La teoría de la actividad financiera del Estado se basa en la gestión de los ingresos y gastos públicos para satisfacer las necesidades básicas de la población. Los ingresos públicos provienen de transferencias monetarias al Estado, ya sea de forma coercitiva u voluntaria, mientras que los gastos públicos son las transferencias monetarias del Estado destinadas a cubrir funciones como salud, educación y vivienda. La actividad financiera en Venezuela se rige por la Constitución y leyes como la Ley de Administración Financiera del Sector

1. MARIANGELAURORA ALVAREZ PARRA
C.I: V-17.400.454
SAIA D
ACTIVIDADA
FINACIERA EN
EL ESTADO
VENEZOLANO
Noviembre2017

2. TEORÍA DE LA
ACTIVIDAD
FINANCIERA
CONTENIDO
En cuanto al contenido de la Teoría de la Actividad financiera, es
meritorio destacar en base a diversas teorías aportadas por una serie
de autores, que esta teoría tiene como base fundamental la gestión
en cuanto a ingresos y gastos públicos que realiza el Estado con la
finalidad de satisfacer necesidades básicas de la colectividad, esto
como síntesis del ejercicio financiero del cual hace uso el Estado
como ente garantizador de cumplimiento y cubrimiento de las
necesidades presentadas en una nación. Uno de los autores que
escribe sobre esta teoría y al cual cito es Héctor Villegas y señala
que:
... la actividad financiera se traduce en una serie de entradas y
salidas de dinero en la Caja del Estado. Las entradas de dinero
constituyen los ingresos públicos, que son transferencias monetarias
(coactivas o voluntarias) realizadas en favor de los organismos
públicos... Merced a estas transferencias, las entidades estatales
pueden disponer de los medios de pago necesarios para realizar las
funciones encomendadas...A su vez, la ejecución de estas funciones
trae como consecuencia una serie de transferencias monetarias de
signo inverso, ya que suponen salidas de dinero de las cajas públicas

3. que constituyen los gastos públicos. (Villegas, 1992:9).
Existen en Venezuela normas que fundamentan esta actividad
financiera desde la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, especialmente lo establecido en el Título VI (Sobre el
Sistema Socioeconómico,RégimenFiscal, Tributario, Presupuestario,
entre otras las cuales podemos citar Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público, Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, Ley Orgánica de la Hacienda
Pública Nacional, Ley Orgánica del Poder Público Municipal, Ley
Orgánica de la Administración Pública, Código Orgánico Tributario y
demás leyes especiales las cuales ejercerán la función de regir el
correcto cumplimiento de esta actividad en el Estado Venezolano.
Pues es así como básicamente esta actividad es fundamental en el
ejercicio de cualquier gobierno, el cual debe implementar una
dinámica entre las dos funciones principales de la actividad financiera
para dar cumplimiento de manera eficaz a las necesidades de los
venezolanos las cuales son garantías constitucionales establecidas
en la CRBV.
UTILIDAD
Basándose en las fases de la actividad financiera del estado, las
cuales son Ingresos Públicos y Gastos Públicos,que en cuanto a
definiciónlos Ingresos públicos sontodas aquellas entradas de dinero
que son generadas por política y ejercicio financiero por parte del
Estado y que tienen la finalidad de ser utilizadas para cubrir las

4. necesidadesde la colectividad Fariñas (1986:49)los define como “los
medios económicos,generalmente representadosen dinero, que el
Estado obtiene de sus propios bienes o actividades o de las rentas o
bienes del sectorprivado y que se destinan a cubrir los gastos del
Estado o a lograr otros fines económico-sociales”. y Gastos Públicos
son los gastos monetarios financiados por los Ingresos públicos
destinados a cubrir necesidades básicas como: salud, educación,
vivienda, alimentación, vialidad entre otras.
GASTOS ORDINARIOS
GASTOS
EXTRAORDINARIOS
CLASIFICACION DE
GASTOS PUBLICOS
Son los pagos que el ente
público debe realizar en forma
indispensable para el correcto y
normal desenvolvimiento de los
servicios públicos y de la
administración en general.
Pueden ser gastos de consumo
como:conservacióny reparación
de edificios,renovación de
bienes muebles,etc.) o
retributivo de servicios (p. ej.,
sueldos,salarios, dietas y
Son todas aquellas erogaciones
del Estado que significan un
incremento directo del patrimonio
público. Puedenconsistir en
pagos emanados de la
adquisición de bienes de
producción(maquinarias,
equipos, entre otros), en
inversiones en obras públicas
infraestructurales (prensas
hidroeléctricas;viaductos,
carreteras, puentes) o en

5. honorarios de funcionarios y
empleados.Estos gastos no
significan un incremento directo
del patrimonio nacional, pero
contribuyen a la productividad
general del sistemaeconómico y
son tan necesarios como los
gastos de inversión.
inversiones destinadas a
industrias claves (siderurgia,
petroquímica,fabricaciónde
equipo pesado,etc.), ya sea que
éstas sean motivo de explotación
pública o privada, en cuyo último
caso la inversión se hace en
forma de préstamo o aporte de
capital.