El documento define el pensamiento como la actividad y creación de la mente que incluye actividades racionales e imaginativas. Explica que el pensamiento estratégico de una institución implica la coordinación creativa de mentes dentro de una perspectiva común para avanzar hacia el futuro. Además, señala que un pensamiento estratégico efectivo parte de la misión de una entidad y se proyecta a una visión del futuro incorporando valores y opciones tácticas.