… no tienen el menor temor de tener que responder por sus actuaciones que violan derechos o destruyen el medio ambiente. Los leguleyos aman- tes de la letra pequeña arguyen que los go- biernos donde tienen sede las multinacionales no tienen competencias para actuar contra ellas. Pero no es cierto porque actuar contra las multinacio- nales es cuestión de voluntad política, que brilla por su ausencia. Y los gobiernos de países donde se violan derechos tampoco tienen esa voluntad por temor, debilidad o ser cómplices bien remunerados de las multinacionales. El resultado es la enorme impunidad de las multinacionales implicadas en crímenes contra derechos humanos. Pero no contentas con violar sistemáticamen- te derechos en aras de sus obscenos beneficios, las multinacionales han desatado una ofensiva general XAVIER CAÑO TAMAYO, ESCRITORY PERIODISTA MIEMBRO DE ATTAC/CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS LAS MULTINACIONALES HAN DE PAGAR POR SUS DELITOS Actuar contra las multinacionales es cuestión de voluntad política. Los gobier- nos no las sancionan por temor, debilidad o por ser cómplices bien remunerados Actuar contra las multinacionales es o por ser cómplices bien remunerados
- 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN contrala vida digna de la gente común y contra la misma democracia, a la que quieren vaciar de contenido. ¿Cómo? Con los tratados comerciales bilaterales como el CETA (entre Unión Europea y Canadá), el TTIP (entre Unión Europea y Estados Unidos), el TiSA sobre servicios públicos (entre do- cenas de Estados)… Ante ese saqueo de las multinacionales y per- petrar graves violaciones de derechos humanos y agresiones al medio ambiente, el Consejo de De- rechos Humanos de Naciones Unidas, a propues- ta de Sudáfrica y Ecuador, ha aprobado crear un instrumento internacional jurídico vinculante para procesar y condenar a las multinacionales (y a sus responsables) que violen derechos humanos don- de establezcan filiales, centros de extracción y de producción. Contra la propuesta de Ecuador y Sudáfrica se presentó otra de Noruega, Rusia, Argentina y Ghana, con el respaldo de la Unión Europea y Es- tados Unidos, que proponía prolongar 3 años el actual grupo de trabajo de empresas y derechos humanos. Para que todo siga igual. Para que las multinacionales hagan lo que les dé la gana. La Unión Europea y Estados Unidos, tan de- mocráticos, han advertido que no aceptarán la actuación de ese instrumento jurídico vinculante, si se llega a crear. La pretendida justificación de ac- tuación tan fascista es que no hay que poner trabas a los inversores extranjeros porque generan creci- miento, riqueza y empleo. Pero, como diría Grou- cho Marx, y dos huevos duros. Porque eso es falso, como la tozuda realidad nos desvela día tras día. Para afrontar el saqueo de los tratados bilatera- les en Europa y América del norte se prepara un otoño de resistencia ciudadana. Pero habrá que organizar la defensa de la inviolabilidad de los de- rechos humanos y acabar con la impunidad de las multinacionales, restaurando el principio de que quien la hace, la paga. DAVIDMANRIQUE
- 20. 20 24 deoctubre de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN R oma, Italia. El primero de los Objetivos de Desarrollo Sostenible nos exige “poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo” para 2030, una meta y un plazo ambiciosos, sin duda, pero como debe ser porque no podemos darnos el lujo de perder tiempo. La pobreza está tan ligada al hambre, las mi- graciones, el desplazamiento forzado, los conflic- tos y la degradación ambiental que priorizar su erradicación no sólo es un imperativo moral y económico, sino también esencial para atender los más acuciantes asuntos globales de nuestro tiempo. Para erradicar la pobreza debemos concentrar nuestra atención en las áreas rurales de los países en desarrollo, donde viven las tres cuartas partes de las perso- nas más pobres y que más hambre pasan en el mundo. Los ingresos de 2 mil 500 millones de perso- nas todavía dependen directamente de pequeñas granjas, y por eso es fundamental comenzar por el desarrollo de la producción de los pequeños agri- cultores y por facilitarles el acceso a los mercados. En términos de pobreza, es particularmente perturbador la situación en África subsahariana. Si bien el Banco Mundial señala que más de 1 mil millones de personas salieron de la extrema pobreza entre 1990 y 2012, la situación en esa re- gión, de hecho, empeoró desde 1990, y hay unas 330 millones de personas pobres. Es importante preguntarse por qué el conti- nente no logra avances en la lucha contra ese fla- gelo y qué puede hacerse al respecto. Los recursos naturales extractivos representan las tres cuartas partes de las exportaciones de Áfri- ca subsahariana, pero los miles de millones de dó- lares que generan han tenido un impacto limitado en la reducción de la pobreza. En algunos casos, el incentivo a esas industrias perjudicó las inversiones en el sector agrícola. Sin embargo, numerosos estudios coinciden en que el crecimiento de la agricultura es hasta 11 veces más efectivo para reducir la pobreza que el de cual- quier otro sector en esa región. No hay que subesti- mar la capacidad de la agricultura para llevar prosperidad a millones de personas. De hecho, es la actividad que más empleo genera en el mundo y constituye una fuente de ingresos para 40 por ciento de la población económicamente activa en el mundo y para 60 por ciento de la de África. El potencial del continente africano sin explo- tar es enorme; tiene 25 por ciento de las tierras cultivables del mundo y la mitad de las tierras no cultivadas, pero buenas para los cultivos alimen- ticios. El crecimiento de la población africana de 2.7 por ciento anual implica que la demanda de ali- mentos se duplicará cada 30 años. La agricultura puede impulsar el desarrollo, mejorar la seguridad alimentaria y el crecimiento del empleo para sacar KANAYO NWANZE, PRESIDENTE DEL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLOAGRÍCOLA/ INTER PRESS SERVICE En las áreas rurales de los países en desarrollo viven las tres cuartas partes de las personas más pobres y que más hambre pasan en el mundo En las áreas rurales de los países en hambre pasan en el mundo LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA COMIENZA POR LAS ÁREAS RURALES
- 21. www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN ala gente de la pobreza y para que esta no ten- ga que abandonar las zonas rurales en busca de oportunidades generadoras de ingresos. A pesar de todas las posibilidades que ofrece, lamentablemente, la agricultura no es una priori- dad para muchos gobernantes africanos. En 2003, muchos gobiernos del continente se comprometieron a destinar 10 por ciento de su presupuesto a la agricultura y al desarrollo rural en los siguientes 5 años, pero en 2012 solo 13 paí- ses habían cumplido la meta. En vez de desarrollar su propia agricultura, el continente destina 35 mil millones de dólares al año a la importación de alimentos, lo que podría destinar a crear empleo local, en particular en áreas rurales. Los gobernantes suelen esperar que el creci- miento económico por sí solo lleve a la reducción de la pobreza, pero uno no lleva necesariamente a la otra. En septiembre, el Fondo Internacional de De- sarrollo Agrícola (IFAD) divulgó el Informe de de- sarrollo rural 2016, que analiza la transformación rural y la reducción de la pobreza en más de 60 países en desarrollo. Una de las conclusiones centrales del estudio es que las políticas dirigidas a la transformación de las zonas rurales son esenciales para eliminar la pobreza. Se trata de iniciativas que promueven una ma- yor productividad agrícola y excedentes comercia- lizables, oportunidades laborales fuera de las prác- ticas agrarias y mejoras en el acceso a servicios e infraestructura. Es necesario dotarse de esas políticas e invertir; no se dan por sí solas. La experiencia de IFAD de casi 4 décadas evi- dencia que cuando a las poblaciones rurales se les facilita el acceso a tierras y a recursos naturales, a infraestructura, tecnología, fondos y mercados, mejoran sus ingresos y florecen sus comunidades, lo que contribuye significativamente al crecimien- to económico. Cuando pensamos en los pequeños agriculto- res en términos de empresarios rurales y en sus granjas como negocios viables y rentables, se hace evidente la importancia de invertir en la agricultu- ra para garantizar su prosperidad. El resultado es que las áreas rurales se vuelven centros dinámicos de empleo y de prosperidad y que los 600 millones de jóvenes que en la próxi- ma década buscarán empleo en los países en de- sarrollo no tendrán que emigrar a las ciudades ni a otros países para encontrar oportunidades labo- rales. Por supuesto que erradicar la pobreza no es sólo responsabilidad de los gobiernos, sino que re- quiere que todos los actores, agricultores, inverso- res locales de la cadena de valor alimentaria, ins- tituciones de investigación, agencias de desarrollo, instituciones de educación, entre muchos otros, trabajen juntos para un objetivo común. Con gobernantes visionarios, políticas e inver- siones dirigidas y esfuerzos coordinados, la erradi- cación de la pobreza no es sólo un ideal ambicioso, sino que es un objetivo alcanzable. Pero debemos reconocer la urgencia y actuar ya. (Traducido por Verónica Firme) ARCHIVOCONTRALÍNEA
- 22. 22 24 deoctubre de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN E l Día del Exceso de la Tierra es la fecha del año en la que la demanda de recursos natura- les por parte de los humanos excede el presu- puesto del planeta. Este día se celebra desde comien- zos del siglo XXI. En 2016 hemos batido un récord al acabar con los recursos naturales previstos el 8 de agosto. Ha sido el año en el que hemos agotado an- tes estos recursos en la historia. En 2011 la pobla- ción mundial alcanzó los 7 mil millones de personas. Cinco años después aumentó en 300 millones. Un estudio realizado por Naciones Unidas calcula que para 2050 la población se habrá multiplicado hasta alcanzar casi los 100 mil millones de habitantes. “Las guerras, los fenómenos naturales e incluso las plagas, situaciones indeseables, son a veces las so- luciones que se presentan para aminorar un proble- ma al que hemos demostrado, siguiendo los censos estadísticos, que no podemos hacer frente. Necesita- mos asesinos históricos o sublevación de la naturale- za para poder aminorar el número de habitantes de nuestro planeta”, afirma Santiago Martínez Torres. Elsociólogodefiendequeelproblemadelasuperpo- blación afecta al ser humano pero que no debemos depender de catástrofes para que los problemas se solucionen. Y aboga por campañas de natalidad res- ponsables. Éstas han existido siempre: el control de la natalidad era una prioridad para los egipcios, que crearon los primeros anticonceptivos y combinaban estás técnicas con un estricto control de la produc- ción alimentaria. En sólo 15 años las áreas urbanas crecerán un 185 por ciento, según el estudio realizado para la re- vista PLoS ONE. Los habitantes de América Latina y África serán los más afectados por este incremento de la población. El problema de la superpoblación no sólo afecta a la masificación de las zonas urbanas; sino que supone que los recursos naturales se agotan cada vez a un ritmo más rápido. Este estudio calcula que 20 por ciento de los hábitats naturales tendrán que ser sacrificados para satisfacer la necesidad de más ciudades. Este porcentaje equivale a 20 millones de kilómetros cuadrados que hoy son tierras vírgenes o semivírgenes. Se trata de una extensión de tierra equivalente a Europa si incluimos la Rusia europea. Necesitamos campañas de concienciación y con- trol responsable de la natalidad. “Los hijos son una bendición” es un argumento muy extendido en zo- nas con una tasa de natalidad elevada. Pero no sólo se trata de traer niños al mundo: los padres y la so- ciedad en la que se mueven deben estar preparados para recibirlos. Las creencias de que la obligación de la mujer es traer hijos al mundo y que no es conce- bible una pareja que no quiera tener hijos están aún muy generalizados. Este tipo de creencias no sólo afecta a países y zonas empobrecidas, Occidente también sufre el problema del exceso de población. Las parejas occidentales tienen un nivel económico más estable y su situación laboral hace que el núme- ro de hijos por pareja sea menor. Pero sigue sin exis- tir conciencia de una paterno/maternidad respon- sables. En países emergentes como China, India o Brasil, la clase media no deja de crecer y esto supone un aumento preocupante de la población. Esta concepción de la paternidad está basada, muchas veces, en creencias religiosas y en clichés so- ciales.Lamayoríadelasreligionesmonoteístasinclu- yen en sus preceptos la idea de que el deber del ser humanoes“poblarelplaneta”.“Diostraeloshijosal mundo, Él les encontrará un lugar”, “No tengo que pensar en el exceso de población: Dios creó el pro- blema y Él lo solucionará”, son algunas de las decla- raciones de miembros decomunidades judeo-cristia- nas que AWeisman incluye en su libro La cuenta atrás. Elplanetaseencuentracadavezmássobrecargadoy puede que nuestros hijos no tengan tiempo de subsa- nar los errores que les dejamos en herencia. JAVIER GONZÁLEZ SÁNCHEZ/CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS LA SUPERPOBLACIÓN ¿LLEGÓ EL COLAPSO DEL PLANETA?
