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Mg. Olga Sulca
Especialista en EIB para A. Latina (Universidad Mayor de San Simón y UII Bolivia)
Mg. en Ciencias Sociales (FLACSO Ecuador)
LA EIB EN AMÉRICA LATINA
ETAPAS
Postura asimilacionista (fines del s. XIX a mediados del s.
XX ): homogeneizar a través de la lengua y la cultura.
Utilización temporal de la lengua materna.
Modelo de Educación Intercultural Bilingüe(1970-
actualidad):busca relacionar lo indígena con lo no indígena, e
impregnar al conjunto de la sociedad. Trascender la esfera
lingüística
Orientación multiculturalista y tolerante (1950- 1970): Ve la
diversidad como un derecho, busca preservar las lenguas
diferentes en un territorio determinado.
Los primeros pasos de la
EIB
Biculturalidad o Biculturalismo: aprender la cultura propia y la
hegemónica. Integración a la cultura hegemónica sin perder sus
tradiciones culturales. Ejemplo: México (1980), ILV (Perú 1970).
Críticas al Biculturalismo (¿es posible que en un individuo esté
presente “dos culturas”?). Aporte de Esteban Mosonyi y O.
González, vinculado a las Declaraciones de Barbados (1971 y 1977)
“ La interculturación busca el máximo rendimiento de las partes en
contacto cultural, evitando en lo posible la deculturación y la
pérdida de valores etnoculturales” (Mosonyi y González 1977)
“La EIB tendrá como punto de partida la lengua y la cultura de las respectivas etnías…
a estos elementos originarios se van agregando en forma gradual las áreas temáticas
de la cultura dominante” (Mosonyi y Rengifo 1983)
La EIB impregna
América latina
La idea de
interculturalidad es
adoptada y
resignificada en los
países andinos y se
proyecta al resto.
Se plantean
estrategias de
políticas lingüísticas y
propuestas
socioeducativas.
Avances en la
formación inicial,
básica, secundaria y
superior (postgrados),
capacitación intensiva,
producción de textos
escolares.
Desarrollo de
propuestas
curriculares partiendo
de las necesidades de
cada nación, pueblo o
comunidad indígena.
Garantizar una educación
igualitaria en todos los
niveles.
-Los programas y servicios de
educación deben incluir la
historia, conocimientos,
valores…
-Reconocer sus propias
instituciones y medios
educativos.
-Enseñar a escribir y leer en
la propia lengua indígena.
-Derecho a manifestar,
practicar, desarrollar,
mantener y enseñar sus
tradiciones, costumbres y
ceremonias espirituales y
religiosas.
-Revitalizar, utilizar, fomentar
y transmitir a las generaciones
futuras sus historias, idiomas,
tradiciones orales, filosofías,
sistemas de escritura y
literaturas, lugares y
personas.
-Acceso a todos los niveles y
formas de educación.
CONVENIO 169
EDUCACIÓN
DECLARACIÓN DE LA ONU
EDUCACIÓN
MODELOS DE ARRIBA HACIA ABAJO
Perú GUATEMALA
1975- El quechua es reconocido
como lengua oficial.
1975- profesionales y religiosos de
la Teología de la Liberación , en la
región del Napo (frontera
peruano- ecuatoriana) inician
experiencias educativas.
1980- Proyectos educativos en la
sierra (Puno y Ayacucho)
1980- Programa de Formación de
Maestros Bilingües para la
Amazonía Peruana.
1989- Política de EBI para todos.
1990- Surge la educación
intercultural desde proyectos
apoyados por ONGs y
Agencias de Cooperación
Internacional, luego por el
Estado.
1995- Se crea la Dirección
General de Educación Bilingüe
Intercultural
BOLIVIA ECUADOR
1980- 1988 la EIB surge como
propuesta
1988 y 1994 se plantea como
proyecto.
1994-2004 la EIB es política pública.
2004- actualidad, es una política
constitucional.
