Presentada por el Dr. Jorge Téllez Fuentes, Director Ejecutivo, ÁPICE; en el marco de la Primera Cátedra Internacional de Crédito Educativo, Gabriel Betancur Mejia, realizada en la ciudad de Bogotá, D.C., Colombia, abril del 2012
ÁPICE - Las dinámicas actuales del crédito educativo en América Latina.
1. Las dinámicas actuales del
crédito educativo en América
Latina
Jorge Téllez Fuentes
Director Ejecutivo
Asociación Panamericana de Instituciones de
Crédito Educativo, ÁPICE
Primera Cátedra Internacional de Crédito Educativo Gabriel Betancur Mejía
"El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo“
Bogotá, 26 de abril de 2012
2. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
PRESENTACIÓN:
1. Historia.
2. Crecimiento y expansión del crédito
educativo (CE).
3. 2012: Dinámicas actuales del CE en
América Latina y el Caribe (ALC).
4. Conclusiones.
3. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
PRESENTACIÓN:
1. Historia.
2. Crecimiento y expansión del crédito
educativo (CE).
3. 2012: Dinámicas actuales del CE en
América Latina y el Caribe (ALC).
4. Conclusiones.
4. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
HISTORIA:
1. 1944: Tesis de grado de
Gabriel Betancur Mejía.
2. 1950: Creación del
ICETEX.
3. 1969: Fundación de
ÁPICE.
4. 1995: 27 de abril, Día
internacional del CE.
5. 2012: “I Cátedra
internacional de CE
Gabriel Betancur Mejía.”
5. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
PRESENTACIÓN:
1. Historia.
2. Crecimiento y expansión del crédito
educativo (CE).
3. 2012: Dinámicas actuales del CE en
América Latina y el Caribe (ALC).
4. Conclusiones.
6. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
EL CRECIMIENTO Y LA EXPANSIÓN DEL CE:
1. Entre 1950 y 2012 el crédito educativo se ha expandido
en todo el mundo.
2. Según datos del Banco Mundial y de ÁPICE, se han
creado Instituciones, programas y servicios de crédito
educativo (IPSCE) en más de 60 países.
3. En la actualidad, 2012, existe gran variedad de
entidades públicas, privadas y mixtas, nacionales e
internacionales, que ofrecen CE:
1. Instituciones de CE.
2. Fundaciones.
3. Bancos.
4. Fondos.
5. Asociaciones.
6. Cooperativas.
7. Instituciones de educación superior.
9. ÁPICE surge en 1969 con el propósito
de integrar las instituciones,
programas y servicios de crédito
educativo, a nivel Panamericano,
y trabajar unidos por la financiación y
la internacionalización de la educación
superior.
10. Unidad de asesoría y
consultoría
Unidad de comunicaciones y
publicaciones
Unidad de administración
de fondos
Unidad de Internacionalización
Centro de Documentación Centro de Información
Unidad de capacitación y
actualización
Unidad de investigación y estudios
técnicos
12. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
PRESENTACIÓN:
1. Historia.
2. Crecimiento y expansión del crédito
educativo (CE).
3. 2012: Dinámicas actuales del CE en
América Latina y el Caribe (ALC).
4. Conclusiones.
13. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DINÁMICAS ACTUALES DEL CE EN ALC:
1. El problema de la baja cobertura, debido en gran parte a
restricciones financieras en la ES, continúa en ALC: cerca del
70% de los jóvenes en edad de ingreso a la ES no logran
acceder a este nivel.
2. A lo anterior se suma el reto de la retención: casi el 50% de los
jóvenes que ingresan a la ES desertan.
3. Pero, la demanda por ES de calidad, acorde con los avances de
la ciencia y la tecnología, es cada vez mayor y más costosa.
4. Para atender la creciente demanda se cuenta con:
1. Aportes del Estado.
2. Aportes de las familias.
3. Aportes de la sociedad representada por diversidad de
entidades que se comprometen y destinan recursos
financieros para apoyar estudiantes de ES.
