Cuadro Explicativo - Derecho Tributario

1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
SAN FELIPE- ESTADO YARACUY
LA ACTIVIDAD FINANCIERA
DEL ESTADO VENEZOLANO
(CUADRO EXPLICATIVO)
Alumno: Enso Hernández
C.I. V-12.286.522
Asignatura: Derecho Tributario
Profesora: Emily Ramírez
SAIA A – SF 2019/A

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SAN FELIPE- ESTADO YARACUY
Independencia, Octubre de 2019
Tabla Única: Cuadro Explicativo
ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO
TEORÍAS DE LA
ACTIVIDAD FINANCIERA
FINES DE LA
ACTIVIDAD FINANCIERA
UTILIDAD DEL
PRESUPUESTO
PÚBLICO
EFECTOS
ECONÓMICOS
DEL GASTO
PÚBLICO
EFECTOS
ECONÓMICOS
DEL
INGRESO
PÚBLICO
ANÁLISIS Y
CONCLUSIONES
DEL AUTOR
Al conjunto de operaciones que
realiza el estado con el fin de obtener
recursos así como la ejecución de los
mismos conforme a la ley del
presupuesto público, se le conoce
como Actividad Financiera.
E su blog el abogado Edgar Varela
sostiene que por actividad financiera
de un estado se entienden
Aquellas actividades que realiza
el estado con la finalidad de
obtener los recursos necesarios
para satisfacer los gastos
públicos destinados a la
satisfacción de las necesidades
La actividad financiera, segun las
siguientes teorías, cumplen con los
FINES siguientes:
1.-Neutralismo: Para esta teoría su
fin es la de atender las necesidades
del estado (defensa de fronteras en
ataques
exteriores, seguridad interna, educaci
ón y justicia).Sostiene que la única
finalidad del recurso público es
proporcionar al erario estatal los
fondos necesarios para que el estado
cubra las necesidades fundamentales,
reservando todas las demás
actividades a la iniciativa privada.
Cree que el estado debe abstenerse de
intervenir y dejar actuar libremente a
El presupuesto público
encuentra su utilidad a
través de la inversión
de los recursos
financieros que realiza
el Estado para cumplir
con sus funciones.
La inversión en gasto público
permite a un gobierno una
mejor distribución de la renta
y la riqueza nacional., de
manera que este puede ser un
excelente instrumento para
afrontar los problemas
sociales. Satisfacer los
servicios p úblicos de los
ciudadanos, es lo más
Según el enfoque clásico,
los efectos económicos del
gasto público se
evidencian en las
erogaciones reservadas
para la adquisición de los
insumos para la
producción de bienes y
servicios públicos.
Estos efectos deben ser
analizados a la luz de la
enunciación del problema
no sólo como efecto de los
gastos públicos, sino de
manera global, es decir
como efecto de la economía
presupuestaria sobre la
El ingreso público,
supone la cantidad
de dinero
percibida por el
Estado y demás
entes públicos,
cuyo objetivo
principal es
sufragar los gastos
públicos.
Estos ingresos son
captados para
realizar actividades
propias del estado
por lo que obedecen
también a medidas
adoptadas por este,
Posición del autor: La
administración eficiente
de un Estado supone el
uso apropiado de sus
riquezas para la
satisfacción de las
necesidades de los
ciudadanos que lo
habitan. En este sentido
la actividad financiera del
mismo, bien sea de
administración,
distribución, erogación o
captación de recursos
debe estar dirigida
fundamentalmente a
proporcionar bienestar a
su población.

