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Prof. Dr.Luis Sime Poma (2010) Blog:  http://blog.pucp.edu.pe/luissime
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Los discursos de la universalidad, obligatoriedad , gratuidad , laicidad y calidad de la educación  jugaron un rol clave en la legitimidad de las políticas educativas. La universalidad, obligatoriedad y gratuidad de la educación fueron progresivamente insertándose como parte de los discursos formales más predominantes de las políticas educativas; en torno a ellos construían su legitimidad  política, aunque en algunos casos en ciertos períodos en México, Colombia, Argentina y Cuba, la laicidad de la educación fue un discurso también presente que reflejaba una fuente de conflictos entre el Estado y la Iglesia.
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Es decir, tanto desde el propio Estado como desde movimientos religiosos y sectores del mercado, la universalización de la educación en su nivel más básico, entendido como alfabetización,  ha sido  un progresivo unificador de un consenso público. En la actualidad ese consenso se expresa a través de: EDUCACIÓN PARA TODOS A LO LARGO DE TODA LA VIDA  
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Fuente: Thorp, Rosemary; "Progreso, pobreza y exclusión", cuadro IX.2, p. 174 extraído de Matus Mario,  César Yáñez y  Felipe Abbott (1999) ‏
Duryea, Navarro y Verdisco  (2008  :123)
CEPAL (2000: 112)
PREAL-GRADE. (2006) Informe de Progreso Educativo Perú. Lima: GRADE
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“… en Colombia (que es un caso ejemplar de esta situación).después del breve paso de un gobierno conservador llegó al poder uno liberal que impuso una nueva constitución en 1863, la cual algunos consideraron “una muda manifestación del ateísmo”, porque desconocía la personalidad jurídica de la Iglesia. Pero en 1886 el liberalismo moderado o conservador toma las riendas del país y expide una nueva constitución que invoca el nombre de Dios, “declara que la Religión Católica, Romana, es la de la Nación y que los poderes públicos la protegerán y harán que sea respetada como esencial elemento del orden social” (art. 38); “que la educación pública se organizará y se dirigirá en concordancia con la misma religión” (art. 41)…” (p.143)
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CNE 2009: 15
Nota: Menos I significa un rendimiento de nivel inferior a I y el nivel IV es el máximo.  Elaboración a partir de los datos de LLECE  ( 2008)  Porcentajes de estudiantes de 6to grado de primaria por nivel de desempeño  Países Matemática Lectura Ciencias Menos I Nivel IV Menos I Nivel IV Menos I Nivel IV Argentina 1.53 12.34 1.78 19.22 5.32 1.17 Brasil 1.46 8.80 0.57 22.46 -- -- Chile 1.40 13.52 0.30 29.26 -- -- Colombia 1.02 5.46 0.39 17.80 2.62 1.02 Costa Rica 0.09 18.95 0.22 34.59 Cuba 0.19 51.13 0.30 50.68 0.26 34.73 Ecuador 4.24 4.34 4.47 5.73 -- -- El Salvador 1.95 3.45 0.95 9.54 3.78 0.71 Guatemala 2.78 1.96 2.86 4.99 -- -- México 0.51 19.60 0.23 24.39 -- -- Nicaragua 2.25 1.76 1.02 5.22 -- -- Panamá 3.32 2.33 1.95 9.55 6.34 0.77 Paraguay 3.85 4.74 3.90 7.23 7.20 0.99 Perú 2.41 9.29 2.24 9.46 6.97 0.36 R. Dominicana 5.69 0.24 4.08 1.39 14.29 0.03 Uruguay 0.67 32.31 0.47 29.45 1.69 3.06 Nueva León  (México) ‏ 0.34 23.36 0.21 28.31 2.59 2.28 Promedio AL y C 1.48 11.44 0.93 20.30 5.18 2.46
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Discursos constituyentes de los procesos escolares

  • 1. Prof. Dr.Luis Sime Poma (2010) Blog: http://blog.pucp.edu.pe/luissime
  • 2.