14. POBREZA EN AMÉRICA LATINA
Fuente: CEPAL
68.9
60.5
54
44.5
42.6
46.8
39.3
34.1
31.7 30
28.5
18.6
13.7
A 2007 Porcentaje de Población
*Datos a 2006
** Datos a 2005
15. % POBLACIÓN QUE VIVE CON MENOS DE
US$2 AL DÍA
Fuente: Revista Dinero Nro.373, mayo 2011, página 14
14
TANZANIA
PAKISTÀN
BANGLADESH
INDIA
TIMOR
GHANA
NVA.GUINEA
MÉXICO
NICARAGUA
GUATEMALA
BRASIL
COLOMBIA
PERÚ
MARRUECOS
PANAMÁ
75 77
87
88
91
37
45
57
63
1718
23
29
15
16. PANORAMA ECONÓMICO AMERICA LATINA
Fuente: El Tiempo octubre 10 del 2011
PAÍS 2009 2010 PROYECCIÓN 2011 PROYECCIÓN 2012
ARGENTINA 0,8 9,2 8,0 4,6
BOLIVIA 3,4 4,1 5,0 4,5
BRASIL -0,6 7,5 3,8 3,6
CHILE -1,7 5,2 6,5 4,7
COLOMBIA 1,5 4,3 4,9 4,6
ECUADOR 0,4 3,6 5,8 3,8
MÉXICO -6,2 5,4 3,8 3,6
PARAGUAY -3,8 15,0 6,4 5,0
PERÚ 0,9 8,8 6,2 5,6
VENEZUELA -3,2 -1,5 2,8 3,6
Crecimiento del PIB en América Latina (%)
17. CRECIMIENTO QUE PREVÉ LA CEPAL PARA
AMÉRICA LATINA EN 2012
Fuente: El Tiempo 22 de diciembre de 2011
VENEZUELA
MÉXICO
BRASIL
PARAGUAY
URUGUAY
CHILE
PERU
COLOMBIA
ARGENTINA
ECUADOR
BOLIVIA
5,0
3,0
3,3
3,5
4,0
4,0
4,2
4,5 4,5
4,8
5,0
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
3,7
Proyección en porcentajes
Fuente: CEPAL
18. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
“El acceso a la enseñanza superior se ha ampliado
rápidamente.
(…)
En 2008 había casi veinte millones de estudiantes
matriculados en los centros de enseñanza superior de
América Latina y el Caribe, lo que representa una cifra dos
veces mayor que la registrada en 1999.
El ritmo del aumento de la TBE (Tasa Bruta de
Escolarización) en la enseñanza superior en el conjunto de
la región ha sido uno de los más rápidos del mundo, ya que
esa tasa pasó del 21% en 1999 al 38%
en 2008.”
UNESCO, INFORME DE SEGUIMIENTO DE LA EPT EN EL MUNDO
2 0 1 1, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
PANORÁMICA REGIONAL , página 5
19. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
Sin embargo, en ALC,
en la actualidad,
cerca del 70 % de los jóvenes
en edad de acceso a la ES,
no logran ingresar a este nivel.
20. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DINÁMICAS ACTUALES DEL CE EN ALC:
1. El problema de las restricciones financieras en la ES continúa
en ALC: cerca del 70% de los jóvenes en edad de ingreso a la ES
no logran acceder a este nivel.
2. A lo anterior se suma el desafío de la retención: casi
el 50% de los jóvenes que ingresan a la ES desertan.
3. Pero, la demanda por ES de calidad, acorde con los avances de
la ciencia y la tecnología, es cada vez mayor y más costosa.
4. Para atender la creciente demanda se cuenta con:
1. Aportes del Estado.
2. Aportes de las familias.
3. Aportes de la sociedad representada por diversidad de
entidades que se comprometen y destinan recursos
financieros para apoyar estudiantes de ES.
21. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
La retención se ha convertido en un reto para Colombia,
América Latina y el mundo entero.
Así lo confirman datos presentados por el doctor Luis
Beltrán Pérez (U. de Medellín), a partir de los cuales
preocupan los índices de deserción en España (20%),
Estados Unidos (35%), Colombia (45%), Chile (50%), e Italia
(60%).
