2. SANCIONES
Teniendo en cuenta la gravedad del hecho y
mediante resolución motivada, la violación de
las disposiciones de esta Ley, será
sancionada por la entidad encargada de
hacerlas cumplir.

3. APLICACIÓN DE CONDUCTAS.
Ley 9 de 1979, Ley 10 de 1990 y Ley 100 de 1993,
Decreto 2240 de 1996 establecen cuales son las sanciones
aplicables a instituciones que violen la normatividad
relacionada con los requisitos de habilitación.
El incumplimiento del PAMEC no será motivo único para
el cierre total o parcial de institución o servicios. pero si
genera sanción.
En la aplicación de toda sanción hay que respetar el debido
proceso.

4. DEBIDO PROCESO
Artículo 29 de la C.P. (Derecho Fundamental)
El debido proceso se aplicará a toda clase de
actuaciones judiciales y administrativas.
Será juzgado:
- Conforme a las leyes preexistentes
- Ante juez o funcionario competente
- Con plenitud de formas

5. PRINCIPIOS DEL DEBIDO
PROCESO
- LEGALIDAD
- FAVORABILIDAD
- TIPICIDAD
- IGUALDAD
- RACIONALIDAD
- PROPORCIONALIDAD

6. ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
- Actos administrativos (Decretos y Resoluciones)
El funcionario tendrá en cuenta que la actuación
administrativa tiene por objeto el cumplimiento de los
cometidos estatales, tal como lo señala la ley, la adecuada
prestación de los servicios públicos y la efectividad de los
derechos e intereses de los administrados.
La actuación administrativa es un proceso donde se preparan
y expiden actos para satisfacer necesidades individuales o
colectivas.

7. PRINCIPIOS DE LAS ACTUACIONES
ADMINISTRATIVAS
- ECONOMIA
- CELERIDAD
- EFICACIA
- PUBLICIDAD
- CONTRADICCIÓN

8. NOTIFICACIONES
PERSONAL: Art. 44 C.Contencioso
CITACION: Art. 44, Inc. 3o. C. Contencioso
EDICTO: Art. 45 C.. Contencioso

9. RECURSOS
REPOSICION : (Aclarar o modificar)
APELACION: (Revocar)
AGOTAMIENTO DE VIA GUBERNATIVA (Si le es
desfavorable para acudir a la justicia contenciosa)
PROCESO DE REPARACIÓN DIRECTA.

10. ARTICULO 576 DE LA LEY 9 DE 1979.
Medidas de seguridad.
Las medidas a que se refiere este artículo serán de
inmediata ejecución, tendrán carácter preventivo y
transitorio y se aplicarán sin perjuicio de las
sanciones a que haya lugar
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS
PREVENTIVAS

11. Medidasdeseg
Clausura temporal del establecimiento, que podrá ser
total o parcial;
La suspensión total o parcial de trabajos o de servicios;
El decomiso de objetos y productos
La destrucción o desnaturalización de artículos o
productos, si es el caso, y
La congelación o suspensión temporal de la venta o
empleo de productos y objetos, mientras se toma una
decisión definitiva al respecto.
Podrán aplicarse como medidas de seguridad
encaminadas a proteger la salud pública.

12. IMPOSICIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS
(ARTICULO 577 DE LA LEY 9 DE 1979.
SA
AMONESTACIÓN;
MULTAS SUCESIVAS HASTA POR UNA SUMA
EQUIVALENTE A 10.000 SALARIOS DIARIOS MÍNIMOS
LEGALES AL MÁXIMO VALOR VIGENTE EN EL MOMENTO
DE DICTARSE LA RESPECTIVA RESOLUCIÓN;
DECOMISO DE PRODUCTOS
SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DEL REGISTRO O DE LA
LICENCIA, Y CIERRE TEMPORAL O DEFINITIVO DEL
ESTABLECIMIENTO, EDIFICACIÓN O SERVICIO
RESPECTIVO

13. ARTICULO 578 Y SS, DE LA LEY 9 DE 1979.
ARTICULO 578. Cuando del incumplimiento de las
disposiciones de la presente Ley, se deriven
riesgos para la salud de las personas, deberá
darse publicidad a tal hecho para prevenir a los
usuarios.
ARTICULO 579. El pago de las multas no exime
al infractor de la ejecución de la obra, obras o
medidas de carácter sanitario que hayan sido
ordenadas por la entidad responsable del control.
ALCANCE DE LAS SANCIONES

