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TECNOLOGÍA SUPERIOR EN SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
TEMA:
“PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A INUNDACIÓN EN LA
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
DEL CANTÓN PEDRO CARBO.
AUTORES:
Mayerlyn Mabell Mora Morán.
Jamilet María Tutiven Torres.
Carlos Fernando Ruíz Herrera.
TUTOR:
Ing. Fabricio Ullauri Castillo
ANTECEDENTES
De acuerdo con la Organización Meteorológica Mundial, había un 55% de probabilidades de
que el fenómeno de El Niño se diera en la segunda mitad de 2023.
El Gobierno Nacional a través de la Resolución Nro. SGR- 156-2023 de la Secretaría de Gestión
de Riesgos, que refiere a la declaratoria de estado de Alerta Amarilla por posibilidad de
Ocurrencia del Fenómeno El Niño
Razón Social: EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DEL CANTÓN PEDRO CARBO.
Ubicación: Av. 9 De Octubre Y Rocafuerte
Representante Legal: Ing. Gabriela Ponce Tóala
Responsable De Seguridad: Sr. Natael Montero
Medidas de la superficie: 517 m2
Medidas del área de trabajo: 223 m2
Forma: Rectangular
Textura Del suelo: asfalto
Relieve: Plano
Área de trabajo: Hormigón Armado
Tiempo de construcción 13 años de antigüedad
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Se ha podido analizar la infraestructura de la empresa y mediante los documentos
SIG se observo que la empresa esta expuesta a lluvias intensas, movimientos de
masa.
FACTORES DEL RIESGO MECÁNICO
• Caída al mismo nivel
• Caída a distinto nivel
• Caída de objetos de manipulación
• Contactos eléctricos indirectos
• Espacio confinados
• Choques contra objetos móviles
Cantidad de Población
Personal Mujeres Hombres Discapacidad Total
Administrativo 6 6 1
Operativo N/A 40 1
Total 54
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO ESPECÍFICO
• Se diagnostico la situación actual de la empresa EMAPAPC-EP, a través de entrevistas y observación directa.
• Se evaluó los riesgos y amenazas, mediante sistema de información geográfico y metodología William Fine.
• Se determino la actuación frente a los riesgos y amenazas por inundación a través de investigación documental y layout
de evacuación.
• Capacitar a los trabajadores de EMAPAPC.
Elaborar un plan de contingencia ante inundación de la empresa EMAPAPC, para proteger la integridad y vida de los trabajadores
también las pérdida que puede ocasionarse por el fenómeno ¨EL NIÑO¨, ante el posible riesgo de inundación.
Justificación
Fenómeno del niño
El Niño consiste en un cambio de las corrientes marinas entre los trópicos y cerca de la línea del ecuador, lo que provoca que el agua
cálida se mezcle con el agua fría, lo que aumenta considerablemente el nivel de lluvias en América del Sur.
Consecuencias a provocar: inundaciones, sequías, incendios forestales.
Mediante Decreto 784, articulo 1, el Presidente Constitucional de la Republica, Señala declarar como prioridad nacional la ejecución de
las acciones de prevención, preparación, respuesta y recuperación para enfrentar la posibles amenaza del Fenómeno EL NIÑO en los
territorios donde se tenga incidencia.
MARCO METODOLÓGICO - TÉCNICAS E INTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN
Enfoque de la
investigación
Diseño de la
investigación
Alcance de la
investigación
Cualitativo y cuantitativo.
Documental y de campo.
Descriptivo.
Objetivos Fuentes Informáticas Técnicas (Procedimiento)
1. Diagnosticar la situación actual de
la empresa EMAPAPC-EP.
 Gerente
 Trabajadores
 Decreto 2393
 Decreto ejecutivo
Se realizó una observación directa
y entrevista a la gerente sobre el
estado de la empresa.
2. Evaluar los riesgos y amenazas,.  Metodología William Fine
 SIG de la secretaria.
