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PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
UNIDAD O ÁREA:
HSE
ELABORADO:
SUPERVISOR DE SEGURIDAD
PÁGINA
1 de 48
Fecha de Actualización:
25/06/2017
ÍNDICE
1. Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias
a. Propósito
b. Objetivos del Plan
2. Alcance
3. Responsabilidades y Funciones
a. Administración de Obra
b. Residente de Campo
c. Supervisor de campo
d. Jefes de Grupo, Capataces
e. Personal de obra
f. Jefe HSE
g. Supervisor HSE
h. Jefe de Brigada de Emergencia y miembros de Brigadas de Emergencia
4. Definiciones
a. PLANES DE CONTINGENCIAS
b. INCIDENTE
c. INCIDENTE
d. INCIDENTE PELIGROSO
e. ACCIDENTE DE TRABAJO (AT)
f. DESASTRE
g. EMERGENCIA
h. Plan de Evacuación
i. Protección Pasiva
j. Protección Activa Seguridad
k. Seguridad en Defensa Civil
l. Riesgo
m. Peligro
n. Vulnerabilidad
5. Metodología
a. Identificación de los potenciales accidentes y emergencias
b. Coordinación de respuesta ante emergencias
c. Medidas Complementarias para asegurar la Implementación del Plan
Mapa de Riesgos y Rutas de Evacuación de la Obra
Información del entorno de la Obra
Directorio telefónico de emergencias
6. Planes de Prevención y Respuesta por Tipos de Emergencia
EMERGENCIAS DE ORIGEN NATURAL
a. Plan de Respuesta en caso de Sismos
Personal de oficina
En los frentes de Trabajo
De encontrarse dentro de una excavación
De encontrarse operando vehículos/maquinarias
Después del Sismo
b. Plan de Respuesta en caso de FEN
EMERGENCIAS DE ORIGEN TECNICO
a. Plan de Prevención y Respuesta en caso de Incendios
PLAN DE PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS
i. Recolección de información y evaluación de los tipos de combustibles
ii. Inspecciones Almacenes
iii. Inspección de áreas y revisión de Fuentes de calor
iv. Inspección y revisión de equipos e instalaciones
v. Instalación, Inspección y Mantenimiento de equipos de protección
contra incendio.
vi. Entrenamiento, capacitación, simulacros y registros
PLAN DE RESPUESTA EN CASO DE INCENDIOS
i. Advertencia de incendio
ii. Primera respuesta en caso de incendio
iii. Incendios en Equipos Menores
iv. Incendios pequeños de aceites, petróleo (líquidos)
v. Pequeños incendios (no eléctricos ni combustibles líquidos)
vi. Como actuar después de un incendio
EMERGENCIAS DE ORIGEN SOCIAL
a. Plan Prevención y Respuesta en caso de Vandalismo
Medidas básicas y preventivas a tomar en caso de acciones violentas de
trabajadores de construcción civil:
EMERGENCIAS QUE GENEREN DAÑOS A PERSONAS O EQUIPOS
a. Procedimiento de Respuesta ante Choque – Colisión – Volcadura:
b. Plan de Respuesta ante Contacto Eléctrico:
i. Liberación de un accidentado por electricidad
ii. Evaluación Primaria y Secundaria del accidentado
Evaluación Primaria
Método de Respiración Artificial
Masaje Cardíaco Externo
Evaluación Secundaria
c. Plan de Respuesta ante Derrumbe de Zanja
d. Plan de Respuesta ante emergencias en Espacios Confinados:
Aviso de Emergencia
Rescate del accidentado
e. Plan de Respuesta a Emergencias Médicas
i. Primeros Auxilios
ii. Principios Generales
f. Plan de Respuesta en caso de Accidentes de Trabajo
Accidentes Leves:
Accidentes incapacitantes y mortales:
g. Plan de Respuesta ante Aniegos
h. Plan de Respuesta ante Interferencias Eléctricas Subterráneas.
i. Plan de Respuesta Rescate en Alturas
EMERGENCIAS QUE GENEREN DAÑOS AMBIENTALES
a. Plan de Respuesta ante Derrames de sustancias químicas en terreno:
Contención y eliminación del derrame:
Disposición de desechos del derrame:
1. Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias
El Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias especifica las actividades que deben
desarrollarse para el control de cada una de las posibles emergencias como incendios,
sismos, derrumbes, inundaciones, derrames de combustibles, etc.; dando respuestas a las
preguntas: ¿Qué hacer ante una emergencia?, ¿Cuándo declarar una emergencia?,
¿Cómo actuar ante una emergencia? y ¿Dónde protegerse?
a. Propósito
Determinar los procedimientos necesarios para prevenir y controlar situaciones de
emergencias que puedan afectar a las personas y/o a la propiedad, organizando
los procedimientos de prevención y actuación ante emergencias, asignando
funciones y fijando responsabilidades.
b. Objetivos del Plan
Proteger la vida de los trabajadores y los daños que puedan ocurrir a las
instalaciones y bienes de la empresa.
Minimizar las pérdidas que se generen después de una emergencia.
Controlar cualquier tipo de emergencia que pueda generarse durante la ejecución
de la Obra.
Crear la Brigada de Emergencia de la Obra (normalmente conformada por nueve
miembros y reconocerlo con algún distintivo)
Evacuar hacia las zonas de seguridad al personal comprometido por la emergencia.
2. Alcance
Aplica a todos los trabajadores de BARKA SERVICIOS GENERALES SRL y contratistas que
participen en el desarrollo del proyecto denominado “CONSTRUCCION DE LA BASE EL
MILAGRO - II ETAPA”. Se aplicará individualmente ante los eventos de emergencia que
puedan ocurrir en terreno, instalaciones de trabajo o bien en los sectores operativos
de la obra dentro del alcance del proyecto.
3. Responsabilidades y Funciones
a. Administración de Obra
Coordinar con hospitales, bomberos, policía, etc. Para ser utilizados como
elementos de apoyo.
Mantener un directorio en el cual figuren nombres, direcciones, teléfonos y
personas con quien se pueda tratar en caso de una emergencia.
b. Residente de Campo
Apoyar al Supervisor de campo en su desempeño en el control de la emergencia.
Facilitar el entrenamiento del personal en técnicas de prevención y respuesta en
emergencias.
Poner a disposición los medios de comunicación y transporte que sean necesarios.
Comunicará a la Oficina Principal de la empresa, tanto al Departamento HSE como
al Departamento de Recursos Humanos.
Solicitar ayuda externa de ser necesario.
c. Supervisor de campo
El Supervisor de campo con el Supervisor de Seguridad serán los encargados de la
coordinación y actuación de las cuadrillas.
Debe mantenerse los planos y toda la información necesaria para un mejor
proceder en la emergencia.
d. Jefes de Grupo, Capataces
Se mantendrán alerta ante cualquier activación de la alarma de emergencia (forma
verbal o radio), y comunicará a los componentes de la brigada de emergencia
cualquier solicitud que se les haga.
Darán facilidades para que los integrantes de las cuadrillas acudan al lugar de la
emergencia, como también en la participación de las prácticas y/o simulacros
programados.
e. Personal de obra
Todo trabajador deberá estar informado de como accionar la alarma de
emergencia (comunicando de forma verbal o vía radio) y conocer la zona segura
de su área de trabajo, equipos, vías de evacuación, ubicación de extintores,
camillas, etc.
Todo personal tiene la obligación de cooperar si es que se le requiere en la
emergencia y en la investigación de la ocurrencia luego que esta haya sido
controlada.
f. Jefe HSE
 Identificar las emergencias potenciales e impactos ambientales
eventuales.
 Establecer un Plan de Emergencia y preparar una respuesta apropiada
ante la emergencia.
 Establecer la metodología de operación, dirección y control a aplicar
durante una emergencia.
 Establecer el manejo apropiado de los recursos necesarios en la
emergencia.
 Establecer, describir y disponer las medidas de protección y procedimiento
de evacuación.
 Mantener disposiciones para la evaluación y revisiones periódicas de los
planes de emergencia.
 Implementar acciones para prevenir que las emergencias potenciales y los
impactos ambientales identificados ocurran y para minimizar cualquier
impacto ambiental.
 Corregir los procedimientos y planes de preparación y respuesta ante una
emergencia.
 Comunicar al personal cualquier cambio en los procedimientos y planes de
preparación y respuesta ante una emergencia.
 Determinar la necesidad de respuesta ante una emergencia.
 Establecer las comunicaciones internas y externas conforme la emergencia
lo requiera.
 Revisar los procedimientos de preparación y respuesta ante una
emergencia después que ocurra y se mitigue la situación de emergencia.
 Realizar pruebas para medir la eficacia del procedimiento de preparación y
respuesta ante emergencia.
 Programar la capacitación referente al plan de emergencia y cursos
asociados, dejando registro escrito de esta actividad.
g. Supervisor de Seguridad
 Identificar las emergencias potenciales e impactos ambientales
eventuales.
 Establecer, junto con el Jefe HSE, un Plan de Emergencia y preparar una
respuesta apropiada ante la emergencia.
 Formará y dirigirá la brigada de emergencia (cuadrilla de rescate).
 Mantener un listado actualizado de los integrantes de la brigada y
funciones
 Establecer, describir y disponer las medidas de protección y
procedimientos de evacuación.
 Probar la adecuación ante una emergencia realizando simulacros de
acuerdo a lo determinado por la Obra.
 Ejecutar el plan de respuesta ante una emergencia, desplegando los
equipos apropiados de respuesta ante la emergencia y contactando a las
personas adecuadas.
 Mantener un directorio del personal a quien llamar en caso de
emergencia.
 Mantener informado a la línea de mando de la obra.
 Investigar las causas que originaron el suceso.
 Programar la capacitación referente al plan de emergencia y cursos
asociados, dejando registro escrito de esta actividad.
h. Jefe de Brigada de Emergencia y miembros de Brigadas de Emergencia
 Estar preparados para cualquier situación de emergencia (incendio,
accidentes, derrumbes, sismos, etc.)
 Recibido el aviso de emergencia se dirigirán al lugar inmediatamente
y atenderán oportunamente las emergencias de la Obra.
 Una vez en el lugar de la emergencia actuarán serenamente de acuerdo a
lo aprendido en la práctica, acatando las instrucciones del jefe de brigada.
 El integrante de la brigada antes de abandonar su puesto de trabajo
deberá avisar directa o indirectamente a su jefe, cuidando de dejar su
labor en forma tal que no constituya riesgo de accidente.
 Coordinar con organismos externos si la emergencia lo requiere.
 Minimizar o eliminar las pérdidas humanas y materiales ante una
emergencia.
 Realizar simulacros para enfrentar de mejor manera las situaciones reales
de una emergencia. Instruir a los trabajadores de BARKA SERVICIOS
GENERALES SRL y contratas sobre la prevención de emergencias y cómo
actuar frente a ellas.
 Definir la comunicación y sistema de alarma a utilizar ante una
determinada emergencia.
 Realizar inspecciones permanentes al equipo necesario para responder a
las emergencias definidas en la obra.
 Denunciar robos, obstrucciones o daños a los implementos para afrontar
las emergencias.
 Publicar teléfonos de emergencia en todos los lugares donde existan
teléfonos de red fija y lugares de afluencia de trabajadores (periódico
mural, comedores, vestidores, sala capacitación, etc.)
 Coordinar la capacitación interna y externa sobre cursos de primeros
auxilios, manejos de extintores, psicología de la emergencia y otros temas
relacionados con el plan de emergencia.