- 24. 24 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA 24 24 de octubre de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA EN FORMACIÓN NUEVO MOVIMIENTO GUERRILLERO
- 25. www.contralinea.com.mx 25 INVESTIGACIÓNPORTADA En Méxicose organiza una nueva guerrilla. Los organismos de seguridad nacional buscan impedir que sea apoyoda por comunidades urbanas y campesinas. Ésta se suma al EZLN, EPR, TDR y ERPI, que buscan derrocar al régimen E n la Agenda Nacional de Riesgos, los organis- mos encargados de la seguridad y defensa nacionales advierten de la formación de una nueva estructura guerrillera, con algunos exinte- grantes de otros movimientos armados pero,sobre todo, con nuevas generaciones de combatientes. El documento –de carácter confidencial, bajo custodia del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen)– señala como uno de los “esce- narios de riesgo” la irrupción de “nuevas expresio- nes”de lucha armada. Advierte puntualmente del “surgimiento de una nueva expresión subversiva”. Según las ver- siones 2013, 2014 y 2015 de la Agenda Nacional de Riesgos –a las cuales Contralínea tuvo acceso–, la nueva organización está integrada por “cuadros históricos” de varias organizaciones vigentes “y nuevas generaciones de militantes de mayor radi- calidad de lucha”. La Agenda Nacional de Riesgos es un documen- to de carácter confidencial elaborado anualmente por el Cisen –organismo descentralizado de la Se- ZÓSIMO CAMACHO/XII 123RF
- 26. 26 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA cretaría de Gobernación (Segob) encargado de los servicios de inteligencia civil del Estado mexica- no–, con información de las demás dependencias responsables de la seguridad y defensa nacionales, principalmente las secretarías de la Defensa Na- cional (Sedena) y de Marina (Semar). Los movimientos subversivos se mantienen dentro de las 10 principales “amenazas” a la segu- ridad nacional que reconoce el Estado mexicano. Llegaron a significar en 2013 la quinta más im- portante, pero desde finales de 2015 ocupan el lu- gar décimo en las prioridades de los encargados de los servicios de inteligencia civil y militar. Vigenciadelaluchaarmada El propio documento reconoce que en am- plias regiones del país predominan “los factores” que favorecen la subversión: “asilamiento físico, ineficacia de las políticas públicas, corrupción y alto nivel de marginación”. Ante ello, la vía armada es hoy una opción “lógica y teórica”, señala Gilberto López y Ri- vas. El doctor en antropología por la Universidad de Utah e investigador del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) señala que a la cerrazón de los espacios de participación política, por fraudes electorales, se suma “el mundo de la impunidad total, donde los delitos no se persi- guen, no se obtiene justicia para ninguno de los grandes crímenes”. El de la impunidad que se vive en México es uno de los factores que también destaca Da- niel Zizumbo-Colunga, doctor en filosofía por la Universidad de Vanderbilt. Entre más casos que hagan ver a la justicia como comprada por los políticos o las clases adineradas,mayores serán las posibilidades de que las personas consideren el uso de las armas como una vía para defender- se y obtener justicia. “Aunque no necesariamente estos grupos se conviertan en guerrillas con rei- vindicaciones antiestatales”, aclara el experto en autodefensas y policías comunitarias. López y Rivas, por su parte, señala que así como las grandes masacres de las décadas de 1950 y 1960, que quedaron en la impunidad, dieron origen a las luchas de Genaro Vázquez y Lucio Cabañas,también se está mandando un mensaje a los desposeídos de que no es posible caminar por la vía electoral.Agrega que ninguna de las autori- dades electorales funciona para detener los frau- des que se ponen en marcha con cada elección. “Y cuando uno analiza los factores que llevaron a muchos jóvenes a levantarse en armas y recurrir a un recurso tan extremo como la lucha armada, se da uno cuenta que estos factores permanecen hoy,incluso algunos más agudizados.Por ello uno puede concluir que la lucha armada es tan vigente hoy como ayer”, explica López y Rivas. Los movimientos subversivos se mantienen dentro de las 10 principales amenazas a la seguridad nacional que reconoce el Estadoreconoce el Estado Mapeo de las organizaciones guerrilleras incluido en la Agenda Nacional de Riesgos 2013 Diagnós(co general 1 Violencia provocada por la subversi— n y anarquistas Agenda Nacional de Riesgos 2013 1 EZLN, EPR EPR, Anarquistas EPR, ERPI, las autodenominadas Policías Comunitarias, grupos armados en formación EPR EPR, Anarquistas Zona de presencia y ac(vismo de grupos subversivos y anarquistas EPR
- 27. www.contralinea.com.mx 27 INVESTIGACIÓNPORTADA Coincide conDaniel Zizumbo en que, ante la incapacidad o criminalidad del Estado,muchos de los grupos que han aparecido recientemente son de autodefensa armada, independientemente de que quieran cambiar el régimen o sólo defenderse de la violencia del Estado o de la criminalidad. Se pregunta:“¿Qué hacer ante una circunstan- cia donde el Estado, por omisión o comisión, se convierte en un cómplice de la impunidad, de la criminalidad, de la delincuencia; en donde no se puede garantizar la justicia porque el 90 por cien- to de los delitos no se investiga siquiera? Daniel Zizumbo-Colunga explica los tres grandes grupos de causas que generan movimien- tos armados: “la inseguridad; las comunidades fuertes llenando los vacíos del Estado y,finalmen- te, la erosión del sistema democrático mexicano”. Abunda en que “tenemos un sistema muy mal diseñado, y no sólo me refiero a la corrupción. Es- tamos viendo en muchos lugares una erosión del sentimiento de representación de la gente.Muchas de las guerrillas emergen por un sentimiento de la gente de no ser representada y de un desencanto con la democracia. La gente empieza a sentir que los partidos políticos no la representa y el sistema democrático no es el mejor. Intentan buscar un cambio”. Si el crimen toca a la puerta de las familias y las comunidades y, además, ve que el sistema “de- mocrático” no funciona, “muchas de las policías comunitarias pueden surgir no solamente para llenar el hueco del Estado, sino para oponerse a ese Estado y democracia que no funcionan”. Por ello, una de las principales acciones de contrainsurgencia, según reconoce la Agenda Na- cional de Riesgos, es el uso de los programas asis- tenciales. Así, entre las “capacidades” del Estado frente a la guerrilla anota la “aplicación de pro- gramas federales y estatales de beneficio social en zonas con presencia de grupos subversivos”. CUARTOSCURO El EZLN, una de las tres guerrillas reconocidas por el Cisen de manera abierta
- 28. 28 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA Así, el documento recomienda “profundizar estrategias en los municipios que registran pro- medios superiores en cada uno de los factores predominantes asociados a la subversión”, incluso en aquellas zonas donde aún no hay presencia de grupos guerrilleros.“En este universo, los progra- mas sociales tendrán mayor efecto preventivo”. Abunda la Agenda Nacional de Riesgos en “fo- calizar algunas acciones de política social con fines preventivos, en la población de municipios que por sus características socioeconómicas sean idóneos para la cooptación de nuevas bases so- ciales”. Como en el caso de la lucha del Estado con- tra el anarquismo (Contralínea 510), en el docu- mento se recomienda el “relanzamiento de grupos operativos al interior del Cisen enfocados a obje- tivos específicos”. Señala que los principales “problemas de go- bernabilidad” asociados a movimientos subversi- vos se encuentran en regiones de Chiapas, Gue- rrero, Michoacán, Morelos y Oaxaca. Incluso, apunta que en estas amplias zonas del país, las guerrillas “operan endémicamente”. Entre las vulnerabilidades del Estado mexica- no frente a la “amenaza” subversiva, destacan los “problemas de coordinación entre autoridades federales y estatales”para atacar a los grupos gue- rrilleros. Otras de las “vulnerabilidades” del Estado, según la Agenda Nacional de Riesgos, son las “de- mandas ante instancias internacionales sobre pre- suntas violaciones a derechos humanos”. Entre las capacidades para enfrentar a los mo- vimientos guerrilleros, los organismos de inteli- gencia señalan que cuentan –como en el caso de los anarquistas insurreccionalistas (Contralínea 510)– con “trabajo de inteligencia interinstitucio- nal” que involucra a las secretarías de Goberna- ción, de la Defensa Nacional y de Marina. El EPR “conserva” su “capacidad operativa”. Sin embargo, ha optado, en estos momentos por “la vía política”: Agenda Nacional de Riesgos PEDROVALTIERRA/CUARTOSCURO
- 29. www.contralinea.com.mx 29 INVESTIGACIÓNPORTADA También sehan instalado “mesas de coordina- ción con los procuradores de los estados de Chia- pas, Michoacán, Morelos y Oaxaca para atender integralmente estos temas”. Los movimientos armados De manera pública, el Cisen reconoce la exis- tencia de sólo tres movimientos armados: el Ejér- cito Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), el Partido Democrático Popular Revoluciona- rio-Ejército Popular Revolucionario (PDPR- EPR) y el Ejército Revolucionario del Pueblo Insurgente (ERPI). Lo anterior, según el documento Cronología de los grupos armados activos que el organismo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación (Segob) entregó a Contralínea en días pasados. El texto es parte de la respuesta a la solicitud de información 0410000005116 presentada por este medio de comunicación a través de la Ley Gene- ral de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Sin embargo, en la Agenda Nacional de Riesgos se revela que el Estado mexicano también sigue de cerca otra expresión guerrillera: la Tendencia Democrática Revolucionaria-Ejército del Pueblo (TDR-EP). El Centro de Documentación de los Movi- mientos Armados (Cedema) lleva el registro de 50 formaciones guerrilleras en México. Muchas de ellas sólo son membretes o son comandos o brigadas de organizaciones más grandes.De otras sólo se conocen sus esporádicos comunicados sin que hayan llegado a realizar alguna acción “re- volucionaria” de carácter violento. Algunas más aparecieron y dejaron de existir sin siquiera haber concretado algún hecho armado. Para los organismos de seguridad nacional –según la Agenda Nacional de Riesgos– sólo son cinco organizaciones con estructura y capacidad real para desafiar al Estado mexicano: las cuatro citadas y la nueva agrupación que no ha emitido aún comunicado alguno ni ha reivindicado hasta el momento alguna acción “revolucionaria”. De las cuatro guerrillas activas que “preocu- pan” a los organismos de inteligencia, tanto civil como militar, una (el EZLN) cuenta con bases que se cuentan por miles y simpatizantes en todas las entidades de la República. Las otras tres son resultado de la “diáspora”eperrista o “depuración”, como señala la dirección del actual EPR. Varían en sus niveles de aceptación, pero todas sus ex- presiones son de carácter clandestino. Cuentan con organizaciones populares (o “de masas”) pero éstas no se reivindican públicamente como parte civil del movimiento armado. EZLN, reposicionamiento En el horizonte,advierte la Agenda Nacional de Riesgos,un “reposicionamiento del EZLN”.Seña- la que la nueva iniciativa política de esta organi- zación “buscará que las redes de apoyo zapatistas repliquen el modelo de autonomía en diversas zonas del país”. Se trata del movimiento armado al que mayo- res páginas le dedica el documento.Para los auto- res de la Agenda, el EZLN se encuentra “aislado políticamente”, pero puede salir de esta situación en cualquier momento.Destaca que los zapatistas mantienen “disputas”por tierras con “grupos des- Entre las vulnerabilidades destacan los “problemas de coordinación entre autoridades federales y estatales” para atacar a los grupos guerrilleros. Agenda Nacional de Riesgos 2013 Vulnerabilidades y Capacidades Violencia provocada por la subversi— n y anarquistas Insuficientes medidas de protección Asica en instalaciones estratégicas. 