  • 3.
  • 4. Los discursos de la universalidad, obligatoriedad , gratuidad , laicidad y calidad de la educación jugaron un rol clave en la legitimidad de las políticas educativas. La universalidad, obligatoriedad y gratuidad de la educación fueron progresivamente insertándose como parte de los discursos formales más predominantes de las políticas educativas; en torno a ellos construían su legitimidad política, aunque en algunos casos en ciertos períodos en México, Colombia, Argentina y Cuba, la laicidad de la educación fue un discurso también presente que reflejaba una fuente de conflictos entre el Estado y la Iglesia.
  • 5.
  • 6. Es decir, tanto desde el propio Estado como desde movimientos religiosos y sectores del mercado, la universalización de la educación en su nivel más básico, entendido como alfabetización, ha sido un progresivo unificador de un consenso público. En la actualidad ese consenso se expresa a través de: EDUCACIÓN PARA TODOS A LO LARGO DE TODA LA VIDA  
  • 7.
  • 8. Fuente: Thorp, Rosemary; "Progreso, pobreza y exclusión", cuadro IX.2, p. 174 extraído de Matus Mario,  César Yáñez y Felipe Abbott (1999) ‏
  • 9. Duryea, Navarro y Verdisco (2008 :123)
  • 11. PREAL-GRADE. (2006) Informe de Progreso Educativo Perú. Lima: GRADE
  • 12.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20. PREAL-GRADE. (2006) Informe de Progreso Educativo Perú. Lima: GRADE
  • 21.
  • 22.
  • 23. “… en Colombia (que es un caso ejemplar de esta situación).después del breve paso de un gobierno conservador llegó al poder uno liberal que impuso una nueva constitución en 1863, la cual algunos consideraron “una muda manifestación del ateísmo”, porque desconocía la personalidad jurídica de la Iglesia. Pero en 1886 el liberalismo moderado o conservador toma las riendas del país y expide una nueva constitución que invoca el nombre de Dios, “declara que la Religión Católica, Romana, es la de la Nación y que los poderes públicos la protegerán y harán que sea respetada como esencial elemento del orden social” (art. 38); “que la educación pública se organizará y se dirigirá en concordancia con la misma religión” (art. 41)…” (p.143)
  • 24.
  • 25.
  • 27. Nota: Menos I significa un rendimiento de nivel inferior a I y el nivel IV es el máximo. Elaboración a partir de los datos de LLECE ( 2008) Porcentajes de estudiantes de 6to grado de primaria por nivel de desempeño Países Matemática Lectura Ciencias Menos I Nivel IV Menos I Nivel IV Menos I Nivel IV Argentina 1.53 12.34 1.78 19.22 5.32 1.17 Brasil 1.46 8.80 0.57 22.46 -- -- Chile 1.40 13.52 0.30 29.26 -- -- Colombia 1.02 5.46 0.39 17.80 2.62 1.02 Costa Rica 0.09 18.95 0.22 34.59 Cuba 0.19 51.13 0.30 50.68 0.26 34.73 Ecuador 4.24 4.34 4.47 5.73 -- -- El Salvador 1.95 3.45 0.95 9.54 3.78 0.71 Guatemala 2.78 1.96 2.86 4.99 -- -- México 0.51 19.60 0.23 24.39 -- -- Nicaragua 2.25 1.76 1.02 5.22 -- -- Panamá 3.32 2.33 1.95 9.55 6.34 0.77 Paraguay 3.85 4.74 3.90 7.23 7.20 0.99 Perú 2.41 9.29 2.24 9.46 6.97 0.36 R. Dominicana 5.69 0.24 4.08 1.39 14.29 0.03 Uruguay 0.67 32.31 0.47 29.45 1.69 3.06 Nueva León (México) ‏ 0.34 23.36 0.21 28.31 2.59 2.28 Promedio AL y C 1.48 11.44 0.93 20.30 5.18 2.46
  • 28.