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DERECHO DE CONTROL
           PÚBLICO


   REGLAMENTO Nº1 DE LA LEY
 ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO,
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                               Realizado por: Eduardo Chiquito
DERECHO DE CONTROL
                    PÚBLICO

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empresariales
DERECHO DE CONTROL
                                PÚBLICO
                         CONTENIDO DE LA LEY DE PRESUPUESTO
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                                                                                CÓDIGO, DENOMINACIONES, FUENTES DE
                                                                                FINANCIEMIENTO…




       POR CADA ACCIÓN                                                              CLASIFICACIÓN DEL
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DERECHO DE CONTROL
                          PÚBLICO
        EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA LEY DE PRESUPUESTO (PROYECTO)
                               CONTENIDO
CAPÍTULO I. COMPRENDE EL RESUMEN EJECUTIVO.

CAPÍTULO II. REFERIDO A LA PRESENTE INTRODUCCIÓN DEL DOCUMENTO EN CUESTIÓN.

CAPÍTULO III. CONSTITUIDO POR LOS ASPECTOS GENERALES,.

CAPÍTULO IV. CONTIENE LAS CONSIDERACIONES DE CARÁCTER METODOLÓGICO Y DE POLÍTICA DE FORMULACIÓN
PRESUPUESTARIA DE RECURSOS Y DE EGRESOS.

CAPÍTULO V. CONTEMPLA LA INFORMACIÓN DETALLADA DE LAS ESTIMACIONES DE LOS INGRESOS Y FUENTES DE
FINANCIAMIENTO DE LA REPÚBLICA.

CAPÍTULO VI. EXPRESA LOS CRITERIOS DE ASIGNACIÓN EN EL PRESUPUESTO DE GASTOS Y APLICACIONES
FINANCIERAS DE LA REPÚBLICA A NIVEL INSTITUCIONAL Y DE LAS DIFERENTES CLASIFICACIONES DEL
PRESUPUESTO.

CAPÍTULO VII. RESEÑA LOS PRINCIPALES ASPECTOS EN EL ÁMBITO REGIONAL.

CAPÍTULO VIII. REFERENTE AL VÍNCULO ECONÓMICO ENTRE EL PRESUPUESTO DE RECURSOS Y DE EGRESOS.

CAPÍTULO IX. ESTABLECE LOS EFECTOS ECONÓMICOS DE CORTO PLAZO DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO
DERECHO DE CONTROL
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  FIJACIÓN DE LINEAMIENTOS GENERALES Y POLÍTICAS PRESUPUESTARIAS Y CRONOGRAMAS
                       PARA LA ELABORACIÓN DE ANTEPROYECTO

PRESIDENTE EN CONSEJO DE MINISTROS

                                      • LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA FORMULACIÓN DEL
                                      PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO (CIERRE DEL 2do
                                      TRIMESTRE DEL AÑO)




  • ELABORA CRONOGRAMA DE TAREAS Y ACCIONES

  • SOLICITA INFORMACIÓN A ENTES Y ÓRGANOS       SOBRE LAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS (INFORME
  PRESIDENCIAL)

  • PREPARA VERSIÓN INICIAL DE LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PRESUPUESTARIA - CONSISTENTE CON EL MARCO
  PLURIANUAL DEL PRESUPUESTO - PARA SER PRESENTADO POR EL EJECUTIVO NACIONAL A LA ASAMBLEA
  NACIONAL ANTES DEL 15 OCTUBRE DE CADA AÑO.
DERECHO DE CONTROL
                            PÚBLICO
     SOBRE LA EJECUCIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS Y DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL
              PRESUPUESTO DE GASTOS DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA




             INGRESOS                                            GASTOS
• PROGRAMARÁ SUBPERIODOS        MENSUALES   LA   • DESAGREGACIÓN DE LOS CRÉDITOS  PROYECTOS Y
EJECUCIÓN DE LOS INGRESOS DE:                    ACCIONES CENTRALIZADAS.
                                                 • DEBE CONTENER:
          * ENTES Y ÓRGANOS                                 * METAS ACORDE A LA ESTRUCTURA
                                                            PRESUPUESTARIA.
* OFICINA NACIONAL DEL TESORO  FLUJO DE                    * BIENES Y SERVICIOS  RECURSOS
FONDOS DE LA REPÚBLICA                                      ASIGNADOS.
                                                            * CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS.
                                                            *    GASTOS    SEÑALADOS   POR  EL
                                                            PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

                                                 • LÍMITES DEL GASTOS: TOTAL DE CRÉDITOS
                                                 PRESUPUESTARIOS – TOTAL DE GASTOS CORRIENTES,
                                                 DE CAPITAL Y DE APLICACIONES FINANCIERAS –
                                                 CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS APROBADAS.
DERECHO DE CONTROL
                   PÚBLICO
SOBRE LA EJECUCIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS Y DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL
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             • DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA DE CRÉDITOS PRESUPUESTARIO, SERÁ INFORAMADA A
             LA ONAPRE, POR LA MÁXIMA AUTORIDAD DE CADA ÓRGANO A TRAVÉS DE
             RESOLUCIONES.

