1) La supervisión de obras es importante para garantizar que los proyectos se ejecuten según lo planeado y dentro del presupuesto y plazo establecidos. 2) El documento describe las principales responsabilidades de un supervisor, como controlar la calidad, los avances y los aspectos técnicos, económicos y de seguridad de una obra. 3) También presenta los diferentes tipos de informes que debe generar el supervisor durante y después de la ejecución de un proyecto.

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
Departamento Académico de Construcción
CURSO TALLER
SUPERVISIÓN DE OBRA
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2. GENERALIDADES
La ejecución de cualquier proyecto tiene tres actores principales:
• El dueño,
• El constructor o contratista, y
• El supervisor o inspector.
Los tres actores tienen el mismo objetivo, que es el de ejecutar la
obra, tal como ha sido concebido durante el estudio, para ser
ejecutado en el tiempo previsto, con el monto fijado y con calidad
establecida, porque satisface las expectativas del dueño y/o
interesado.
El constructor, tiene que ejecutar la obra por el monto pactado y de
acuerdo al plazo contractual fijado; y, por último el supervisor,
empresa o persona contratado por el dueño de la obra para que
controle la ejecución que debe realizarse de acuerdo a los estudios
hechos inicialmente y con la calidad establecida.
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3.  Sin embargo en muchos de los proyectos, estos actores no
miran el mismo objetivo, generándose problemas diversos
durante la ejecución, trayendo consigo que las obras no se
culminen, atrasos en la ejecución o se realicen sin la
calidad del caso.
 Como la supervisión es contratada por el dueño para el
control técnico – administrativo y contractual, éste tiene
una amplia responsabilidad en el éxito o fracaso de la
ejecución del proyecto, por ello considero que es
importante y necesario estudiar el rol que cumple la
supervisión.
GENERALIDADES
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4. 1. Muchas obras y principalmente las obras públicas en el país
han sido mal ejecutadas, produciendo reclamos de la
población, denuncias públicas a empresas e instituciones,
generando grandes pérdidas económicas para el dueño o
estado, por falta de un control mas exigente y minucioso
durante la ejecución, labor que esta a cargo de la
supervisión del proyecto.
2. Falta de conocimiento de los factores de éxito de parte de
los actores de los proyectos.
3. En un alto porcentaje de la ejecución de las obras, la
supervisión es encargado a profesionales, con poca
experiencia y en muchos casos el supervisor no tiene la
autoridad que se requiere por que el contratista esta
comprometido con las autoridades de la institución dueña
de la obra.
PROBLEMÁTICA
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5. 4.La poca experiencia y falta de autoridad hacen que los
contratistas aprovechen esta situación que para lograr
bajar sus costos de inversión, colocando materiales de
menor calidad de lo indicado en el proyecto, utilizando
procedimientos que no cumplen los estándar de calidad,
etc.
5.En el país el control de calidad de los materiales, de los
procedimientos, de las pruebas y de los equipos en la
ejecución de los proyectos, esta a cargo de la supervisión.
Sin embargo la supervisión no conoce la gestión de
calidad, por lo que no planifica, no hace el aseguramiento
de la calidad, y como consecuencia no existe un buen
control.
PROBLEMÁTICA
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6. Las principales causas de los problemas
de las obras, son los siguientes:
- Deficiencias en la formulación de los estudios.
– Deficiencias en los procesos constructivos.
– Utilización de materiales de mala calidad.
– Falta de un control más exigente durante la ejecución.
– Contrato de obra no bien definidos en sus alcances y
responsabilidades.
– Deficiencia en la selección del contratista y el supervisor.
– Falta de los planes de gestión de la calidad y del
aseguramiento como del control.
– Falta de los documentos y registros de calidad y de las
pruebas durante la ejecución.
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7. INICIO
ACTIVIDADES
PREVIAS A LA
CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDADES
DURANTE LA
CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDADES
POSTERIORES A LA
CONSTRUCCIÓN
FIN
FIRMA
CONTRATO
ADELANTO Y
CREDENCIAL
INSPECCIÓN DEL
TERRENO
REVISIÓN
EXPEDIENTE
COMPATIBILIZACION
INTEGRAL
INFORME DE
SITUACIÓN
CONTROL
TÉCNICO
CONTROL
DE
CALIDAD
CONTROL
ECONÓMICO
PROGRAMACIÓN
CONTROL
ADM. DEL
CONTRATO
CONTROL EQUIPO E
INST. DEL CONTRATISTA
CONTROL DE
MATERIALES E
INSUMOS
APROBACIÓN
PROCEDIMIENTO
CONSTRUCTIVO
PRUEBAS Y OBRAS
TERMINADO Y FUNCION.
CONTROL AVANCE DE
OBRA
VALORIZACIONES
SUPERVISIÓN
DE OBRA
AUTORIZ.
DESMOVILI-
ZACIÓN
CONTRATISTA
ASESORAMI-
ENTO PARA
RECEP. OBRA
PRUEBAS FIN
DE
FUNCIONAM.
LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO
APROBACIÓN DE PLANOS
POST-CONSTRUCCIÓN
RECOMENDACIONES
MANTENIMIENTO
FUTURO
ENTREGA ARCHIVO
GENERAL Y ESTADÍSTICA
INFORMES
MENSUALES
INFORME
FINAL
Labores de la Supervisión
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8. Controlar el aspecto económico financiero de la Obra.
 Controlar la elaboración de los planos de replanteo
de acuerdo al avance físico de la Obra.
 Controlar estadísticamente los avances de obra y
exigir al Contratista que adopte las medidas necesarias
para lograr su cumplimiento.
 Controlar el cumplimiento por parte del Contratista
de las contribuciones, aportes a la Seguridad Social y
beneficios sociales, relativos a la Obra.
 Controlar las normas de seguridad, higiene y
operatividad de la Obra.
LABORES DEL SUPERVISOR DE OBRA
1. LABORES GENERALES
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9. Controlar el cumplimiento de las normas legales
sobre aspectos de trabajo y otras relacionadas a los
mismos.
 Controlar la capacidad, idoneidad y cantidad del
personal técnico y obrero que el Contratista asigne a
la Obra.
 Controlar la cantidad y calidad de los materiales
utilizados en la Obra y la calidad de la misma.
 Absolver las consultas que formule el contratista.
 Otra funciones de su competencia que se le
asignen.
LABORES DEL SUPERVISOR DE OBRA
1. LABORES GENERALES
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10. Labores de la Supervisión
Antes del Inicio de Obra.
• Reconocimiento del Área del Proyecto.
• Compatibilidad y Verificación en campo de los proyectos.
Aspectos críticos del Proyecto.
• Revisión topográfica del proyecto.
• Revisión y Análisis del Estudio de Suelos, carreteras, y
fuentes de Agua.
• Revisión del Diseño.
• Revisión de las Especificaciones Técnicas especiales y
Generales.
• Revisión de los metrados de obra.
• Revisión del Presupuesto de obra y Formulas Polinómicas.
• Elaboración y presentación del informe con las
recomendaciones complementarias y/o modificaciones. 10

11. INICIO
REVISIÓN DEL PROYECTO
REVISIÓN POR
ESPECIALIDAD
ANÁLISIS, CONFRONTACIÓN Y
COMPATIBILIDAD DEL
PROYECTO
FORMULACIÓN DE MODIFICACIONES
Y/O COMPLEMENTARIAS
SUSTENTACIÓN
DE LA
OBSERVACIÓN
ACEPTACIÓ
N DE LA
ENTIDAD
OPINIÓN
CONFORM
E
INFORME DE
REVISIÓN
AUTORIZADO PARA
EJECUCIÓN Y
SUPERVISIÓN
LABORES ANTES DE LA EJECUCION DE LA OBRA.
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12. Labores de la supervisión durante
la ejecución de la obra.
ADMINISTRACION DE CONTRATOS
• Estudio de documentos necesarios para el inicio de la obra.
• Entrega del Terreno al Contratista de la Obra.
• Inspección de Campo y control de los Equipos.
• Control del Calendario de Adquisición de Materiales y Utilización
de los Equipos.
• Control del Plan Seguridad de la Obra.
• Reunión de Coordinación.
• Hacer las anotaciones en el Cuaderno de Obra.
• Revisión de los expedientes adicionales de obra.
• Formular el informe de liquidación de Obra.
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13. Labores de la supervisión durante
la ejecución de la obra.
CONTROL DE EJECUCION
• Verificación de los trazos y su aprobación.
• Control de la calidad de los materiales, mano de obra y equipos.
• Control del procedimiento constructivo en:
* Movimiento de Tierras.
* Concreto Simple.
* Concreto Armado.
* Albañilería.
* Acabados.
* Instalaciones Sanitaria, Eléctricas, etc.
• Control de la seguridad en la obra.
• Control del impacto ambiental.
• Control del plazo de ejecución y sugerir medidas para que no haya
atraso de la obra.
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14. Labores de la supervisión durante
la ejecución de la obra.
CONTROL ECONOMICO Y FINANCIERO
• Revisión y Aprobación de las Valorizaciones y reajustes
de la obra.
• Revisión y gestión de los adicionales y deductivos de la
obra.
• Control Económico y Financiero de la obra.
• Control de las cartas fianzas.
• Formulación de la Liquidación.
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15. Labores de la supervisión durante
la ejecución de la obra.
CONTROL DE CALIDAD
• Revisión y Aprobación del Método Constructivo y de los
planes de Seguridad y Calidad propuestos por el
Contratista.
• Control Topográfico durante la ejecución de los
trabajos.
• Control de Calidad de los Trabajos.
• Control de Calidad de Materiales.
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16. Labores de la supervisión durante
la ejecución de la obra.
LABORES DE COORDINACION
• Coordina constantemente con el residente sobre los
aspectos técnicos y económicos de la obra.
• Coordina con los proyectistas para definir soluciones a
consultas formuladas por el contratista.
• Coordina con el propietario o entidad.