 Trabajadores
 Decreto 2393
Se realizó una observación directa
para evaluar los riesgos utilizando
el
Método William fine y SIG de la
secretaria.
3. Determinar la actuación frente a
los riesgos y amenazas por
inundación.
 Documentos web
 Microsoft Visio
Se realizó una investigación
documental para definir la
actuación ante inundación, y se
realizó un plano de las rutas de
evacuación
4. Capacitar a los trabajadores de
EMAPAPC-EP.
 Gerente
 Trabajadores
 Plan de contingencia
Se realizó una capacitación
presencial en la empresa
EMAPAP-EP.
ANÁLISIS DEL RESULTADOS
EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGO
EMAPAPC-EP
Como se puede observar en la siguiente imagen la infraestructura de la empresa EMAPAPC-EP, está expuesta a un nivel medio a
lluvias intensas, movimientos de masa e inundación.
Factores de riesgos antrópicos externos e internos que generan posibles amenazas
Los riesgos que enfrenta actualmente la empresa EMAPAPC-EP, se los ha evaluado en la matriz bajo el método William Fine, en el
hipotético caso de inundación y lluvias torrenciales:
Alarma.
Provocará el inicio de la evacuación de los ocupantes de la empresa. Siempre se dará a
instancias del jefe de emergencia y posteriormente a las brigadas, indicando primero el
nombre, lugar de la emergencia.
Codificación Alarma.
PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIONES PARA EMERGENCIA
BRIGADISTAS DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO.
Brigadas
Total, de
Brigadistas Administrativo Operativo
Comunicación 9 3 6
Primeros auxilios 12 2 10
Lucha contra
incendios
19 4 15
Evacuación y
rescate
12 1 11
Alerta
Al escuchar esta señal
los entes internos
deben estar alerta y
prepararse para salir si
llegase a ser requerido
y se da la orden de
evacuación.
Continuar
labores
Si llegase a controlar
efectivamente la
emergencia se dará una
pitada con una duración
de 5 segundos por cada
minuto, será
acompañado con un
aviso por megáfono,
para dar a conocer a los
trabajadores que ya la
situación ha sido
controlada.
Evacuación
Llegado el caso de que
la emergencia no haya
podido ser controlada o
exista un riesgo para el
personal interno, se
escuchará una pitada
continua y su duración
será de 10 segundos 6
veces por minuto, dando
a entender que se debe
iniciar la evacuación de
las áreas de trabajo hacia
el punto de encuentro.
Niveles
de
alerta
Información
sobre la
evacuación
Información
climatológica
Precauciones a tomar
1 Alerta temprana. Se recomienda tener precaución.
2 Abundantes
lluvias. Alerta
sobre
inundaciones.
Comprobar los métodos de
evacuación
3 Preparativos
para la
evacuación.
Abundantes
lluvias. Alerta
sobre
inundaciones.
Las personas vulnerables deben
refugiarse.
4 Orden de
evacuación.
Alerta sobre
posibles
corrimientos de
tierras.
Todo el mundo debe refugiarse.
5 Desastre
natural
Alerta especial
de lluvias
torrenciales.
Deben tomarse todas las medidas
necesarias para preservar la vida.
Antes Durante Después
Brigada de
Comunicación
1. Disponer de medios para comunicarse al
interior y exterior de la empresa.
2. Informar con señalética de seguridad
ubicación de flujos de evacuación,
distribución de equipos de primeros
auxilios, contra incendio.
3. Recibir capacitación en los cursos de
comunicación de emergencia
4.Disponer de directorios de servicios de
emergencia, internos y de apoyo externo.
5. comunicar a todas las partes
interesadas la información pertinente sin
distinción alguna
1. Reunir a los integrantes de la brigada en el
punto de reunión.
3.Recabar información necesaria sobre los
lesionados.
4.solicitar apoyo a los servicios de ayuda.
5.Dar instrucciones de acceso a servicios de
ayuda externa
6. Avisar a los familiares de las victimas sin
alterar o exagerar información
7.Custodiar documentación de importancia a
que se entreguen a los brigadistas,
dependencias o cuerpos de apoyo.
