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EDUCACIÓN Y COHESIÓN SOCIAL:

ESCUELA, CULTURAS Y CIUDADANÍA




 Mariano Fernández Enguita
 Universidad de Salamanca

 V JORNADES D’INNOVACIÓ EDUCATIVA
 ALZIRA 2003
   LOS CAMBIOS EN CURSO
       Sociedad o economía globales
       Sociedad de la información, o del
        conocimiento
       Sociedad multicultural
       Economía abierta y desigual, polarizada
   EL PROBLEMA DE LA COHESIÓN SOCIAL
       Culturas y ciudadanía
       Justicia social y justicia escolar
UNA PERSPECTIVA REALISTA
   El sueño de la Ilustración, o el culto a la
    razón
   El sueño del socialismo, o el culto a la
    igualdad
   -------------------------
   La cultura como algo esencial,
    constitutivo (el sentido vs. la razón)
   La desigualdad como precio de la
    prosperidad (capitalismo vs. comunismo)
LÍMITES A LA DIVERSIDAD Y LA
DESIGUALDAD
   A LA DIVERSIDAD:
       La convivencia civil, pacífica, las normas comunes
       Reconocimiento, tolerancia, respeto
       i.e. LOS DERECHOS CIVILES
   A LA DESIGUALDAD
       Un suelo protector
       Igualdad de oportunidades
       i.e. LOS DERECHOS SOCIALES
   LAS CONDICIONES DEL CONSENSO
       Reglas compartidas
       Metarreglas (cómo cambiar las reglas)
       i.e. LOS DERECHOS POLÍTICOS
INMIGRACIÓN Y ESCUELA
Tabla 1
Alumnado extranjero: 1993-2003
                    1993-94             1998-99         2001-02   2002-03
TOTAL               50.076              80.687          200.804   297.262
Infantil            8.640               12.387          38.998    60.412
Primaria            32.471              34.017          87.526    133.310
Especial            153                 178             560       1.015
E.S.O.              0                   22.558          55.177    80.820
Bachilleratos       6.149               6.311           8.582     12.200
F. Profesional      2.663               2.732           6.545     9.505
No onsta            —                   2.504           3.416     —
Fuente: MECD, Datos y cifras. Curso escolar 2003-2004
LAS COLECTIVIDADES HUMANAS

                         DEMOS                    ETNOS
Base de la adscripción   Territorio, residencia   Familia, filiación

Incluye / excluye        Nacionales / Extranjeros Propios / Extraños

Apertura   /             Liberalismo /            Tolerancia /
Cierre                   totalitarismo            Fundamentalismo

Nacionalismo             Político                 Étnico

Evolucionado hacia       Liberalismo político     Conservadurismo cultural
LAS COLECTIVIDADES
    Y LOS DERECHOS INDIVIDUALES



                             DEMOS                     ETNOS
Alcance para el individuo    Limitado, especializado   Penetrante, difuso

Autoridad evolucionada       Restrictiva               Prescriptiva

Vía de socialización         Escuela                   Familia

Si invade terreno del otro   Demos  Etnos             Etnos  Demos

                             Totalitario               Sectario
ESCUELA Y CIUDADANÍA

   El aula y la escuela como espacios
    multiculturales
    (frente a la homogeneidad étnica de la familia)
   La convivencia escolar como encuentro
    planificado
    (frente a la interacción espontánea en la
       comunidad)
   El aprendizaje escolar como proceso reflexivo
    (frente a la inmediatez y la unilateralidad de los
       medios masivos)
AL CÉSAR LO QUE ES DEL CÉSAR, Y A
      DIOS LO QUE ES DE DIOS

   Deslindar ciudadanía y cultura
   Cuando el poder político se sirve de la familia,
    incurre en totalitarismo
   Cuando la cultura étnica instrumentaliza la
    escuela, incurre en sectarismo
   La escuela confesional, multiculturalismo inter-
    centros
   La enseñanza de la religión, multiculturalismo
    intra-centros
LA COMPETENCIA GLOBAL
                                               TIPO DE TRABAJO

                                   Rutinario                  Creativo, intelectual

                       Industria        Servicios      Profesional     Científico

MERCADO                Declive          Auge           Auge            Auge

C O M P E T E N C IA   Creciente:       Creciente:     Restringida,    Creciente,
GLOBAL                 emigración       inmigración    protección      oportunidad
                       del capital      del trabajo    corporativa     más que riesgo

SUSTITUTOS             Máquinas         Autoservicio   Software        Nada
LA JUSTICIA SOCIAL Y ESCOLAR

