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Centro Universitario del SUR U N I V E R S I D A D  D E  G U A D A L A J A R A DERECHO MUNICIPAL División de Ciencias, Artes y humanidades Departamento de sociedad y economìa LICENCIATURA EN DERECHO
SUSPENSIÓN Y DESAPARICION DE LOS AYUNTAMIENTOS UNIDAD 12
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ANTECEDENTES  En la reforma de 1983 al articulo 115 constitucional, destaca el párrafo 3º de la fracción I, que trata de uniformar en todo el país los procedimientos para declarar la suspensión, desaparición o revocación de los Municipios, siempre y cuando exista causa grave prevista por la ley. En la comparecencia  del entonces Secretario  de Gobernación  ante el Senado de la Republica  en el año de 182, decía este funcionario:
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LA DESAPARICION DE LOS AYUNTAMIENTOS ,[object Object],[object Object],[object Object]
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[object Object],[object Object],CAUSAS DE LA DESINTEGRACIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS ART.  20 LGAPMEJ
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CONSTITUCION POLITICA  DEL ESTADO DE JALISCO Artículo 76 .- El Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podrá declarar que los ayuntamientos se han desintegrado y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por cualesquiera de las causas graves que las leyes prevengan, previo el derecho de audiencia y defensa correspondiente.
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Si no procediere que se celebren nuevas elecciones, el Congreso designará entre los vecinos del municipio a los integrantes de los concejos municipales que concluirán los períodos respectivos, quienes deberán reunir los mismos requisitos que se establecen para la elección de presidentes municipales. Los concejos municipales y sus integrantes tendrán las mismas facultades y obligaciones que esta Constitución y las leyes establecen para los ayuntamientos.
SUSPENSION DEL AYUNTAMIENTO Es una medida constitutiva, sancionadora,  opera como instrumento penal  de la Constitución  en contra de quien  o de quienes  incurrieron  en violación de la norma; en este sentido la violación individual  o colectiva , constituye un castigo  que se aplica al trasgresor  del orden jurídico “ La suspensión de los ayuntamientos  viene a ser una sanción  o castigo al ayuntamiento  por violaciones a la Constitución  Federal o Local.”
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DE  LA  SUSPENSIÓN  Y  REVOCACIÓN  DEL  MANDATO  DE  LOS  MIEMBROS  DEL AYUNTAMIENTO Al Congreso del Estado por acuerdo de las 2/3 partes de sus integrantes Corresponde Declarar la suspensión o revocación del mandato de alguno de los miembros del Ayuntamiento, previo el cumplimiento del derecho de audiencia y defensa del o los afectados.
[object Object],Los miembros de los Ayuntamientos pueden ser  suspendidos , : Hasta por un año , por cualquiera de las siguientes causas; II. Por abandonar sus funciones en un término de treinta días consecutivos, sin existir causa justificada; III. Por faltar consecutivamente a más de tres sesiones del Ayuntamiento, sin existir causa justificada, si se le citó en la forma prevista por esta ley, siempre y cuando transcurran diez días entre cada una de las sesiones;
IV. Por la realización de actos que alteren el orden, la tranquilidad o la seguridad de la comunidad o de los habitantes del municipio Declarada por el Ayuntamiento Mediante procedimiento administrativo de conformidad con la ley estatal en materia de responsabilidades de los servidores públicos; V. Por desatender de manera constante el cumplimiento de sus funciones o las decisiones del Ayuntamiento
VI. Por incapacidad mental Declarada judicialmente o incapacidad legal por un término de más de sesenta días, que le impida cumplir con su responsabilidad. Apercibidos por el Congreso del Estado de que en caso de reincidencia se procederá a la revocación del mandato.  (Articulo 23 LGAPMEJ) En caso de suspensión del mandato, los integrantes del ayuntamiento suspendidos deben asumir de nuevo sus cargos una vez vencido el término de la suspensión,
  Se puede  REVOCAR  el mandato de los miembros del Ayuntamiento por alguna de las siguientes causas: I. Por reincidir en las causales de suspensión establecidas en el artículo 23, con excepción de la fracción VIII; II. Por incapacidad permanente física o mental; III. Porque exista sentencia judicial por delito doloso que haya causado estado En la que se imponga como sanción la inhabilitación o cuando la pena impuesta exceda del término de su ejercicio.
Cuando se declare la suspensión o revocación  de mandato de alguno de los miembros del Ayuntamiento,  El Congreso del Estado debe requerir al suplente o suplentes según corresponda Para que en el término de 72 horas, contadas a partir de que se de a conocer la resolución, asuman el cargo y rindan la protesta de ley ante el Ayuntamiento.  Articulo 24 y 25
[object Object],[object Object],[object Object],Este debe proceder a  designar e instalar un Consejo Municipal,  formado por un número igual de munícipes al que debe tener ese Municipio.
El Consejo designado tiene la misma organización interna y funciones que corresponden a los Ayuntamientos, y termina el período constitucional correspondiente al Ayuntamiento desintegrado o suspendido,  Articulo 26 LGAPME reunir los  mismos requisitos  establecidos en la Constitución Política del Estado y en la ley estatal en materia electoral para ser regidor. El presidente del consejo, así como los miembros designados deben Salvo que a juicio del Congreso del Estado, en cualquiera de ambos casos, proceda convocar a elecciones extraordinarias de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política del Estado de Jalisco.
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Desaparicion, Suspencion y Revocacion del Municipio

  • 1. Centro Universitario del SUR U N I V E R S I D A D D E G U A D A L A J A R A DERECHO MUNICIPAL División de Ciencias, Artes y humanidades Departamento de sociedad y economìa LICENCIATURA EN DERECHO
  • 2. SUSPENSIÓN Y DESAPARICION DE LOS AYUNTAMIENTOS UNIDAD 12
  • 3.
  • 4. ANTECEDENTES En la reforma de 1983 al articulo 115 constitucional, destaca el párrafo 3º de la fracción I, que trata de uniformar en todo el país los procedimientos para declarar la suspensión, desaparición o revocación de los Municipios, siempre y cuando exista causa grave prevista por la ley. En la comparecencia del entonces Secretario de Gobernación ante el Senado de la Republica en el año de 182, decía este funcionario:
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE JALISCO Artículo 76 .- El Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podrá declarar que los ayuntamientos se han desintegrado y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por cualesquiera de las causas graves que las leyes prevengan, previo el derecho de audiencia y defensa correspondiente.
  • 14.
  • 15. Si no procediere que se celebren nuevas elecciones, el Congreso designará entre los vecinos del municipio a los integrantes de los concejos municipales que concluirán los períodos respectivos, quienes deberán reunir los mismos requisitos que se establecen para la elección de presidentes municipales. Los concejos municipales y sus integrantes tendrán las mismas facultades y obligaciones que esta Constitución y las leyes establecen para los ayuntamientos.
  • 16. SUSPENSION DEL AYUNTAMIENTO Es una medida constitutiva, sancionadora, opera como instrumento penal de la Constitución en contra de quien o de quienes incurrieron en violación de la norma; en este sentido la violación individual o colectiva , constituye un castigo que se aplica al trasgresor del orden jurídico “ La suspensión de los ayuntamientos viene a ser una sanción o castigo al ayuntamiento por violaciones a la Constitución Federal o Local.”
  • 17.
  • 18.
  • 19. DE LA SUSPENSIÓN Y REVOCACIÓN DEL MANDATO DE LOS MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO Al Congreso del Estado por acuerdo de las 2/3 partes de sus integrantes Corresponde Declarar la suspensión o revocación del mandato de alguno de los miembros del Ayuntamiento, previo el cumplimiento del derecho de audiencia y defensa del o los afectados.
  • 20.
  • 21. IV. Por la realización de actos que alteren el orden, la tranquilidad o la seguridad de la comunidad o de los habitantes del municipio Declarada por el Ayuntamiento Mediante procedimiento administrativo de conformidad con la ley estatal en materia de responsabilidades de los servidores públicos; V. Por desatender de manera constante el cumplimiento de sus funciones o las decisiones del Ayuntamiento
  • 22. VI. Por incapacidad mental Declarada judicialmente o incapacidad legal por un término de más de sesenta días, que le impida cumplir con su responsabilidad. Apercibidos por el Congreso del Estado de que en caso de reincidencia se procederá a la revocación del mandato. (Articulo 23 LGAPMEJ) En caso de suspensión del mandato, los integrantes del ayuntamiento suspendidos deben asumir de nuevo sus cargos una vez vencido el término de la suspensión,
  • 23. Se puede REVOCAR el mandato de los miembros del Ayuntamiento por alguna de las siguientes causas: I. Por reincidir en las causales de suspensión establecidas en el artículo 23, con excepción de la fracción VIII; II. Por incapacidad permanente física o mental; III. Porque exista sentencia judicial por delito doloso que haya causado estado En la que se imponga como sanción la inhabilitación o cuando la pena impuesta exceda del término de su ejercicio.
  • 24. Cuando se declare la suspensión o revocación de mandato de alguno de los miembros del Ayuntamiento, El Congreso del Estado debe requerir al suplente o suplentes según corresponda Para que en el término de 72 horas, contadas a partir de que se de a conocer la resolución, asuman el cargo y rindan la protesta de ley ante el Ayuntamiento. Articulo 24 y 25
  • 25.
  • 26. El Consejo designado tiene la misma organización interna y funciones que corresponden a los Ayuntamientos, y termina el período constitucional correspondiente al Ayuntamiento desintegrado o suspendido, Articulo 26 LGAPME reunir los mismos requisitos establecidos en la Constitución Política del Estado y en la ley estatal en materia electoral para ser regidor. El presidente del consejo, así como los miembros designados deben Salvo que a juicio del Congreso del Estado, en cualquiera de ambos casos, proceda convocar a elecciones extraordinarias de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política del Estado de Jalisco.
  • 27.
  • 28.