1. Recolectar toda la información
concerniente a la contingencia
2. Realizar una reunión una vez
controlada la emergencia para
tratar incidentes.
3. En caso de que se hayan
generado desechos en la
comunicación, deben ser
clasificados de acuerdo a su
procedencia y posterior
tratamiento.
4. Verificar que las personas
estuvieron debidamente
comunicadas y sabedoras de la
situación
FORMA DE ACTUACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA
Antes Durante Después
Brigada de
Evacuación
1. Instruir y adiestrar al personal
integrante de la Brigada de técnicas de
evacuación.
2. verificar constantemente que no se
encuentren obstaculizadas las vías y
rutas de evacuación.
3. Ubicar adecuadamente y señalar en el
plano los medios de comunicación que
dispone la empresa.
1. Si la situación lo permite realizará la
evacuación del personal, documentos
clasificados y otras que le sean asignados.
2. Conducir a los trabajadores por la ruta más
segura de una zona de alto riesgo a una
zona de menor riesgo.
3. Prestar su ayuda y conocimiento a los
Organismos Básicos puedan cumplir con su
trabajo en una determinada crisis o
emergencia.
1. Realizar la evaluación del área de su
responsabilidad.
2. Una vez superada la emergencia asegurar
los equipos del lugar señalado.
3. Elaborar y presentar el informe
correspondiente.
Plano de ruta de evacuación de la empresa EMAPAPC-EP.
Antes Durante Después
Brigada de
Primeros
Auxilios
1. Conformación de la Brigada.
2. Adiestramiento del Plan de Contingencia.
3. Determinar las zonas de seguridad en la sede y
establecer el sitio donde llevar a heridos, enfermos o
extraviados hasta la presencia de las entidades de
socorro.
4. Conocer cuáles son las casas de salud más cercanas
y su ubicación.
5. Coordinar actividades con las otras brigadas.
6. Participar en ejercicios de simulación y simulacros.
1. Proporcionar los Primeros Auxilios a
quienes lo necesiten.
2. Transportar a heridos a áreas previamente
designadas y en caso de cadáveres evitar.
3. Coordinar con los Organismos Básicos
(Bomberos, COE, Cruz roja, Defensa Civil,
Policía, etc.).
4. Realizar el tiraje a las víctimas de acuerdo
a la gravedad de las mismas.
1. Realizar una verificación
del estado del personal y
equipos.
2. Realizar una evaluación
de las tareas de la
brigada.
3. Realizar un informe de
las actividades durante la
emergencia.
Capacitación y simulacro con los trabajadores de EMAPAPC-EP.
CONCLUSIONES
 Mediante la observación directa y entrevista que se realizó con la gerente sobre las condiciones actuales de la
empresa EMAPAPC-EP, se puedo llegar a la conclusión que el personal que elabora en dicha área es propenso a
los riesgos que conllevan los desastres naturales, ya que la empresa está expuesta un nivel medio de inundación
por la llegada del fenómeno El Niño.
 Se Determinaron los riesgos y amenazas, mediante SIG y metodología William Fine a que riesgos estaban
propensos los trabajadores y la empresa EMAPAPC-EP.
 Se determinó mediante investigaciones web y layout de la empresa, cuáles eran las precauciones ante
inundaciones, las rutas y pasos a seguir en caso de evacuación.
 Se realizó la capacitación del Plan de Contingencia ante inundación a través de información y pasos a seguir en
caso de emergencia
RECOMENDACIONES
 Realizar capacitaciones de los tipos de riesgos antrópicos para que el personal administrativo tenga conocimiento de la importancia de
cuidar nuestro entorno.
 Aplicar orden y limpieza en las oficinas del área administrativa para así poder tener un mejor ambiente laboral y en caso de emergencia
poder evacuar sin problema.
 Realizar capacitaciones sobre los tipos de señalización, procedimientos y rutas a seguir en caso de emergencia.