4 ALTO 3 MEDIO Problemas de coordinación entre autoridades federales y estatales respecto al fenómeno de la subversión. 3 MEDIO Vulnerabilidades Rezagos en materia de regularización de la tenencia de la Herra en la zona de presencia del EZLN en Chiapas. 2 BAJO Problemas de gobernabilidad en Chiapas, Guerrero, Michoacán, Morelos y Oaxaca, en regiones donde operan endémicamente grupos de la delincuencia organizada y organizaciones subversivas. 3 MEDIODemandas ante instancias internacionales sobre presuntas violaciones a derechos humanos. 3 MEDIOFalta de un marco legal para acotar el acHvismo de grupos anarquistas. 2 2
- 30. 30 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA afectos y exzapatistas”. Lo anterior genera que en Chiapas se viva de manera permanente en con- flicto social. Señala que los conflictos están focalizados en Chenalhó, Chilón, Ocosingo, Sabanilla, San Cristóbal de las Casas y Tumbalá.Destaca que al- gunos de estos conflictos focalizados han sido re- tomados por “grupos nacionales e internacionales para denunciar acciones de hostigamiento contra comunidades zapatistas”. EL EZLN irrumpió en Chiapas el 1 de enero de 1994, justo cuando entraba en vigor el Trata- do de Libre Comercio de América del Norte.Esa fecha tomó siete cabeceras municipales chiapane- cas y atacó un cuartel militar. Fue replegado por el Ejército Mexicano pero desde entonces quedó claro que la fuerza de este movimiento sobrepasa- ba a las de guerrillas anteriores. Cálculos oficiales estiman que cuenta con más de 50 mil integrantes y ocupa amplias franjas del estado donde apareció, pero ejerce influencia en colectivos y organizacio- nes de las demás entidades de la República. Ade- más, mantiene una alianza estrecha con el Con- greso Nacional Indígena,organización de carácter pacífico en el que participan comunidades de los 65 pueblos indígenas que sobreviven en México. Se formó en 1983, como parte de las Fuerzas de Liberación Nacional, un movimiento guerri- llero de la década de 1970 que casi es aniquilado en Nepantla, Estado de México, en febrero de 1974. Hoy el EZLN, junto con el Congreso Na- cional Indígena, tiene en marcha consultas para elegir a una candidata indígena a la Presidencia de la República que contienda en las elecciones de 2018. Según el documento,entre los objetivos actua- les del EZLN es “conservar presencia territorial y reclutar nuevos integrantes”; además promover en toda la república la autonomía,principalmente indígena. Entre las “capacidades” específicas para en- frentar al EZLN, en el documento se destaca el “establecimiento de la Comisión para el Diálogo con los Pueblos Indígenas de México”. Y reco- mienda echar a andar la “regularización” de la te- nencia de la tierra en la zona de esta guerrilla. “El EZLN es una organización político militar que no ha entregado sus armas y que las mantiene ahí,como dijo el subcomandante Moisés,como un instrumento más,como se tiene el azadón o como se tiene un hacha; este tipo de planteamientos que hacen hoy los zapatistas de reivindicar sus formas de autogobierno, sus formas de defesa colectiva, de rotación de los cargos; todo lo que representan los procesos autonómicos.Y representan un plan- teamiento que no solamente es para el mundo in- dígena”, a decir de López y Rivas. Sobre la candidatura a la Presidencia de la La irrupción de “nuevas expresiones” de lucha armada, entre los “escenarios de riesgo” Agenda Nacional de Riesgos 2013 Escenario de riesgo 3 Surgimiento de una nueva expresión subversiva, que agluHne cuadros históricos de organizaciones como el EPR y nuevas generaciones de militantes de mayor radicalidad de lucha. Nuevas expresiones Acciones Violentas Posibilidad de acciones violentas de alto impacto (atentados con explosivos y contra blancos humanos) y expansión de grupos anarquistas debido a la ausencia de un esquema de coordinación interinsHtucional consistente para atender el tema. Nuevas invasiones de predios por parte del EZLN y grupos opuestos, enfrentamientos violentos y una permanente demanda de recursos hacia el gobierno del estado debido al rezago en la regularización de la tenencia de la (erra en Chiapas. Percepci— n negativa Impactos nega(vos en la percepción de seguridad ciudadana derivados de la reacHvación violenta de grupos subversivos y anarquistas. EZLN Violencia provocada por la subversi— n y anarquistas 3 Conservar presencia territorial, reclutar integrantes y promover la autonomía indígena, entre los objetivos actuales del Ejército ZapatistaEjército Zapatista
- 31. www.contralinea.com.mx 31 INVESTIGACIÓNPORTADA República queimpulsará el EZLN y el Congreso Nacional Indígena, dice: “No podemos desechar nada; no podemos desechar ni vías como una de- fensa armada,ni vías como los cambios a través de vías electorales que hagan una ruptura”. EPR, permanencia Según la Agenda Nacional de Riesgos, en su versión 2013, el EPR –en realidad PDPR-EPR– “conserva”su “capacidad operativa”. Sin embargo, ha optado,en estos momentos por“la vía política”. Señala que la estrategia de la guerrilla decana del movimiento armado en México es “penetrar movimientos sociales a fin de radicalizarlos”, así como “generar conflictos comunitarios que pue- dan escalar”. El EPR se asume como la organización de- cana del movimiento guerrillero en México. Sur- gió en Oaxaca en 1965 como Unión del Pueblo. Luego se convirtió en el Partido Revolucionario Clandestino Unión del Pueblo (PROCUP). Y a mediados de la década de 1980 integró a algunos de los cuadros sobrevivientes del Partido de los Pobres (PDLP),de Lucio Cabañas.Por ello cam- bió su nombre al del PROCUP-PDLP. Más tarde,a principios de la década de 1990 se renombró como PDRP-EPR. Irrumpió en Gue- rrero el 28 de junio de 1996, en el vado de Aguas Blancas,justo en el lugar y un año después de que Según los organismos de seguridad, la guerrilla que se ha visto más golpeada es la del ERPI. En la imagen, la tumba del comandante Ramiro, máximo líder de ese movimiento armado ÓSCARALVARADO/CUARTOSCURO
- 32. 32 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA fueran masacrados campesinos inermes que lu- chaban por mejorar sus condiciones de vida. Es conocida su capacidad militar, sobre todo en materia de manejo de explosivos. Desde que se llamaba Unión del Pueblo utilizó la colocación y detonación de bombas como una herramienta precisa de su “crítica armada”. Es el movimiento armado con los desapare- cidos políticos más recientes. Edmundo Reyes Amaya y Gabriel Alberto Cruz Sánchez –este último parte de la dirigencia– fueron detenidos desaparecidos en la ciudad de Oaxaca el 25 de mayo de 2007 en el contexto de las protestas de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca. Fueron secuestrados por policías estatales y mi- litares. Desde entonces se desconoce su paradero. El EPR inició entonces una serie de acciones de hostigamiento contra el Estado mexicano que incluyeron la detonación precisa de explosivos en ductos de Petróleos Mexicanos. Entre las “capacidades”que destacan los orga- nismos de inteligencia contra el EPR cuenta el “expediente penal”contra la guerrilla. Detalla que cuenta con 21 órdenes de aprehensión contra el mismo número de integrantes. TDR, capacidad de fuego Según el documento,TDR también “conserva su capacidad de realizar acciones violentas de alto impacto”. Este grupo armado se escindió del EPR a me- diados de la década de 1990. Cuenta con capaci- dad de fuego similar a la de esa guerrilla. Las afi- nidades son incluso ideológicas pero rompieron con la dirección del EPR por motivos políticos y “tácticos”. Una de las características de este grupo ar- mado es que su llamado tribunal revolucionario ha condenado a muerte a los perpetradores de la El PDRP-EPR irrumpió en Guerrero el 28 de junio de 1996 GERMÁNROMERO/CUARTOSCURO
- 33. www.contralinea.com.mx 33 INVESTIGACIÓNPORTADA masacre deAguas Blancas.Ha elaborado una lista de los funcionarios involucrados y ha ordenado a sus efectivos ejecutarlos en cuanto les sea posible. ERPI: ¿el declive? Según los organismos de seguridad,la guerrilla que se ha visto más golpeada es la del ERPI.Con- tralínea documentó que hasta antes de 2012, era la formación más numerosa después del EZLN. Luego de los golpes que recibió con la detención de su dirigencia en 2008 y el asesinato del líder de su columna más aguerrida, el comandante Rami- ro, hoy viene en declive. El documento señala que el ERPI “se en- cuentra fragmentado”. Incluso, dice que algunas de sus células se han vinculado a la delincuencia organizada. Esto en las regiones guerrerenses de la Montaña y la Costa Chica. En el documento se les acusa a algunos excombatientes de este mo- vimiento de dar cobertura a “secuestros, robos y siembra de enervantes”. Agrega que, por otra parte, “la dispersión que enfrenta el ERPI en Guerrero ha propiciado el impulso de nuevas expresiones armadas”. Asimismo, otras células del ERPI que no mantienen relaciones con la delincuencia organi- zada “se insertan en conflictos con la expectativa de generar situaciones de inestabilidad”. Señala concretamente,sin pruebas,que esta organización busca insertarse en las policías comunitarias y en las oposiciones a las reformas estructurales, pro- yectos de infraestructura y agrarios. El diálogo, el camino El gobierno debería trabajar e restablecer la confianza ciudadana en el Estado y el sistema an- tes de elegir la vía de la represión ante los grupos armados, considera Daniel Zizumbo-Colunga. Explica que el país “muchas veces sí hay pre- sencia de las autoridades, pero hay una sensación muy deteriorada en la población de que los proce- dimienos son justos, que la justicia es igualitaria. La gente no percibe que la ley se aplica tanto a ricos como a pobres,que se aplica de manera con- sistente y de manera justa”. Por ello, Zizumbo-Colunga considera que más que mostrar una mano dura, sobre todo a los grupos de autodefensa,el Estado tiene que luchar para solucionar el problema de la falta de justicia y los vacíos del Estado. “En la medida en