4. Definiciones
a. PLANES DE CONTINGENCIAS: Los Planes de Contingencia son los procedimientos
específicos preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la
ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios
definidos.
Para el caso de edificaciones, instalaciones o recintos, estos planes de contingencia
serán dirigidos a un conjunto de acciones coordinadas y aplicadas integralmente
destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que se
encuentran en una edificación, instalación o recinto y zonas donde se genera la
emergencia. Incluye los planos de los accesos, señalización de rutas de escape,
zonas seguras internas y externas, equipos contra incendio. Asimismo los
procedimientos de evacuación, de simulacros, registro y evaluación del mismo.
Las emergencias pueden ser según su origen:
Natural: son aquellas originadas por la naturaleza tales como sismos, inundaciones,
erupciones volcánicas, huracanes, deslizamientos, entre otros.
Tecnológica: son aquellas producidas por las actividades de las personas, pueden
ser incendios, explosiones, derrames y fugas de sustancias peligrosas.
De OHSAS 18001 2007:
b. INCIDENTE: Evento(s) relacionado (s) al trabajo en el cual una lesión o enfermedad
(sin importar su severidad) o fatalidad ocurrió o pudo haber ocurrido.
Nota1: Un accidente es un incidente en el cual se ha dado una lesión, enfermedad o
fatalidad.
Nota2: Un incidente donde no ocurre lesión, enfermedad o fatalidad también es
referido como “casi accidente”.
Nota3: Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente
Del MTPE:
c. INCIDENTE: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en
el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estas solo
requieren cuidados de primeros auxilios.
d. INCIDENTE PELIGROSO: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar
lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo o a la población.
e. ACCIDENTE DE TRABAJO (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
f. DESASTRE: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad
causando grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para
que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios,
necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen
(natural o tecnológico).
g. EMERGENCIA: Estado de daño sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente
ocasionado por la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el
normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
h. Plan de Evacuación: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuación de las personas
que se encuentran en determinado lugar de una manera segura y rápida (involucra
personas).
i. Protección Pasiva: Comprende el tipo de edificación, diseño de áreas, vías de
evacuación, materiales de construcción, barreras, distancias, diques, acabados,
puertas, propagación de humos y gases, accesos, distribución de áreas.
j. Protección Activa: Comprende la detección, extintores portátiles, automáticos,
manuales, redes hidráulicas, bombas, tanques de agua, rociadores, sistemas de
espuma, gas carbónico, polvo químico seco. Asimismo, procedimientos de
emergencias, brigadas, señalización, iluminación, comunicación.
k. Seguridad: Grado de aceptación de los riesgos.
l. Seguridad en Defensa Civil: Cualidad de mantener protegida una instalación,
comunidad o área geográfica para evitar o disminuir los efectos adversos que
producen los desastres naturales o tecnológicos y que afectan la vida, el
patrimonio, el normal desenvolvimiento de las actividades o el entorno. Este mismo
concepto comprende a los términos “seguridad” o “seguridad en materia de
defensa civil” u otros similares utilizados en este documento.
m. Riesgo: Es la estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de vidas,
de daños a los bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo
específico y área conocidos de un evento especifico de emergencia. Se evalúa en
función del peligro y la vulnerabilidad.
n. Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico
potencialmente dañino para un periodo específico y una localidad o zona
conocidas. Se identifica, en la mayoría de los casos, con el apoyo de la ciencia y
tecnología.
o. Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de
elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser física, social, económica,
cultural, institucional y otros.
5. Metodología
a. Identificación de los potenciales accidentes y emergencias
De acuerdo a la evaluación realizada en la de Identificación, Evaluación y
Control de Peligros y Aspectos, dentro del proyecto se pueden generar las
siguientes emergencias:
ORIGEN NATURAL ORIGEN TECNICO ORIGEN
SOCIAL
DAÑOS A PERSONAS/
EQUIPOS
DAÑOS
AMBIENTALES
Sismos
FEN
Incendios y/o
Explosiones
Vandalismo
Asaltos
Choque
Colisión Volcadura
Contacto eléctrico
Emergencia en espacio
confinado
Cortes
Golpeado por objetos
Atropellos
Caídas a distinto nivel
Atrapamientos
Inundaciones
Derrames
CUADRO: TIPOS DE EMERGENCIAS
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
Frente a cualquiera de estos eventos se debe hacer efectivo el programa
operativo de primera respuesta. En tanto que las responsabilidades serán
delegadas conforme a la función que cumplen dentro de la obra.
Todas las situaciones de emergencia tienen la misma estructura de respuesta, a
continuación se muestra el resumen del proceso:
ESTRUCTURA DE RESPUESTA
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
b. Coordinación de respuesta ante emergencias
Es importante mencionar que el Jefe de Brigada de la obra, es quien tiene la
responsabilidad de controlar la contingencia, mitigar sus consecuencias y
restablecer la normalidad, mediante acciones coordinadas para enfrenarla,
apoyado directamente por el Departamento HSE de la obra, Ingenieros de Campo
y los Brigadistas. En el caso de ausentarse el Jefe de Brigada, el responsable mayor
de la coordinación será el Supervisor de Seguridad de BARKA SERVICIOS
GENERALES SRL.
A continuación se detalla el organigrama de la brigada conformada para el
proyecto CONSTRUCCION DE LA BASE EL MILAGRO - II ETAPA:
ORGANIGRAMA BRIGADA DE EMERGENCIA BARKA SERVICIOS GENERALES SRL
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
Los requisitos mínimos que debe cumplir cualquier integrante de la Brigada de
Obra son los siguientes:
Ser mayor de 18 años, saber leer y escribir.
Curso de Brigada de Emergencias que contenga los siguientes temas (primeros
auxilios, Psicología de la emergencia e instrucción práctica en el uso de extintores)
Aprobar control escrito
Los brigadistas serán capacitados en temas de primeros auxilios, lucha contra
incendio, evacuación.
c. Medidas Complementarias para asegurar la Implementación del Plan
Mapa de Riesgos y Rutas de Evacuación de la Obra
Se deberá mantener un mapa de riesgos que contenga los riesgos
existentes en las diferentes zonas de la obra y además donde se muestren
las rutas de evacuación del personal.
El Plano o croquis de la planta deberá señalar:
 Accesos y salidas
 Recorridos de evacuación (zonas de paso, pasillos y escaleras) de
acuerdo a la zonificación por áreas: Administrativa, Servicios, logística,
recursos humanos, parqueo de equipos, guardianía entre otros para
oficinas.
 Medios de extinción
 Uso o actividad principal de cada ambiente o zona.
 Zonas de riesgo (talleres, archivos, almacenes, etc.)
Información del entorno de la Obra
Para poder tener información rápida y oportuna, en caso de
necesitarse soporte externo para manejar una emergencia, el Jefe HSE
deberá tener un registro actualizado y de ser posible el Plano o croquis de
los diferentes emplazamientos de la obra, en los que se deberá indicar:
Nombres de las calles próximas.
Industrias y actividades colindantes.
Hidrantes próximos (tomas de agua para bomberos)
Punto de concentración exterior para los evacuados (indicar rutas de
salida desde cada zona o ambiente hasta los puntos de
concentración fuera del edificio o en patios).
Centro medico más cercano (Tomar en consideración el riesgo derivado de
la propia emergencia y del tráfico de vehículos).
Directorio telefónico de emergencias
El Jefe HSE deberá elaborar una lista de todo el personal clave de la obra
registrando sus números telefónicos y difundirlo para que el personal de
prevención de riesgos pueda comunicarse inmediatamente con ellos en
caso de algún incidente.
El Jefe HSE deberá elaborar una lista de los teléfonos de emergencia
(Cuerpo General de Bomberos, Policía Nacional, Defensa Civil, Asistencia
Médica como ambulancias, etc.) para poder actuar con rapidez en caso de
ocurrir algún accidente que requiera soporte externo a la obra.
287970
322420/342327
322731/331157
362315
105
309999
371111
355555/116
115 (Movistar)/113
309800
307632
302490/303901
307648
307649
307641
341167
370254
361197
356592
344292
374207
307643
346643
301285 Av. San Ramón N° 301
285210 Av. Los Cocos No 111 – 153
343038 Ca. Las Dalias Mz A Lt12
329198 Av. Fortunato Chirichigno 321
285570
321847
284500 Anexo 3971
284050
325431
340779
329053
352349
Comisaria PNP Los Algarrobos
FAP contraincendios
Médico Legista
Policía de Carreteras
Enosa
Clínica El Chipe
Hospital privado del Perú
SIMEDIC DIAGNOSTICA
Universidad de Piura
EPS
Comisaria PNP de El Indio
Comisaria PNP de Tacalá
Clínica Belén S.A.
Clínica San Miguel
Clínica Miraflores
Dep. Robo de Vehículos PNP
Comisaria PNP de Piura
Comisaria PNP de Castilla
Comisaria PNP de Catacaos
Comisaria PNP de San Martin
Defensa Civil (Gob. Regional)
Indeci Piura
Radio Patrulla PNP
Serenazgo de Piura (Secom)
Investigación Criminal PNP
Otros
CLÍNICAS
AFILIADAS A
SCTR
Emergencias
médicas,
hospitalización,
tratamiento
TELÉFONOS Y DIRECCIONES EMERGENCIA
Bomberos Catacaos
Comisaria de Mujeres
Ambulancia,
emergencias
médicas
Rescate,
urgencias
médicas,
incendios
Asaltos,
Violencia Social
Comisaria PNP de La Unión
Hospital Cayetano Heredia
Emerg. Hosp. Cayetano Heredia
Hospital Jorge Reátegui
Hospital Santa Rosa
Emergencia PNP
Bomberos
Bomberos Santa Rosa N°79
DIRECTORIO TELÉFONICO EMERGENCIAS
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
6. Planes de Prevención y Respuesta por Tipos de Emergencia
En base al cuadro del acápite 5.a, se han elaborado los siguientes Planes de Preparación
y/o Respuesta, que son componentes del presente Plan General de Contingencias y
Emergencias.
EMERGENCIAS DE ORIGEN NATURAL
a. Plan de Respuesta en caso de Sismos
En caso de sismos se deberá de actuar de la siguiente manera:
Personal de oficina
Se dirigirá caminando al punto demarcado como zona segura en caso de sismos en
las instalaciones de la obra y de no ser posible desplazarse por el movimiento
sísmico, deberá colocarse echados en los triángulos de vida (al costado de los
escritorios, muebles o estructuras resistentes y en posición fetal), se tratara de
desconectar todo tipo de aparatos eléctricos, ya que al dejarlo conectado podría
provocar un corto circuito, generando un incendio. Se deberá tener especial
cuidado con el material de estanterías y archivadores, debiéndose acomodar todo
el material de tal manera que no caigan por el movimiento sísmico.
En los frentes de Trabajo
De encontrarse realizando trabajos en altura:
Permanecerá en su ubicación asegurado con su equipo de protección de caídas.
Dicho equipo de protección (arnés) deberá de estar en todo momento asegurado a
una estructura rígida y resistente.
Luego de concluido el sismo, y si este fuera de gran proporción procederá a bajar
para la evaluación de los elementos.
De encontrarse dentro de una excavación
Deberá mantener la calma y salir de la excavación ante cualquier señal de
derrumbe. Alejarse de los taludes o material suelto de la excavación y ubicarse en
una zona libre de montículos que presenten riesgo de desmoronamiento.