   La justicia entre iguales
       La igualdad de base
       La equidad, o una ética de la
        contribución
   La justicia con los desiguales
       La solidaridad
   La eficacia compatible con la justicia
       La excelencia

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Educación, cohesión social y ciudadanía

  • 1. EDUCACIÓN Y COHESIÓN SOCIAL: ESCUELA, CULTURAS Y CIUDADANÍA Mariano Fernández Enguita Universidad de Salamanca V JORNADES D’INNOVACIÓ EDUCATIVA ALZIRA 2003
  • 2. LOS CAMBIOS EN CURSO  Sociedad o economía globales  Sociedad de la información, o del conocimiento  Sociedad multicultural  Economía abierta y desigual, polarizada  EL PROBLEMA DE LA COHESIÓN SOCIAL  Culturas y ciudadanía  Justicia social y justicia escolar
  • 3. UNA PERSPECTIVA REALISTA  El sueño de la Ilustración, o el culto a la razón  El sueño del socialismo, o el culto a la igualdad  -------------------------  La cultura como algo esencial, constitutivo (el sentido vs. la razón)  La desigualdad como precio de la prosperidad (capitalismo vs. comunismo)
  • 4. LÍMITES A LA DIVERSIDAD Y LA DESIGUALDAD  A LA DIVERSIDAD:  La convivencia civil, pacífica, las normas comunes  Reconocimiento, tolerancia, respeto  i.e. LOS DERECHOS CIVILES  A LA DESIGUALDAD  Un suelo protector  Igualdad de oportunidades  i.e. LOS DERECHOS SOCIALES  LAS CONDICIONES DEL CONSENSO  Reglas compartidas  Metarreglas (cómo cambiar las reglas)  i.e. LOS DERECHOS POLÍTICOS
  • 5. INMIGRACIÓN Y ESCUELA Tabla 1 Alumnado extranjero: 1993-2003 1993-94 1998-99 2001-02 2002-03 TOTAL 50.076 80.687 200.804 297.262 Infantil 8.640 12.387 38.998 60.412 Primaria 32.471 34.017 87.526 133.310 Especial 153 178 560 1.015 E.S.O. 0 22.558 55.177 80.820 Bachilleratos 6.149 6.311 8.582 12.200 F. Profesional 2.663 2.732 6.545 9.505 No onsta — 2.504 3.416 — Fuente: MECD, Datos y cifras. Curso escolar 2003-2004
  • 6. LAS COLECTIVIDADES HUMANAS DEMOS ETNOS Base de la adscripción Territorio, residencia Familia, filiación Incluye / excluye Nacionales / Extranjeros Propios / Extraños Apertura / Liberalismo / Tolerancia / Cierre totalitarismo Fundamentalismo Nacionalismo Político Étnico Evolucionado hacia Liberalismo político Conservadurismo cultural
  • 7. LAS COLECTIVIDADES Y LOS DERECHOS INDIVIDUALES DEMOS ETNOS Alcance para el individuo Limitado, especializado Penetrante, difuso Autoridad evolucionada Restrictiva Prescriptiva Vía de socialización Escuela Familia Si invade terreno del otro Demos  Etnos Etnos  Demos Totalitario Sectario
  • 8. ESCUELA Y CIUDADANÍA  El aula y la escuela como espacios multiculturales (frente a la homogeneidad étnica de la familia)  La convivencia escolar como encuentro planificado (frente a la interacción espontánea en la comunidad)  El aprendizaje escolar como proceso reflexivo (frente a la inmediatez y la unilateralidad de los medios masivos)
  • 9. AL CÉSAR LO QUE ES DEL CÉSAR, Y A DIOS LO QUE ES DE DIOS  Deslindar ciudadanía y cultura  Cuando el poder político se sirve de la familia, incurre en totalitarismo  Cuando la cultura étnica instrumentaliza la escuela, incurre en sectarismo  La escuela confesional, multiculturalismo inter- centros  La enseñanza de la religión, multiculturalismo intra-centros
  • 10. LA COMPETENCIA GLOBAL TIPO DE TRABAJO Rutinario Creativo, intelectual Industria Servicios Profesional Científico MERCADO Declive Auge Auge Auge C O M P E T E N C IA Creciente: Creciente: Restringida, Creciente, GLOBAL emigración inmigración protección oportunidad del capital del trabajo corporativa más que riesgo SUSTITUTOS Máquinas Autoservicio Software Nada
  • 11. LA JUSTICIA SOCIAL Y ESCOLAR  La justicia entre iguales  La igualdad de base  La equidad, o una ética de la contribución  La justicia con los desiguales  La solidaridad  La eficacia compatible con la justicia  La excelencia