El documento presenta dos árboles de problemas. El primero identifica factores que contribuyen al aumento de la deserción escolar en Colombia como la violencia, pobreza, desempleo y falta de seguridad. El segundo árbol muestra cómo la disminución de la deserción escolar en 2009 se debió a iniciativas gubernamentales como modelos educativos flexibles, jornadas escolares complementarias y mejoras a la infraestructura que promueven una mayor retención estudiantil.