Al respecto, el Presidente Juan Manuel Santos señaló, (…)
en marzo del 2011, (…) que el costo anual de la deserción,
en Colombia, se acerca a los US $450 millones, cifra que, a
juicio de la Presidente del ICETEX, Marta Lucía Villegas,
alcanzaría para financiar unos 150.000 estudiantes año,
(…)”
Jorge Téllez Fuentes, Síntesis de Foros Regionales sobre deserción, Bogotá, abril, 2011
22. Asociación Panamericana de Instituciones de Crédito Educativo
COLOMBIA: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LAS RAZONES DE NO ASISTENCIA
PARA PERSONAS ENTRE 18 Y 24 AÑOS, 2003
Razones de no asistencia Hombres Mujeres Total
No está en edad o ya terminó 2,3% 3,8% 3,1%
Costos elevados / falta de dinero 46,5% 46,0% 46,2%
Falta de tiempo 5,9% 5,0% 5,4%
Responsabilidades familiares 5,1% 23,2% 14,9%
Problemas de inseguridad 0,0% 0,1% 0,1%
Falta de cupos 1,2% 0,5% 0,8%
No hay centro educativo cercano 0,7% 1,4% 1,1%
Necesidad de trabajar 17,4% 7,1% 11,9%
No le gusta o no le interesa el estudio 15,7% 7,4% 11,2%
Abandono del lugar de residencia 0,1% 0,2% 0,2%
Enfermedad 0,9% 0,7% 0,8%
Necesidad de educación especial 0,9% 0,5% 0,7%
Otra 3,4% 4,0% 3,7%
Total 100.0% 100,0% 100,0%
Fuente: Educación Compromiso de Todos (2006), Situación de la Educación Preescolar, Básica, Media y Superior en Colombia,
Segunda Edición. Pág. 187
23. Asociación Panamericana de Instituciones de Crédito Educativo
Eficiencia en la titulación promedio en universidades durante
los últimos cinco años
Fuente: UNESCO/IESALC Informe sobre la Educación Superior en América Latina y El Caribe 2000-2005. Pág. 159
PAIS TOTAL
Bolivia 26,7
Brasil 41,0
Chile 46,3
Colombia 49,0
Cuba 75,0
Honduras 51,0
República Dominicana 24,0
Uruguay 28,0
Venezuela 48,0
Promedio 43,2
24. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DINÁMICAS ACTUALES DEL CE EN ALC:
1. El problema de las restricciones financieras en la ES continúa
en ALC: cerca del 70% de los jóvenes en edad de ingreso a la ES
no logran acceder a este nivel.
2. A lo anterior se suma el reto de la retención: casi el 50% de los
jóvenes que ingresan a la ES desertan.
3. Además, la demanda por ES de calidad, acorde con los
avances de la ciencia y la tecnología, es cada vez mayor
y más costosa.
4. Para atender la creciente demanda se cuenta con:
1. Aportes del Estado.
2. Aportes de las familias.
3. Aportes de la sociedad representada por diversidad de
entidades que se comprometen y destinan recursos
financieros para apoyar estudiantes de ES.
25. Los asiáticos llevan la delantera dentro de los países con más de
100.000 patentes
Fuente: World Patent Report, tomado y ajustado de la Revista Dinero por JTF, 2008
PAIS TOTAL
Japón 514,047
Estados Unidos 390,815
Corea 172,709
Alemania 130,806
China 126,850
Francia 44,677
Reino Unido 41,085
Rusia 29,059
Holanda 27,389
Suiza 24, 381
26. Las patentes en América Latina…
PAIS TOTAL
Brasil 4,747
México 1,014
Chile 428
Argentina 265
Cuba 159
Colombia 42
Perú 42
Guatemala 31
Venezuela 30
Panamá 28
Fuente: World Patent Report, tomado y ajustado de la Revista Dinero por JTF, 2008
27. Las empresas con más patentes…
EMPRESA TOTAL
Matsushita 4,747
Philips 2,041
Siemens 1,644
Huawei 1,365
Robert Bosch 1,146
Toyota 997
Qualcomm 974
Microsoft 845
Motorola 824
Nokia 822
Fuente: World Patent Report, tomado y ajustado de la Revista Dinero por JTF, 2008
28. Países Ranking Puntaje
Chile 30 4.69
Panamá 53 4.33
Brasil 58 4.28
Uruguay 64 4.23
México 66 4.19
Colombia 68 4.14
Perú 76 4.11
Argentina 87 3.95
Ecuador 105 3.65
Bolivia 108 3.64
Paraguay 120 3.49
Venezuela 122 3.48
Índice de Competitividad Global
2010-2011 América Latina
Fuente: World Economic Forum
29. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DINÁMICAS ACTUALES DEL CE EN ALC:
1. El problema de las restricciones financieras en la ES continúa en ALC:
cerca del 70% de los jóvenes en edad de ingreso a la ES no logran
acceder a este nivel.
2. A lo anterior se suma el reto de la retención: casi el 50% de los jóvenes
que ingresan a la ES desertan.
