Delitos de odio.

José María Olayo olayo.blogspot.com
Delitos
de odio

“Basta con que un hombre odie a otro
para que el odio vaya corriendo hasta
la humanidad entera”.
Jean Paul Sartre

El artículo primero de la Declaración Universal
de los Derechos Humanos establece que todos
los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos. Los delitos de odio
constituyen una de sus vulneraciones más
flagrantes, porque precisamente despoja a
las víctimas de su dignidad como seres humanos
y viola un derecho fundamental como es la
integridad física y moral, garantizado en
el artículo 15 de nuestra Constitución.

La “Estrategia integral contra el racismo,la
discriminación racial, la xenofobia y otras
formas conexas de intolerancia”, se aprobó
en España el 4 de noviembre del 2011, forma
parte del reconocimiento de que las actitudes
o manifestaciones discriminatorias, los hechos
de violencia y los delitos de odio racial o étnico
continúan estando presentes en la sociedad
española y constituyen una amenaza a la
convivencia, a la cohesión y a la paz social ...

... establece, a su vez, como uno de sus ejes
fundamentales, que la lucha contra el racismo,
la discriminación racial, la xenofobia, así como
cualquier otra forma de intolerancia requiere
de una revisión constante de los esfuerzos
de coordinación y cooperación institucional
e intergubernamental, fortaleciendo las redes
de cooperación entre entidades e instituciones
que luchan contra esta lacra social, haciendo
partícipe de esta lucha a la sociedad civil.

La intolerancia, los prejuicios y el rechazo
hacia determinados grupos humanos, que
son considerados los diferentes, por su
origen, sexo, religión, discapacidad,
orientación sexual, pobreza o cualquier
otro factor discriminante, están en la base
y sirven de motivación en los delitos de odio;
estos delitos, rechazables desde todo punto de
vista, suponen un atentado a la dignidad de las
propias víctimas y, por hende, a toda la sociedad.

Según la definición de la OSCE un DELITO DE
ODIO es cualquier infracción penal (contra
las personas o propiedades), donde la víctima,
el local o el objetivo se elija por su, real o
percibida, conexión , simpatía, filiación,
apoyo o pertenencia a algún grupo social
(cuyos miembros tienen una característica
común real o percibida, como su “raza”,
origen nacional o étnico, lenguaje, color
de piel, religión, sexo, edad, discapacidad
intelectual o física, orientación sexual o
identidad de género, etc…)

Tipologías de delitos de odio.
RACISMO/XENOFOBIA: Cualquier incidente, que es
percibido como racista o xenófobo por la víctima,
o cualquier otra persona, incluido el Agente de
Policía o cualquier otro testigo; aunque la víctima
no esté de acuerdo, así como los actos de odio,
violencia,discriminación, fobia y rechazo contra
los extranjeros o personas de distintos grupos,
debido a su origen racial, étnico, nacional,
cultural o religioso. Esta definición tiene su
origen en la recomendación efectuada por la
ECRI (Comisión Europea contra el racismo
y la intolerancia).
CORIENTACION O IDENTIDAD SEXUAL: Hechos
motivados en diferencias sexuales (gay,
lesbiana, heterosexual).

CREENCIAS O PRACTICAS RELIGIOSAS: Hechos
motivados por sentimientos contrarios a
determinadas religiones (judíos, católicos,
protestantes, testigos de Jehová,
musulmanes, otros)
DISCAPACIDAD: Cualquier acto contra la
víctima que se realiza prevaliéndose de
su discapacidad, cualquiera que fuera
(física, psicológica, ancianidad,....)

APOROFOBIA: Odio o rechazo al pobre.
Recoge aquellas expresiones y conductas
de intolerancia referidas al odio, repugnancia
u hostilidad ante el pobre, el sin recursos y
el desamparado.
ANTISEMITISMO: Cualquier acto de odio,
violencia, discriminación, fobia y rechazo,
practicados contra los judíos o nacionales
del Estado de Israel.

El Observatorio Hatento tiene como misión principal
analizar la realidad sobre los delitos de odio contra
las personas sin hogar; su metodología de trabajo
se basas en establecer alianzas con otras
organizaciones.
Nuestro país no cuenta con estadísticas
sólidas sobre la incidencia de los delitos de
odio contra las personas sin hogar, pero la
experiencia de las organizaciones que luchan
contra la discriminación de las personas sin
hogar y forman parte del Observatorio Hatento,
indica que estamos ante un fenómeno invisibilizado
de vulneración de derechos fundamentales.
http://hatento.org/

El Observatorio pretende aunar las fuerzas,
el conocimiento y los recursos de varias
organizaciones de atención a personas sin
hogar y de defensa de los derechos humanos
para generar un conocimiento fiable sobre este
tema y poder actuar contra los delitos de odio.
Líneas de actuación
- Recogida de datos sobre incidentes y delitos
de odio que sufren las personas sin hogar.
- Formación para profesionales.
- Diseño de herramientas para la detección
e intervención.
- Campañas de sensibilización.
- Encuentros para acercar la realidad de esta
problemática a la ciudadanía.

RAIS Fundación es la entidad coordinadora del
Observatorio Hatento, una entidad de iniciativa
social, no lucrativa, independiente y plural de
ámbito estatal creada en 1998, que trabaja de
forma activa en la Comunidad de Madrid,
Comunidad Valenciana, Andalucía, Región de
Murcia y en el País Vasco a través de la
Asociación RAIS Euskadi.
Su principal objetivo es luchar contra la exclusión
social y dar respuesta a las necesidades de las
personas más desfavorecidas, especialmente
de las personas sin hogar ...
http://www.raisfundacion.org/

… su misión es mejorar la calidad de vida de
las personas en situación de exclusión social
extrema, especialmente de las personas sin hogar,
trabajando con ellas, impulsando los cambios
sociales necesarios y movilizando a la ciudadanía,
instituciones públicas y privadas y agentes sociales.
Su aspiración es crear una sociedad sin personas
excluidas, más justa, democrática y participativa;
una visión que se asienta en creer en las personas
y que todas forman parte de la sociedad, desde
el ejercicio de una ciudadanía plena y activa,
confiando en su capacidad para construir su
proyecto de vida, independientemente de su
condición o de la situación en que se encuentran.

“Cuando odiamos a alguien,
odiamos en su imagen
algo que está dentro de nosotros.
Hermann Hesse

El Observatorio Español contra la LGBTfobia,
ha sido creado por la Confederación Española
de lesbianas, gais, bisexuales y transexuales
(Colegas), comenzando su actividad en
enero; un compromiso para visibilizar los
delitos de odio, con el fin de que se pongan
en conocimiento de las fuerzas de seguridad.
Una iniciativa que viene a hacer frente a una
realidad en la que la escasez de denuncias que
llegan a las fuerzas de seguridad competentes
es uno de los problemas para concienciar a toda
la sociedad sobre las agresiones verbales y físicas
que sufre este colectivo, debido, a que las víctimas
o bien no se fían de la legislación, desconocen los
protocolos de ayuda o son menores de edad.

El Observatorio Español contra la LGBTfobia trata
de asistir a las víctimas de delitos de odio en base
a su orientación sexual o identidad de género,
facilitando las denuncias. Se trata en definitiva de
informar cómo y dónde se debe denunciar cuando
alguien ha sido víctima de incidente por LGBTfobia.
A través de la web del Observatorio se informa de
noticias e incidentes que aparezcan en los medios
de comunicación en España.

Se dispone de un Registro de Incidentes por
LGBTfobia, donde se recogen los incidentes
informados por usuarios y por los medios de
comunicación.
A través del Observatorio se sensibiliza y forma
a agentes sociales y fuerzas de seguridad sobre
la diversidad sexual y la gestión de este tipo
de delitos de odio.
Se pretende concienciar a la población en general
y a los LGBT en particular sobre los procedimientos
y recursos disponibles potenciando la detección
y denuncia de este tipo de delitos.

Los incidentes de LGBTfobia tienen relación con
insultos, amenazas, ridiculización, robo/hurto,
agresión física o denegación de un servicio que
se considere motivado por los prejuicios o el odio
a la orientación sexual o la identidad de género,
según criterio o bien de la víctima o bien de un
tercero, o de un testigo o alguna persona a la
que la víctima le haya contado el incidente.

Según la Agencia de Derechos Fundamentales
de la Unión Europea (FRA), entre el 60% y
el 90% de las víctimas de delitos motivados
por sentimientos de odio no denuncian su caso.
Un factor importante de esta falta de denuncia es
la tradicional creencia de la poca receptibilidad
y a veces hasta hostilidad por parte de las
fuerzas de seguridad que hacen que el
número de denuncias formales sea mínimo.

Con la reciente aprobación del “Protocolo de
Actuación de las Fuerzas de Seguridad ante Delitos
de Odio y conductas que vulneran las normas
legales sobre Discriminación” y la realización de
un Informe Anual sobre Delitos de Odio por parte
del Ministerio del interior, ha aumentado la
concienciación y la formación de las fuerzas
de seguridad en la gestión de la diversidad
sexual y de los delitos de odio.

El Informe Anual sobre Delitos de Odio de 2013
(recoge los delitos, faltas e infracciones
administrativas que tienen como víctimas a
personas discriminadas por su orientación
sexual, raza o por tener algún tipo de discapacidad,
entre otras causas) realizado por el Ministerio del
Interior se han registrado en España durante 2013
un 1.172 delitos de odio, de los cuales más de
una cuarta parte (452, el 25’23%) se corresponden
a delitos por homofobia y transfobia.

Creencias o
prácticas religiosas
42
Orientación o
identidad sexual
452
Aporofobia
4
Antisemita
3
Racismo
Xenofbia
381
Discapacidad
290
Delitos
de odio
Año 2013
http://www.stoplgbtfobia.org/wp-content/uploads/2015/04/InformeEvolucionDelitosOdioEspa%C3%B1a2013.pdf

Amenazas
144
Hurto
67
Lesiones
149
Abuso sexual
164
Agresión sexual
91
Actos racistas, xenófobos
e intolerantes en
el deporte
83
Tipologías penales
y administrativas
Año 2013
Agresión sexual
con penetración
64
Vejaciones leves
58
Exhibicionismo
32
Resto
350

http://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/Documents/Informe%20delitos%20de%20odio%202014.pdf

“El odio es un sentimiento sin salida,
no lleva a ningún lado”.
Daniíl Granin

Para denunciar cualquier incidencia relacionada
con delitos de odio, la propia víctima o cualquier
otra persona que haya sido testigo o tenga
conocimiento del incidente por LGBTfobia,
debe acudir a cualquier Comisaría de la Policía
Nacional (www.policia.es), Cuartel de la Guardia
Civil (www.guardiacivil.es) o directamente al
Juzgado de Guardia.
En los casos en los que se requiere una intervención
urgente de la policía, debe llamarse lo antes posible
al Teléfono de Emergencias y Seguridad 112 para
poder tener ayuda policial lo antes posible.

De acuerdo con lo establecido en el Protocolo
de Actuación de Fuerzas de Seguridad ante los
Delitos de Odio, la policía deberá recopilar todos
los indicadores de odio para poder respaldar la
correspondiente denuncia. La investigación la
realizarán preferentemente grupos especializados
dedicados a la investigación de delitos de odio. La
denuncia será tomada en las Oficinas de Denuncia
o bien directamente en estos grupos especializados.
El parte de denuncia con los indicadores de odio
recopilados se enviarán al Juez de Instrucción
correspondiente, con copia a la Fiscalía
Especializada en Igualdad de Trato (Delitos
de Odio) provincial.

Cuando llega el momento de presentar la denuncia
es muy importante hacer constar expresamente
la motivación del incidente (LGBTfobia), así como
los gritos, insultos y comentarios literales donde
se demuestre la motivación de odio, para que
se incluyan en las diligencias policiales; se hará
constar el máximo de detalles posibles de los
agresores (aspecto físico, altura, edad aproximada,
forma de vestir, color y corte de cabello, etc.).
Es importante conseguir testigos del incidente
que puedan acompañarte en la denuncia y
declarar su testimonio, y en todo caso
recoger los contactos de esos testigos para
que la Policía pueda complementar la denuncia.

En el caso de que haya habido algún tipo de
AGRESIÓN FÍSICA (aunque parezca que no se
aprecien lesiones), es MUY IMPORTANTE ir a
URGENCIAS de algún Hospital o Centro de Salud
y pedirle al facultativo médico de guardia que
extienda un “INFORME MÉDICO DE AGRESIONES”,
donde se hagan constar de forma expresa las
posibles lesiones o secuelas físicas existentes.
Aunque estos informes se envía directamente
a los Juzgados de Guardia, es conveniente
pedir una copia. Se puede hacer previamente
a la denuncia y adjuntarla, o bien acudir
posteriormente e incorporar luego a la denuncia.

En los casos en los que las agresiones o amenazas
son de tipo verbal, se puede pedir un “INFORME
MÉDICO DE ASISTENCIA” en las Consultas de
Psiquiatría, si han dejado secuelas psicológicas.
Posteriormente se puede acudir a otros
especialistas médicos como dentistas, psicólogos,
oculistas, traumatólogos, etc., para poder
incorporar a la denuncia y así poder solicitar
DAÑOS Y PERJUICIOS a los agresores.

“Estamos obligados a luchar enérgicamente
contra todos los eventuales gérmenes
de odio colectivo”.
Václav Havel

Enlaces
recomendados

http://www.stoplgbtfobia.org/

http://hatento.org/

http://www.raisfundacion.org/

http://www.interior.gob.es/documents/10180/2905215/Tr%C3%ADptico+delitos+de+odio/5a59e363-a128-451e-9cc1-ba9b36451314

http://www.stoplgbtfobia.org/wp-content/uploads/2015/04/Protocolo-de-Actuación-para-las-Fuerzas-y-Cuerpos-de-Seguridad.pdf

http://www.stoplgbtfobia.org/wp-content/uploads/2015/04/prosecutorsguide.pdf

http://www.stoplgbtfobia.org/wp-content/uploads/2015/04/1224-Summary-homophobia-discrimination2009_ES.pdf

http://www.upf.edu/criminologia/_pdf/Treballs_fi_de_grau_2014/TFG_Cristina_Guerri.pdf

http://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/Documents/151214delitos_odio.pdf

http://www.foroinmigracion.es/es/MANDATO-FORO-2010-2013/DocumentosAprobados/Informes/Doc_1_INFORME_APROBADO_PLENO_27-11-14_x2x.pdf

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