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colectivas y en geneneral a la
realización de sus metas y
objetivos.
Existen Diversas Teorías que
pretenden explicar la naturaleza de la
misma, entre estas, destacan las
siguientes:
1) Teorías Económicas: Esta corriente
concibe la actividad financiera del
estado como un hecho económico, entre
ellas difieren marcadamente en la
enunciación de las explicaciones, es así
como tenemos que:
1.1 La escuela clásica inglesa y sus
continuadores sostienen que
la acción del Estado se convierte en
un consumo infructífero porque al
intensificar la presión tributaria despoja
a los individuales de una parte de renta.
1.2 Otros autores entre quienes se
encuentran Senior y Bastiat; ven a la
operación del estado como una serie de
acciones, entre los servicios públicos y
las prestaciones de los particulares, el
estado vendía sus servicios y los
particulares pagaban el precio de tales
funciones. Esta interpretación es
objetada por la imposibilidad le la
formación del precio de los servicios
del estado, debido a que las personas no
poseen libertad de elección en estas
contribuciones, siendo las mismas de
carácter obligatorias.
la actividad privada.
2.-Intervencionismo: Esta teoría está
caracterizada por la acción de
la administración pública encaminada
a regular la actividad de otro ámbito
público o privado, fijando normas o
realizando actividades en sustitución
de aquel disminuyendo la autonomía
del ámbito intervenido, para lo cual
utilizan medidas coactivas en
el mercado mediante control de preci
os y salarios; o actuando directamente
en la actividad económica regulando
mecanismos económicos mediante
medidas financieras tales
como; política monetaria de comercio
exterior, de explotaciones públicas,
políticas de control de monopolios.
Justifican su accionar señalando que
buscan mejorar la distribución de la
riqueza, acelerar el crecimiento,
ejercer acción en el ciclo económico,
para evitar crisis cíclicas y desarrollar
políticas compensadoras.
Ademas de los señalados, hay
quienes sostienen que la actividad
financiera del estado posee también
los siguientes fines públicos:
a) Instrumentalización: cumple un
fin instrumental para el desarrollo de
otras actividades. Obtiene recursos
para realizar gastos que cubran las
distintas necesidades públicas.
relevante de su utilidad.
El gasto p úblico es uno
de los elementos con
más imp ortancia de la
p olítica económica de un
p aís p orque p ermite al
estado y a sus
organismos, solucionar y
satisfacer las
necesidades del
colectivo, como: gastos
de servicios, tales como:
-La seguridad
-La justicia
-La sanidad
-La Educación
economía del mercado. En
este sentido, puede ser
evaluados de la siguiente
manera:
Cuantificación de Los
efectos económicos de Los
Gastos Públicos
1. Efecto l multiplicador,
se refiere al factor por el
cual se multiplica el monto
de un incremento neto de
inversión (o, más en
general, de un gasto) dando
como resultado un
incremento de la renta
nacional y de la ocupación.
2. El Principio De
Aceleración, se trata del
efecto que la mayor
demanda de bienes de
consumo origina para la
demanda de bienes de
inversión.: un incremento
de la demanda de bienes de
consumo provoca un mayor
uso de los equipos,
originando una mayor
demanda de bienes
instrumentales.
Este principio proporciona
un medio útil y conveniente
para el estudio de los
efectos que los gastos
públicos pueden tener sobre
entre las que
destacan
los impuestos como
el principal
componente de los
ingresos público,
asimismo
la producción de
las empresas
públicas o
los rendimientos
Obtenidos del
alquiler o uso de
propiedades o
servicios públicos
contribuyen a
alimentar los
ingresos del estado,
junto a. otras vías
excepcionales que
permiten la
obtención de
recursos públicos,
entre las que
destacan
La venta de y
la privatización de
empresas o la
captación de
recursos mediante
el endeudamiento e
n el mercado
financiero internaci
onal.
Luego de la lectura
reflexiva sobre la
posición de diversos
autores, compartimos las
principales conclusiones
de sus aportes :
1.-Son diversas las teorías
sobre la actividad
financiera, entre ellas
destacan: las Teorías
Económicas, la teoría
sociológica y las
teorías Políticas. Ninguna
de estas doctrinas está
exenta de críticas, por
cuanto que si bien la
actividad financiera tiene
base económica, en la
misma convergen
elementos de índole
políticos y sociológicos,
que beben ser
considerados al momento
de su análisis y puesta en
práctica.
2.- la actividad financiera
es multifactorial, en este
sentido cumple múltiples
fines, segun las
siguientes teorías,
Neutralismo e
Intervencionismo.
Adicional a ello hay