15. DENOMINACIÓN COMPLETA DE LA ENTIDAD QUE REALIZA LA VISITA DE VERIFICACIÓN)
COMISIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
ACTA DE VISITA
No.
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN VISITADA
NIT:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO:
REPRESENTANTE LEGAL:
MIEMBROS DE LA COMISIÓN:
En Bogotá D.C., a los _____días del mes de ___________de ____________ se presentó en las instalaciones de la
institución referenciada, la Comisión Técnica de la (NOMBRE ENTIDAD QUE REALIZA LA VISITA), quienes
procedieron a realizar la visita de verificación de cumplimiento de condiciones de habilitación, conforme lo previsto en la
Resolución 1043 de 2006.
OBSERVACIONES:
Se deja constancia de la visita de verificación de condiciones de habilitación realizada a la Institución en cuestión por
parte de la Comisión Técnica de Verificación, y se da por terminada la presente diligencia a las _____ (hora), se lee, se
aprueba, se firma por los que en ella intervinieron y se extiende copia de esta a quien atiende la visita:
Dr. (NOMBRE, APELLIDO Y CÉDULA) (NOMBRE, CÉDULA Y APELLIDO)
Representante Legal de la Institución Coordinador de la Comisión
o quien ejerce sus funciones

16. SECRETARÍA DE SALUD
(DENOMINACIÓN COMPLETA DE LA ENTIDAD QUE REALIZA LA VISITA DE VERIFICACIÓN)
COMISIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
ACTA DE VISITA
No.
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN VISITADA
NIT:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO:
REPRESENTANTE LEGAL:
MIEMBROS DE LA COMISIÓN:
En Bogotá D.C., a los _____días del mes de ___________de ____________ se presentó en las instalaciones
de la institución referenciada, la Comisión Técnica de la (NOMBRE ENTIDAD QUE REALIZA LA VISITA), quienes
procedieron a realizar la visita de verificación de cumplimiento de condiciones de habilitación, conforme lo
previsto en la Resolución 1043 de 2006.
OBSERVACIONES:
Se deja constancia de la visita de verificación de condiciones de habilitación realizada a la Institución en
cuestión por parte de la Comisión Técnica de Verificación, y se da por terminada la presente diligencia a las
_____ (hora), se lee, se aprueba, se firma por los que en ella intervinieron y se extiende copia de esta a quien
atiende la visita:
_________________________________________ ___________________________________________
Dr. (NOMBRE, APELLIDO Y CÉDULA Coordinador de la Comisión
Representante Legal de la Institución o quien ejerce sus funciones

17. SECRETARÍA DE SALUD
(DENOMINACIÓN COMPLETA DE LA ENTIDAD QUE REALIZA LA VISITA DE VERIFICACIÓN)
COMISIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
ACTA DE VISITA
No.
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN VISITADA
NIT:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO:
REPRESENTANTE LEGAL:
MIEMBROS DE LA COMISIÓN:
En Bogotá D.C., a los _____días del mes de ___________de ____________ se presentó en las instalaciones de la institución
referenciada, la Comisión Técnica de la (NOMBRE ENTIDAD QUE REALIZA LA VISITA), quienes procedieron a realizar la visita de
verificación de cumplimiento de condiciones de habilitación, conforme lo previsto en la Resolución 1043 de 2006.
OBSERVACIONES:
Se deja constancia de la visita de verificación de condiciones de habilitación realizada a la Institución en cuestión por parte de la
Comisión Técnica de Verificación, y se da por terminada la presente diligencia a las _____ (hora), se lee, se aprueba, se firma
por los que en ella intervinieron y se extiende copia de esta a quien atiende la visita:
____________________________
Dr. (NOMBRE, APELLIDO Y CÉDULA)
Representante Legal de la Institución
______________________________
(NOMBRE, CÉDULA Y APELLIDO)
Coordinador de la Comisión
o quien ejerce sus funciones
MODELO DE ACTA
DE VISITA

19. Los verificadores capacitados,
calificados e independientes son
vitales para el éxito del ejercicio
de las funciones de inspección
vigilancia y control por ende el
mismo debe cumplir con los
precitados requisitos.
PERFIL DEL VERIFICADOR

20. Debe contar con las cualidades técnicas o
con antecedentes profesionales o educativos
reflejen su capacidad de realizar visitas de
verificación para establecer el cumplimiento
de los estándares de habilitación.
PERFIL DEL VERIFICADOR
Independiente
Calificado
Capaz- debe poseer la destreza, experiencia
y capacidad profesional necesaria para
comparar fielmente el cumplimiento de los
estándares y no estar vinculado con la
entidad a verificar. ( Causales de inhabilidad
e incompatibilidad)

21. LOS QUE SIN EXCEPCIÓN DEBERÁN
HABER RECIBIDO CAPACITACIÓN
1. Profesional de las ciencias de la salud.
2. Arquitectos o ingenieros facultados.
3. Profesionales de ciencias contables
económicas o administrativas
PERFIL DEL VERIFICADOR