que la ley se aplique tan- to a ricos como a pobres, la gente va a tener más confianza en el sistema de justicia y van a empe- zar a delegar otra vez esa labor a las autoridades. Mientras el gobierno siga reprimiendo a los po- bres y siga mostrando una mano dura contra estos movimientos y los políticos que delinquen sigan libres, sigan sucediendo casos de gente rica que violan y matan y salen libres, pues la gente va a seguir percibiendo que el sistema de justicia está arreglado”, señala Zizumbo. Por su parte, López y Rivas sentencia: “Los movimientos armados no cesan porque no hay garantías de nada: de justicia, de democracia, de una vida digna; el país está hecho un desastre en lo que toca a la economía; las instituciones han perdido toda legitimidad, si es que alguna vez la han tenido; no hay credibilidad en ninguno de los tres poderes; es lógico que haya movimientos ar- mados”. La Agenda Nacional de Riesgos incluye recomendaciones al Consejo Nacional de Seguridad para atacar esta “amenaza” Agenda Nacional de Riesgos 2013 Recomendaciones del Consejo de Seguridad Nacional 4 Relanzamiento de grupos opera(vos al interior del CISEN enfocados a objeHvos específicos. Impulso a acciones de fortalecimiento del esquema interins(tucional para atender la subversión y el anarquismo. Focalizar algunas acciones de políHca social con fines prevenHvos, en la población de municipios que por sus caracterísHcas socioeconómicas sean idóneos para la cooptación de nuevas bases sociales. Violencia provocada por la subversi— n y anarquistas Implementación de un Programa de regularización de la (erra en zona de influencia del EZLN entre las secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) y el gobierno de Chiapas. 4
- 34. 34 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA JUDICATURA INVESTIGA NEPOTISMO EN TRIBUNAL DE CAMPECHE
- 35. www.contralinea.com.mx 35 INVESTIGACIÓNPORTADA El Consejode la Judicatura Federal investiga al magistrado Francisco Javier Teodoro Arcovedo Montero, del Tribunal Unitario del Trigésimo Primer Circuito en Campeche, pues sus familiares laboran en áreas de su jurisdicción. En entrevista, el juzgador reconoce los vínculos consanguíneos; pero, asegura, cada uno tiene su propio mérito profesional S an Francisco de Campeche, Campeche. Un ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dio la voz de alerta: “el nepotismo en el Poder Judicial es cínico y escandaloso;familias enteras viven del presupuesto público sin merecer- lo,sin trabajar y sin tener la capacidad para desem- peñar las responsabilidades que tienen a su cargo. Hay ministros, magistrados y jueces involucrados en esta red de corrupción, abuso de poder y tráfi- co de influencias para acomodar a sus parientes en cargos públicos. Sólo hay que rascarle un poquito y se encontrará con que hermanos, hijos, esposos, primos, cuñados y demás parientes de servidores públicos han sido incrustados en el Poder Judicial”. Un ejemplo es la “gran familia” del magistrado Francisco Javier Teodoro Arcovedo Montero, del Tribunal Unitario del Trigésimo Primer Circuito en Campeche, que ocupa cargos dentro del Poder Judicial local, en donde hijos, sobrinos consanguí- neos y políticos,expareja sentimental y hasta com- padres ostentan cargos públicos. Así se precisa en una denuncia presentada ante el Consejo de la Ju- ÉRIKA RAMÍREZ 123RF
- 36. 36 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA dicatura Federal, cuya copia está en poder de Con- tralínea y fue recibida el 23 de septiembre pasado. En la primera línea se encuentran sus tres hijos: Francisco,Paola y María Teresa Arcovedo Cervera, quienes se desempeñan como actuario, oficial judi- cial y secretaria, respectivamente, dentro de la es- tructura del Poder Judicial en Campeche.Los lazos familiares y el “nepotismo” son presumidos por esa familia en las redes sociales, donde anuncia y hasta presume con ostentación sus vínculos familiares, su desempeño en esos cargos públicos,sus viajes cons- tantes en familia por Europa y la buena vida que se da en costosos hoteles y restaurantes. En sus oficinas, ubicadas en la colonia Bosques de Campeche de esta ciudad, el magistrado Arco- vedo Montero asegura que él no ha tenido que ver en los nombramientos de ninguno de sus familiares, ya que en esa estructura del Poder Judicial los car- gos se obtienen por “merecimientos y por desarro- llo profesional”. Además, agrega, no me ha llegado ninguna notificación del Consejo de la Judicatura sobre la denuncia presentada en su contra. “En el Poder Judicial no hay discriminación en ese sentido [para tener vínculos familiares en la misma estructura de poder], hay una normatividad a la que apegarse y los titulares nos apegamos a ella. Los puestos no se dan por apellido,se dan por me- recimientos y por desarrollo profesional,no importa cómo se apelliden las personas”, sostiene Arcovedo Montero. Francisco Javier Jesús Arcovedo Cervera es hijo del magistrado y ostenta el cargo de actuario judi- cial en el Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Campeche.La página del Consejo de la Judica- tura Federal indica que el joven, de apenas 25 años (de acuerdo con su acta de nacimiento), a su corta edad también se ha despeñado como oficial admi- nistrativo del Tribunal Colegiado del Trigésimo Primer Circuito; oficial administrativo del Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Campeche, y actuario judicial del Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Campeche. El joven, nacido el 11 de mayo de 1991, ha pu- blicitado en su red social de Facebook que trabaja en el Poder Judicial de la Federación; en su foto de portada aparece su padre y hermana en medio de un paisaje nevado de fondo. La imagen se hizo pública el 30 de octubre de 2013; ese mismo día El magistrado Francisco JavierTeodoro Arcovedo Montero, titular delTribunal Unitario delTrigésimo Primer Circuito en Campeche FACEBOOK Hijos, sobrinos, su expareja sentimental y hasta compadres del magistrado Arcovedo Montero ostentan cargos públicospúblicos
- 37. www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNPORTADA aparecen padree hijo en una imagen con el fondo del famoso y caro cabaret parisino Moulin Rouge. En la denuncia dirigida al Consejo de la Judi- catura Federal señala que el magistrado Arcovedo Montero tiene encomendada a Michelle Ceballos Casanova,su sobrina consanguínea y prima herma- na de Francisco Arcovedo Cervera, para “acudir al juzgado segundo y elaborar las cédulas de notifica- ción e incluso realizar las notificaciones en apoyo y nombre del citado actuario”. Michelle ostenta el cargo de oficial administrativo. “Francisco Javier es actuario del Juzgado Segun- do de Distrito. Él entró de oficial judicial, debido a que reunía los requisitos; luego,logró llegar a actua- rio.No tengo ninguna sobrina que trabaje para él o que lo apoye, ignoro todo eso”, dice el magistrado Arcovedo Montero. Las hijas, orgullo del “nepotismo” Paola Isela Arcovedo Cervera,hija de Arcovedo Montero, “también cuenta con nombramiento de oficial judicial,en el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Campeche”,donde despacha su padre, indica la acusación. La plataforma Datosmexico. com muestra que la servidora pública está adscrita al Poder Judicial de la Federación desde el 1 de ju- nio de 2013. La joven, nacida el 20 de noviembre de 1993 (según consta en su acta de nacimiento), presume también en las redes sociales el lujo con el que vive y los viajes constantes que realiza a Europa,así como sus lazos sentimentales con Rodolfo Reyes Peón, quien también fue nombrado secretario en el Tri- bunal Unitario, en donde el titular es su suegro, el magistrado Arcovedo. Para darle ese puesto a su hija de apenas 22 años,el magistrado llevó a cabo un intercambio con Claudia Monserrat Romero Pensabé,el primero de junio de 2013, fecha en que ambas reciben nom- bramiento de base en el juzgado primero y otra en el Tribunal Unitario, respectivamente, según se lee en la acusación. Entre los señalamientos que se hacen al Con- sejo de la Judicatura –actualmente presidida por el ministro Luis María Aguilar Morales,también pre- sidente de la Suprema Corte de Justicia de la Na- ción–, es que para que los hijos obtuvieran el cargo que ostentan se “desplazó a gente que trabajaba en el Tribunal Unitario para obtener en su beneficio plazas de base, sin que ninguno tuviera alguna ex- periencia en el puesto otorgado”. Al informarle al magistrado lo que dice la acu- sación presentada ante el Consejo de la Judicatura, sólo alcanza a responder: “Paola… no recuerdo que haya sido así,la verdad tiene varios años y no recuer- do los detalles.No le podría dar una información fi- Copia de la denuncia interpuesta ante el Consejo de la Judicatura, que señala los vínculos consanguíneos entre el magistrado y sus subalternos
- 38. 38 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA miento al acuerdo correspondiente”. Sin embargo, los otros nombramientos nunca fueron reportados, si es que el Consejo acepta haber conocido del caso. La ex y la comadre, involucradas En el directorio de servidores públicos aparece el nombre de quien fuera esposa del magistrado Arco- vedo Montero.Se trata de Isela Esther Cervera Aké, quien tiene nombramiento de actuaria en el Juzgado Segundo de Distrito del Estado de Yucatán. La de- nuncia hecha ante las autoridades acusa que el ma- gistrado Francisco JavierTeodoro Arcovedo Monte- ro consiguió colocarla en ese puesto“con la intención de que en su momento no pagara o redujera la pen- sión alimenticia [de Francisco,Paola y MaríaTeresa] que le corresponde pagar a su excónyuge”. Familiares en segundo grado del magistrado también ocupan cargos en la cúpula del Poder Judicial dedigna,no creo que haya sido así.Ella fue meritoria en el Juzgado de Distrito mucho tiempo,mi hija”. De la hija mayor del magistrado Arcovedo Montero, que también aparece en la denuncia, María Teresa Arcovedo Cervera, quien tiene el nombramiento de secretaria en el Juzgado Cuarto en Ciudad Juárez a partir del primero de mayo de 2016, la denuncia precisa que “ocupó plazas en el Tribunal Colegiado y Juzgado primero de Distrito en Campeche,a través de intercambios de personal. Notándose una vez más el nepotismo y la falta de ética del magistrado para poner a trabajar a sus hi- jos,sin importarle a quien haya que desplazar”. Vestido con una impecable guayabera clara que contrasta con su semblante desencajado, Arcovedo Montero niega haber influido en que su hija mayor obtuviera este puesto. “No veo cómo haya influido para que mi hija tenga un cargo en Ciudad Juárez,no tengo ni siquiera el placer de conocer al señor juez de distrito,con el cual no tengo ninguna relación”. También los sobrinos Además de los lazos de sangre más íntimos del magistrado, se encuentran otros familiares consan- guíneos y de segundo grado que también ocupan puestosenlacúpuladelPoderJudicialdeCampeche. Tal es el caso de Jorge Eduardo Cuevas Cárde- nas, esposo de María del Carmen Chan Casanova, sobrina consanguínea del magistrado Arcovedo Montero. Carmen es hija de su hermana Lour- des Josefina Casanova Montero. El joven Cuevas Cárdenas recibió nombramiento de su tío político como oficial administrativo y secretario en elTribu- nal Unitario que preside. La denuncia continúa: la misma María del Carmen Chan Casanova tiene nombramiento de actuaria en el Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Yucatán, lo que implica que tanto ella como su tío existe parentesco colateral. Arcovedo Montero acepta el parentesco que hay entre él,la joven y su ahora sobrino y asegura:“el li- cenciado Jorge Cuevas tiene varios años de trabajar conmigo e ignoro las relaciones que haya tenido, pero posteriormente se casó con mi sobrina; lo cual reporté al Consejo de la Judicatura. Está reportado cuando él contrajo nupcias con María del Carmen Chan Casanova, se reportó legalmente, en cumpli-