Luego de concluido el sismo, y si este fuera de gran proporción procederá a la
evaluación de los elementos.
De encontrarse operando vehículos/maquinarias
Deberán mantener la calma sin bajarse de sus vehículos/equipos manteniéndolos
apagados en todo momento.
Deberán estacionarse en un lugar seguro, alejado de cables y edificaciones. Luego
de concluido el sismo, y si este fuera de gran proporción procederá a la evaluación
de los elementos.
No deberá encender el vehículo/maquinaria hasta que el Supervisor de Seguridad
de la orden.
En todos los casos antes señalados, el personal de BARKA SERVICIOS GENERALES
SRL, deberá de dirigirse hacia el punto de reunión que se encuentra demarcado y
señalizado y en el caso de obra donde se halla determinado la zona segura,
reportándose a su superior e informando cualquier novedad.
Después del Sismo
Luego de concluido el movimiento sísmico, cada capataz deberá verificar que todo
el personal se encuentre bien.
En caso que alguna persona haya sufrido lesión alguna, comunicará a su capataz
quien a su vez informara al Supervisor de Seguridad, el cual verificará la
magnitud de la lesión procediéndose a la evaluación y toma de acción debida.
Si faltase alguna persona, se procederá a informar inmediatamente al Supervisor
de Seguridad, el cual dispondrá la búsqueda del personal faltante, siguiendo los
procedimientos de rescate en coordinación con los brigadistas y de estar
presentes los bomberos y personal de Defensa Civil.
b. Plan de Respuesta en caso de FEN
PRECIPITACIÓN DIRECTA DE LLUVIAS
POSIBLES DAÑOS Y SOLUCIONES
Saturación con agua de techos planos de pastelero que pueden causar un
colapso.
 Perforar orificios en los bordes del techo con un taladro y broca de 3/4''
con espiche largo en ángulo de 30º cada 10 mts. para ayudar a escurrir el
agua.
Cortocircuito debido al ingreso de agua en cables eléctricos mal protegidos y
tableros eléctricos o empalmes no adecuados en las cajas de paso.
 Verificar la protección y aislamiento, sellos de las cajas de paso de los
conductores e instalaciones que trabajan al aire libre.
Desborde de agua en canaletas de techos a 2 aguas por falta de mantenimiento,
(suciedad o restos en las canaletas y taponeado de bajadas verticales).
 Limpieza de canaletas.
 Limpieza y fijación de desagües verticales y verificación de la descarga al
sistema de desagüe.
Filtración de aguas en techos de planchas corrugadas (zinc, plástico o eternit u
otros) por la falta de cumbreras o mala colocación de las mismas, (faldones mal
colocados, traslapes mal hechos, canaletas centrales y laterales en mal estado).
 Verificar y reemplazar cumbreras, traslapes, faldones laterales, falta de
planchas o planchas rotas u orificios en las canaletas.
 Sellar juntas o perforaciones.
Manchado de fachadas por escurrimiento de aguas.
 Colocar ladrillo pandereta o cerámico con mezcla fuerte sobre el borde del
techo dejando un sobresaliente a modo de visera.
Acumulación de agua en áreas cercanas que no tienen desfogue natural.
 Construir canales de desfogue de agua
 Mojadura de existencias o materiales almacenados al aire libre.
 Poner los materiales sobre parihuelas a no menos de 0.15 m del piso.
También puede ser sobre sacos de arena.
 Hacer diques con sacos de arena alrededor de las pilas de materiales.
 Cubrir las existencias con mantas de plástico, simulando techo a dos
aguas. Construir canales de desfogue de agua en el piso.
Ingreso de agua a los ductos de ventilación de tanques o por chimeneas de
calderos o escape de motores a explosión u otros ductos semejantes.
 Verificar la colocación de sombreros chinos con diámetro no menor de 2
veces el diámetro del ducto.
 Para equipos móviles, adquirir del fabricante las válvulas de charnela para
cada caso.
Bloqueo de los ductos de desagüe por falta de limpieza, que pueden causar la
inundación de las instalaciones.
 Inspección y limpieza permanente de ductos y revisión de cajas de
registro.
Daños a tableros electrónicos al aire libre.
 Verificar el estado de conexiones, empaquetaduras y cajas de llaves de
cuchilla, arrancadores y push botton.
 Cubrir con una estructura liviana a 2 aguas el tablero o cubrir con mantas
de PVC.
EXCESO DE AGUAS Y SUBIDA DE NIVEL
POSIBLES DAÑOS Y SOLUCIONES
Inundación de zonas bajas, subterráneas, cajas de ascensores, ductos de tubería
o ductos de conductores (fajas, gusanos helicoidales) y otros.
 Construcción de pozos de captación o sumideros alrededor del predio y
equiparlos con bombas de sumidero.
 Contar con dirección y teléfono de alquiler de bombas portátiles o tener
acuerdos programados.
 Construcción de muros de protecciones en áreas expuestas a riesgo de
inundación.
Inundación de superficies bajo techo por falta de sistemas de evacuación de
aguas.
 Subir el nivel de almacenamiento en los depósitos con parihuelas.
 Proteger o sellar las canaletas de tubería o ductos de instalaciones
eléctricas con masillas o cemento pobre en la juntas.
 Proteger las maquinarias con sacos de arena a su alrededor.
 Tener instalaciones eléctricas con llaves de desconexión general y con
programas de emergencia preestablecidos para que se actúe en forma
programada.
 Contar con planes programados para evitar la paralización de la
producción en caso de emergencia.
 Planes de mudanza de materiales y maquinaria sensible a lugares
protegidos.
 Construir defensas como muros o parapetos para evitar el ingreso de
agua.
Inundación de zonas a cielo abierto donde se puede esperar:
Cortocircuito en los sistemas eléctricos
 Verificar los niveles del piso para modificar las áreas de depósito a los
niveles superiores. Proteger las instalaciones eléctricas con cubiertas para
evitar que se mojen.
Daños a la maquinaria, instalaciones de tubería y conductores eléctricos por
mojadura con ingreso de suciedad y oxidación de partes metálicas.
 Revisar el sistema de desagüe existente verificando el diámetro y la
pendiente para tener capacidad suficiente de descarga. Inspeccionar el
estado de limpieza.
Pérdidas de materias primas y producto terminado, envases de papel o cartón.
 Programar defensas en emergencia, tales como sacos de arena, mantas
de plástico y otros.
Deterioro de cimentaciones, calzadura, pisos, veredas, jardines y otros.
 Verificar muros perimetrales para determinar estado de cimentación y
construcciones aledañas.
Contaminación de materiales por agua sucia.
 Construcción de muros de contención.
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES
RECOMENDACIONES
 Ubicar los campamentos y áreas de almacenamiento de material y
maquinarias en lugares de menor exposición a huaycos y crecida de ríos.
 Evaluación de taludes saturados por las lluvias antes de efectuar los
trabajos, para evitar derrumbes que puedan afectar maquinarias y
personal. En caso no se pueda variar la ubicación, reforzar el talud con
gaviones o muros pantallas. Alternativa malla electrosoldadas.
 Limpieza de cauces de ríos y quebradas y habilitación de defensas de los
estribos de puentes, obras de arte. Limpieza de cunetas.
 No efectuar trabajos de compactación de suelos y asfaltado de la vía, si las
lluvias interfieren con la labor.
 Evitar el cruce de las máquinas y vehículos en cauces de quebradas y ríos
con probabilidades de crecida del caudal de agua.
 Poner en marcha un Plan de Contingencia para evitar la falta de
abastecimiento de materiales, combustibles y víveres.
EMERGENCIAS DE ORIGEN TECNICO
a. Plan de Prevención y Respuesta en caso de Incendios
Estos procedimientos establecen los lineamientos básicos que se deben tener en
cuenta para prevenir y controlar incendios que se puedan producir durante la
ejecución de los trabajos en Obra.
PLAN DE PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS
i. Recolección de información y evaluación de los tipos de combustibles
Se determinarán los combustibles a usarse en relación con los riesgos de
Incendio.
Se evaluara el tipo de combustible, la ubicación y almacenamiento y
equipos contra incendio necesarios.
Los envases a utilizar para almacenamiento de combustibles deberán
contar con el “Rombo de Seguridad” en donde se indica el tipo de peligro
de la Sustancia.
Determinar si los combustibles líquidos inflamables están siendo
manipulados adecuadamente.
Todos los combustibles líquidos inflamables serán aislados de cualquier
fuente de calor.
ii. Inspecciones Almacenes
Determinar si se han tomado todas las precauciones para minimizar los
riesgos del incendio.
Los cilindros de combustible deberán estar bien asegurados y colocados en
lugares firmes.
Todos los accesorios deberán estar completamente asegurados y deben
colocarse extintores cercanos a las áreas de almacenamiento.
iii. Inspección de áreas y revisión de Fuentes de calor
Ninguna persona debe fumar o hacer fuego donde existan materiales
inflamables.
Señales de precaución serán colocadas en donde exista riesgo de incendio
o explosión.
Se deberá revisar las condiciones de los equipos o prácticas de trabajo las
cuales podrían producir riesgos de incendio dentro de las instalaciones.
Los derrames de combustible deben ser retirados y el área limpiarse
rápidamente.
No deben usarse líquidos inflamables en labores de limpieza.
Los desechos de materiales combustibles se deben retirar
inmediatamente.
iv. Inspección y revisión de equipos e instalaciones
Revisar que los equipos móviles cuenten con extintores
Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas.
Revisar si los sistemas de alarma funcionan correctamente.
Inspeccionar las operaciones de corte y soldadura eléctricas, debiendo
tener un extintor cercano a la zona de trabajo.
Revisión de circuitos eléctricos que no se usen. Estos deberán estar
desconectados y aislados.
v. Instalación, Inspección y Mantenimiento de equipos de protección
contra incendio.
Los equipos de protección contra incendios que se usarán en obra serán
extintores portátiles de Polvo Químico Seco multipropósito para las tres
clases de fuego (A, B y C).
Los extintores estarán totalmente cargados y en condiciones operativas,
ubicados en todo momento en los lugares designados, aun cuando no
estén siendo utilizados.
Los extintores estarán ubicados en lugares accesibles y a la vista del
trabajador. Se ubicarán extintores en los grupos electrógenos, talleres
de soldadura y corte, almacenes generales, almacén de combustibles,
oficinas y cualquier otra área de la obra donde exista riesgo de incendio.
Los extintores serán inspeccionados mensualmente y de acuerdo a las
circunstancias. El extintor deberá contar con una tarjeta de inspección
donde se anotará la fecha de inspección y la persona que la realizó.
Los extintores que sean rechazados u observados durante las
inspecciones, deberán ser retirados de obra y entregados al almacén para
el reemplazo respectivo y su posterior reparación y/o recarga.
vi. Entrenamiento, capacitación, simulacros y registros
El personal de brigadas y demás deberá contar con charlas en
prevención y control de incendios.
El personal deberá conocer el manejo de los extintores de obra y oficinas.
Cada cierto tiempo deberán realizarse prácticas en el manejo de extintores
(de preferencias dichas prácticas deberán de ser con fuego vivo).
Todas las charlas y simulacros deberán registrarse y archivarse.
Todo el personal deberá ser instruido, en procedimientos de lucha contra
incendios.
Los sistemas de alarma deben ser activados cuando se realicen simulacros
de evacuación en caso de incendios.
Un registro de instrucciones y de simulacros será llevado durante el año.