22. PERFIL DEL VERIFICADOR
TIPO DE SERVICIO PERFIL MÍNIMO DEL VERIFICADOR
Prestadores de servicios Mediana y Alta
complejidad.
Equipo multidisciplinario con médico,
enfermera, arquitecto o ingeniero,
bacteriólogo. El Médico será el coordinador
del equipo
Servicios de baja complejidad de atención
hospitalarios o ambulatorios.
Sin perjuicio de la conformación de
equipos multidisciplinarios, deberá tenerse
médico o enfermera
Servicios de Imagenología y de apoyo
diagnóstico o complementación terapéutica,
que impliquen el manejo de radiaciones
ionizantes Mediana y Alta complejidad.
Médico y arquitecto o ingeniero.
Servicios de Laboratorio clínico de
Mediana y Alta complejidad y banco de
sangre.
Bacteriólogo.

24. INFORME DE VISITA
ES IMPORTANTE TENER ENES IMPORTANTE TENER EN
CUENTA QUE EL INFORME FINALCUENTA QUE EL INFORME FINAL
ES LA HERRAMIENTA BASICA DELES LA HERRAMIENTA BASICA DEL
SISTEMA UNICO DESISTEMA UNICO DE
HABILITACION, COMO TAMBIENHABILITACION, COMO TAMBIEN
PARA LA TOMA DE DESICIONESPARA LA TOMA DE DESICIONES
ADMINISTRATIVAS POR PARTE DEADMINISTRATIVAS POR PARTE DE
LA SECRETARIA DE SALUDLA SECRETARIA DE SALUD

25. INFORME DE VISITA
Establece las medidas
preventivas que se
tomaron.
Traduce fielmente las
conclusiones
de la VERIFICACIÓN
Referencia los
documentos examinados
( bajo los formatos de
verificación contenidos en
el manual de verificación
del MPS)
Indica la fecha
de la VISITA
Recuerda el
objetivo
y alcance de la
VISITA.
Define claramente los
incumplimientos

26. MODELO DEL INFORME
FINAL
DE VISITA

27. SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD
DIRECCION DE DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD
VIGILANCIA Y CONTROL DE LA OFERTA
INFORME FINAL DE VISITA
NOMBRE DEL PRESTADOR VISITADO: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
NIT: ______________________________ CODIGO DE PRESTADOR: ______________________________________
DIRECCIÓN: ______________________________________________________________________________________
TELEFONO: ____________________________ LOCALIDAD: _____________________________________________
REPRESENTANTE LEGAL: ___________________________________________ C.C: _________________________
FECHA DE INSCRIPCION: __________________________________________________________________________
El grupo verificador define el resultado de la visita al Prestador teniendo en cuenta:
C NC NA
PROCESO DE INSCRIPCION
NORMAS COMPLEMENTARIAS
CONDICIONES C NC NA
TÉCNOLOGICAS Y CIENTÍFICAS
DE SUFICIENCIA PATRIMONIAL Y FINANCIERA
TÉCNICO ADMINISTRATIVAS

28. PERSONALMENTE……………………………………………………………………………
SI NO
CORREO CERTIFICADO …………………………………………………………………….
Observaciones:
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
________________________________________________ ________________________________
Representante Legal de la Institución Por la Institución Verificada
NOMBRE NOMBRE
CC CC
___________________________________________ ___________________________________________
Coordinador de la Comisión o quien ejerce sus funciones Miembro de la Comisión o quien ejerce sus funciones

29. PERSONALMENTE……………………………………………………………………………
SI NO
CORREO CERTIFICADO …………………………………………………………………….
Observaciones:
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
________________________________________________ ________________________________
Representante Legal de la Institución Por la Institución Verificada
NOMBRE NOMBRE
CC CC
___________________________________________ ___________________________________________
Coordinador de la Comisión o quien ejerce sus funciones Miembro de la Comisión o quien ejerce sus funciones

30. NOMBRE NOMBRE
CC CC
___________________________________________ __________________________________________
MiembrodelaComisiónoquienejercesusfunciones MiembrodelaComisiónoquienejercesusfunciones
NOMBRE NOMBRE
CC CC
___________________________________________ __________________________________________
MiembrodelaComisiónoquienejercesusfunciones MiembrodelaComisiónoquien ejercesusfunciones
NOMBRE NOMBRE
CC CC
Anexos:ActaAsistencia( ),Instrumentos verificados ( ),otros documentos( ),folios ( ).

31. BIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA.
LEY 9 DE 1979
LEY 10 DE 1991
LEY 100 DE 1993
DECRETOS Y RESOLUCIONES APLICABLES