- La propuesta surge a partir de los
movimientos indígenas, magisteriales,
campesinos, mineras y populares.
1979-1985 aparece como un Proyecto
de Alfabetización. Involucramiento de
los pueblos indígenas.
1988 se crea la Dirección de EIB con
autonomía relativa
1998 la Constitución Nacional
reconoce a los pueblos indígenas a
recibir una EIB.
2010- La EIB se implementa para todos
y en todos los niveles.
MODELOS DE ABAJO HACIA ARRIBA
Tanto en Bolivia (2009)
como en Ecuador (2008)
se habla de un Estado
Pluricultural o
Multicultural
En Bolivia se habla
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Intracultural,
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Plurilingüe.
En ambos países la EIB fue
una propuesta surgida
desde los Pueblos
Indígenas. Está relacionada
con el territorio, la salud
justicia y la vida pública.
En Bolivia y Ecuador
la noción de
intraculturalidad se
vincula al “buen
vivir”
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
EN AMBOS PAÍSES
PROGRAMA NACIONAL DE EIB
* Creado en 2004 desde el* Creado en 2004 desde el Ministerio de Educación,Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología de la Nación.Ciencia y Tecnología de la Nación.
* Se propiciaron acciones participativas con aquellas* Se propiciaron acciones participativas con aquellas
provincias que tenían alto porcentaje de alumnosprovincias que tenían alto porcentaje de alumnos
indígenas, es el caso de Chaco, Formosa, Neuquén, etc.indígenas, es el caso de Chaco, Formosa, Neuquén, etc.
* En el año 2006, nace la idea de implementar como* En el año 2006, nace la idea de implementar como
Modalidad la EIBModalidad la EIB, a partir de Ley de Educación., a partir de Ley de Educación.
Ley de Educación Nacional
(2006)
Artículo 53
Respeto y reconocimiento
de la
diversidad étnica, lingüística
y cultural
de los pueblos
originarios
Deuda histórica,
del sistema educativo
argentino
con nuestros
pueblos originarios
LA IMPLEMENTACIÓN DE LA EIB EN
ARGENTINA
Escuelas de nivel inicial. Total:
424 (412 estatales y 12 privadas)
2009.
Escuelas primarias. Total: 720
( 710 estatales y 10 privadas) 2009
Escuelas secundarias
Total:220(211 estatales y 9
privadas) 2009.
La EIB en Argentina es reciente, por ende se sigue
construyendo y resta evaluar el proceso alcanzado.
El proceso de construcción e implementación en las
distintas jurisdicciones (provincias) fue dispar, en
cuanto a la participación indígena.
Avanzar en la Formación Docente (Nivel Superior).
Existencia de materiales didácticos a nivel nacional,
pero falta la producción de cada pueblo.
LECCIONES APRENDIDAS
P.I. DEMANDAS Y DESAFÍOS
ACTUALES EN AMÉRICA L.
La EIB debe contribuir a recuperar
la historia verdadera, con nuestros
propios paradigmas.
Noción del “Sumak Kawsay” (Buen
Vivir). Otros elementos (armonía-alli
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runakay- saber ser persona)
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indígena en la EIB.
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demandas territoriales
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y en todos los aspectos.
PARA REFLEXIONAR
La EIB debe centrarse en los
procesos de identidad
cultural.
El concepto de
interculturalidad debe
trascender el ámbito de la
educación
Desarrollar una política de
genero desde las propias
comunidades indígenas,
La interculturalidad tiene que
debatir temas de salud,
nutrición, seguridad
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miembros de comunidad
REFLEXIONES
La interculturalidad abarca metodología, actitudes,
metas, contenidos y formas de evaluar.
No es una clase o un tema …es el enfoque que uno le da
a una propuesta educativa.