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1.3 Teoría de la utilidad relativa o
marginal, creada por Emil Sax,
economista de la escuela austriaca. Ha
tenido por su parte mayor
trascendencia, esta procura llegar a la
máxima utilidad posible, logrando el
mayor beneficio con el menor
sacrificio. Según esta teoría los
habitantes distribuyen sus riquezas por
medio de sus representantes, los
políticos, quienes satisfacen en primer
término las necesidades públicas y
privadas de mayor importancia y luego
las de menor intensidad.
2.- Teoría Sociológica: El creador de
esta escuela W. Pareto realizó severas
críticas a los estudios financieros, por
creer que estos elaboraban principios
teóricos distanciados de la verdad.
dudaba de la existencia del estado y lo
que este encubre bajo su carácter de
mando, afirmando que el estado es solo
un instrumento de dominación.
3. Teorías Políticas para estas teorías
la naturaleza de la actividad financiera
solo puede ser resuelto analizando la
naturaleza de su sujeto, sobre esto.
Griziotti nos dice que
Siendo político el sujeto de la
actividad financiera (Estado), así
como los medios y los fines
perseguidos, debe aceptarse que
b) Planificación:prevétanto recursos
como los gastos públicos plasmados
en el presupuesto.
c) Obtención de ingresos públicos,
involucra las decisiones acerca al
cómo, cuándo y de dónde obtener los
ingresos; así como también el
análisis sobre los efectos de esta
actividad en la economía y el orden
social;
d) Aplicación o inversión los
recursos, se refiere a las
erogaciones inversiones públicas, así
como el análisis de sus efectos en la
economía y en el orden social.
.
la inversión privada.
Interacción del
Multiplicador y el
Acelerador
Efecto Amplificador:
consiste en la
amplificación de la
demanda global a través de
las variaciones en las
existencias de materias
primas o de productos
terminados. Las variaciones
en la demanda de bienes de
consumo tienen como
efecto, las variaciones en
las existencias y éstas, a su
vez, sobre la demanda de
bienes de inversión,
constituyendo así un
fenómeno intermedio entre
el multiplicador y el
acelerador.
quienes sostienen que la
actividad financiera del
estado posee también los
siguientes fines públicos:
Planificación, obtención
de ingresos públicos,
aplicación o inversión los
recursos.
3.- El presupuesto público
encuentra su utilidad
en la inversión de los
recursos
financieros que
realiza el Estado p ara
cump lir con sus
funciones. Gracias a
este gasto público, el
estado y sus organismos
están satisfacen las
necesidades del colectivo,
y realizan la
redistribución de la renta
y la riqueza del país entre
sus ciudadanos.
4.- Según el enfoque
clásico, los efectos
económicos del gasto
público se evidencian en
las erogaciones
reservadas para la
adquisición de los
insumos para la
producción de bienes y

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esta actividad tiene
esencialmente naturaleza política.
Tivaroni agrega que: "la actividad
económica del Estado tiene naturaleza
política, pero calificada
por principios sociales que predominan
en todo Estado y en toda época.
servicios públicos.
.

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FUENTES CONSULTADAS
FERRARI, Romina. LOS GASTOS PÚBLICOS
Disponible en: https://www.monografias.com/trabajos30/gasto-publico/gasto-publico.shtml
GIMENEZ, Adriana. ACTIVIDAD FINANCIERA DELESTADO
Disponible en https://www.monografias.com/trabajos82/actividad-financiera-del-estado/actividad-financiera-del-estado2.shtml
¿QUÉ ES EL GASTO PÚBLICO?
Disponible; https://enciclopediaeconomica.com/gasto-publico/
ROLDÁN, Paula. MULTIPLICADOR DEL GASTO
Disponible: https://economipedia.com/definiciones/multiplicador-del-gasto.html
VARELA, Edgar LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO EN GENERAL
Disponible en: https://aquisehabladerecho.com/2017/04/23/la-actividad-financiera-del-estado/