             • UNIDADES ADMINISTRADORA CENTRALES SON RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
             FINANCIERA DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A LAS UNIDADES EJECUTORAS LOCALES
             (EJECUCIÓN FÍSICA)
GASTOS
             • SE REGISTRARÁN EN EL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN (MINFINANZAS)
             COMPROMISOS Y PAGOS.

             • LOS ÓRGANOS DEL SECTOR PÚBLICO PREPARAN LA PROGRAMACIÓN FÍSICA-FINANCIERA
              DE ACUERDO A LOS INSTRUCTIVOS DADOS POR LA ONAPRE

             • MINFINANZAS A TRAVÉS DE LA ONAPRE Y DEL TESORO NACIONAL APROBARÁ LAS
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DERECHO DE CONTROL
                 PÚBLICO
                   FUENTES CONSULTADAS

- LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO.
GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº39.556 DEL 19
DE NOVIEMBRE DE 2010


- REGLAMENTO Nº1 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
SECTOR PÚBLICO. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Nº 38.433 DEL 10 DE AGOSTO DE 2006


- PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVAR DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
DE LA NACIÓN PARA EL PERÍODO 2007-2013.
DERECHO DE CONTROL
           PÚBLICO


   “ PREGUNTA LO QUE IGNORAS Y
PASARÁS POR TONTO CINCO MINUTOS,
 NO LO PREGUNTES Y SERÁS TONTO
        PARA TODA LA VIDA”