- 39. www.contralinea.com.mx 39 INVESTIGACIÓNPORTADA l PoderJudicial de Campeche, señala la denuncia que ya investiga la Judicatura Federal ÉRIKARAMÍREZ La página del Consejo de la Judicatura indica que Cervera Aké ha ocupado los cargos de oficial administrativa en el Tribunal Colegiado en Mate- rias Civil y Administrativa del Décimo Cuarto Cir- cuito; oficial administrativa en el Tribunal Colegia- do en Materias Penal y Administrativa del Décimo Cuarto Circuito; oficial administrativa del Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Yucatán,y ac- tuaria judicial en el mismo Juzgado Segundo. El magistrado se defiende sobre su exesposa: “Isela Esther entró de meritoria muchos años a un Juzgado de Distrito e hizo carrera propia, yo no tengo absolutamente nada que ver”. —La misma Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos señala que no puede haber vínculos... Se le pregunta al magistrado. —Ninguna persona trabaja para mí. Ellos son abogados y han hecho la carrera con merecimientos propios. No tengo ningún otro comentario. Con- cluye abruptamente la entrevista. La comadre del magistrado, María Irene Díaz Bacallado, es otra de las personas que aparecen en la acusación llevada ante el Consejo de la Judicatura Federal. Ella se desempeña como intendente en el mismo tribunal que su compadre. Díaz Bacallado, acusa la denuncia,exigía un trato especial por la re- lación que sostenía con el magistrado,“pero cuando se le negó el trato preferente,renunció al puesto…” Finalmente, la acusación menciona a José del Carmen Chan Herrera e Irma Margarita Eligio Camarena, quienes supuestamente son compadres del magistrado Francisco Javier Teodoro Arcovedo Montero, ambos desempeñan cargos de secretarios en el Tribunal Unitario de referencia. Trato preferencial, exigido La denuncia -que incluye como pruebas actas de nacimiento y fotografías que evidencian las re- laciones del magistrado con cada uno de los men- cionados- entregada en el Consejo de la Judicatura Federal, afirma que “el único requisito para tener nombramiento de cualquier especie es el compa- drazgo con el Titular o relaciones sentimentales con los parientes del Titular… esto ha demeritado en la calidad de las resoluciones que se emiten en ese Tribunal Unitario. En ese lugar prevalecen y se antepone el nepotismo a la capacidad profesional e integridad moral y ética de sus integrantes…”. También se indica que el magistrado Francisco Javier Teodoro Arcovedo “exige un trato preferente para todos sus familiares,y para lograrlo ejerce pre- siones personales directas,así como jurídicas,contra los titulares y personal de los órganos jurisdicciona- les donde laboran sus mencionados parientes”. Para ejemplificar las supuestas presiones que el magistrado ejerce sobre el personal del órgano de justicia,se menciona la queja administrativa formu- lada contra Mario Élfego Leal Maturino, a quien el magistrado Arcovedo Montero acusó de faltarle al respeto. En realidad, dice el documento, la queja se debió a que la hija del magistrado María Teresa Arcovedo Cervera laboraba como actuaria judicial en el Tribunal Colegiado del Trigésimo Primer
- 40. 40 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA Circuito bajo las órdenes del Leal Maturino, y éste “no le otorgaba un trato preferente y diferenciado”. La queja comenta que “para presionar al ante- rior juez segundo de Distrito en el estado de Cam- peche, Mario Toraya, llegó a denunciarlo.También al Secretario de la Sección Penal Félix Rejón, para poder presionar y lograr que sus hijos o parientes fueran aceptados en alguna plaza”. Además del nepotismo descrito,las autoridades del Poder Judicial se han enterado de que el magis- trado se ausenta de su distrito para viajar a la ciudad de Mérida,Yucatán,“a sus casas de playa y residen- cias que tiene en dicho estado, sin autorización del Consejo de la Judicatura Federal,faltas de asistencia laborales que incluso comete en días y horas labo- rales”. El nepotismo como forma de gobierno “Es el orgullo de mi nepotismo”,dijo hace algu- nos sexenios el entonces presidente de la República José López Portillo al referirse a su hijo José Ramón López Portillo Romano, quien se desempeñaba como subsecretario de Programación y Presupuesto bajo el mando del entonces secretario Miguel de la Madrid.Lo mismo pasa ahora en el Poder Judicial. El diccionario de la Real Academia Española define como nepotismo a la“desmedida preferencia que algunos dan a sus parientes para las concesiones o empleos públicos”. Esta práctica corrupta está prohibida por la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, en donde se indica que “debe abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión”. “Abstenerse de intervenir o participar indebida- mente en la selección, nombramiento, designación, contratación, promoción, suspensión, remoción, cese o sanción de cualquier servidor público, cuan- do tenga interés personal,familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para él o para las personas a las que se refiere la frac- ción XI”. Dicha fracción XII dice que debe “excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal,familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o pa- rientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado,o parientes civiles,o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de nego- cios,o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o ha- yan formado parte”. No obstante, habrá que esperar a la revisión del caso por parte del Consejo de la Judicatura federal, ya que el personal adscrito a este Poder se rige bajo sus normas internas. En estos casos,“es necesario ver si la Comisión de Vigilancia puede emitir una opinión general res- pecto al tema y no al caso, pues se debe respetar el ‘debido proceso’ antes de emitir un juicio”, dijo Jorge Camargo Zurita, director general de Comu- nicación y Vinculación Social del Consejo de la Judicatura Federal, al ser consultado sobre lo que harán con esa denuncia. Los hijos del magistrado –Francisco, Paola (en la imagen, junto al juzgador) y MaríaTeresa Arcovedo Cervera– se desempeñan como actuario, oficial judicial y secretaria en el Poder Judicial en Campeche FACEBOOK
- 42. 42 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL EMBATE CONTRA LA LIBERTAD DE PRENSA BRASIL
- 43. www.contralinea.com.mx 43 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Funcionariosy empresarios llevan a cabo una campaña coordinada para demandar a los periodistas que osan investigarlos. Indagar sobre enriquecimiento ilícito y apropiación de tierras ya es motivo de demandas contra reporteros R ío de Janeiro, Brasil. La misma justicia que existe para asegurar derechos se puede convertir en instrumento para violarlos y obstruir la libertad de expresión, comprueban re- cientes oleadas de acciones judiciales contra perio- distas y medios en Brasil. El caso actual, de gran repercusión, es el de Gazeta do Povo,principal diario de Curitiba,capital del sureño estado de Paraná, acosado por 48 de- mandas de jueces y fiscales del Ministerio Público, que reclaman indemnizaciones por haber divulga- do el diario sus remuneraciones en febrero. “Hubo semanas en que estuvimos 4 días útiles de lasemanacorriendodeunaciudadaotraenelinteri- or de Paraná,donde teníamos que concurrir a las au- diencias.Creo que en total recorrimos más de 10 mil kilómetros”, cuenta a Inter Press Service (IPS) uno de los tres periodistas enjuiciados,Rogerio Galindo. Pena similar sufrió Elvira Lobato, periodista de Folha de São Paulo, tras la publicación, el 15 de diciembre de 2007, de su reportaje “Universal cumple los 30 años con imperio empresarial”sobre MARIO OSAVA/INTER PRESS SERVICE DAVIDMANRIQUE
- 44. 44 24 deoctubre de 2016 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL los negocios oscuros de la evangélica Iglesia Uni- versal del Reino de Dios (IURD), propietaria de redes de televisión,radio y periódicos. Lucio Flavio Pinto,galardonado periodista que publica desde 1988 su Jornal Pessoal en Belém,cap- ital del norteño y amazónico estado de Pará, en- frenta desde 1992 un víacrucis urdido por el impe- rio mediático local,el grupo Lque,que le interpuso 33 procesos judiciales por denunciar ilegalidades de sus dueños,la familia Maiorana. En Gazeta do Povo,además de los tres periodis- tas,dos realizadores de infografías y la empresa ed- itora del diario responden a las acciones judiciales, como acusados de provocar daños a los demandan- tes,que solicitan reparación monetaria. Las acciones tienen lugar en pequeños juzgados dispersos por decenas de ciudades, que tramitan causas civiles que no excedan los 40 salarios míni- mos (cerca de 11 mil dólares). “Con el abogado y el conductor fuimos siete personas quienes tuvimos la vida profesional y fa- miliar trastornada”de abril a junio,recuerda Galin- do, destacando el problema del colega Euclides Garcia,que no pudo acompañar los últimos meses del embarazo de su mujer. Por suerte el Supremo Tribunal Federal (STF) suspendió,el 30 de junio,la tramitación de todos los procesos,en un fallo preliminar de la jueza RosaWe- ber,en vísperas del nacimiento del hijo de Garcia. Las acciones concertadas se debieron a un re- portaje publicado el 15 de febrero por Gazeta do Povo, que reveló que jueces de Paraná recibieron en 2015 remuneraciones que sumaron 527 mil 500 reales (165 mil dólares al cambio actual), superan- do en 28 por ciento el techo correspondiente. En el caso de los fiscales del Ministerio Públi- co paranaense la remuneración excedió en 23 por ciento el máximo fijado por la Constitución para el Poder Judicial,que es el 90.25 por ciento de lo que ganan los magistrados del STF. Aportes para variados gastos, indemnizaciones, abonos retroactivos y otras subvenciones se suma- ron a los salarios,generando esa distorsión. “En ningún momento se dijo que eran remu- neraciones ilegales, sino que acumulaciones le- gales resultaron en sumas superiores al límite con- stitucional”, aclara a IPS el director de redacción del diario,Leonardo Mendes Junior. Los datos divulgados son públicos en el Portal de la Transparencia del gobierno. Lo que se hizo fue vincularlos con el contexto legal y destacar que el Poder Judicial y sus órganos asociados cuestan en Brasil 1.8 por ciento del producto interno bruto, contra 0.4 por ciento en Europa. Pero el “contenido ofensivo” de la publicación sugiere la existencia de ilegalidades y provocó cues- tionamientos a los jueces,justificó la Asociación de los Magistrados de Paraná, en un comunicado en que niega haber concertado acciones individuales de sus miembros y que estas atenten contra la lib- ertad de prensa. El hecho,sin embargo,es que obligar a los acu- sados a peregrinar por decenas de ciudades,algunas a más de 500 kilómetros de la sede del diario en Curitiba,debilitó el periodismo de Gazeta do Povo, al alejar del trabajo por muchos días a tres de sus siete reporteros políticos. “Eso pasó justamente en un momento de efer- vescencia política en el país, poniendo en riesgo la sostenibilidad del diario y revelando un gran