PLAN DE RESPUESTA EN CASO DE INCENDIOS
i. Advertencia de incendio
Toda persona que detecte un incendio, deberá proceder de la siguiente
forma:
Conservar la calma, es fundamental para apreciar correctamente la
magnitud del siniestro o amago.
Cuando el incendio es pequeño, accionará la alarma de emergencia
(gritando tres veces FUEGO) para conocimiento de todo el personal e
informará a su jefe inmediato, supervisor, capataz o al Supervisor de
Seguridad, quienes convocarán a la Brigada - por radio o vía celular - (a la
voz si se encontrase cerca).
Si está entrenada, deberá de controlar el fuego usando el extintor
correspondiente.
Todo el personal cercano a la zona de emergencia deberá de abandonar el
área de trabajo trasladándose a un lugar seguro y/o evacuar a la ZONA
SEGURA o al punto de evacuación.
Se debe mantener la serenidad y obedecer las instrucciones del personal de
la brigada.
Una vez que se aseguró que todo el personal ha evacuado el área,
verificará la posibilidad de controlar el incendio, rutas de evacuación,
dirección del viento, productos cercanos, agentes de propagación, etc. Caso
contrario informará de inmediato al Supervisor de campo o Capataz
quien convocará a la Brigada - por radio o vía celular- indicando
claramente el lugar, proporciones, riesgos, etc. En caso de poder sofocarlo
y estar capacitado para esto, deberá de mantenerse siempre en posición
defensiva ante cualquier imprevisto.
ii. Primera respuesta en caso de incendio
Si el incendio es de proporciones menores y ya se hizo la advertencia de
incendio; el personal entrenado podrá atacar el fuego mientras llega la
brigada, actuando de la siguiente manera:
 Combatir el fuego con los elementos existentes. Para esto es
necesario conocer anticipadamente la ubicación de las estaciones
de emergencia y equipos de extinción más cercanos.
 Habitualmente el primer ataque debe efectuarse con extintores
cercanos.
 Use extintores portátiles de polvo químico seco multipropósito.
Este es un polvo seco formulado para combatir fuegos de clase A, B
y C, no tóxico, no corrosivo ni conductor de la electricidad.
 Se deberá dirigir con el extintor al lugar amagado, ubicándose a
unos tres metros del fuego, si es un lugar abierto, con el viento en
la espalda, se retirará el pasador de seguridad, se dirigirá la
boquilla de descarga a la base del fuego, y se apretará el disparador
en forma intermitente y con movimientos de abanico.
 Mantenga la acción hasta la llegada del personal brigadista y
retírese dejando a dicho personal a cargo de la situación. Si al
combatir el incendio, el fuego escapa de control es necesario
retirase inmediatamente del lugar.
 Ninguna pérdida material, vale una vida humana.
 De acuerdo a lo anterior y en virtud del sector amagado, del peligro
o del potencial de pérdidas, el jefe de Brigada determinará si es
necesaria la evacuación parcial o total del sector.
 Si la emergencia lo requiere, el Jefe de brigada para la emergencia
autorizará el llamado a bomberos o servicios externos
indicando a estos el nombre de la empresa, características de la
emergencia, dirección, lugar de ingreso, etc.
iii. Incendios en Equipos Menores
 Lo primero que debe hacerse es cortar la energía eléctrica
mediante la llave y/o conector más cercano, siempre que sea
posible.
 Combatir el fuego empleando un extintor tipo Polvo Químico Seco
(PQS) o Dióxido de Carbono (CO2) solamente. Nunca use extintor
de agua.
iv. Incendios pequeños de aceites, petróleo (líquidos)
 Cuando se trate de incendios en líquidos combustibles, se puede
trabajar con extintores de agua presurizada o Polvo Químico Seco;
atacando el fuego en forma indirecta y a la base de la llama. Nunca
hacerlo en forma directa al fuego.
 Para esta clase de fuegos el agente ideal es la espuma (química o
mecánica).
v. Pequeños incendios (no eléctricos ni combustibles líquidos)
 Puede emplear el agua como agente extintor
 Se puede emplear también extintores del tipo Polvo Químico Seco.
 Tenga mucho cuidado si el fuego compromete metales. Hay ciertos
metales que reaccionan con el agua, en esta situación emplee
extintores de Polvo Químico Seco.
vi. Como actuar después de un incendio
 No reingrese a la zona del siniestro hasta que el brigadista o
Supervisor de Seguridad de la orden.
 No ingrese a la zona del siniestro sin haberse cerciorado de que no
existe fuego alrededor.
 Después de un incendio revise las instalaciones eléctricas, líneas de
gas y otros antes de volver a la zona de trabajo, así mismo antes
de volver a conectar los equipos.
EMERGENCIAS DE ORIGEN SOCIAL
a. Plan Prevención y Respuesta en caso de Vandalismo
En caso se tenga conocimiento que se van a generar disturbios en las
inmediaciones o en la obra, se comunicará de inmediato al Supervisor de Seguridad
de obra y al personal de control de acceso a la instalación (vigilancia) a fin de
alertar al personal mediante sonidos persistentes de silbato o de sirenas y todos
los trabajadores buscarán refugiarse en un ambiente seguro de la obra.
Medidas básicas y preventivas a tomar en caso de acciones violentas de
trabajadores de construcción civil:
 Informar la ejecución de obras de construcción a la dependencia policial de la
jurisdicción.
 Establecer un medio de enlace con la policía, a fin de mantener informado
sobre los posibles sucesos de violencia.
 Designar a un empleado que mantenga buenas relaciones con los trabajadores
de la obra.
 Mantener actualizada la información básica de todos los trabajadores.
 Contar con los números telefónicos actualizados de las instituciones;
Bomberos, PNP, Hospitales, etc.
 Establecer la prioridad de protección de los medios logísticos designando
responsables de protección.
 Producida la tentativa de la acción violenta, buscar el diálogo y esperar la
intervención de la policía.
 Evitar en todo momento actuar con provocación hacia los trabajadores.
 Tomar y/o guardar todas las informaciones o elementos probatorios que
permitan esclarecer responsabilidades.
 Denunciar ante la policía todos los actos violentos producidos.
EMERGENCIAS QUE GENEREN DAÑOS A PERSONAS O EQUIPOS
a. Procedimiento de Respuesta ante Choque – Colisión – Volcadura:
 Mantener la calma y actuar con firmeza.
 Dar aviso en forma inmediata al Supervisor de campo a cargo,
informando ubicación, compromiso de personas y número de vehículos
involucrados.
 El Supervisor de campo a cargo de las labores avisara por radio o vía celular de
la situación al Jefe de Brigada.
 Durante la llegada de la Brigada el Supervisor de campo a cargo de las labores
deberá evacuar en forma calmada al personal que transita en el lugar afectado
cercando su perímetro. No deberá intervenir directamente en el accidente.
 Una vez llegada la brigada, el Jefe de Brigada deberá evaluar visualmente lo
siguiente:
 Entorno del siniestro: verificar si existe la posibilidad de intervenir
directamente en el lugar siniestrado (ej.: vehículos en contacto con cables
eléctricos, presencia de combustible derramado, estructura insegura, etc.)
 Evaluación de las condiciones del personal accidentado: priorizar y
evaluar la atención de los lesionados de acuerdo a su gravedad.
 Disponibilidad de los recursos necesarios para dar respuesta a la
emergencia en particular.
 Dar atención inicial de lesionados verificando el tipo de lesiones y estado de
conciencia de los accidentados.
 De no existir lesión visual ni pérdida de conciencia, los accidentados de igual
forma deberán ser atendidos en un centro médico.
 Coordinar la asistencia de organismos externos si fuese necesario
(ambulancia, bomberos y policía).
b. Plan de Respuesta ante Contacto Eléctrico:
i. Liberación de un accidentado por electricidad
 Antes de tocar al accidentado se debe cortar la corriente.
 Cuando no sea posible desconectar la corriente para separar al
accidentado, el socorrista deberá protegerse utilizando materiales
aislantes, tales como madera, goma, etc.
 Se debe tener en cuenta las posibles caídas o desprendidas del
accidentado al cortar la corriente, poniendo mantas, abrigos,
almohadas, etc. para disminuir el efecto traumático.
 Si la ropa del accidentado ardiera, se apagaría mediante
sofocación (echando encima mantas, prendas de lana, nunca
acrílicas), o bien le haríamos rodar por la superficie en que se
encontrase.
 Nunca se utilizará agua.
GRÁFICO: COMO LIBERAR A UN TRABAJADOR ATRAPADO POR LA CORRIENTE
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
ii. Evaluación Primaria y Secundaria del accidentado
Evaluación Primaria
Una vez activado el sistema de emergencia y a la hora de socorrer, se debe
establecer un método único que permita identificar las situaciones vitales o de
emergencia médica. Para ello se deben evaluar los signos vitales en este orden:
Conciencia
Respiración
Pulso
Si se observa que la respiración y circulación espontanea se han detenido, es
necesario que inmediatamente se lleven a cabo las técnicas de reanimación
cardiopulmonar (R.C.P.). La respiración artificial debe ser instantánea,
ininterrumpida y duradera. Debe llevarse a cabo hasta la recuperación del
accidentado o la llegada del equipo profesional.
Método de Respiración Artificial
El método boca a boca es el método más directo de reanimación que está al
alcance de cualquier persona, sin más requisito que un sencillo entrenamiento.
Los Brigadistas deben recibir capacitación en esta técnica.
Procedimiento:
Debemos insuflar aire de nuestra espiración a los pulmones del accidentado
que se encuentre en parada respiratoria, para ello:
Las vías respiratorias del accidentado deben estar libres, para que el aire pueda
llegar a los pulmones. Para ello, lo primero que debemos hacer es asegurarnos
de que no existe ningún cuerpo extraño en la boca del accidentado. En
caso contrario debemos extraerlo o limpiar la boca con el dedo, con un trapo o
pañuelo.
Con el accidentado boca arriba, le echamos la cabeza hacia atrás tanto como
podamos, llevando la parte inferior de la mandíbula hacia delante.
Taparemos la nariz del accidentado y, por la boca, insuflaremos con fuerza el
aire de nuestra espiración. Repetiremos esta operación a un ritmo de 12 veces
por minuto.
Masaje Cardíaco Externo
Una vez realizado el boca a boca, debemos asegurarnos de que el oxígeno
del aire que hemos insuflado sea transportado a todos los tejidos del cuerpo.
El transporte del aire es efectuado por la sangre arterial que es impulsada
por el corazón.
Como consecuencia del choque eléctrico, la fibrilación del corazón produce
un fallo cardíaco que impide que el bombeo se realice, por lo tanto el
oxígeno de la respiración no puede llegar a los tejidos.
En estos casos, la aplicación del masaje cardíaco externo garantiza la
llegada a los diferentes tejidos de la cantidad mínima de oxígeno para
continuar desarrollando su actividad.
Procedimiento:
Para realizar el masaje cardíaco externo, debemos proceder de la siguiente
manera:
El accidentado debe estar tendido boca arriba sobre una superficie dura.
Nos colocaremos de rodillas, a su lado.
Colocaremos la parte posterior de la mano sobre la parte inferior del
esternón, y sobre esta mano apoyaremos la otra.
En esta posición, presionaremos con fuerza el esternón, hasta descender
unos tres o cuatro centímetros. A continuación, cesaremos la presión para
que el esternón se recupere.Estas comprensiones se deben repetir a un
ritmo de unos sesenta o setenta veces por minuto.