                          Proverbio Chino




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  • 1. DERECHO DE CONTROL PÚBLICO REGLAMENTO Nº1 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO, SOBRE EL SISTEMA PRESUPUESTARIO (Artículos 22 al 46) Realizado por: Eduardo Chiquito
  • 2. DERECHO DE CONTROL PÚBLICO • SECCIÓN SEGUNDA DE LA ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE LA LEY DE PRESUPUESTO Y DE LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS. • SECCIÓN TERCERA DE LA FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA INCLUIDO EN EL TÍTULO II DE LA LEY DE PRESUPUESTO. • SECCIÓN CUARTA DE LA FORMULACIÓN DEL PRESUPESTO DE LOS ENTES SIN FINES EMPRESARIALES INCLUIDOS EN EL TÍTULO III DE LA LEY DE PRESUPUESTO. • SECCION QUINTA DE LA EJECUCIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS PREVISTOS EN LA LEY DE PRESUPUESTO. • SECCIÓN SEXTA DE LA DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA.
  • 3. DERECHO DE CONTROL PÚBLICO • De los Órganos de la República. Disposiciones Generales • De la Administración Descentralizada Funcionalmente. Presupuesto de Ingresos y • Presupuesto de Ingresos y Fuentes de Financiamiento Gastos y Operaciones de de la República. Financiamiento de la República • Presupuesto de Gastos y Aplicaciones Financieras de la República. Presupuesto de Ingresos y Gastos y Operaciones de • Cuenta de Ahorro – Inversión – Financiamiento de la Financiamiento de los entes descentralizados sin fines República empresariales
  • 4. DERECHO DE CONTROL PÚBLICO CONTENIDO DE LA LEY DE PRESUPUESTO (A nivel de cada Organismo) RESUMEN DEL PROYECTO CÓDIGO, DEFINICIÓN DEL PROYECTO METAS, FUENTES DE FINANCIEMIENTO… ORGANISMOS LÍNEAS ESTRATÉGICAS POLÍTICAS, METAS, DATOS DEL PRESUPUESTOS… RESUMEN DE ACCIONES CENTRALIZADAS CÓDIGO, DENOMINACIONES, FUENTES DE FINANCIEMIENTO… POR CADA ACCIÓN CLASIFICACIÓN DEL CENTRALIZADA PERSONAL POR CARGO DESCRIPCIÓN, RESUMEN DE CRÉDITOS RESUMEN DE CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS, DE PRESUPUESTARIOS, RELACIÓN DE TRANSFERENCIAS, SUBSIDIOS, TRASNFERENCIA TRANSFERENCIAS… DE ÓRGANOS EXTERNOS POR CADA PROYECTO CÓDIGOS, DENOMINACIONES, UNIDAD DE MEDIDA, CANTIDAD, RESPONSABLE, ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA…
  • 5. DERECHO DE CONTROL PÚBLICO EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA LEY DE PRESUPUESTO (PROYECTO) CONTENIDO CAPÍTULO I. COMPRENDE EL RESUMEN EJECUTIVO. CAPÍTULO II. REFERIDO A LA PRESENTE INTRODUCCIÓN DEL DOCUMENTO EN CUESTIÓN. CAPÍTULO III. CONSTITUIDO POR LOS ASPECTOS GENERALES,. CAPÍTULO IV. CONTIENE LAS CONSIDERACIONES DE CARÁCTER METODOLÓGICO Y DE POLÍTICA DE FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS Y DE EGRESOS. CAPÍTULO V. CONTEMPLA LA INFORMACIÓN DETALLADA DE LAS ESTIMACIONES DE LOS INGRESOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE LA REPÚBLICA. CAPÍTULO VI. EXPRESA LOS CRITERIOS DE ASIGNACIÓN EN EL PRESUPUESTO DE GASTOS Y APLICACIONES FINANCIERAS DE LA REPÚBLICA A NIVEL INSTITUCIONAL Y DE LAS DIFERENTES CLASIFICACIONES DEL PRESUPUESTO. CAPÍTULO VII. RESEÑA LOS PRINCIPALES ASPECTOS EN EL ÁMBITO REGIONAL. CAPÍTULO VIII. REFERENTE AL VÍNCULO ECONÓMICO ENTRE EL PRESUPUESTO DE RECURSOS Y DE EGRESOS. CAPÍTULO IX. ESTABLECE LOS EFECTOS ECONÓMICOS DE CORTO PLAZO DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO
  • 6. DERECHO DE CONTROL PÚBLICO FIJACIÓN DE LINEAMIENTOS GENERALES Y POLÍTICAS PRESUPUESTARIAS Y CRONOGRAMAS PARA LA ELABORACIÓN DE ANTEPROYECTO PRESIDENTE EN CONSEJO DE MINISTROS • LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO (CIERRE DEL 2do TRIMESTRE DEL AÑO) • ELABORA CRONOGRAMA DE TAREAS Y ACCIONES • SOLICITA INFORMACIÓN A ENTES Y ÓRGANOS SOBRE LAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS (INFORME PRESIDENCIAL) • PREPARA VERSIÓN INICIAL DE LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PRESUPUESTARIA - CONSISTENTE CON EL MARCO PLURIANUAL DEL PRESUPUESTO - PARA SER PRESENTADO POR EL EJECUTIVO NACIONAL A LA ASAMBLEA NACIONAL ANTES DEL 15 OCTUBRE DE CADA AÑO.
  • 7. DERECHO DE CONTROL PÚBLICO SOBRE LA EJECUCIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS Y DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA INGRESOS GASTOS • PROGRAMARÁ SUBPERIODOS MENSUALES LA • DESAGREGACIÓN DE LOS CRÉDITOS  PROYECTOS Y EJECUCIÓN DE LOS INGRESOS DE: ACCIONES CENTRALIZADAS. • DEBE CONTENER: * ENTES Y ÓRGANOS * METAS ACORDE A LA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA. * OFICINA NACIONAL DEL TESORO  FLUJO DE * BIENES Y SERVICIOS  RECURSOS FONDOS DE LA REPÚBLICA ASIGNADOS. * CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS. * GASTOS SEÑALADOS POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA • LÍMITES DEL GASTOS: TOTAL DE CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS – TOTAL DE GASTOS CORRIENTES, DE CAPITAL Y DE APLICACIONES FINANCIERAS – CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS APROBADAS.
  • 8. DERECHO DE CONTROL PÚBLICO SOBRE LA EJECUCIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS Y DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA • DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA DE CRÉDITOS PRESUPUESTARIO, SERÁ INFORAMADA A LA ONAPRE, POR LA MÁXIMA AUTORIDAD DE CADA ÓRGANO A TRAVÉS DE RESOLUCIONES. • UNIDADES ADMINISTRADORA CENTRALES SON RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A LAS UNIDADES EJECUTORAS LOCALES (EJECUCIÓN FÍSICA) GASTOS • SE REGISTRARÁN EN EL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN (MINFINANZAS) COMPROMISOS Y PAGOS. • LOS ÓRGANOS DEL SECTOR PÚBLICO PREPARAN LA PROGRAMACIÓN FÍSICA-FINANCIERA  DE ACUERDO A LOS INSTRUCTIVOS DADOS POR LA ONAPRE • MINFINANZAS A TRAVÉS DE LA ONAPRE Y DEL TESORO NACIONAL APROBARÁ LAS CUOTAS PERIÓDICAS DE COMPROMISO Y DE DESEMBOLSO
  • 9. DERECHO DE CONTROL PÚBLICO FUENTES CONSULTADAS - LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº39.556 DEL 19 DE NOVIEMBRE DE 2010 - REGLAMENTO Nº1 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 38.433 DEL 10 DE AGOSTO DE 2006 - PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVAR DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN PARA EL PERÍODO 2007-2013.
  • 10. DERECHO DE CONTROL PÚBLICO “ PREGUNTA LO QUE IGNORAS Y PASARÁS POR TONTO CINCO MINUTOS, NO LO PREGUNTES Y SERÁS TONTO PARA TODA LA VIDA” Proverbio Chino Gracias por su Atención