1. Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí
Campus EL Carmen
Ingeniería en Sistemas
Seminario:
Socio-Economía
Orientadora:
Ec. Kattia Dueñas Espinoza
Estudiantes:
Vanessa Cecibel Rivera Zambrano.
Eliana Yulexi Alcívar Zambrano
Venus Annabel GómezLópez
Mónica María Mendoza Almeida
Milton Leonel Ibarra Barreto
Fecha:
Sábado 4 de febrero del 2012
Grámatica, Lengua y Literatura

2. Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí
Campus EL Carmen
La
corrupción
(UN PROBLEMA SOCIAL, POLÍTICO Y
ECÓNOMICO)
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3. Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí
Campus EL Carmen
La Corrupción
Concepto:
El término corrupción, proviene del vocablo latino "corrumpere" que quiere
decir "echar a perder". En síntesis corrupción significa: cambiar la
naturaleza de una cosa, volviéndola degradada o mala.
Al analizar los rasgos que parecen caracterizar este fenómeno parece útil
encuadrarlo dentro de la categoría de problemas sociales, entendiendo por
tales una condición que afecta a un número significativamente considerable
de personas, de un modo considerado inconveniente y que según se cree
debe corregirse mediante la acción social colectiva.
La corrupción se da de muchas maneras en el sector público y también por el
sector privado o promovida en conclusión del sector público con el sector
privado.
Algunas de las múltiples formas que se pueden considerar
corruptas son:
Aceptación de dinero, recompensas o regalos por el otorgamiento o
adjudicación de un contrato.
Distracción de recursos públicos para uso privado.
Distracción de recursos públicos para fines político-electorales.
Nepotismo (dar preferencia a familiares para trabajos públicos).
Tráfico de influencias y mantenimiento de privilegios e incentivos
odiosos que favorecen normalmente a las clases gobernantes y
socialmente poderosas.
Establecimiento de sobreprecios en la ejecución de proyecto.
Recolección y fraudes tributarios.
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Causas por las que se da la
corrupción.
Excesivo poder
discrecional.
Salarios bajos y
descendentes en el sector
público, que no compiten con
el sector privado.
Baja responsabilidad.
Poca transparencia.
Poca educación.
Principios éticos poco
desarrollados y divulgados.
Impacto de la Corrupción:
Político:
Causa problemas de gobernabilidad.
Afecta negativamente los índices nacionales de desarrollo.
Pérdida de credibilidad.
Reduce la efectividad de las políticas públicas.
Reduce la eficiencia de la inversión pública en actividades
productivas.
Económico
Disminuye:
Los niveles de inversión de largo plazo.
Recolección de impuestos
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Los niveles de productividad
El ritmo de crecimiento económico.
Incrementa:
Los costos de transacción.
Los riesgos y la incertidumbre económica.
Las distorsiones en los costos de producción.
Distorsiona:
Los procesos de toma de decisiones.
La selección de tecnologías.
La efectividad de las políticas sectoriales (se imponen “impuestos”
regresivos que afectan el comercio y la venta de servicios).
Social
Propicia la violación de leyes y reglamentos que sirven objetivos
sociales productivos.
Agrava la inequidad en la distribución del ingreso y la riqueza.
Incrementa ilegítimamente el ingreso de la burocracia estatal.
Reduce la eficiencia de los servicios públicos.
Erosiona la moral civil.
Desvía ilegítimamente los recursos destinados a la reducción de la
pobreza.
Tipos de corrupción:
Existen diversas tipologías de la corrupción desde la que hace sólo
referencia a la extorsión y el soborno, hasta las que se refieren a tipos
específicos y especiales. Describiremoslas siguientes:
Extorsión
Un servidor público, aprovechándose de su cargo y bajo la amenaza, sutil o
directa, obliga al usuario de un servicio público a entregarle, directa o
indirectamente, una recompensa.
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6. Soborno
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Es cuando un ciudadano o una organización, entrega directa o
indirectamente a un servidor público, determinada cantidad de dinero, con
el propósito de que obtenga una respuesta favorable a un trámite o
solicitud, independientemente si cumplió o no con los requisitos legales
establecidos.
Peculado
Es la apropiación ilegal de los bienes por parte del servidor público que
los administra.
Colusiones
Es la asociación delictiva que realizan servidores públicos con
contratistas, proveedores y arrendadores, con el propósito de obtener
recursos y beneficios ilícitos, a través de concursos amañados o, sin
realizar estas (adjudicaciones directas), a pesar de que así lo indique la
ley o normatividad correspondiente.
Fraude
Es cuando servidores públicos venden o hacen uso ilegal de bienes del
gobierno que les han confiado para su administración.
Trafico de influencias
Es cuando un servidor público utiliza su cargo actual o sus nexos con
funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial,
para obtener un beneficio personal o familiar, o parafavorecer
determinada causa u organización.
La falta de ética
Es un tipo especial de corrupción que si bien no tiene que ver
directamente con la apropiación ilegal de recursos del gobierno y de
ciudadanos usuarios. Entre otros.
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7. Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí
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Medidas contra la corrupción:
En el día mundial contra la corrupción, Transparencia Internacional difundió
el reporte “Barómetro de la Corrupción”. Según este informe, en todo el
mundo el público percibe a los partidos políticos como las instituciones más
afectadas por la corrupción. América Latina recibió la peor calificación,
siendo Ecuador el país de la región donde la gente percibe mayores niveles
de corrupción. El Barómetro mide actitudes frente a la corrupción y las
expectativas con respecto a los niveles de corrupción futuros. A diferencia
del
Índice
de
Percepción
de
la
Corrupción,
que
está
basado
fundamentalmente en percepciones del sector privado, el Barómetro se
centra en las experiencias y actitudes del hombre común.
Entre las medidas propuestas se destacan:
Fortalecimiento de nuestra educación, con elementos mucho más
éticos y correctos.
El mejoramiento del Poder Judicial.
El desarrollo de una prensa libre y justa.
La creación o el fortalecimiento de instituciones de auditoría
independiente.
Garantía de transparencia en el manejo de fondos públicos.
Garantía de transparencia en el financiamiento de partidos y campañas
políticas.
La elaboración de un código de conducta para los titulares de cargos
públicos, que incluya la declaración de bienes y la prohibición de
aceptar regalos y favores.
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8. Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí
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Cuadros estadísticos acerca la corrupción en el Ecuador
CUADRO N°1
Comparando con mayo del año pasado, en general, ¿diría usted que el Ecuador es
hoy en día mucho más corrupto, algo más corrupto, igual de corrupto, algo menos
corrupto, mucho menos corrupto?
CUADRO N°2
Los principales problemas del país
–Medición comparativa–
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Conclusión:
Los resultados de los estudios sobre la naturaleza de la corrupción y su
efecto negativo en lo social, político y económico demuestran que la
corrupción se encuentra íntimamente relacionada con la intervención del
gobierno no solo en la economía sino también en sus aspectos éticos y
morales. Por ejemplo, en el Ecuador una de las mayores fuentes de
corrupción reside en las aduanas donde algunas empresas privadas ofrecen
coimas a los funcionarios aduaneros para pagar menos aranceles en la
mercadería importada. De igual manera, el contrabando de mercadería y
combustible en las fronteras con Colombia y el Ecuador es uno de los
negocios ilícitos más remunerados. Y finalmente, es de conocimiento público
que los monopolios del Estado, además de ineficientes, son la mayor fuente
de corrupción porque están influenciados y manipulados por la clase política.
Sitios Web de la búsqueda:
www.HOY.com.ec
www.inen.gov.ec
www.diariouniverso.com
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