El documento presenta un diagnóstico del sistema educativo ecuatoriano y propone políticas y lineamientos estratégicos para fortalecer las capacidades de la ciudadanía a través de la educación. Se identifican desafíos como desnutrición infantil, rezago educativo, baja calidad y acceso desigual. Los lineamientos incluyen mejorar la cobertura, calidad y pertinencia de la educación para lograr la universalización, culminación de estudios, aprendizaje permanente e interacción entre educación y sector productivo para alcanzar