- 45. www.contralinea.com.mx 45 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Ésees un caso extremo, en que los operadores de la justicia arbitran en su propio interés,castigan- do a sus supuestos agresores con viajes y trámites forzados que limitan libertades. Pero el abuso del derecho de recurrir a la justicia contra periodistas incómodos se hizo recurrente en Brasil. La IURD diseminó por el país,en 2007 y 2008, un total de 107 acciones judiciales a través de sus fieles,para sofocar a Elvira Lobato y el diario Folha deSãoPaulo,el de mayor circulación de Brasil.Poco importa que la periodista y el medio ganasen todos los procesos.El castigo precede a la sentencia. Lucio Flavio Pinto tuvo que estudiar derecho para defenderse, restando tiempo a la producción solitariadesuJornalPessoal.Laventadelquincenario, con una tirada de 2 mil ejemplares,es su gran fuente de ingresos,ya que él rechaza cualquier publicidad. Los procesos de las demandas en su contra duraron en promedio de 4 a 5 años. Siguen pen- dientes todavía cuatro, que comenzaron hace 11 años. Condenado dos veces, contó con la solidar- idad de gente de todo el país para pagar las penas económicas. En varios casos sus demandantes no piden la ejecución de las sentencias. “Prefieren mantener la espada pendiente, prolongando los procesos”, señala a IPS el periodista,cuyas denuncias evitaron apropiaciones ilegales de extensas tierras en Pará, aunque en algunos casos también le costaron agre- siones físicas. “Las acciones judiciales recurrentes son el medio más eficiente de censura”, sostiene Pinto, reconocido como “Héroe de la libertad de infor- mación” por Reporteros sin Fronteras, la organ- ización basada en París. En su caso no hubo la solidaridad de organiza- ciones empresariales como la Asociación Nacional de Diarios, que sí concedieron a Gazeta do Povo el premio Libertad de Prensa 2016,reforzando la re- acción generalizada del sector periodístico al acoso de jueces y fiscales de Paraná. Hay otros “intentos de cercenar la libertad de prensa” que a la vez “ayudan a prevenir nuevos ca- sos” con su fuerte repercusión, opina a IPS la es- pecialista Ángela Pimenta,presidenta del Instituto para el Desarrollo del Periodismo,que mantiene el portal Observatorio de la Prensa. potencial (de múltiples acciones judiciales) de causarle daños irreversibles, cuando la prensa es- crita ya enfrenta graves dificultades económicas”, evalúa Mendes Junior. “Es interesante el concepto de ‘censura judi- cial’ mencionado por la nueva presidenta del STF, Carmen Lucia Rocha,para calificar la secuencia de acciones que alejan de la redacción a parte consid- erable de sus periodistas”,comenta. Cada viaje de los demandados para audiencias por todo el estado costó al diario cerca de 25 mil reales (7 mil 800 dólares),estima Galindo,suman- do transporte, costo del abogado, hoteles y ali- mentación,sin contar las horas perdidas de trabajo periodístico. Con la suspensión de los procesos,los periodis- tas esperan un fallo definitivo del STF que debe asumir el caso, conforme pidió Gazeta do Povo, ar- guyendo que los jueces de Paraná no pueden juzgar las quejas,ya que son todos parte interesada. “Algunos jueces se reconocieron impedidos de actuar,pero la mayoría no”,lamenta Mendes. DAVIDMANRIQUE
- 46. SOCIAL 46 24 deoctubre de 2016 ANÁLISIS INDÍGENAS CONTEMPORÁNEOS INDÍGENAS LA RESISTENCIA DE LOS PUEBLOS GUILLERMO CASTILLO, DOCTOR EN ANTROPOLOGÍA; AUTOR DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN POSDOCTORAL CON LÍNEAS DE TRABAJO EN MIGRACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Y PROCESOS DE MIGRACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Y PROCESOS DE MOVILIDAD GEOGRÁFICA DE GRUPOS INDÍGENAS Y CAMPESINOS EN MÉXICO Hoy los pueblos indígenas viven el mayor embate en su contra: sus montes y recursos naturales están en la mira de empresarios, locales y extranjeros, que cuentan con la anuencia de las autoridades mexicanas. La mayoría de las comunidades originarias padecen, además, miseria y discriminación. Pero también están construyendo formas de lucha efectivas para preservar su integridad como colectividades SOCIALANÁLISIS 46 24 de octubre de 2016 ARCHIVOCONTRALÍNEA
- 47. www.contralinea.com.mx 47 ANÁLISISSOCIAL Aunque laConstitución lo mandata, en este país las autoridades no nos tratan igual a todos. Mire nomás cómo a unos nos tratan mal y nos niegan los derechos por el color de nuestra piel, cómo vivimos y porque no tenemos dinero. Nos dis- criminan por cómo nos vemos, por la forma en que hablamos y nos vestimos; no nos respetan nuestras costumbres ni nuestras creencias. A las autoridades de a tiro no les interesamos; a ellos les interesan las empresas, los que tienen dinero. Bien sabemos nosotros que esto no es de hoy, viene de muy atrás. Hemos visto sufrir mucho a nuestros padres y abuelos, hemos visto mucho dolor y mucha sangre. Por eso sabemos que hay que organizarnos y defender nuestras tierras, que nadie más lo va hacer Anselmo Sánchez, campesino e indígena chia- paneco H ace más de 2 meses, el 9 de agos- to, se conmemoró el Día Interna- cional de los Pueblos Indígenas y, en nuestro país, fue sólo la reiteración de que, en el contexto de una exclusión y un racismo casi omnipresente y crónico, los grupos indígenas están muy lejos de ser tra- tados como ciudadanos con acceso pleno a sus derechos sociales y de ser reconocidos, respetados y valorados en su diversidad so- ciocultural. En el México actual se calcu- la que hay aproximadamente cerca de 16 millones de personas que forman parte de los pueblos originarios [1]. De éstos, casi 7 millones y medio hablan alguna lengua in- dígena [2]. Los indígenas, a pesar de que están presentes en gran parte del territorio nacional, tienen mayor presencia en el sur del país –donde se presentan altos índices de marginación–, en estados como Oaxa- ca, Chiapas, Guerrero, Yucatán, Quintana Roo, Veracruz, entre otros [3]. El rostro de estos pueblos refleja dos procesos con- tradictorios y opuestos, pero relacionados entre sí. Por un lado, una discriminación y mar- ginación histórica y generalizada hacia los indígenas –por el color de su piel y sus formas de vida y costumbres– de parte de otros grupos socioeconómicos y de no po- cas autoridades gubernamentales (munici- pales, estatales y federales). A estos grupos se les excluye tanto porque sus prácticas socioculturales tienen lógicas distintas a las de la modernidad y los procesos de gene- ración y acumulación de riqueza del capi- talismo neoliberal, como por sus precarias situaciones socioeconómicas. Dentro de los indígenas están los sectores de la población que padecen las peores condiciones de vida a nivel nacional. Pese a lo que dice y dicta la ley, en México el Estado trata de manera diferenciada a los ciudadanos y, dentro de los colectivos menos favorecidos por la ac- ción gubernamental, los más olvidados son los pueblos originarios. Por otra parte, dentro de estos colectivos indígenas se han dado también algunos de los más relevantes procesos de organización social (autonómica) y de defensa del terri- torio frente a los procesos de despojo por parte de las mineras, las empresas de los parques eólicos y otros megaproyectos de la iniciativa privada y el Estado; experiencias colectivas que proponen formas de vida y convivencia mucho más incluyentes y me- nos agresivas con la naturaleza, que no se basan en la generación de riquezas que sólo benefician a unos cuantos y, paralelamente, producen una acentuada inequidad y po- breza. Con esto, los pueblos indígenas han mostrado su capacidad de acción social y su papel como actores políticos de primera línea. Exclusión En el país la ausencia sistemática y cons- tante de los derechos –sociales, políticos y económicos– de carácter constitucional tie-
- 48. SOCIAL 48 24 deoctubre de 2016 ANÁLISIS ne preferentemente rostro indígena. En los pueblos indígenas se concentra la pobreza y se encuentran los niveles más bajos de salud, educación e ingreso; en términos generales, ellos son el grupo de la población con ma- yores obstáculos para conseguir movilidad socioeconómica y tener acceso efectivo a una vida digna. De hecho, según datos ofi- ciales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), el 70 por ciento de los hablantes de lenguas indígenas viven en pobreza; además el 57.7 por ciento de los hombres indígenas y 45.3 por ciento de las mujeres de dichos pueblos no tienen acceso a ningún servicio médico [4]. Para inicios de la presente década, en estos grupos se pre- sentaban los mayores índices de mortalidad infantil y materna a nivel nacional, así como la menor esperanza de vida del país [5]. En la educación el panorama no es más halagador, el promedio de educación entre los grupos indígenas es de poco menos de 6 años –lo cual apenas coincide con la pri- maría–, mientras la media nacional de la población no indígena es de poco más de 9 años –y remite a tener terminada la se- cundaría–. Además, los porcentajes de ma- yor analfabetismo y menor escolaridad se concentran particularmente en las mujeres y niñas indígenas [6] –que, entre los exclui- dos, son las más marginadas y vulnerables. En lo concerniente a la ocupación labo- ral, los grupos indígenas se distinguen por bajos salarios y la preponderancia del tra- bajo manual “no calificado”: casi cuatro de cada 10 son empleados y/o obreros; apro- ximadamente 30 por ciento trabaja por su cuenta y poco menos del 12 por ciento son jornaleros agrícolas [7] –y padecen una de las situaciones laborales más abusivas, ile- gales e inseguras del país–. Ante el adverso escenario de sus lugares origen y su situa- ción de vida, son además de los grupos con mayor propensión a migrar, principalmen- te al interior del país. Además, por el tipo de perfil laboral que tienen, gran parte de ellos carecen de las prestaciones de ley y los derechos laborales indispensables. A este panorama, habría que añadir el despojo de los territorios al que se ven sujetos no pocos de los grupos indígenas con miras a que, con la iniciativa y compli- cidad del Estado tecnócrata/neoliberal y sus diversas autoridades gubernamentales, em- presarios y corporativos nacionales y multi- nacionales obtengan recursos naturales a fin de incrementar sus ganancias y desplegar las dinámicas de acumulación del capital y con- centración de la riqueza [8] [9]. Más allá de una perspectiva de victimi- zación e infantilización de los indígenas, es preciso apuntar que, sin negar la comple- jidad de las situaciones socioeconómicas y políticas del país, la falta estructural del ejercicio de los derechos sociales –de edu- cación, salud, trabajo y acceso efectivo al uso y disfrute de la tierra– consignados en la Constitución, es responsabilidad primor- dial del Estado. Por omisión o deliberada- mente, las instituciones oficiales han contri- buido de manera importante en la forma en cómo se han producido y reproducido las políticas y relaciones de exclusión y dis- criminación hacía los grupos indígenas. La desigualdad no es neutra. Tampoco natural. Tiene signo y causa, hay rostros y responsabilidades detrás de ella. De este modo, la marginación e inequidad que sis- temática e históricamente ha golpeado a los indígenas tiene una génesis y proceso de construcción y consolidación social que remite a la ausencia –involuntaria o deli- berada, parcial o aguda– del Estado como rector y procurador de un orden sociopo- lítico basado en la justicia y que provea de niveles básicos de bienestar para toda la po- blación –especialmente de aquellos sectores que han sido crónicamente relegados–. En este tenor es conveniente recordar que, el ejercicio cabal e irrestricto de la ley –que El70porciento delosindígenas espobre;yel 57.7porciento de hombresy 45.3porciento demujeres indígenasno tienenaccesoa serviciomédico