Evaluación Secundaria
Una vez hecho el control de signos vitales, se procede a realizar la valoración
secundaria, consistente en evaluar las heridas, quemaduras, fracturas y
hemorragias procurando no agravarlas y mantenerlas en el mejor estado
posible hasta la llegada del equipo profesional.
c. Plan de Respuesta ante Derrumbe de Zanja
Si durante el desarrollo de los trabajos en el interior de la zanja, se presentaran un
derrumbe, se deberá proceder de la siguiente manera:
 Si el trabajador se encontrase al interior de la zanja (solamente si no ha
sido atrapado por el material deslizado), DEBE EVACUAR
INMEDIATAMENTE, la zanja puede continuar colapsando y puede
quedar sepultado también. Una vez fuera de la zanja, dará la voz de alarma
y avisar a su superior inmediato para establecer la situación de emergencia.
 El trabajador en la superficie que observo el accidente, deberá mantener la
calma, no entrar en pánico. Dar la alarma y avisar a su supervisor
inmediato, quien avisara la situación a la Brigada de emergencias por
radio. NO ENTRAR A LA ZANJA a socorrer sin antes haber evaluado las
condiciones, de hacerlo usted también puede quedar atrapado.
 El Jefe de Brigada deberá comunicarse con los bomberos y/o Defensa Civil
en caso de necesitar apoyo experto para el rescate.
 El brigadista deberá evaluar la situación: Tomar nota exacta de la
hora del accidente, del número de trabajadores y su ubicación. Siempre
aproximarse a la zanja por el lado transversal, no por el longitudinal ni por
el área colapsada, esto podría causar un colapso adicional.
 Evacuar a los trabajadores no atrapados de la zanja. Deje todas las
herramientas en el lugar. La ubicación de las herramientas puede ayudar a
encontrar a algún trabajador atrapado.
 Apagar toda la maquinaria, equipo y detener el tráfico cercano al accidente
que pueda causar vibraciones y agravar la situación.
 Mantener al personal que no participa en las tareas de rescate a por lo
menos 10 metros de distancia para prevenir otros derrumbes.
 Si hay filtraciones de agua, se deben encender las bombas de aniego
inmediatamente.
 Preparar información para el personal de rescate (Bomberos, Defensa Civil,
etc.) Ellos van a necesitar saber:
Profundidad de la zanja
Tipo de suelo
¿Cuánto ha colapsado?
¿Cuantas personas atrapadas hay?
¿Cuánta cantidad de suelo está cubriendo a la víctima?
¿Cuánto tiempo han estado atrapados?
Tipos de servicios involucrados (si los hay), ¿están estos servicios
dañados?
¿Qué tan estables son las condiciones?
Potencial de colapso adicional
Potencial de inundación
Condición del suelo circundante
d. Plan de Respuesta ante emergencias en Espacios Confinados:
Si durante el desarrollo de los trabajos en espacio confinado, se presentaran
situaciones de emergencia tales como: pérdida de conocimiento del trabajador
por asfixia, intoxicación, Fuego o explosión en el espacio confinado, o cualquier
otra circunstancia que requiera una rápida intervención, se deberá proceder de la
siguiente manera:
Aviso de Emergencia
Si el accidente es detectado por un trabajador desde el exterior, este NO DEBERA
INGRESAR por ningún motivo. Deberá dar la alarma y avisar a su superior
inmediato.
El Supervisor de campo avisara inmediatamente al Jefe de Brigada quien hará las
coordinaciones necesarias para que los brigadistas de la obra se trasladen con el
equipo rescate y de primeros auxilios al lugar del accidente.
El recurso preventivo en el exterior, de ser necesario, comunicara
inmediatamente a los Bomberos de Piura 30 9999, para recibir soporte
especializado de emergencia.
Rescate del accidentado
El Supervisor de Seguridad o brigadista a cargo deberá actuar dependiendo de los
siguientes supuestos:
 Se dispone de los medios suficientes para sacar al accidentado sin entrar
en el espacio confinado. Por ejemplo por medio del trípode unido al arnés
del trabajador. Sacar al accidentado y dar los primeros auxilios y/o ser
evacuado a un hospital.
 Para sacar al accidentado hay que entrar al espacio confinado y se debe
disponer de equipos respiratorios autónomos y la información adecuada
de uso. Entrar a ayudar al accidentado con equipo autónomo de
respiración para el accidentado.
e. Plan de Respuesta a Emergencias Médicas
i. Primeros Auxilios
Primera respuesta ante sucesos no deseados que pongan en peligro la vida
de una persona. Todo esfuerzo que se realice deberá ser ejecutado
ocasionando el menor daño posible, en el peor de los casos, buscar
siempre el mal menor: sano > luxación > fisura > hemorragia > fractura >
lisiado > muerte.
ii. Principios Generales
 Se detienen las labores en el área comprometida retirando al
personal, sin mover maquinarias, herramientas y/o todas aquellas
partes que se encuentren involucradas en el accidente a fin de
mantener evidencias o testigos para el proceso de investigación.
 No se moverá al accidentado hasta la llegada de algún miembro de
la Brigada o el Supervisor de Seguridad, salvo que su vida corra
peligro de muerte. Un movimiento inapropiado podría generar
una lesión mayor e incluso la muerte.
 Conservar la calma y actuar rápidamente sin hacer caso a los
curiosos.
 Examen general del lugar y estado de la víctima (inundaciones,
electrocución, fracturas, hemorragias, etc.)
 Tranquilizar al accidentado dándole ánimo (si está consciente)
 Ubicar a la persona más cercana al punto que tenga comunicación
y activar la alarma de emergencias especificando la clase de
emergencia y dar la mayor cantidad de información.
 No retirar al accidentado a menos que su vida esté en peligro
(incendios, electrocución, derrumbes, contaminación, asfixia,
ahogamiento, etc.)
 El control de las hemorragias y la respiración tienen prioridad.
 De ser necesario colocar el collarin de primeros auxilios.
 Si hay pérdida de conocimiento no darle de beber.
 Cubra al herido para que no se enfríe previniendo el shock.
 De tener las condiciones para trasladarlo, hacerlo cuidadosamente
(inmovilización, camilla rígida, etc.)
 Tome datos de los hechos y novedades.
f. Plan de Respuesta en caso de Accidentes de Trabajo
La persona que sea testigo o detecte un accidente deberá de activar la alarma de
emergencia mediante voz (gritar HERIDO hasta la llegada de Supervisor de
Seguridad). El Supervisor de Seguridad deberá comunicarse vía radio con Jefe de
Brigada, Supervisor de campo y capataz a fin de convocar a los componentes
de la brigada de emergencia para los primeros auxilios y rescate del trabajador
accidentado.
De manera general, también se deben seguir los pasos establecidos ante una
emergencia médica, descritos en el acápite anterior.
De ser necesario, el Supervisor de Seguridad de obra llamara a los Bomberos de
Piura 30999, a Defensa Civil al 115, Indeci Piura 30 9800 o a Emergencia Policial al
105.
Accidentes Leves:
En caso de accidentes leves, será atendido al interior de la obra. Se trasladara
el trabajador herido al tópico de la obra (oficina) lo cual, dependiendo de su
estado, se realizara mediante camillas (dispuestas en las estaciones/camionetas de
emergencia).
Para aquellos casos en que no sea posible dar tratamiento en la obra, se trasladará
al lesionado al centro de salud más cercano de acuerdo a la envergadura de la
lesión.
Cada estación de emergencia deberá disponer a lo menos de los siguientes
equipos:
Camilla de rescate
Frazada
Collarin de primeros auxilios
Extintor PQS 6 Kg.
Organigrama de Brigada y sus responsables
Cada estación se encontrará en un sector despejado y libre de materiales que
impidan el libre acceso a estas.
Accidentes incapacitantes y mortales:
Se deberá prestar el primer socorro y traslado fuera del área siniestrada. Para esto
se deberá contar, entre el personal brigadista, con camilleros capacitados y con los
elementos básicos de traslado. Este tipo de movimientos se realizará de acuerdo a
lo coordinado por el Jefe de Brigada, o bien durante su ausencia, por Supervisor
de Seguridad.
Accidente incapacitante:
El procedimiento a seguir será el siguiente en caso de accidentes incapacitantes:
 Informar de inmediato al Supervisor de campo y/o Capataz del área, quien
dará aviso al Jefe HSE del proyecto.
 El Supervisor de Seguridad clasificará la prioridad de la situación e
indicará a los brigadistas la atención del lesionado hasta su traslado a un
centro asistencial.
 El Jefe de Brigada u otra persona designada por él, es quien debe solicitar
ayuda externa de ser necesario. La información entregada al organismo
externo deberá contener como mínimo lo siguiente:
Nombre completo del reportante
Ubicación del reportante (de donde llama)
Tipo de accidente, Cantidad de personas afectadas, breve descricpción del
accidente.
 Al llegar ayuda externa de ser necesario, entregar al lesionado para que el
personal externo continue con el procedimiento.
Accidente mortal:
Para los casos de accidente mortal, se deberá seguir el siguiente procedimiento:
 Mantener la calma y paralizar el o los trabajos que se vean afectados por
ésta situación.
 Informar de inmediato al Jefe de Brigada. Cercar el área e impedir que el
personal se acerque al afectado.
 Informar a la Gerencia de la obra del accidente.
 La autoridad máxima del proyecto deberá comunicarse con la policía y
efectuar la denuncia inmediata a la respectiva a la Autoridad Administrativa
de Trabajo, por el sistema electrónico, o la entrega del formulario físico.
 La información a entregar, dentro de las 24 horas, será al menos la siguiente:
Datos de la empresa
Dirección de ocurrencia del accidente o Tipo de accidente (Mortal)
Descripción de lo ocurrido
 Esperar hasta la llegada de la policía, quien se hará cargo de la situación, en
espera del fiscal y la autorización del levantamiento del cuerpo, para su
traslado al servicio médico legal correspondiente.
 La reanudación de los trabajos sólo podrá ser autorizada por la entidad
fiscalizadora que corresponda, inspección del trabajo o secretaría regional
ministerial de salud.
g. Plan de Respuesta ante Aniegos
Si durante las obras de excavación que son parte del proyecto, se
producen filtraciones de agua, producto de un incidente con alguna tubería o por
afloramiento de las paredes o el subsuelo, se deberá proceder de la siguiente
manera:
 Avise a su superior inmediato, o al Supervisor de campo, o al
Supervisor de Seguridad para qué se informe del suceso y se evalúe la
situación.
 En caso de producirse un aniego o inundación, deberá detenerse la
excavación y los trabajadores deberán evacuar la zanja hasta que se tomen
las medidas de protección necesarias. La filtración de agua de regular
magnitud puede hacer colapsar la zanja.
 En caso de aniegos o inundaciones de proporciones leves, deberá utilizarse
una bomba de aniego para extraer el agua y mantener la zona de trabajo
segura. De ser necesario se entibara la zanja.
 En caso de producirse un aniego de magnitud moderada o grave, que no
pueda controlarse localmente, deberá darse aviso al HSE y al gerente de
obra, quienes avisaran a EPS GRAU.
h. Plan de Respuesta ante Interferencias Eléctricas Subterráneas.
Si durante las obras de excavación que son parte del proyecto, se encuentran
cables de conducción eléctrica o telefónica se deberá proceder de la siguiente
manera:
 Debe detener los trabajos de excavación para evitar cualquier
contacto eléctrico directo o indirecto.
 Dar aviso al Jefe de Seguridad y al Supervisor de campo para que
determinen la magnitud del impacto.
