El documento describe varios elementos a considerar para mejorar las instituciones educativas de bajo rendimiento. Se recomienda el acompañamiento pedagógico de expertos a los maestros, desencadenar procesos de cambio institucional mediante planes de asesoramiento, y complementar la formación docente. También es importante generar climas positivos, producir información actualizada, y partir del reconocimiento de debilidades para mejorar.