La reforma de la LOAFSP centraliza y unifica el sistema de contabilidad pública bajo la Oficina Nacional de Contabilidad Pública (ONCOP). La ONCOP establece las normas, sistemas y procesos contables aplicables a todos los entes del sector público, incluyendo la República, estados, municipios y entes descentralizados. Además, la ONCOP consolida la información financiera de todo el sector público y coordina con los organismos de control para verificar el cumplimiento de las normas contables.

1. IMPACTO DE LA REFORMA DE LA LOAFSP
EN EL SISTEMA DE CONTABILIDAD PÚBLICA
Lcdo. Lenín E. Osorio López
DIRECCIÓN GENERAL DE SISTEMAS CONTABLES Y ANÁLISIS FINANCIERO
DIRECTOR DE PROCESOS, NORMAS Y SISTEMAS CONTABLES (E)

4. Artículo 5. Están sujetos a las regulaciones de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, los entes que conforman el sector público,
enumerados seguidamente:
La RepúblicaLa República
Los Estados
Los Distritos
Los Municipios

5. Artículo 5. Están sujetos a las regulaciones de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, los entes que conforman el sector público,
enumerados seguidamente:
Los Institutos Públicos, Fundaciones,
Asociaciones Civiles.Asociaciones Civiles.
Universidades Nacionales
Academias Nacionales
Sociedades Mercantiles (E.P.)

6. Artículo 6, numeral 1. Los servicios desconcentrados sin personalidad
jurídica, se considerarán entes descentralizados funcionalmente sin fines
empresariales a los solos efectos del proceso presupuestario, en el
entendido que su régimen contable es común con el órgano de la
República del cual forman parte.

7. Artículo 124. El sistema de contabilidad pública comprende el conjunto
de políticas, principios, órganos, normas y procedimientos técnicos de
contabilidad que permiten valorar, registrar, procesar y exponer los
hechos económico financieros que afecten o puedan llegar a afectar el
patrimonio de los entes del sector público sujetos a LOAFSP.

8. Artículo 125. La contabilidad de la República comprende la producida
por los registros contables originados por las transacciones económico
financieras de los órganos que integran la República.
REPÚBLICA - CENTRALIZA

9. Artículo 130. La Oficina Nacional de Contabilidad Pública es un órgano
desconcentrado del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de finanzas y ejerce la rectoría técnica del Sistema de
Contabilidad Pública, bajo la responsabilidad y dirección de un Jefe de
Oficina, de libre nombramiento y remoción del Ministro o la Ministra.

10. Atribuciones de la ONCOP
Artículo 131, Numeral 1. La Oficina Nacional de
Contabilidad Pública, órgano rector del Sistema de
Contabilidad Pública tiene como atribución: Unificar,
centralizar y consolidar la contabilidad del sector público.
Con esta disposición, seCon esta disposición, se
pretende que en los tres (3)
niveles de gobierno se utilice
el mismo sistema de
contabilidad, contribuyendo
de esta manera a uniformar
los criterios en materia
contable para optimizar la
información financiera
producida a través de éste
sistema.

11. Atribuciones de la ONCOP
Artículo 131, Numeral 3, Disposición Transitoria Primera. La
Oficina Nacional de Contabilidad Pública, órgano rector
del Sistema de Contabilidad Pública tiene como
atribución: Establecer los principios, normas generales.
Con esta disposición se pretende la
transición de los órganos y entes; comotransición de los órganos y entes; como
por ejemplo la SUDEBAN, SUNAVAL,
SUDAESEG, SENIAT que han venido
prescribiendo normativa contable en el
ámbito de sus respectivas
competencias, para Instituciones
Financieras, de Valores y de Seguros
Públicas; permitiendo la existencia de
una sola instancia rectora en materia
de contabilidad pública; evitando así,
múltiples criterios en la aplicación de la
normativa y abriendo paso a la
uniformidad contable.

12. Atribuciones de la ONCOP
Artículo 131, Numeral 4. La Oficina Nacional de Contabilidad
Pública, órgano rector del Sistema de Contabilidad Pública
tiene como atribución: Prescribir los sistemas de contabilidad
para los entes sujetos a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.
Corresponde ahora a la ONCOP,Corresponde ahora a la ONCOP,
establecer el sistema de contabilidad
que regirá para la República, Estados,
Distritos, Municipios, Dependencias y
Territorios Federales y sus entes
descentralizados (incluidas las
empresas públicas).
Esta disposición busca, que el sistema
de contabilidad sea único y uniforme
para todos los entes públicos.

13. Atribuciones de la ONCOP
Artículo 126 y 131, Numeral 9. La Oficina Nacional de
Contabilidad Pública, órgano rector del Sistema de
Contabilidad Pública tiene como atribución: Elaborar los
estados financieros consolidados del sector público.
REPÚBLICA - CONSOLIDA
ESTADOS
CONSOLIDADOS CON SUS
ENTES DESCENTRALIZADOS
CONSOLIDADOS CON SUS
ENTES DESCENTRALIZADOS
CONSOLIDADOS CON SUS
ENTES DESCENTRALIZADOS
CONSOLIDADOS CON SUS
ENTES DESCENTRALIZADOS
CONSOLIDADOS CON SUS
ENTES DESCENTRALIZADOS
CONSOLIDADOS CON SUS
ENTES DESCENTRALIZADOS

14. Atribuciones de la ONCOP
Artículo 131, Numeral 11. La Oficina Nacional de Contabilidad Pública, órgano
rector del Sistema de Contabilidad Pública tiene como atribución: Promover o
realizar los estudios e investigaciones que se estimen necesarios para el desarrollo
de la Ciencia Contable, ejecutar programas de capacitación, asesoría y
divulgación de las normas, procedimientos, técnicas y avances sobre contabilidad
pública y temas relacionados; así como la participación en eventos de carácter
nacional e internacional, a los fines de su actualización permanente.
Con esta nueva atribución se
pretende que la ONCOP,pretende que la ONCOP,
establezca alianzas estratégicas
con organismos nacionales e
internacionales emisores de
normas contables, con el fin de
mantener actualizado el Sistema
de Contabilidad Pública; así como
también divulgar todo lo referente
a dicho sistema a través de
convenios interinstitucionales con
Instituciones de Educación
Superior.

15. Atribuciones de la ONCOP
Artículo 131, Numeral 12. La Oficina Nacional de Contabilidad Pública,
órgano rector del Sistema de Contabilidad Pública tiene como atribución:
Coordinar con los responsables del control interno y externo de los entes
sujetos a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la verificación del
cumplimiento de las normas en materia del Sistema de Contabilidad Pública,
en el ejercicio de las inspecciones que realicen en el marco de sus
competencias.
Esta atribución pretendeEsta atribución pretende
que los responsables de la
gestión pública de los
sujetos del Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de
LOAFSP, cumplan con las
disposiciones que se
establezca en materia de
contabilidad pública.

16. Atribuciones de la ONCOP
Artículo 131, Numeral 15. La Oficina Nacional de Contabilidad Pública,
órgano rector del Sistema de Contabilidad Pública tiene como atribución:
Establecer y definir los estados financieros e informes que deben elaborar y
presentar los entes sujetos a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
en su conjunto, con sus anexos y notas explicativas, señalando la
periodicidad, estructura y características que deben cumplir.
Con esta disposición se
pretende uniformar los criterios
Con esta disposición se
pretende uniformar los criterios
de información contable a ser
producida por los entes
públicos, así como la
oportunidad de presentación,
estructura y características.
Evitando así, que la información
contable sea presentada fuera
del contexto del Sistema de
Contabilidad Pública que la
rige.

17. Disposición Transitoria Segunda. A los fines de garantizar el adecuado
registro contable de todas las operaciones del sector público, dentro de los
seis (6) meses siguientes a la promulgación de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, las máximas autoridades de los entes que se señalan
en el artículo 5, establecerán una unidad administrativa que asuma la
función de contabilidad para cumplir con las disposiciones aquí previstas.
Esta disposición establece unEsta disposición establece un
período de seis (6) meses una vez
promulgada la Ley (hasta el 19 de
mayo de 2015), para aquellos
entes públicos que no tengan en
su estructura organizativa la
unidad encargada del registro,
análisis y preparación de los
Estados Financieros, con el objeto
de garantizar lo establecido en el
Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

18. Disposición Transitoria Tercera. La Oficina Nacional de Contabilidad Pública a los
fines de lograr la armonización del sistema de información que rige a la
Administración Financiera del Sector Público, en coordinación con la Contraloría
General de la República establecerá el régimen transitorio para adecuar los
sistemas y procedimientos de contabilidad, aplicados actualmente por los estados,
distritos, las dependencias y territorios federales; y los municipios, al Sistema de
Contabilidad Pública establecido para el ente contable República.
Esta disposición prevé la transiciónEsta disposición prevé la transición
de los sistemas contables vigentes
actualmente para los Entes
Político Territoriales (Publicaciones
20 y 21), los cuales fueron dictados
en su oportunidad por la CGR, al
sistema de contabilidad universal
que utiliza la República,
garantizando de esta manera la
uniformidad contable en los tres
(3) niveles de gobierno.
TRANSICIÓN

19. MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN

20. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
www.oncop.gob.ve
CLAUDIO HERNÁNDEZ
JEFE DE LA OFICINA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA (E)
Correo institucional: clhernandez@mefbp.gob.ve
Teléfono: (0212) 802.49.00
9.00
LUÍS FEDULLO DEL DUCA
DIRECTOR GENERAL DE SISTEMAS CONTABLES Y ANÁLISIS FINANCIERO
Correo institucional: lfedullo@mefbp.gob.ve
Teléfono: (0212) 802.49.38
Teléfono: (0212)802.49.38
NORELYS PONCE
DIRECTORA DE ANÁLISIS DE ESTADOS FINANCIEROS (E)
Correo institucional: nponce@mefbp.gob.ve
Teléfono: (0212) 802.49.36
Teléfono: (0212)802.49.36
LENÍN OSORIO LÓPEZ
DIRECTOR DE PROCESOS, NORMAS Y SISTEMAS CONTABLES (E)
Correo institucional: losorio@mefbp.gob.ve
Teléfono: (0212) 802.49.77