 Si el riesgo es moderado o grave, se procederá a dar aviso al gerente de
obra y al Jefe HSE quienes avisaran a la Supervisión de obra.
 Se aislara y señalizara la zona y se dará aviso a ENOSA y/o a la empresa
de Telefonía según corresponda para que procedan a la reparación de
algún daño.
 En caso se produzca un contacto eléctrico con algún trabajador,
entra en vigencia el plan de respuesta ante contacto eléctrico descrito
en el acápite correspondiente.
i. Plan de Respuesta Rescate en Alturas
DEFINICIONES
Plan de rescate: Una estrategia o procedimiento, prevista de antemano, para
recuperar de forma segura a una persona que ha caído de una superficie de
trabajo elevada y se encuentre suspendido en un arnes de cuerpo completo,
incluye el auto-rescate, rescate asistido o a través de métodos mecanicos.
Auto-rescate: Un acto o instancia que un empleado realiza usando su equipo de
protección contra caídas para rescatarse a si mismo.
Rescate: Se requiere a la capacidad de poder rescatar o traer de vuelta a un
individuo desde un espacio confinado o desde las alturas. El rescate debe ser
siempre uno de los componentes a considerar en el programa de protección
contra caídas.
Mecanismos de ayuda de rescate: Una estrategia o procedimiento, previsto con
antelación, para recuperar de forma segura a una persona que ha caído de una
superficie elevada usando mediosmecánicos.
RESPONSABILIDADES
Empleado:
Estar capacitado y familiarizado con el contenido del programa de
protección contra caídas.
Comprender y evaluar los riesgos asociados con el trabajo en alturas.
Estar capacitado y ser competente en el uso de equipos de protección contra
caídas antes de trabajar en alturas.
Reportar condiciones inseguras y/o comportamientos de la persona en el
desempeño de su cargo.
Rescatista autorizado:
Ser un entrenador de formación de socorristas competente antes de ser expuesto
a un riesgo de caída o una solicitud potencial de rescate.Cuando la naturaleza de la
obra, el lugar de trabajo, o los métodos de control o el cambio de procedimientos
de rescate no es adecuado, el rescatador autorizado deberá ser re-entrenado. El
entrenamiento de los equipos de rescate autorizados deberá incluir
demostraciones prácticas a los alumnos sobre como inspeccionar, anclar,
ensamblar y usar la protección contra caídas y los equipos de rescate utilizados en
los lugares donde trabajan.
La formación incluirá como mínimo:
El reconocimiento riesgo de caída
La eliminación de riesgo de caída
Reglamentos aplicables a la protección contra caídas
Como utilizar la protección contra caídas y los procedimientos escritos de rescate
Inspeccionar los componentes de los equipos y los sistemas antes de ser usados
La actualización de formación del rescatista autorizado se llevara a cabo al menos
cada 2 años para mantenerse al día con la protección contra caídas y los requisitos
educativos de rescate. Los equipos de rescate autorizados, serán evaluados por un
socorrista competente o entrenador de rescate competente, por lo menos
anualmente para asegurar la competencia de las funciones asignadas. Esta
evaluación debería incluir tanto un examen escrito y la observación de las acciones
con los equipos que el rescatista está autorizado para utilizar.
Rescatista competente:
Los equipos de rescate competente deberán ser entrenados por un socorrista
competente. La formación de los equipos de rescate competente incluirá prácticas
con los alumnos sobre como seleccionar, inspeccionar, anclar, montar y utilizar la
protección contra caídas y los equipos de rescate utilizados en lugares donde
trabajan. El entrenamiento incluirá el uso de todo tipo de equipos y sistemas
utilizados en lugares donde los rescates sean necesarios, incluidos los de
inspección de los sistemas antes de su uso, instalación, compatibilidad de los
componentes, control de descenso, sistemas secundarios, métodos de
empaquetamiento de pacientes, el desmontaje, almacenamiento y los riesgos
comunes asociados con cada sistema y de componentes.
La formación socorrista competente deberá incluir al menos la siguiente
información:
 Eliminación de riesgo de caída y los métodos de control
 Reglamentos aplicables a la protección contra caídas
 Evaluación de los riesgos de caída para determinar los métodos de rescate
 Responsabilidad de las personas designadas en virtud del presente plan
 Inspección detallada y el registro de sistemas y componentes de los equipos
rescate
 Sistemas de rescate y evaluación para determinar cuando el sistema es
inseguro
 Desarrollo de procedimientos escritos de rescate de trabajo en altura
 La selección y uso de anclajes certificados
 La formación socorrista competente se llevara a cabo al menos cada año.
Procedimientos de Rescate
En el evento de una caída, todos los trabajadores serán rescatados por personal en
el sitio con el uso de sistemas para el ascenso o descenso de un hombre o el uso de
escaleras de mano donde sea factible. El rescate alternativo puede ser realizado
por empleados entrenados en procedimientos de rescate. Estos empleados usaran
el procedimiento más simple y más seguro en el que ellos hayan sido entrenados y
que sea practico para la situación.
Operaciones en el área del evento
 Asegurar el área: con mecanismos de demarcación u otros, se debe asegurar el
área de maniobra de rescate, para que terceros no salgan afectados ni afecten
los procesos de rescate.
 Evaluación y planeación de la operación: Este momento es crítico, es cuando
se deciden la maniobra, equipos a utilizar y todo lo que debe involucrar el
proceso de rescate. En este punto se pone a prueba la capacidad del rescatista.
 Rescate de accidentado: El rescatista, por medio de una maniobra , toma al
accidentado y lo desplaza a un lugar seguro, es aquí donde se ve si la
evaluación y planeación de la maniobra fue adecuada (dependiendo de las
características del evento, hay diferentes tipos de maniobra)
 Estabilización y remisión del accidentado: Después de estar en un lugar seguro,
el rescatista debe estabilizar al accidentado y remitir a un sitio donde se le
brinde asistencia médica.
 Evacuación de la maniobra o proceso de rescate: Espacio en donde se
evidencian los posibleserrores o fallas de rescatistas o equipos, este paso es
fundamental para la retroalimentación delos rescatistas. Es importante la
evaluación el desempeño de los rescatistas para el proceso demejoramiento
 Verificación de condición de los rescatistas: Si es necesario, en este paso se
debe hacer revisión médica de los rescatistas, en donde se asegure la
condición saludable del mismo.
Procedimientos de comunicación
En caso de una caída, las siguientes personas se notificaran lo más pronto
posible:
 El personal de rescate (brigada de emergencia)
 Supervisor de campo / líder de cuadrilla
 Los servicios de emergencia si es necesario
 Jefe HSE
Al principio de cualquier actividad de trabajo donde la protección ante caídas
sea un problema, debenidentificarse y discutirse planes de rescate con todos
los empleados en caso de una caída.
El Jefe HSE desarrollara el plan de rescate.
Todos los empleados involucrados en una caída se enviaran para una
evaluación médica para determinar la magnitud de lesiones.
Premisas de seguridad en el rescate en alturas
 Siempre debe acordonarse el área antes de iniciar las labores de rescate.
 Siempre debe realizarse una doble verificación de los sistemas de
protección contra caídas usadas durante el rescate.
 Los rescatistas deberán portar siempre sus elementos de protección
personal.
 Siempre deberá realizarse una planeación previa antes del rescate para
verificar posibles riesgos y peligros y tomar medidas tempranas de control.
Un plan de rescate debe ser parte del procedimiento para cualquier trabajo
que se va a realizar en altura. El plan de rescate incluirá las siguientes
condiciones de los tipos de rescate:
El auto-rescate
Si la persona que trabaja en las alturas toma decisiones adecuadas utilizara su
propio equipo para realizar el auto-rescate, el 90% de los trabajadores caídos
llevaran a cabo un auto-rescate que debería incluir:
 El trabajador podrá volver a subir el nivel del cual cayo (a unos cuantos
centímetros a 0.60 o 0.90 mts)
 El trabajador podrá volver al suelo o terreno y tomar todos los
componentes necesarios de su sistema de detención de caídas y ponerlo
fuera de servicio.
 El trabajador guardara y etiquetara los componentes con su nombre, la
fecha y la actividad en el momento de la caída y la entregara a la persona
responsable.
Sistema de tracción mecánica asistida por sistema de cable o cuerda
Si el auto-rescate no es posible entonces un Rescate mecánico asistido será
necesario. Las siguientes directrices deberían ser utilizadas durante un rescate
mecánicamente asistido.
 La línea de vida será llevada hasta el trabajador, la que será tomada con
una mano, el mecanismo de izaje será operado durante un rescate
mecánicamente asistido.
 El trabajador podrá volver al suelo o terreno y tomar todos los
componentes necesarios de su sistema de detención de caídas y ponerlo
fuera de servicio.
 El trabajador guardara y etiquetara los componentes con su nombre, la
fecha y la actividad en el momento de la caída y la entregara a la persona
responsable.
Sistemas de rescate utilizando una plataforma elevadora
El trabajador queda colgando consciente o inconsciente y queda en una
posición que no permite la elevación de la línea de vida y no se tiene otra
manera de realizar el rescate. Un hombre que eleve a la víctima es el método
preferido de Rescate mecánicamente asistido, utilizando las siguientes
directrices:
 El trabajador subirá en el ascensor aéreo y se asegurara de que haya una
eslinga para el trabajador rescatado.
 El elevador será maniobrado a su posición (ubicar debajo del trabajador)
para realizar el rescate.
 Conecte la eslinga en la plataforma elevadora y posteriormente en el
trabajador que va a ser rescatado.
 Desconecte los equipos de detención afectados por la caída
 Baja el trabajador a la tierra
 Preste los primeros auxilios al trabajador de ser necesario.
 El trabajador podrá volver al suelo o terreno y tomar todos los
componentes necesarios de susistema de detención de caídas y ponerlo
fuera de servicio.
 El trabajador guardara y etiquetara los componentes con su nombre, la
fecha y la actividad en el momento de la caída y la entregara a la persona
responsable.
Sistema de rescate con descenso de rescatista
Es posible que no se cuente con ningún otro sistema mecánico de rescate,
entonces será necesario el descenso de un rescatista competente que ate el
trabajador y lo descienda de forma segura hasta el piso. Para ello tenga en
cuenta las siguientes consideraciones:
ADVERTENCIA:
Los rescates técnicos deben ser realizados por personas entrenadas y dotadas
para talfin, no se permite realizar rescates improvisando elementos para tal
fin.
 El trabajador ubicara un punto de anclaje seguro, usando para
ello sistemas certificados (cintas de anclaje, anclajes móviles o tie off)
 Descenderá usando un equipo de descenso y una línea de vida extra
conectada a su argolla dorsal.
 El trabajador conectara a una línea externa o a su arnés de rescate si no
hubiese otra manera al trabajador accidentado.
 A través de diferentes métodos de manejo de cargas (Sistema de poleas o
polipasto) liberara al trabajador, desenganchándolo, cuando esto no sea
posible, el rescatista deberá cortar el sistema de protección contra caídas
usando una navaja.
 El trabajador liberado será izado o descendido al piso con el sistema de
descenso o a la par con el rescatista.
 Preste los primeros auxilios al trabajador de ser necesario.
 El trabajador o el rescatista tomará todos los componentes necesarios del
sistema de detención de caídas que fue activado y lo pondrá fuera de
servicio.
 El trabajador o el rescatista guardara y etiquetara los componentes con los
nombres de los componentes con el nombre de la víctima, la fecha y la
actividad en el momento de la caída y la entregara a la persona
responsable.