3. Pero, la demanda por ES de calidad, acorde con los avances de la
ciencia y la tecnología, es cada vez mayor y más costosa.
4. Con el fin de atender la creciente demanda de recursos
para financiar con CE a estudiantes interesados en
ingresar a la ES se cuenta con:
1. Aportes de los gobiernos en los niveles nacional,
regional y local.
2. Aportes de las familias.
3. Aportes de la sociedad representada por diversidad
de entidades que se comprometen y destinan
recursos financieros para apoyar estudiantes de ES.
4. Apoyos internacionales.
30. Recursos gubernamentales
Presupuesto
Nal/local
Admon Fondos
/Contrapartida
Normas a
favor CE
Impuestos fin
específico
BOLIVIA CIDEP X X
BRASIL FIES X LOTERIAS
COLOMBIA ICETEX/
FNA…
ICETEX/
COLFUTURO
X INCENTIVO
TRIBUTARIO
COSTA RICA CONAPE X X BANCOS
ECUADOR IECE X PETROL/SALARIO
EL SALVADOR BMI X
MÉXICO ICE ESTATALES… X
PANAMA IFARHU X SEGURO EDVO
PERU OBEC… X
REP.DOMIN. FUNDAPEC X X
VENEZUELA FUNDAYACUCHO X (hasta 2006) X
FUENTE: CUADRO ELABORADO POR JORGE TELLEZ FUENTES, APICE, 2007, AJUSTADO EN ABRIL DEL 2012
31. Recursos del sector privado
Aportes y
donaciones
Administración
de Fondos
Captación
ahorro
Crédito otros
sectores
BOLIVIA FUNDACIDEP X IES
BRASIL FUNDAPLUB X IES
COLOMBIA FECS/U.ANDES/
IES…
ICETEX/FNA/
FONDOS…
TAE
SEGUROS
BANCA/IES/CAJAS
COOPERATIVAS
COSTA RICA CONAPE X IES
ECUADOR IECE IES
EL SALVADOR BMI IES
PANAMA IFARHU COSPAE/IES
PERU IPFE IES
REP.DOMIN. FUNDAPEC X TÍTULOS
VALORES
IES
VENEZUELA EDUCREDITO X IES
APICE X COOPERATIVAS
/SED BOGOTÁ
FUENTE: CUADRO ELABORADO POR JORGE TELLEZ FUENTES, APICE, 2007, ACTUALIZADO 2012
32. AID BID BM IFC CII… CAF Otros
BOLIVIA FUNDAPRO X PL 480
BRASIL GOBIERNO … IES…
COLOMBIA ICETEX X… BANCOS/
IES…
IES
COSTA RICA CONAPE X X PL-480
Canadá
ECUADOR IECE …
EL SALVADOR BMI KFW
GUATEMALA MFI KFW
MEXICO ICEES/
FIMPES
X
X…
NICARAGUA INDE/EDU
CRÉDITO
BCIE
PERU OBEC MFI… …
REP. DOMIN. FUNDAPEC X X
MFI
Taiwan/
FOMIN
VENEZUELA FUNDAYAC X
Recursos internacionales
FUENTE: CUADRO ELABORADO POR JORGE TELLEZ FUENTES, APICE, 2007, AJUSTADO 2012
33. El Grupo Banco Mundial, incluyendo BIRF e IFC, ha desarrollado experiencias en un amplio
número de países en el financiamiento innovador de la Educación Superior
Colombia
Chile
Argentina
México
India
Bangladesh
Indonesia
Jordania
Túnez
Vietnam
Alejandro Caballero, Banco Mundial, 2011
acaballero@worldbank.org
Colombia
Chile
México
Brasil
Cisjordania y Gaza
Kenia
Indonesia
Jordania
Oferta Demanda
34. CARTERA INVERSIONES ALIANZAS
BOLIVIA FUNDACIDEP/
FUNDAPRO
X
X
X
BRASIL FUNDAPEC X X
COLOMBIA ICETEX/IES/
FECS (1)
X
X
X X
COSTA RICA CONAPE X X
ECUADOR IECE X X
EL SALVADOR BMI X X X
MEXICO
PANAMA
ICEES/FIMPES
IFARHU
X
X
X
PERU OBEC/IPFE X X X
REP.DOMIN. FUNDAPEC X X X
VENEZUELA EDUCREDITO X X X
Recursos propios de las IPSCE
FUENTE: CUADRO ELABORADO POR JORGE TELLEZ FUENTES, APICE, 2007 Y REVISADO EN ABRIL DEL 2012(1) Hasta 2010
35. DIVERSIDAD DE FUENTES FINANCIERAS
Caso CONAPE, Costa Rica
Antes de 1996, la Comisión Nacional de Préstamos para
Educación, CONAPE, de Costa Rica, había recibido recursos
de al menos ocho fuentes:
1. Banco Interamericano de Desarrollo, BID.
2. Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados
Unidos, AID
3. Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional, ACDI
4. Programa PL – 480
5. Aportes de gobierno
6. 5% de las utilidades Anuales de los Bancos
7. Aportes universitarios
8. Aportes de Asociaciones locales
36. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DINÁMICAS ACTUALES DEL CE EN ALC:
5. Pero hay quienes cuestionan el rol del Estado y luchan
por la gratuidad en la ES. Por ello se han dado
movilizaciones, como en el caso de Gran Bretaña, Chile
y Colombia.
Además, en los Estados Unidos, existe alto riesgo de
que se haya creado una burbuja similar a la inmobiliaria
que afecte negativamente a los deudores del crédito
educativo y que amenace la efectiva recuperación de
los préstamos otorgados en dicho país.
5. En cambio, en países como Perú y México las movilizaciones han conducido a la
integración de redes de CE (caso Perú) y de asociaciones de CE (caso México), así
como a la expedición de normas nacionales (caso del Perú).
6. Por otra parte, las familias, la sociedad y el Estado exigen claridad jurídica,
eficiencia administrativa, racionalidad en los costos financieros y uso de
tecnología adecuada para atender, de la mejor manera, y al menor costo, los
servicios que prestan las IPSCE.
7. Como refuerzo, han aparecido y se han consolidado antiguos y nuevos actores
que han tomado la decisión de fortalecer las IPSCE mediante inyección de
recursos financieros y el trámite de proyectos de procuración de fondos.
40. BBC MUNDO
Los créditos estudiantiles en EE.UU.:
¿la próxima burbuja?
Martes, 13 de marzo de 2012
Mientras recientes cifras económicas le permiten al
presidente estadounidense Barack Obama defender la
recuperación económica de su país, algunos expertos señalan
que las condiciones para una nueva crisis se pueden estar
gestando en un inesperado flanco: los créditos estudiantiles.
El problema es una mezcla de ingredientes potencialmente explosivos:
costos de la educación que crecen más que los salarios, más necesidad
de ayuda monetaria externa y tasas preocupantes de desempleo juvenil.
Y a medida que las deudas incrementan y se dificulta el pago del dinero
pendiente, también crece el riesgo tanto para el prestatario como para la
economía en general.
Fuente: Tendencias sociales y demográficas del Centro de investigación Pew.
http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2012/03/120312_economia_burbuja_presta
mos_estudiantiles_tsb.shtml
41. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DINÁMICAS ACTUALES DEL CE EN ALC:
5. Pero hay quienes cuestionan el rol del Estado y luchan por la gratuidad
en la ES. Por ello se han dado movilizaciones, como en el caso de
Colombia, Chile y Gran Bretaña.
6. En cambio, en países como México y Perú las
movilizaciones han conducido a la integración de
asociaciones de CE (caso México), y de redes de CE
(caso Perú) , así como a la expedición de normas
nacionales (caso del Perú).
Además, la propuesta de reforma de la Ley 30, en
Colombia, fortalece al ICETEX y promueve el CE.
5. Por otra parte, las familias, la sociedad y el Estado exigen claridad
jurídica, eficiencia administrativa, racionalidad en los costos financieros
y uso de tecnología adecuada para atender, de la mejor manera, y al
menor costo, los servicios que prestan las IPSCE.
6. Como refuerzo, han aparecido y se han consolidado antiguos y nuevos
actores que han tomado la decisión de fortalecer las IPSCE mediante
inyección de recursos financieros y el trámite de proyectos de
procuración de fondos.
42.
43. Crean Red Peruana de Crédito Educativo
15/07/2011
Con el fin de incentivar la ejecución de proyectos de crédito educativo y
mejorar el acceso a la educación superior a nivel nacional, diversas
instituciones educativas de prestigio formaron la Red Peruana de Crédito
Educativo.
La nueva red está conformada por: la Pontificia Universidad Católica del
Perú, la Universidad del Pacífico, la Universidad Peruana Cayetano
Heredia, Tecsup y el Instituto Peruano de Fomento Educativo junto con el
Ministerio de Educación.