 Aplicar este plan de contingencia ante inundación en caso de emergencia, para proteger la integridad, la vida de los trabajadores y
también los bienes materiales de la empresa.
“NO HAY PROGRESO SIN
ESFUERZO”
-Frederick Douglass

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  • 1. TECNOLOGÍA SUPERIOR EN SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES TEMA: “PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A INUNDACIÓN EN LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL CANTÓN PEDRO CARBO. AUTORES: Mayerlyn Mabell Mora Morán. Jamilet María Tutiven Torres. Carlos Fernando Ruíz Herrera. TUTOR: Ing. Fabricio Ullauri Castillo
  • 2. ANTECEDENTES De acuerdo con la Organización Meteorológica Mundial, había un 55% de probabilidades de que el fenómeno de El Niño se diera en la segunda mitad de 2023. El Gobierno Nacional a través de la Resolución Nro. SGR- 156-2023 de la Secretaría de Gestión de Riesgos, que refiere a la declaratoria de estado de Alerta Amarilla por posibilidad de Ocurrencia del Fenómeno El Niño Razón Social: EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL CANTÓN PEDRO CARBO. Ubicación: Av. 9 De Octubre Y Rocafuerte Representante Legal: Ing. Gabriela Ponce Tóala Responsable De Seguridad: Sr. Natael Montero Medidas de la superficie: 517 m2 Medidas del área de trabajo: 223 m2 Forma: Rectangular Textura Del suelo: asfalto Relieve: Plano Área de trabajo: Hormigón Armado Tiempo de construcción 13 años de antigüedad
  • 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Se ha podido analizar la infraestructura de la empresa y mediante los documentos SIG se observo que la empresa esta expuesta a lluvias intensas, movimientos de masa. FACTORES DEL RIESGO MECÁNICO • Caída al mismo nivel • Caída a distinto nivel • Caída de objetos de manipulación • Contactos eléctricos indirectos • Espacio confinados • Choques contra objetos móviles Cantidad de Población Personal Mujeres Hombres Discapacidad Total Administrativo 6 6 1 Operativo N/A 40 1 Total 54
  • 4. OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECÍFICO • Se diagnostico la situación actual de la empresa EMAPAPC-EP, a través de entrevistas y observación directa. • Se evaluó los riesgos y amenazas, mediante sistema de información geográfico y metodología William Fine. • Se determino la actuación frente a los riesgos y amenazas por inundación a través de investigación documental y layout de evacuación. • Capacitar a los trabajadores de EMAPAPC. Elaborar un plan de contingencia ante inundación de la empresa EMAPAPC, para proteger la integridad y vida de los trabajadores también las pérdida que puede ocasionarse por el fenómeno ¨EL NIÑO¨, ante el posible riesgo de inundación.
  • 5. Justificación Fenómeno del niño El Niño consiste en un cambio de las corrientes marinas entre los trópicos y cerca de la línea del ecuador, lo que provoca que el agua cálida se mezcle con el agua fría, lo que aumenta considerablemente el nivel de lluvias en América del Sur. Consecuencias a provocar: inundaciones, sequías, incendios forestales. Mediante Decreto 784, articulo 1, el Presidente Constitucional de la Republica, Señala declarar como prioridad nacional la ejecución de las acciones de prevención, preparación, respuesta y recuperación para enfrentar la posibles amenaza del Fenómeno EL NIÑO en los territorios donde se tenga incidencia.