DESACTIVACIÓN DEL PROCESO DE RESCATE
 Control final del área del evento: Identificación de circunstancias que
pudieran convertirse en posibles potenciales de riesgo, adicionalmente, el
registro de evidencias que pudieran aportar información valiosa para el
análisis de las causas del accidente.
 Recoger, inventariar y chequear equipos: En este paso se inspeccionan los
equipos utilizados, teniendo en cuenta hacer el reporte y señalar los que
han sufrido daño.
 Consolidar información: Normalmente se determinan formatos de
consolidación de información de las maniobras de rescate, en donde se
describen el personal, equipo, resultado e información importante para el
seguimiento de las operaciones de rescate. Es responsabilidad de los
rescatistas documentar lo mejor posible todas las acciones de rescate ya
que involucran el salvamiento de vidas y además, pueden verse envueltos
en procesos legales, en donde se investiguen posibles muertes. Esta
información formalizada puede ayudar mucho en los procesos en donde se
vean involucrados.
 Reportar disponibilidad: Este paso es la contante del personal de
rescatistas, pues se tiene encuenta a aquellos que han reportado
disponibilidad (estar listos), para la atención de eventos similares en donde
puedan involucrarse según su capacidad.
EFECTOS DE UNA CAIDA DE ALTURA
Los efectos de la intolerancia ortostática, también conocida como trauma por
suspensión. Si ocurre una caída, una persona se mantiene suspendida en el arnés y
permanece sedentaria y vertical por un periodo de tiempo, causando que la sangre
se acumule en las venas de las piernas. Subsecuentemente la sangre deja de fluir al
cerebro y otros órganos mayores, lo que puede resultar en un estado de
inconsciencia. Si no se efectúa un rescate adecuado, puede devenir en lesiones
serias e incluso la muerte.
OSHA establece que una fatalidad causada por trauma de suspensión puede
ocurrir dentro del los minutos en los que se espera por el rescate después de una
caída.
EMERGENCIAS QUE GENEREN DAÑOS AMBIENTALES
a. Plan de Respuesta ante Derrames de sustancias químicas en terreno:
Los integrantes de la Brigada de Emergencias notificarán del derrame a las
personas que se encuentran en las inmediaciones y de ser necesario
coordinarán su evacuación.
Contención y eliminación del derrame:
Se utilizarán elementos de protección personal adecuados al tipo de derrame,
tales como ropa resistente a ácidos, bases y solventes orgánicos, guantes y
respiradores apropiados si la sustancia derramada lo amerita.
Antes de actuar ante un derrame siempre utilizar los elementos de seguridad
adecuados, como se describe a continuación:
Petróleo e hidrocarburos: Guantes concreteros tipo albañil, lentes de seguridad,
calzado de seguridad, prenda tipo tyvek, casco y barbiquejo.
Productos químicos corrosivos: Gafas de seguridad y careta facial, guantes
concreteros tipo albañil, botas de goma, traje de PVC, mascara de medio rostro
con filtro.
Demarcar el área del derrame con cinta de peligro o malla faenera (naranja)
impidiendo el acceso a la zona del derrame.
La acciones inmediatas estarán dirigidas a detener la fuga del líquido que se
derrama; por ello al intervenir en la zona afectada se deberá evaluar en forma
rápida y detallada el entorno y los medios a utilizar.
Los derrames deben ser absorbidos según el producto:
Hidrocarburos: Arena seca
Productos corrosivos: Arena seca
Adicionalmente se deberá contar con polietileno y cilindros adecuados para
recibir el material absorbido (cilindros metálicos color naranja).
Los derrames deben ser contenidos para recuperar la mayor cantidad del
producto. Los elementos de contención y recuperación variarán según el
producto:
Petróleo e hidrocarburos: Utilizar absorbente para hidrocarburos, para contener y
recuperar usar una bomba con motor a prueba de explosión según la cantidad del
producto derramado.
Productos corrosivos: Para contener utilizar arena evitando su propagación y
contactar al proveedor para recuperar el material derramado.
Disposición de desechos del derrame:
En caso que el derrame contamine un área del terreno, esta deberá ser
removida y colocada en un recipiente para su disposición, de acuerdo al
procedimiento de manejos de residuos del Plan de Manejo Ambiental vigente
en el proyecto.
Se deberá disponer de igual forma con los equipos de protección personal
contaminados durante la emergencia.
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Plan Emergencias Obra Construcción

  • 1. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS UNIDAD O ÁREA: HSE ELABORADO: SUPERVISOR DE SEGURIDAD PÁGINA 1 de 48 Fecha de Actualización: 25/06/2017
  • 2. ÍNDICE 1. Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias a. Propósito b. Objetivos del Plan 2. Alcance 3. Responsabilidades y Funciones a. Administración de Obra b. Residente de Campo c. Supervisor de campo d. Jefes de Grupo, Capataces e. Personal de obra f. Jefe HSE g. Supervisor HSE h. Jefe de Brigada de Emergencia y miembros de Brigadas de Emergencia 4. Definiciones a. PLANES DE CONTINGENCIAS b. INCIDENTE c. INCIDENTE d. INCIDENTE PELIGROSO e. ACCIDENTE DE TRABAJO (AT) f. DESASTRE g. EMERGENCIA h. Plan de Evacuación i. Protección Pasiva j. Protección Activa Seguridad k. Seguridad en Defensa Civil l. Riesgo m. Peligro n. Vulnerabilidad 5. Metodología a. Identificación de los potenciales accidentes y emergencias b. Coordinación de respuesta ante emergencias c. Medidas Complementarias para asegurar la Implementación del Plan Mapa de Riesgos y Rutas de Evacuación de la Obra Información del entorno de la Obra Directorio telefónico de emergencias 6. Planes de Prevención y Respuesta por Tipos de Emergencia EMERGENCIAS DE ORIGEN NATURAL a. Plan de Respuesta en caso de Sismos Personal de oficina En los frentes de Trabajo De encontrarse dentro de una excavación De encontrarse operando vehículos/maquinarias Después del Sismo b. Plan de Respuesta en caso de FEN EMERGENCIAS DE ORIGEN TECNICO a. Plan de Prevención y Respuesta en caso de Incendios PLAN DE PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS i. Recolección de información y evaluación de los tipos de combustibles ii. Inspecciones Almacenes iii. Inspección de áreas y revisión de Fuentes de calor iv. Inspección y revisión de equipos e instalaciones
  • 3. v. Instalación, Inspección y Mantenimiento de equipos de protección contra incendio. vi. Entrenamiento, capacitación, simulacros y registros PLAN DE RESPUESTA EN CASO DE INCENDIOS i. Advertencia de incendio ii. Primera respuesta en caso de incendio iii. Incendios en Equipos Menores iv. Incendios pequeños de aceites, petróleo (líquidos) v. Pequeños incendios (no eléctricos ni combustibles líquidos) vi. Como actuar después de un incendio EMERGENCIAS DE ORIGEN SOCIAL a. Plan Prevención y Respuesta en caso de Vandalismo Medidas básicas y preventivas a tomar en caso de acciones violentas de trabajadores de construcción civil: EMERGENCIAS QUE GENEREN DAÑOS A PERSONAS O EQUIPOS a. Procedimiento de Respuesta ante Choque – Colisión – Volcadura: b. Plan de Respuesta ante Contacto Eléctrico: i. Liberación de un accidentado por electricidad ii. Evaluación Primaria y Secundaria del accidentado Evaluación Primaria Método de Respiración Artificial Masaje Cardíaco Externo Evaluación Secundaria c. Plan de Respuesta ante Derrumbe de Zanja d. Plan de Respuesta ante emergencias en Espacios Confinados: Aviso de Emergencia Rescate del accidentado e. Plan de Respuesta a Emergencias Médicas i. Primeros Auxilios ii. Principios Generales f. Plan de Respuesta en caso de Accidentes de Trabajo Accidentes Leves: Accidentes incapacitantes y mortales: g. Plan de Respuesta ante Aniegos h. Plan de Respuesta ante Interferencias Eléctricas Subterráneas. i. Plan de Respuesta Rescate en Alturas EMERGENCIAS QUE GENEREN DAÑOS AMBIENTALES a. Plan de Respuesta ante Derrames de sustancias químicas en terreno: Contención y eliminación del derrame: Disposición de desechos del derrame:
  • 4. 1. Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias El Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias especifica las actividades que deben desarrollarse para el control de cada una de las posibles emergencias como incendios, sismos, derrumbes, inundaciones, derrames de combustibles, etc.; dando respuestas a las preguntas: ¿Qué hacer ante una emergencia?, ¿Cuándo declarar una emergencia?, ¿Cómo actuar ante una emergencia? y ¿Dónde protegerse? a. Propósito Determinar los procedimientos necesarios para prevenir y controlar situaciones de emergencias que puedan afectar a las personas y/o a la propiedad, organizando los procedimientos de prevención y actuación ante emergencias, asignando funciones y fijando responsabilidades. b. Objetivos del Plan Proteger la vida de los trabajadores y los daños que puedan ocurrir a las instalaciones y bienes de la empresa. Minimizar las pérdidas que se generen después de una emergencia. Controlar cualquier tipo de emergencia que pueda generarse durante la ejecución de la Obra. Crear la Brigada de Emergencia de la Obra (normalmente conformada por nueve miembros y reconocerlo con algún distintivo) Evacuar hacia las zonas de seguridad al personal comprometido por la emergencia. 2. Alcance Aplica a todos los trabajadores de BARKA SERVICIOS GENERALES SRL y contratistas que participen en el desarrollo del proyecto denominado “CONSTRUCCION DE LA BASE EL MILAGRO - II ETAPA”. Se aplicará individualmente ante los eventos de emergencia que puedan ocurrir en terreno, instalaciones de trabajo o bien en los sectores operativos de la obra dentro del alcance del proyecto. 3. Responsabilidades y Funciones a. Administración de Obra Coordinar con hospitales, bomberos, policía, etc. Para ser utilizados como elementos de apoyo. Mantener un directorio en el cual figuren nombres, direcciones, teléfonos y personas con quien se pueda tratar en caso de una emergencia. b. Residente de Campo Apoyar al Supervisor de campo en su desempeño en el control de la emergencia. Facilitar el entrenamiento del personal en técnicas de prevención y respuesta en emergencias. Poner a disposición los medios de comunicación y transporte que sean necesarios. Comunicará a la Oficina Principal de la empresa, tanto al Departamento HSE como al Departamento de Recursos Humanos. Solicitar ayuda externa de ser necesario. c. Supervisor de campo El Supervisor de campo con el Supervisor de Seguridad serán los encargados de la coordinación y actuación de las cuadrillas. Debe mantenerse los planos y toda la información necesaria para un mejor proceder en la emergencia.