• Coordina con instituciones y con la población
beneficiaria del proyecto.
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17. Labores de la supervisión durante
la ejecución de la obra.
LABOR DE FORMULAR:
• Informe mensual del desarrollo de la obra.
• Informe de incidencias importantes que se producen
en la obra.
• Informe sobre los adicionales que presente el
contratista.
• Informe sobre las ampliaciones de plazo que pueda
solicitar el contratista.
• Informe sobre el estado de las cartas fianzas o
solicitudes de adelanto.
• Informe Final de la obra.
• Informe dando conformidad a las valorizaciones.
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18. ESQUEMA INTEGRAL PARA LA
SUPERVISION DE LA OBRA
PROYECTIST
A
ENTIDAD SUPERVISIÓN CONTRATISTA
ENTIDAD/ MTC
DIRECCION DE
OBRAS
COMITÉ
DIRECTIVO
SUPERVISOR
DE OBRA
RESIDENTE DE
OBRA
EQUIPO DE
SUPERVISIÓN Y
CONTROL
oTÉCNICO
oCALIDAD
oECONOMICO
oPROGRAMACION
PROVEEDORES
EQUIPO DE
OBRA
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19. – Informar sobre la solicitud de recepción de obra
presentada por el Contratista.
– Actuar como miembro de la Comisión de Recepción
de la Obra,
– Suscribir el Acta de Recepción de Obra en calidad
de Miembro.
– Presentar oportunamente el Informe Final de la
Obra.
– Revisar la Liquidación de la obra y hacer el informe
de Liquidación.
– Revisar los documentos y registros que el
contratista entrega al propietario; como planos de
replanteo, memorias, declaración de fábrica,
resultado de pruebas, protocolos de pruebas, etc.
LABORES DESPUÉS DE LA
EJECUCIÓN DE OBRA
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20. El Supervisor de Obra, es el responsable de
cualquier error u omisión que cometa él y/o el
personal a su cargo y sus consecuencias, según
lo estipulado en el Decreto Ley N° 1017 - Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El Supervisor de Obra permanecerá en la Obra
el tiempo necesario para cumplir con las
funciones mencionadas, para lo cual tiene la
facultad de asignar un ingeniero o arquitecto
residente de supervisión según la naturaleza de
la obra el cual permanecerá a tiempo completo
en la Obra.
RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR
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21. 3.1 Informe Mensual:
- Datos Generales de la Obra.
- Descripción Porcentual de los
avances de Obra a nivel de
partidas específicas.
- Avances de Obra.
3.2 Informe Final:
- Información General
- Desarrollo de la Obra
- Trabajos Adicionales
- Valorizaciones
DEL INFORME DE LA SUPERVISIÓN
3.3 Liquidación Final:
- Contrato Principal
- Valorizaciones
- Presupuestos Adicionales
- Presupuestos Deductivos
- Mayores Gastos Generales, adelantos
en efectivo y para materiales, etc.
3.2 Informes Sobre Asuntos Específicos:
- Presupuestos Adicionales de Obra
- Presupuestos Deductivos de Obra
- Cambio de Especificaciones Técnicas
- Ampliaciones de Plazo
- Recomendaciones de Mayores Gastos
Generales
- Modificaciones del Proyecto
- Aplicación de Multas
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22. Recomendaciones para el Supervisor
 Conocer los Procedimientos Constructivos de los
diferentes Tipos de Obra, y tener experiencia en estos.
 Saber formular valorizaciones.
 Saber formular expedientes de adicionales de obra.
 Saber realizar informes de ampliación de plazo, de
adicionales, de problemas presentados en la obra, etc.
 Conocer los aspectos de Control de Calidad, seguridad
de obra y productividad, etc.
 Por último el supervisor tiene que tener la capacidad de
concertar, orientar y liderar.
EN RESUMEN EL SUPERVISOR TIENE QUE SER UN
PROFESIONAL
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23. TIPOS
DE
OBRAS
Edificaciones
Viales
Habilitación
Urbana
Defensa
Ribereña
Obras
Portuarias
Obras de
Electrificación
Obras
Hidráulicas
LA SUPERVISION TIENE QUE REALIZARSE EN TODAS LAS
OBRAS
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24. Viviendas
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25. Hospitales, Colegios, Hoteles
Hospital en construcción Colegio
Construcción de un hotel
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26. Centros
Comercial Industrial
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27. Viales
Aeropuerto Carreteras
Líneas férreas Túneles
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28. Puentes
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29. Habilitación Urbana
Saneamiento Electrificación
Comunicaciones Pavimentación
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30. Defensa Ribereña
Gaviones Muros de contención
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31. Muelle
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32. Electrificación
Líneas de Alta Tensión
Subestación
Centrales Hidroeléctricas
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33. Bocatomas y Canales
Bocatoma Canal Chavimochic
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34. Viaducto
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35. Presa
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36. RECOMENDACIÓN FINAL
Para que el supervisor logre un buen resultado de su gestión
debe de conocer los factores de éxito del proyecto que son:
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37. 37