Xavier Albó nos dice: “… la interculturalidad se refiere
sobre todo a las actitudes y relaciones de las personas o
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  • 1. Mg. Olga Sulca Especialista en EIB para A. Latina (Universidad Mayor de San Simón y UII Bolivia) Mg. en Ciencias Sociales (FLACSO Ecuador)
  • 2. LA EIB EN AMÉRICA LATINA ETAPAS Postura asimilacionista (fines del s. XIX a mediados del s. XX ): homogeneizar a través de la lengua y la cultura. Utilización temporal de la lengua materna. Modelo de Educación Intercultural Bilingüe(1970- actualidad):busca relacionar lo indígena con lo no indígena, e impregnar al conjunto de la sociedad. Trascender la esfera lingüística Orientación multiculturalista y tolerante (1950- 1970): Ve la diversidad como un derecho, busca preservar las lenguas diferentes en un territorio determinado.
  • 3. Los primeros pasos de la EIB Biculturalidad o Biculturalismo: aprender la cultura propia y la hegemónica. Integración a la cultura hegemónica sin perder sus tradiciones culturales. Ejemplo: México (1980), ILV (Perú 1970). Críticas al Biculturalismo (¿es posible que en un individuo esté presente “dos culturas”?). Aporte de Esteban Mosonyi y O. González, vinculado a las Declaraciones de Barbados (1971 y 1977) “ La interculturación busca el máximo rendimiento de las partes en contacto cultural, evitando en lo posible la deculturación y la pérdida de valores etnoculturales” (Mosonyi y González 1977) “La EIB tendrá como punto de partida la lengua y la cultura de las respectivas etnías… a estos elementos originarios se van agregando en forma gradual las áreas temáticas de la cultura dominante” (Mosonyi y Rengifo 1983)
  • 4. La EIB impregna América latina La idea de interculturalidad es adoptada y resignificada en los países andinos y se proyecta al resto. Se plantean estrategias de políticas lingüísticas y propuestas socioeducativas. Avances en la formación inicial, básica, secundaria y superior (postgrados), capacitación intensiva, producción de textos escolares. Desarrollo de propuestas curriculares partiendo de las necesidades de cada nación, pueblo o comunidad indígena.
  • 5. Garantizar una educación igualitaria en todos los niveles. -Los programas y servicios de educación deben incluir la historia, conocimientos, valores… -Reconocer sus propias instituciones y medios educativos. -Enseñar a escribir y leer en la propia lengua indígena. -Derecho a manifestar, practicar, desarrollar, mantener y enseñar sus tradiciones, costumbres y ceremonias espirituales y religiosas. -Revitalizar, utilizar, fomentar y transmitir a las generaciones futuras sus historias, idiomas, tradiciones orales, filosofías, sistemas de escritura y literaturas, lugares y personas. -Acceso a todos los niveles y formas de educación. CONVENIO 169 EDUCACIÓN DECLARACIÓN DE LA ONU EDUCACIÓN
  • 6. MODELOS DE ARRIBA HACIA ABAJO Perú GUATEMALA 1975- El quechua es reconocido como lengua oficial. 1975- profesionales y religiosos de la Teología de la Liberación , en la región del Napo (frontera peruano- ecuatoriana) inician experiencias educativas. 1980- Proyectos educativos en la sierra (Puno y Ayacucho) 1980- Programa de Formación de Maestros Bilingües para la Amazonía Peruana. 1989- Política de EBI para todos. 1990- Surge la educación intercultural desde proyectos apoyados por ONGs y Agencias de Cooperación Internacional, luego por el Estado. 1995- Se crea la Dirección General de Educación Bilingüe Intercultural