  • 6. MARCO METODOLÓGICO - TÉCNICAS E INTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Enfoque de la investigación Diseño de la investigación Alcance de la investigación Cualitativo y cuantitativo. Documental y de campo. Descriptivo. Objetivos Fuentes Informáticas Técnicas (Procedimiento) 1. Diagnosticar la situación actual de la empresa EMAPAPC-EP.  Gerente  Trabajadores  Decreto 2393  Decreto ejecutivo Se realizó una observación directa y entrevista a la gerente sobre el estado de la empresa. 2. Evaluar los riesgos y amenazas,.  Metodología William Fine  SIG de la secretaria.  Trabajadores  Decreto 2393 Se realizó una observación directa para evaluar los riesgos utilizando el Método William fine y SIG de la secretaria. 3. Determinar la actuación frente a los riesgos y amenazas por inundación.  Documentos web  Microsoft Visio Se realizó una investigación documental para definir la actuación ante inundación, y se realizó un plano de las rutas de evacuación 4. Capacitar a los trabajadores de EMAPAPC-EP.  Gerente  Trabajadores  Plan de contingencia Se realizó una capacitación presencial en la empresa EMAPAP-EP.
  • 7. ANÁLISIS DEL RESULTADOS EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGO EMAPAPC-EP Como se puede observar en la siguiente imagen la infraestructura de la empresa EMAPAPC-EP, está expuesta a un nivel medio a lluvias intensas, movimientos de masa e inundación.
  • 8. Factores de riesgos antrópicos externos e internos que generan posibles amenazas Los riesgos que enfrenta actualmente la empresa EMAPAPC-EP, se los ha evaluado en la matriz bajo el método William Fine, en el hipotético caso de inundación y lluvias torrenciales:
  • 9. Alarma. Provocará el inicio de la evacuación de los ocupantes de la empresa. Siempre se dará a instancias del jefe de emergencia y posteriormente a las brigadas, indicando primero el nombre, lugar de la emergencia. Codificación Alarma. PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIONES PARA EMERGENCIA BRIGADISTAS DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO. Brigadas Total, de Brigadistas Administrativo Operativo Comunicación 9 3 6 Primeros auxilios 12 2 10 Lucha contra incendios 19 4 15 Evacuación y rescate 12 1 11 Alerta Al escuchar esta señal los entes internos deben estar alerta y prepararse para salir si llegase a ser requerido y se da la orden de evacuación. Continuar labores Si llegase a controlar efectivamente la emergencia se dará una pitada con una duración de 5 segundos por cada minuto, será acompañado con un aviso por megáfono, para dar a conocer a los trabajadores que ya la situación ha sido controlada. Evacuación Llegado el caso de que la emergencia no haya podido ser controlada o exista un riesgo para el personal interno, se escuchará una pitada continua y su duración será de 10 segundos 6 veces por minuto, dando a entender que se debe iniciar la evacuación de las áreas de trabajo hacia el punto de encuentro. Niveles de alerta Información sobre la evacuación Información climatológica Precauciones a tomar 1 Alerta temprana. Se recomienda tener precaución. 2 Abundantes lluvias. Alerta sobre inundaciones. Comprobar los métodos de evacuación 3 Preparativos para la evacuación. Abundantes lluvias. Alerta sobre inundaciones. Las personas vulnerables deben refugiarse. 4 Orden de evacuación. Alerta sobre posibles corrimientos de tierras. Todo el mundo debe refugiarse. 5 Desastre natural Alerta especial de lluvias torrenciales. Deben tomarse todas las medidas necesarias para preservar la vida.