De esta forma se canalizarán los esfuerzos del Estado, de las instituciones
educativas, de los padres de familia y de las organizaciones que integran
el sistema financiero peruano.
Tomado de: http://noticias.universia.edu.pe/movilidad-academica/noticia/2011/07/15/846646/crean-
red-peruana-credito-educativo.html
44.
45. LEY QUE CREA EL PROGRAMA NACIONAL
DE BECAS Y CRÉDITO EDUCATIVO EN EL
PERÚ
Tomado de: El peruano, Lima, lunes 13 de febrero del 2012
Articulo 1: Creación del Programa Nacional
de Becas y Crédito Educativo
Créase el programa Nacional de Becas y
Crédito Educativo para el nivel superior a
cargo del Ministerio de Educación,
encargado del diseño, planificación, gestión,
monitoreo y evaluación de becas y créditos
educativos.
46. ARTÍCULO 115. El Gobierno Nacional incluirá anualmente en el Presupuesto
General de la Nación un aporte al Instituto Colombiano de Crédito y Estudios
Técnicos en el Exterior (ICETEX) con destino a mantener los subsidios de
matrícula que éste otorgue a estudiantes de bajos recursos de acuerdo con el
instrumento de focalización que defina el Gobierno Nacional.
ARTÍCULO 117. Con el fin de facilitar el ingreso y permanencia en las
Instituciones de Educación Superior a las personas de escasos ingresos
económicos, la Nación, las entidades territoriales y las propias Instituciones de
Educación Superior, establecerán una política general de ayudas y créditos para
los mencionados estudiantes. Su ejecución le corresponderá al Instituto
Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX), y a
los Fondos Educativos Departamentales y Municipales que para tales fines se
creen. (…)
Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992, por la cual se regula el
servicio público de la Educación Superior.
http://www.cecar.edu.co/docs/Propuesta_articulado.pdf
47. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DINÁMICAS ACTUALES DEL CE EN ALC:
5. Pero hay quienes cuestionan el rol del Estado y luchan por la
gratuidad en la ES. Por ello se han dado movilizaciones, como
en el caso de Colombia, Chile y Gran Bretaña.
6. En cambio, en países como Perú y México las movilizaciones
han conducido a la integración de redes de CE (caso Perú) y de
asociaciones de CE (caso México), así como a la expedición de
normas nacionales (caso del Perú).
7. Por otra parte, las familias, la sociedad y el Estado
exigen claridad jurídica, eficiencia administrativa,
racionalidad en los costos financieros y uso de
tecnología adecuada para atender, de la mejor manera,
y al menor costo, los servicios que prestan las IPSCE.
8. Como refuerzo, han aparecido y se han consolidado antiguos y
nuevos actores que han tomado la decisión de fortalecer las
IPSCE mediante inyección de recursos financieros y el trámite
de proyectos de procuración de fondos.
48. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DECISIONES INSTITUCIONALES OBSERVADAS EN IPSCE DE
ALC:
1. Autoevaluación.
2. Planeación estratégica.
3. Excelencia en el servicio al cliente.
4. Orientación precisa y cuidadoso seguimiento.
5. Rendición de cuentas.
6. Búsqueda de estándares de calidad reconocidos
nacional e internacionalmente.
7. Benchmarking.
8. Adopción de estrategias de tercerización.
9. Incorporación de servicios vía página electrónica.
10. Alianzas con la banca y entidades especializadas
para uso de tecnología: tarjetas…
11. Alianzas con expertos en cobranza.
12. Oferta de servicios de empleo.
49. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DINÁMICAS ACTUALES DEL CE EN ALC:
5. Pero hay quienes cuestionan el rol del Estado y luchan por la gratuidad
en la ES. Por ello se han dado movilizaciones, como en el caso de
Colombia, Chile y Gran Bretaña.
6. En cambio, en países como Perú y México las movilizaciones han
conducido a la integración de redes de CE (caso Perú) y de asociaciones
de CE (caso México), así como a la expedición de normas nacionales
(caso del Perú).
7. Por otra parte, las familias, la sociedad y el Estado exigen claridad
jurídica, eficiencia administrativa, racionalidad en los costos financieros
y uso de tecnología adecuada para atender, de la mejor manera, y al
menor costo, los servicios que prestan las IPSCE.
8. Como refuerzo, han aparecido y se han consolidado
antiguos y nuevos actores que han tomado la decisión
de fortalecer las IPSCE mediante inyección de recursos
financieros y el trámite de proyectos de procuración de
fondos.
50. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DINÁMICAS ACTUALES DEL CE EN ALC:
9. Se destacan los avances de entidades como el ICETEX,
con recursos de crédito provenientes del Banco
Mundial; del Fondo Nacional del Ahorro, de las
cooperativas, de las IES, de las Cajas de Compensación y
de la Banca, con recursos propios; y de otras entidades,
como OMTRIX, que, con recursos del BID y fondos
europeos, están explorando opciones novedosas como
la del crédito educativo otorgado por microfinancieras.
10. Finalmente, el crédito educativo no está ajeno a las dinámicas
macroeconómicas, ni puede estarlo: en el caso de los Estados Unidos,
existe el alto riesgo de que se haya creado una burbuja similar a la
inmobiliaria que afecte negativamente a los deudores del crédito
educativo y que amenace la efectiva recuperación de los préstamos
otorgados en dicho país.
51. Crédito Educativo en Colombia
El crédito para educación es un servicio de financiación que cubre hasta el
100% del valor de la matrícula para cada periodo académico que vaya a
cursar, en programas de educación superior: técnico, tecnológico, pregrado,
postgrado (especialización, maestría, doctorado y postdoctorado), esta
última se puede cursar en Colombia y en el exterior, además carreras de
oficial o suboficial de las Fuerzas Militares de la República de Colombia y de
la Policía Nacional y educación continuada o cursos de actualización.
Los usuarios del crédito para educación son: el afiliado, el cónyuge o
compañero (a) permanente, los hijos, los nietos, hermanos y sobrinos del
afiliado
Tomado de: http://www.fna.gov.co
52. http://www.ascoop.coop/ y de http://www.fensecoop.com/
Información tomada de
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2003/ley_0863_2003.html
LEY 863 DE 2003
(diciembre 29)
Diario Oficial No. 45.415 de 29 de diciembre de 2003
(…) 4. Las cooperativas, sus asociaciones, uniones, ligas centrales, organismos de
grado superior de carácter financiero, las asociaciones mutualistas, instituciones
auxiliares del cooperativismo, confederaciones cooperativas, (…) estarán exentas
del impuesto sobre la renta y complementarios si el veinte por ciento (20%) del
excedente, tomado en su totalidad del Fondo de Educación y Solidaridad de que
trata el artículo 54 de la Ley 79 de 1988, se destina de manera autónoma por las
propias cooperativas a financiar cupos y programas de educación formal en
instituciones autorizadas por el Ministerio de Educación Nacional.
53. IFC’s Financing to Uniminuto Supports
Education in Colombia—Helping to Improve Living
Standards and Developing Human Capital
Washington, D.C., March 15, 2009—IFC is expanding
its support to professional and technical education
for low- and middle-income students in Colombia
with $8 million in financing to leading educational
institution, Corporación Universitaria Minuto de
Dios—Uniminuto.
Fuente:
http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/4b2bd5804970bfa498d9da336b93d75f/Uniminuto
.pdf?MOD=AJPERES, abril 2012
54. 27-jun-2011
Mayores oportunidades para la educación
superior
FINAE ampliará su oferta de préstamos destinados a estudiantes en México, permitiendo a más
jóvenes de bajos ingresos financiar sus estudios universitarios
La formación superior es muy difícil de obtener en México,
especialmente para estudiantes de familias con bajos
ingresos. Las universidades públicas no satisfacen la
demanda existente y muchos aspirantes no ganan suficiente
para pagar la matrícula en universidades privadas. Como
resultado, sólo uno de cada cuatro mexicanos entre las
edades de 19 y 24 años se matricula en la universidad.
Entre los jóvenes en la base de la pirámide económica y
social, sólo uno de cada 30 llega a los estudios superiores.