  • 7. BOLIVIA ECUADOR 1980- 1988 la EIB surge como propuesta 1988 y 1994 se plantea como proyecto. 1994-2004 la EIB es política pública. 2004- actualidad, es una política constitucional. - La propuesta surge a partir de los movimientos indígenas, magisteriales, campesinos, mineras y populares. 1979-1985 aparece como un Proyecto de Alfabetización. Involucramiento de los pueblos indígenas. 1988 se crea la Dirección de EIB con autonomía relativa 1998 la Constitución Nacional reconoce a los pueblos indígenas a recibir una EIB. 2010- La EIB se implementa para todos y en todos los niveles. MODELOS DE ABAJO HACIA ARRIBA
  • 8. Tanto en Bolivia (2009) como en Ecuador (2008) se habla de un Estado Pluricultural o Multicultural En Bolivia se habla de Educación Intracultural, Intercultural y Plurilingüe. En ambos países la EIB fue una propuesta surgida desde los Pueblos Indígenas. Está relacionada con el territorio, la salud justicia y la vida pública. En Bolivia y Ecuador la noción de intraculturalidad se vincula al “buen vivir” PROCESO DE CONSTRUCCIÓN EN AMBOS PAÍSES
  • 9. PROGRAMA NACIONAL DE EIB * Creado en 2004 desde el* Creado en 2004 desde el Ministerio de Educación,Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación.Ciencia y Tecnología de la Nación. * Se propiciaron acciones participativas con aquellas* Se propiciaron acciones participativas con aquellas provincias que tenían alto porcentaje de alumnosprovincias que tenían alto porcentaje de alumnos indígenas, es el caso de Chaco, Formosa, Neuquén, etc.indígenas, es el caso de Chaco, Formosa, Neuquén, etc. * En el año 2006, nace la idea de implementar como* En el año 2006, nace la idea de implementar como Modalidad la EIBModalidad la EIB, a partir de Ley de Educación., a partir de Ley de Educación.
  • 10. Ley de Educación Nacional (2006) Artículo 53 Respeto y reconocimiento de la diversidad étnica, lingüística y cultural de los pueblos originarios Deuda histórica, del sistema educativo argentino con nuestros pueblos originarios
  • 11. LA IMPLEMENTACIÓN DE LA EIB EN ARGENTINA Escuelas de nivel inicial. Total: 424 (412 estatales y 12 privadas) 2009.
  • 12. Escuelas primarias. Total: 720 ( 710 estatales y 10 privadas) 2009
  • 14. La EIB en Argentina es reciente, por ende se sigue construyendo y resta evaluar el proceso alcanzado. El proceso de construcción e implementación en las distintas jurisdicciones (provincias) fue dispar, en cuanto a la participación indígena. Avanzar en la Formación Docente (Nivel Superior). Existencia de materiales didácticos a nivel nacional, pero falta la producción de cada pueblo. LECCIONES APRENDIDAS
  • 15. P.I. DEMANDAS Y DESAFÍOS ACTUALES EN AMÉRICA L. La EIB debe contribuir a recuperar la historia verdadera, con nuestros propios paradigmas. Noción del “Sumak Kawsay” (Buen Vivir). Otros elementos (armonía-alli Kawsay, ama killa- no a la pereza, runakay- saber ser persona) Reclamos de mayor participación indígena en la EIB. Interculturalidad y demandas territoriales Interculturalidad para todos y en todos los aspectos.
  • 16. PARA REFLEXIONAR La EIB debe centrarse en los procesos de identidad cultural. El concepto de interculturalidad debe trascender el ámbito de la educación Desarrollar una política de genero desde las propias comunidades indígenas, La interculturalidad tiene que debatir temas de salud, nutrición, seguridad alimentaria. Como propuesta educativa: contenidos, metodología, evaluación, formación docente y participación de los padres/ miembros de comunidad
  • 17. REFLEXIONES La interculturalidad abarca metodología, actitudes, metas, contenidos y formas de evaluar. No es una clase o un tema …es el enfoque que uno le da a una propuesta educativa. Xavier Albó nos dice: “… la interculturalidad se refiere sobre todo a las actitudes y relaciones de las personas o grupos humanos de una cultura con referencia a otro grupo cultural…” Es ayudar a fortalecer la propia identidad.