- 49. www.contralinea.com.mx 49 ANÁLISISSOCIAL garantizará unavida digna a todos los ciu- dadanos sin importar su pertenencia étni- co/cultural y su origen socioeconómico–, es el deber fundamental de las autoridades gubernamentales. Organización y resistencia, el otro rostro de los indígenas No obstante, también entre los indíge- nas se han conformado diversos grupos y organizaciones que, desde las más variadas experiencias y con múltiples estrategias y programas de acción que se han nutrido de sus diversas formas de resistencia y hacer política, han defendido y conservan sus te- rritorios y sus modos de vida, caracteriza- dos por una seria de normas orientadas al bien común y la reproducción de la comu- nidad, así como por complejas relaciones de valoración y uso respetuoso del medio ambiente y la naturaleza. Estos sectores de los grupos indígenas han descubierto formas de reproducir la vida social que no se basan ni en el deterio- ro del entorno ni en contribuir a los proce- sos desiguales de desarrollo socio-económi- co que sólo acrecientan las riquezas y ga- nancias de los grupos de poder económico y político. Sus modos de vida no se centran en torno al dinero y la producción y acu- mulación de bienes materiales como fin en sí mismo, sino se orientan a la reproducción de la vida social –en su vasta complejidad– de los individuos en colectividad y no sólo en el nivel de la existencia material. ARCHIVOCONTRALÍNEA Los indígenas han descubierto formas de reproducción de la vida social que no se basan en el deterioro del entorno
- 50. SOCIAL 50 24 deoctubre de 2016 ANÁLISIS En este tenor, se encuentran desde ex- periencias colectivas que se dirigen hacía la realización y práctica de la autonomía y formas propias de organización social – como los zapatistas y sus municipios autó- nomos y juntas de buen gobierno, el caso del pueblo de Cherán, la policía comunita- ria de Guerrero, entre muchos otros–, has- ta la amplia gama de movimientos sociales en defensa del territorio y frente al despojo que suponen los megaproyectos extractivos –nacionales e internacionales– a lo largo del país. Entre muchas otras luchas están los wirrárika y su defensa de wirikuta con- tra la minería, los yaquis y su oposición al Acueducto Independencia, los pueblos del Istmo oaxaqueño frente a los parques eóli- cos, la resistencia de los indígenas del Valle del Mezquital frente a las cementaras y la minería [10]. De manera cotidiana y desde sus pro- pias formas de vida y de relaciones con el mundo y la sociedad, los grupos indígenas, al afirmar sus especificidades sociocultura- les y el valor de su diversidad mediante sus prácticas organizativas, se erigen y asumen su papel como actores políticos que partici- pan activamente en la construcción de una sociedad que, en la medida que es más jus- ta e incluyente, es menos desigual y no se funda en la discriminación como relación implícita del orden de la vida social. Notas [1] “Desalentador; el programa educativo de los indígenas”, Gaceta UNAM, 11 agosto 2016. [2] “Viven en pobreza siete de cada 10 ha- blantes de lenguas originarias”, La Jor- nada, 9 agosto 2016. [3] Idem. [4] Idem. [5] Informe Sobre Desarrollo Humano de los Pue- blos Indígenas en México. El reto de la des- igualdad de oportunidades, PNUD-CDI, México, 2010. [6] “Viven en pobreza siete de cada 10 ha- blantes de lenguas originarias”, op cit. [7] “Viven en pobreza siete de cada 10 ha- blantes de lenguas originarias”, op cit. [8] “CNDH insta al gobierno a consultar con los pueblos indígenas”, La Jornada, 9 agosto 2016. [9] Megaproyectos en México, un lectura crítica, UNAM-Ítaca, 2016. [10] Idem, 2016. ARCHIVOCONTRALÍNEA Los grupos indígenas asumen su papel como actores políticos que participan activamente en la construcción de la sociedad
- 52. 52 24 deoctubre de 2016 INTERNACIONALANÁLISIS O LA GUERRA DE CUELLO BLANCO LAS “SANCIONES ECONÓMICAS” DAVIDMANRIQUE THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE Con las “sanciones económicas”, Estados Unidos y la Unión Europea iniciaron una guerra sin disparos ni explosiones contra Siria, Irán y Rusia. Esas sanciones mataron a más de 1 millón de irakíes en la década de 1990. Ahora, la guerra silenciosa es contra los Estados que no aceptan someterse al orden mundial unipolar 52 24 de octubre de 2016 INTERNACIONALANÁLISIS
- 53. www.contralinea.com.mx 53 INTERNACIONAL ANÁLISIS D amasco,Siria. En el pasado, la estrategia de las guerras conven- cionales incluía el asedio impues- to a una ciudad o un Estado. Se trataba de aislar al enemigo, de impedirle utilizar sus recursos y hambrearlo como medio de vencerlo. En Europa, la iglesia católica llegó a condenar firmemente esa forma de guerra calificándola de criminal, pues comienza matando a los civiles, antes de afectar a los beligerantes. Hoy en día, las guerras convencionales incluyen una etapa de “sanciones econó- micas”, cuyo objetivo es exactamente el mismo. De 1990 a 2003, las sanciones decretadas contra Irak por el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) mataron a más de 1 millón de civiles. Aquellas sanciones fueron, de hecho, una guerra a través de banqueros impuesta en nombre de la ins- tancia mundial que supuestamente ten- dría que promover la paz. Es probable que algunos de los Esta- dos que votaron a favor de aquellas san- ciones no percibieran en aquel momen- to su envergadura ni sus consecuencias. Cierto es que cuando algunos miembros del Consejo de Seguridad solicitaron el levantamiento de dichas sanciones, Esta- dos Unidos y el Reino Unido se negaron de plano, lo cual hace recaer sobre esos países la responsabilidad por el millón de muertes de civiles en Irak. Después de despedir a numerosos al- tos funcionarios internacionales que par- ticiparon en la masacre de civiles irakíes, la ONU reflexionó sobre la manera de lo- grar que las sanciones fuesen más eficaces en relación con los objetivos anunciados. Es decir, cómo garantizar que afectaran solamente a los dirigentes políticos y mi- litares sin dañar a los civiles. Se habló entonces de “sanciones selectivas”. Sin embargo, a pesar de numerosas investiga- ciones sobre ese tema, no se han aplicado nunca contra un Estado sanciones que sólo afecten a sus dirigentes sin dañar a la población. Los efectos de esas sanciones depen- den de cómo interpretan los gobiernos los textos que definen dichas sanciones. Por ejemplo, gran parte de los textos mencio- nan sanciones que afectan los productos que pueden ser de doble uso –civil y mili- tar–, lo cual deja amplio margen a la in- terpretación. Es posible prohibir la expor- tación de un fusil de caza hacia un Estado en particular por tratarse de un objeto que puede ser utilizado tanto para cazar como para la guerra. Pero una botella de agua puede destinarse tanto a una madre que amamanta a su bebé como a un sol- dado. Por consiguiente, los mismos textos pueden conducir –según las circunstan- cias políticas y la evolución de la voluntad de los gobiernos que los aplican– a resul- tados extremadamente diferentes. La situación se complica aún más debido a que a las sanciones legalmente adoptadas en el Consejo de Seguridad de la ONU se agregan las sanciones ilegales que decretan Estados Unidos y la Unión Europea. Esto es que los Estados y las ins- tituciones intergubernamentales están le- galmente en su derecho de negarse a co- merciar con otros Estados, pero no tienen derecho a imponer sanciones unilaterales sin entrar en guerra. El término “sanciones” sugiere que el Estado objeto de esas medidas ha come- tido un crimen por el cual ha sido juz- gado y finalmente condenado. Es ese el caso cuando se trata de sanciones decre- tadas por el Consejo de Seguridad de la ONU, pero no con las sanciones que Es- tados Unidos y la Unión Europea impo- nen unilateralmente. En este último caso se trata pura y simplemente de actos de guerra. Desde los tiempos de su guerra con- tra los británicos, en 1812, Washington
- 54. 54 24 deoctubre de 2016 INTERNACIONALANÁLISIS dispone de una instancia, la Office of Fo- reign Assets Control (OFAC, por su sigla en inglés), a cargo de esta “guerra con cor- bata”. Actualmente, los principales Estados víctimas de sanciones no están sanciona- dos por decisión de la ONU sino única y exclusivamente por decisión de Estados Unidos y de la Unión Europea. Esos Esta- dos son Siria, Irán y Rusia, es decir preci- samente los tres países que luchan contra los yihadistas, que a su vez cuentan con el respaldo de las potencias occidentales. La mayor parte de esas sanciones han sido adoptadas sin relación directa con la guerra contra Siria. -Las sanciones contra Damasco están vinculadas principalmente al apoyo de Siria al Hezbollah libanés y al asilo con- cedido en otra época al Hamas palestino (aunque desde aquel entonces el Hamas se pasó al bando de la Hermandad Mu- sulmana y lucha contra Damasco). -Las sanciones contra Irán fueron adoptadas supuestamente contra su pro- grama nuclear militar, a pesar de que aquel programa fue cancelado por el ayatola Khomeiny… hace 30 años. Esas sanciones aún se mantienen, a pesar de la firma del Acuerdo 5+1, destinado a resolver un problema inexistente. -Las sanciones contra Rusia castigan el regreso de Crimea a la Federación Rusa, que tuvo lugar luego de que la población de Crimea rechazara el golpe de Estado nazi en Kiev, calificado por la Organización del Tratado del Atlántico Norte de “revolución democrática”. Las sanciones actuales más duras son las adoptadas contra Siria. Un informe redactado por el Buró del Coordinador de Naciones Unidas en Siria, financia- do por la Confederación Helvética y publicado hace 4 meses, observa que la interpretación que Estados Unidos y la Unión Europea hacen de los textos priva a la mayoría de los sirios de ciertos cui- dados médicos y de productos alimenti- cios: numerosos recursos médicos están prohibidos porque son considerados de doble uso y las sanciones impiden a Siria el pago de importaciones de alimentos a través del sistema bancario internacio- nal. Aunque la situación de los sirios no es tan catastrófica como lo fue la situación de los irakíes en la década de 1990, Siria está enfrentando una guerra que le im- ponen Estados Unidos y la Unión Euro- pea, que a su vez están utilizando medios financieros y económicos exclusivamente contra la población que vive bajo la pro- tección de la República Árabe Siria. Y el objetivo es matarla. DAVIDMANRIQUE