http://www.iadb.org/es/noticias/articulos/2011-06-27/prestamos-estudiantiles-en-mexico,9409.html
55. 27-jun-2011
FINAE S.A. de C.V., una compañía financiera mexicana
especializada en la educación, está ayudando a cerrar esta
brecha con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID). Un préstamo de US$ 2 millones de la Iniciativa
Oportunidades para la Mayoría del BID permitirá a FINAE
ampliar su oferta de préstamos destinados a estudiantes,
permitiendo a más jóvenes de bajos ingresos financiar sus
estudios universitarios para obtener títulos que les abran
acceso a mejores empleos y a un futuro más promisorio
http://www.iadb.org/es/noticias/articulos/2011-06-27/prestamos-estudiantiles-en-mexico,9409.html
56. 01-feb-2012
BID ayudará a financiar préstamos estudiantiles en seis países de
América Latina
Operación incrementará crédito para educación superior en Bolivia,
Guatemala, Honduras, Paraguay, Perú y República Dominicana
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ayudará a expandir el
acceso a la educación superior en América Latina y el Caribe mediante
un préstamo de US$10 millones al Fondo de Financiamiento de la
Educación Superior, LP (HEFF, según sus siglas en inglés), que
financiará créditos estudiantiles a través de instituciones
microfinancieras locales.
Con activos por hasta US$50 millones proporcionados por el BID y
otras instituciones internacionales, HEFF proveerá financiamiento a
microfinancieras para que puedan otorgar préstamos a largo plazo a
estudiantes, que podrán pagar por sus créditos cuando hayan
ingresado al mercado laboral.
57. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
DINÁMICAS ACTUALES DEL CE EN ALC:
9. Se destacan los esfuerzos de entidades como el ICETEX, con recursos de
crédito provenientes del Banco Mundial; del Fondo Nacional del
Ahorro, de las cooperativas, de las universidades, de las Cajas de
Compensación y de la Banca, con recursos propios; y de otras
entidades, como OMTRIX, que están explorando opciones novedosas
como la del crédito educativo otorgado por microfinancieras.
10.Finalmente, las IPSCE no pueden estar ajenas a las
dinámicas planetarias. El Proyecto Millenium ha
identificado, al menos, 15 retos globales que debe
enfrentar la humanidad, para lo cual, invertir en
educación es esencial y el crédito educativo tiene un
papel fundamental.
58.
59. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
PRESENTACIÓN:
1. Historia.
2. Crecimiento y expansión del crédito
educativo (CE).
3. 2012: Dinámicas actuales del CE en
América Latina y el Caribe (ALC).
4. Conclusiones.
60. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
CONCLUSIONES:
Desde la misión de ÁPICE, como Asociación, y de sus entidades
afiliadas, las dinámicas actuales que afectan al CE plantean retos
y oportunidades que pueden ser enfrentados y aprovechadas
mediante decisiones estratégicas institucionales.
1. El mayor reto es la inclusión social: ampliar cobertura en ES.
2. Es factible aprovechar el crecimiento: caso de Colombia, Perú,
República Dominicana.
3. Urge explorar nuevas formas de ampliar la oferta educativa: la
educación virtual, por ejemplo, a menor costo.
4. Es posible aprovechar, también, el flujo de recursos hacia ALC:
remesas, inversión privada, TLC.
5. Es necesario orientar los recursos disponibles hacia la
formación de los recursos humanos que cada país necesita:
focalización.
6. Es fundamental fomentar las alianzas interinstitucionales e
internacionales.
61. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
7. Finalmente, es imprescindible estar atentos a las
dinámicas del contexto internacional y visualizar las
claves del futuro para contribuir, desde la educación, a
enfrentar los desafíos planetarios.
El Proyecto Millenium ha identificado 15 retos que
convocan la acción conjunta de la humanidad y donde
la educación es herramienta esencial.
ÁPICE y las IPSCE de ALC encuentran aquí un amplio
panorama para orientar sus visiones en perspectiva de
futuro.
Ver: 2011, State of the future, p. 10-42
62. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
Los investigadores del Proyecto Millenium afirman que
“El renacimiento de América Latina puede estar en camino, pero
tal renacimiento depende de cuánto y qué tan rápido nos
movamos hacia los nuevos marcos de poder institucional y
nuevos paradigmas de gobernabilidad.
También necesitamos transformar los sistemas educativos para
desarrollar una nueva generación de lideres que cultiven y
compartan principios éticos en su toma de decisiones,
entendiendo que el último significado de la vida es expandir el
potencial humano y el bienestar, de tal manera que las siguientes
dos décadas puedan ser promisorias en términos de una mejor
América Latina para un mundo mejor.”
2011, State of the future, p. 93
(traducción del original en inglés por Jorge Téllez Fuentes)
63. "En los momentos de crisis, sólo la
imaginación es más importante que el
conocimiento”
Ver http://es.wikiquote.org/wiki/Albert_Einstein
Albert Einstein
64. "El rol estratégico del crédito educativo y su contribución al desarrollo”
Muchas
gracias..!