  • 10. Antes Durante Después Brigada de Comunicación 1. Disponer de medios para comunicarse al interior y exterior de la empresa. 2. Informar con señalética de seguridad ubicación de flujos de evacuación, distribución de equipos de primeros auxilios, contra incendio. 3. Recibir capacitación en los cursos de comunicación de emergencia 4.Disponer de directorios de servicios de emergencia, internos y de apoyo externo. 5. comunicar a todas las partes interesadas la información pertinente sin distinción alguna 1. Reunir a los integrantes de la brigada en el punto de reunión. 3.Recabar información necesaria sobre los lesionados. 4.solicitar apoyo a los servicios de ayuda. 5.Dar instrucciones de acceso a servicios de ayuda externa 6. Avisar a los familiares de las victimas sin alterar o exagerar información 7.Custodiar documentación de importancia a que se entreguen a los brigadistas, dependencias o cuerpos de apoyo. 1. Recolectar toda la información concerniente a la contingencia 2. Realizar una reunión una vez controlada la emergencia para tratar incidentes. 3. En caso de que se hayan generado desechos en la comunicación, deben ser clasificados de acuerdo a su procedencia y posterior tratamiento. 4. Verificar que las personas estuvieron debidamente comunicadas y sabedoras de la situación FORMA DE ACTUACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA
  • 11. Antes Durante Después Brigada de Evacuación 1. Instruir y adiestrar al personal integrante de la Brigada de técnicas de evacuación. 2. verificar constantemente que no se encuentren obstaculizadas las vías y rutas de evacuación. 3. Ubicar adecuadamente y señalar en el plano los medios de comunicación que dispone la empresa. 1. Si la situación lo permite realizará la evacuación del personal, documentos clasificados y otras que le sean asignados. 2. Conducir a los trabajadores por la ruta más segura de una zona de alto riesgo a una zona de menor riesgo. 3. Prestar su ayuda y conocimiento a los Organismos Básicos puedan cumplir con su trabajo en una determinada crisis o emergencia. 1. Realizar la evaluación del área de su responsabilidad. 2. Una vez superada la emergencia asegurar los equipos del lugar señalado. 3. Elaborar y presentar el informe correspondiente.
  • 12. Plano de ruta de evacuación de la empresa EMAPAPC-EP.
  • 13. Antes Durante Después Brigada de Primeros Auxilios 1. Conformación de la Brigada. 2. Adiestramiento del Plan de Contingencia. 3. Determinar las zonas de seguridad en la sede y establecer el sitio donde llevar a heridos, enfermos o extraviados hasta la presencia de las entidades de socorro. 4. Conocer cuáles son las casas de salud más cercanas y su ubicación. 5. Coordinar actividades con las otras brigadas. 6. Participar en ejercicios de simulación y simulacros. 1. Proporcionar los Primeros Auxilios a quienes lo necesiten. 2. Transportar a heridos a áreas previamente designadas y en caso de cadáveres evitar. 3. Coordinar con los Organismos Básicos (Bomberos, COE, Cruz roja, Defensa Civil, Policía, etc.). 4. Realizar el tiraje a las víctimas de acuerdo a la gravedad de las mismas. 1. Realizar una verificación del estado del personal y equipos. 2. Realizar una evaluación de las tareas de la brigada. 3. Realizar un informe de las actividades durante la emergencia.
  • 14. Capacitación y simulacro con los trabajadores de EMAPAPC-EP.
  • 15. CONCLUSIONES  Mediante la observación directa y entrevista que se realizó con la gerente sobre las condiciones actuales de la empresa EMAPAPC-EP, se puedo llegar a la conclusión que el personal que elabora en dicha área es propenso a los riesgos que conllevan los desastres naturales, ya que la empresa está expuesta un nivel medio de inundación por la llegada del fenómeno El Niño.  Se Determinaron los riesgos y amenazas, mediante SIG y metodología William Fine a que riesgos estaban propensos los trabajadores y la empresa EMAPAPC-EP.  Se determinó mediante investigaciones web y layout de la empresa, cuáles eran las precauciones ante inundaciones, las rutas y pasos a seguir en caso de evacuación.  Se realizó la capacitación del Plan de Contingencia ante inundación a través de información y pasos a seguir en caso de emergencia
  • 16. RECOMENDACIONES  Realizar capacitaciones de los tipos de riesgos antrópicos para que el personal administrativo tenga conocimiento de la importancia de cuidar nuestro entorno.  Aplicar orden y limpieza en las oficinas del área administrativa para así poder tener un mejor ambiente laboral y en caso de emergencia poder evacuar sin problema.  Realizar capacitaciones sobre los tipos de señalización, procedimientos y rutas a seguir en caso de emergencia.  Aplicar este plan de contingencia ante inundación en caso de emergencia, para proteger la integridad, la vida de los trabajadores y también los bienes materiales de la empresa.
  • 17. “NO HAY PROGRESO SIN ESFUERZO” -Frederick Douglass