- 55. www.contralinea.com.mx 55 EX LIBRISMISCELÁNEO I. Está en proceso de creación la Constitución para el estado Ciudad de México, para lo cual fueron electos en las urnas 60 diputados. Y es importante que tanto ciudadanos como representantes re- pasen el origen del constitucionalismo mexicano yendo a una obra docu- mental recién publicada: El Congreso de Anáhuac y la Constitución de Apatzingán, con un estudio introductorio y selec- ción documental del Instituto de Investigaciones Jurídi- cas, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Con ella debe tenerse a la mano de Ernesto de la Torre Villar: La Cons- titución de Apatzingán y los creadores del Estado mexicano (UNAM). Alguna biografía de Miguel Hidalgo. Sin faltar, de Ernesto Lemoine: Morelos. Su vida revolucionaria a través de sus escritos y de otros testimonios de la época (UNAM). Morelos reunió dos características que no siempre han estado juntas: hombre ilustrado al tanto de la teoría política de su épo- ca y hombre de acción, que sembró el republicanismo, la democracia, el constitucionalismo, la revolución y forjó el concepto y la práctica de pueblo, para ser un hombre de Estado asido al imperio de la ley como medio para implantar los fines-cimientos de la Independencia política, económica y social, para afianzar esas conquistas históricas refrendadas y enriquecidas a través del constitucionalismo (Felipe Tena Ramírez, Leyes fundamentales de México: 1808-2015, editorial Porrúa). II. Morelos fue y es piedra de toque y punto de partida para la creación de la sociedad-pueblo, el gobierno democrático y el Estado federal (Michael P Costeloe, La primera república federal de México: 1824-1835. Un estudio de los partidos políticos en el México independiente), y para explicarnos ese pasado con sus innovaciones y las de los hombres de esa generación que inauguró la modernización donde se finca nuestra historia contemporánea y su inmediato futuro, en una constante que es el presente. No sólo es cuestión de redactar un texto constitucional. Se requiere si no estrictamente conoci- mientos jurídicos –que no sobran– sí una mínima información histórica sobre el tema. Y, sobre todo de la historia, en este caso, de lo que han sido, de 1814 a 1917, entre vigentes y proyectos, las siete que liberales y con- servadores redactaron, hasta lograr las hazañas de 1857 y 1917; ésta a punto de cumplir un siglo con más de 700 reformas y contrarreformas. III. Por eso es indispensable el estudio de la Constitución de 1824, alumbrada por el Congreso de Aná- huac y conocida como Constitución de Apatzingán, donde se vierten los Sentimientos de la Nación. Y que supera con creces a El Congreso de Aná- huac: 1813, editado por la Cámara de Senadores en 1963, compilado por Lucila Flamand Bazán, y dirigido por Luis González. Empero, es de gran utilidad para completar el que aquí se reseña, con casi 400 páginas donde se exponen 118 documentos sobre ese Congreso de Anáhuac. Bien dicen sus editores que este libro es parte de la conmemoración de los 100 años de la Constitución de 1917; misma que no se explica sin la de 1857 y ésta a su vez sin la de 1824. Nacidas de tres revoluciones: la de Hidalgo-Morelos, con el pueblo. La de 1857 forjada por la gloriosa Revolución de Ayutla, de Juan Álvarez y aquellos “hombres que parecían gigantes”, con Juárez, Ocam- po, Ramírez, Zarco (biógrafo de ese Congreso Constituyente). Y la de 1917 como obra de Villa, Zapata, Madero, etcétera, para normar la conducta de gobernados y gobernantes, de sus instituciones y órganos para constituir el orden jurídico positivo y escrito que se denomina Estado Mexicano. Autor: Congreso de Anáhuac Titulo: La Constitución de Apatzingán 1824 Editorial: UNAM, 2016 EL CONGRESO DE ANÁHUAC Y LA CONSTITUCIÓN DE APATZINGÁN: 1808-1821 ÁLVARO CEPEDA NERI
- 56. 56 24 deoctubre de 2016 CONTRALUZESPECIALES
- 57. CNI RESISTIR EL DESPOJO JOSÉ LUISSANTILLÁN www.contralinea.com.mx 57 CONTRALUZ ESPECIALES
- 58. CONTRALUZ 58 24 deoctubre de 2016 ESPECIALES S an Cristóbal de las Casas, Chiapas. La si- tuación actual de los pueblos originarios y, sobre todo, los problemas de despojo que los afectan, fueron los temas rectores del Quinto Congreso Nacional Indígena (CNI), realizado en este lugar entre el 9 y el 14 de octubre. En este encuentro participaron unos 350 de- legados, entre ellos integrantes del Ejército Zapa- tista de Liberación Nacional, quienes –a puerta cerrada–dialogaron sobre las llamadas “reformas estructurales” y el modelo económico actual, así como sus principales afectaciones. Por ello, de- nunciaron los diferentes tipos de despojo que enfrentan las comunidades a lo largo del país. Durante 6 días, los indígenas expusieron sus principales problemas. Destacó el desmedido despojo
- 59.
- 60. CONTRALUZESPECIALES 60 24 deoctubre de 2016
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- 62. CONTRALUZ 62 24 deoctubre de 2016 ESPECIALES
- 63. www.contralinea.com.mx 63 CONTRALUZ ESPECIALES Alcierre del Congreso, los delegados acor- daron la realización de una serie de acciones de resistencia. Una de las más polémicas fue la pro- puesta de impulsar una candidatura independien- te a la Presidencia de la República en el proceso de 2018. Según se dijo, se tratará de una mujer indígena que buscará por esa vía frenar los atro- pellos que padece el pueblo de México.
- 64. SOCIEDAD BETA 64 24de octubre de 2016 MISCELÁNEO E lnegociohoyenredessocialesse mideconeltiempoquepasanlas personasensuscuentas.Facebook apuesta por eliminar la ya delgada línea entre el trabajo y la vida personal. Twitter es consultado muchas veces, pero son consultasrápidasdebido asunaturaleza,alaidea enqueestábasado.Qui- záseaporelloquepocoa pocosusaccionesvanala bajaasícomolateoríadeque laspersonasnoestándispuestasa invertir mucho tiempo en internet. Facebook,porotraparte,esabsorbente. Existen todo tipo de temas, encuentras a familiares y amigos y ha generado una especiedeadicciónentrelaspersonaspor consultarlo a cada momento, incluso en la madrugada. La pérdida de tiempo en Facebook es tan notoria que cuando los administradores de redes empresariales configuran los cortafuegos o programas dedicadosabloquearelaccesoasitiossos- pechososdeserpeligrosos,pornográficoso seleccionadosparaquenopuedansercon- sultados, siempre aparece Facebook. Algunas ideas que de entrada pare- cen malas para la mayoría como la existenciadeunFacebookpara compañerosdeltrabajoson desarrolladasy,quiénsabe, quizáhastatengaéxitoen unaépocaquenienfines desemanaodespuésde los horarios laborales se puededescansar,oquelas personasllamanparapedir informes en respuesta a un anunciopublicadoeninterneta las11delanochesinpensarsiquieraen lahora.Internethacambiadoesoyaparen- temente lo seguirá modificando. Al parecer contar con 1 mil 700 millo- nesdeusuariosnoparecesuficienteparala empresadeMarkZukerberg,ysienteque pierde dinero cuando las personas están usandosutiempoenactividadesmenosim- portantesqueconsultarlaredsocial,cosas comotrabajarparapodermantenerse.La empresahaideadounplanparaentrarpor lapuertagrandealoslugaresdetrabajoy yaloestáejecutando,seleconocecomoFa- cebook atWork (Facebook en elTrabajo). Le ha tomado años de preparación generarestaversióndirigidaaloslugares detrabajoyveremosquétancomplicado le será mantener una separación entre la información privada y la laboral. Nunca es bueno mezclarlas. El plan es ofrecer al equipodetrabajounainteracciónsimilar alaquetienenconamigosyfamiliares.Se utilizará la plataforma y las herramientas de la red social a la que ya están habitua- dos,peroahoraparaasuntoslaboralesyde colaboración,compitiendoconserviciosya existentescomoSlack,quetienelamisma funcionalidad y que, sin embargo, al re- querir una capacitación mínima quedará endesventaja.Sufortalezaesquesufun- cionamientosebasaenmensajesentiempo real y no como línea de tiempo, que va quedandodebajodeotrosmensajesnuevos, sinembargolaentradadelnuevoservicio deFacebookestarásoportadaporunapoyo económicomultimillonarioconelqueno cuenta Slack. Respecto del tema de la privacidad, una de las principales quejas y reclamos FACEBOOK AT WORK LA INVASIÓN DE LA VIDA LABORAL A LA PERSONAL GONZALO MONTERROSA La plataforma y las herramientas de la red social a la que ya están habituados se utilizarán ahora para asuntos laborales y de colaboración
- 65. www.contralinea.com.mx 65 SOCIEDAD BETAMISCELÁNEO depersonasyorganizacioneseselacceso indiscriminado a la información de los usuarios,ubicación,datosprivados,con- versacionesylamásrecientederivadade la adquisición de Whatsapp: el obtener losnúmerostelefónicosysusrespectivos contactos.Estasquejashansidoentrelos usuarioshabituales;peroahoraseharáde muchainformaciónquesueleserprivada, información empresarial que importa y para lo que se toman medidas de proto- colo y hasta legales para protegerla. No pornadaexisteelespionajeindustrial:es información muy valiosa. Ahora fluirá porlosservidoresdeFacebookAtWorky generadudasysospechassobreloseguro 123RF que sería usar esa plataforma. Laspersonasapenasycompartensus datosasitiosempresarialescomoLinkedIn oserviciosdebúsquedadeempleo.Lapri- vacidadyapreocupaacasitodos,porloque laempresadeMenloParkhadadoénfasis enquelaversiónlaboralestarácompleta- menteseparadadelprivado,sinembargo asícomopasaactualmentepocoapocoala familia o amigos les podrían aparecer su- gerenciasdeloscompañerosdeltrabajodel esposo o esposa, todo sea por socializar. Lomáscomplicadoquizánoseacon- vencer a los usuarios, el reto será que las empresasaceptenelservicio.Porprimera vezelservicioserápagadoporlosusuarios ynobasadoenlafórmuladeofrecerlode formagratuitaypagadoporlapublicidad. Aparentementeyaestásiendoprobado poralgunasempresasyunos5millonesde usuarios. El servicio se une a otros proyectos lanzados recientemente por la empresa como la app para Android, llamadaWork Chat,elrelanzamientodeMessengerysus botsparaautomatizarlasventas, lacom- pradeWhatsappyelserviciodevideoen vivo.Aparentementeveeléxitodealguna empresanuevaenalgúnnuevomercadoy procedeainvadirlo,nosrecuerdaaMicro- soft antes de que Bill Gates se convirtiera en“buena persona”.
- 68. Año 15 •Número 511 • $30 Del 24 al 30 de octubre de 2016 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL