El documento describe la desintegración de la Unión Soviética y el fin de la división de Berlín. La URSS se desintegró en 1991 cuando el Soviet Supremo votó por su propia disolución, permitiendo que cada república recuperara su autonomía. Anteriormente, en 1961-1989, Berlín estuvo dividida físicamente entre el este y el oeste por el Muro de Berlín, separando las zonas de influencia soviética y no comunista.