  • 5. d. Jefes de Grupo, Capataces Se mantendrán alerta ante cualquier activación de la alarma de emergencia (forma verbal o radio), y comunicará a los componentes de la brigada de emergencia cualquier solicitud que se les haga. Darán facilidades para que los integrantes de las cuadrillas acudan al lugar de la emergencia, como también en la participación de las prácticas y/o simulacros programados. e. Personal de obra Todo trabajador deberá estar informado de como accionar la alarma de emergencia (comunicando de forma verbal o vía radio) y conocer la zona segura de su área de trabajo, equipos, vías de evacuación, ubicación de extintores, camillas, etc. Todo personal tiene la obligación de cooperar si es que se le requiere en la emergencia y en la investigación de la ocurrencia luego que esta haya sido controlada. f. Jefe HSE  Identificar las emergencias potenciales e impactos ambientales eventuales.  Establecer un Plan de Emergencia y preparar una respuesta apropiada ante la emergencia.  Establecer la metodología de operación, dirección y control a aplicar durante una emergencia.  Establecer el manejo apropiado de los recursos necesarios en la emergencia.  Establecer, describir y disponer las medidas de protección y procedimiento de evacuación.  Mantener disposiciones para la evaluación y revisiones periódicas de los planes de emergencia.  Implementar acciones para prevenir que las emergencias potenciales y los impactos ambientales identificados ocurran y para minimizar cualquier impacto ambiental.  Corregir los procedimientos y planes de preparación y respuesta ante una emergencia.  Comunicar al personal cualquier cambio en los procedimientos y planes de preparación y respuesta ante una emergencia.  Determinar la necesidad de respuesta ante una emergencia.  Establecer las comunicaciones internas y externas conforme la emergencia lo requiera.  Revisar los procedimientos de preparación y respuesta ante una emergencia después que ocurra y se mitigue la situación de emergencia.  Realizar pruebas para medir la eficacia del procedimiento de preparación y respuesta ante emergencia.  Programar la capacitación referente al plan de emergencia y cursos asociados, dejando registro escrito de esta actividad. g. Supervisor de Seguridad  Identificar las emergencias potenciales e impactos ambientales eventuales.  Establecer, junto con el Jefe HSE, un Plan de Emergencia y preparar una
  • 6. respuesta apropiada ante la emergencia.  Formará y dirigirá la brigada de emergencia (cuadrilla de rescate).  Mantener un listado actualizado de los integrantes de la brigada y funciones  Establecer, describir y disponer las medidas de protección y procedimientos de evacuación.  Probar la adecuación ante una emergencia realizando simulacros de acuerdo a lo determinado por la Obra.  Ejecutar el plan de respuesta ante una emergencia, desplegando los equipos apropiados de respuesta ante la emergencia y contactando a las personas adecuadas.  Mantener un directorio del personal a quien llamar en caso de emergencia.  Mantener informado a la línea de mando de la obra.  Investigar las causas que originaron el suceso.  Programar la capacitación referente al plan de emergencia y cursos asociados, dejando registro escrito de esta actividad. h. Jefe de Brigada de Emergencia y miembros de Brigadas de Emergencia  Estar preparados para cualquier situación de emergencia (incendio, accidentes, derrumbes, sismos, etc.)  Recibido el aviso de emergencia se dirigirán al lugar inmediatamente y atenderán oportunamente las emergencias de la Obra.  Una vez en el lugar de la emergencia actuarán serenamente de acuerdo a lo aprendido en la práctica, acatando las instrucciones del jefe de brigada.  El integrante de la brigada antes de abandonar su puesto de trabajo deberá avisar directa o indirectamente a su jefe, cuidando de dejar su labor en forma tal que no constituya riesgo de accidente.  Coordinar con organismos externos si la emergencia lo requiere.  Minimizar o eliminar las pérdidas humanas y materiales ante una emergencia.  Realizar simulacros para enfrentar de mejor manera las situaciones reales de una emergencia. Instruir a los trabajadores de BARKA SERVICIOS GENERALES SRL y contratas sobre la prevención de emergencias y cómo actuar frente a ellas.  Definir la comunicación y sistema de alarma a utilizar ante una determinada emergencia.  Realizar inspecciones permanentes al equipo necesario para responder a las emergencias definidas en la obra.  Denunciar robos, obstrucciones o daños a los implementos para afrontar las emergencias.  Publicar teléfonos de emergencia en todos los lugares donde existan teléfonos de red fija y lugares de afluencia de trabajadores (periódico mural, comedores, vestidores, sala capacitación, etc.)  Coordinar la capacitación interna y externa sobre cursos de primeros auxilios, manejos de extintores, psicología de la emergencia y otros temas relacionados con el plan de emergencia. 4. Definiciones a. PLANES DE CONTINGENCIAS: Los Planes de Contingencia son los procedimientos específicos preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la
  • 7. ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios definidos. Para el caso de edificaciones, instalaciones o recintos, estos planes de contingencia serán dirigidos a un conjunto de acciones coordinadas y aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que se encuentran en una edificación, instalación o recinto y zonas donde se genera la emergencia. Incluye los planos de los accesos, señalización de rutas de escape, zonas seguras internas y externas, equipos contra incendio. Asimismo los procedimientos de evacuación, de simulacros, registro y evaluación del mismo. Las emergencias pueden ser según su origen: Natural: son aquellas originadas por la naturaleza tales como sismos, inundaciones, erupciones volcánicas, huracanes, deslizamientos, entre otros. Tecnológica: son aquellas producidas por las actividades de las personas, pueden ser incendios, explosiones, derrames y fugas de sustancias peligrosas. De OHSAS 18001 2007: b. INCIDENTE: Evento(s) relacionado (s) al trabajo en el cual una lesión o enfermedad (sin importar su severidad) o fatalidad ocurrió o pudo haber ocurrido. Nota1: Un accidente es un incidente en el cual se ha dado una lesión, enfermedad o fatalidad. Nota2: Un incidente donde no ocurre lesión, enfermedad o fatalidad también es referido como “casi accidente”. Nota3: Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente Del MTPE: c. INCIDENTE: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estas solo requieren cuidados de primeros auxilios. d. INCIDENTE PELIGROSO: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo o a la población. e. ACCIDENTE DE TRABAJO (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. f. DESASTRE: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico). g. EMERGENCIA: Estado de daño sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionado por la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada. h. Plan de Evacuación: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuación de las personas que se encuentran en determinado lugar de una manera segura y rápida (involucra personas). i. Protección Pasiva: Comprende el tipo de edificación, diseño de áreas, vías de evacuación, materiales de construcción, barreras, distancias, diques, acabados, puertas, propagación de humos y gases, accesos, distribución de áreas.
  • 8. j. Protección Activa: Comprende la detección, extintores portátiles, automáticos, manuales, redes hidráulicas, bombas, tanques de agua, rociadores, sistemas de espuma, gas carbónico, polvo químico seco. Asimismo, procedimientos de emergencias, brigadas, señalización, iluminación, comunicación. k. Seguridad: Grado de aceptación de los riesgos. l. Seguridad en Defensa Civil: Cualidad de mantener protegida una instalación, comunidad o área geográfica para evitar o disminuir los efectos adversos que producen los desastres naturales o tecnológicos y que afectan la vida, el patrimonio, el normal desenvolvimiento de las actividades o el entorno. Este mismo concepto comprende a los términos “seguridad” o “seguridad en materia de defensa civil” u otros similares utilizados en este documento. m. Riesgo: Es la estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de vidas, de daños a los bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo específico y área conocidos de un evento especifico de emergencia. Se evalúa en función del peligro y la vulnerabilidad. n. Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico potencialmente dañino para un periodo específico y una localidad o zona conocidas. Se identifica, en la mayoría de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnología. o. Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser física, social, económica, cultural, institucional y otros.
  • 9. 5. Metodología a. Identificación de los potenciales accidentes y emergencias De acuerdo a la evaluación realizada en la de Identificación, Evaluación y Control de Peligros y Aspectos, dentro del proyecto se pueden generar las siguientes emergencias: ORIGEN NATURAL ORIGEN TECNICO ORIGEN SOCIAL DAÑOS A PERSONAS/ EQUIPOS DAÑOS AMBIENTALES Sismos FEN Incendios y/o Explosiones Vandalismo Asaltos Choque Colisión Volcadura Contacto eléctrico Emergencia en espacio confinado Cortes Golpeado por objetos Atropellos Caídas a distinto nivel Atrapamientos Inundaciones Derrames CUADRO: TIPOS DE EMERGENCIAS FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA Frente a cualquiera de estos eventos se debe hacer efectivo el programa operativo de primera respuesta. En tanto que las responsabilidades serán delegadas conforme a la función que cumplen dentro de la obra.
  • 10. Todas las situaciones de emergencia tienen la misma estructura de respuesta, a continuación se muestra el resumen del proceso: ESTRUCTURA DE RESPUESTA FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
  • 11. b. Coordinación de respuesta ante emergencias Es importante mencionar que el Jefe de Brigada de la obra, es quien tiene la responsabilidad de controlar la contingencia, mitigar sus consecuencias y restablecer la normalidad, mediante acciones coordinadas para enfrenarla, apoyado directamente por el Departamento HSE de la obra, Ingenieros de Campo y los Brigadistas. En el caso de ausentarse el Jefe de Brigada, el responsable mayor de la coordinación será el Supervisor de Seguridad de BARKA SERVICIOS GENERALES SRL. A continuación se detalla el organigrama de la brigada conformada para el proyecto CONSTRUCCION DE LA BASE EL MILAGRO - II ETAPA: ORGANIGRAMA BRIGADA DE EMERGENCIA BARKA SERVICIOS GENERALES SRL FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA Los requisitos mínimos que debe cumplir cualquier integrante de la Brigada de Obra son los siguientes: Ser mayor de 18 años, saber leer y escribir. Curso de Brigada de Emergencias que contenga los siguientes temas (primeros auxilios, Psicología de la emergencia e instrucción práctica en el uso de extintores) Aprobar control escrito Los brigadistas serán capacitados en temas de primeros auxilios, lucha contra incendio, evacuación. c. Medidas Complementarias para asegurar la Implementación del Plan Mapa de Riesgos y Rutas de Evacuación de la Obra Se deberá mantener un mapa de riesgos que contenga los riesgos existentes en las diferentes zonas de la obra y además donde se muestren las rutas de evacuación del personal. El Plano o croquis de la planta deberá señalar:  Accesos y salidas  Recorridos de evacuación (zonas de paso, pasillos y escaleras) de acuerdo a la zonificación por áreas: Administrativa, Servicios, logística, recursos humanos, parqueo de equipos, guardianía entre otros para oficinas.  Medios de extinción  Uso o actividad principal de cada ambiente o zona.
  • 12.  Zonas de riesgo (talleres, archivos, almacenes, etc.) Información del entorno de la Obra Para poder tener información rápida y oportuna, en caso de necesitarse soporte externo para manejar una emergencia, el Jefe HSE deberá tener un registro actualizado y de ser posible el Plano o croquis de los diferentes emplazamientos de la obra, en los que se deberá indicar: Nombres de las calles próximas. Industrias y actividades colindantes. Hidrantes próximos (tomas de agua para bomberos) Punto de concentración exterior para los evacuados (indicar rutas de salida desde cada zona o ambiente hasta los puntos de concentración fuera del edificio o en patios). Centro medico más cercano (Tomar en consideración el riesgo derivado de la propia emergencia y del tráfico de vehículos). Directorio telefónico de emergencias El Jefe HSE deberá elaborar una lista de todo el personal clave de la obra registrando sus números telefónicos y difundirlo para que el personal de prevención de riesgos pueda comunicarse inmediatamente con ellos en caso de algún incidente. El Jefe HSE deberá elaborar una lista de los teléfonos de emergencia (Cuerpo General de Bomberos, Policía Nacional, Defensa Civil, Asistencia Médica como ambulancias, etc.) para poder actuar con rapidez en caso de ocurrir algún accidente que requiera soporte externo a la obra. 287970 322420/342327 322731/331157 362315 105 309999 371111 355555/116 115 (Movistar)/113 309800 307632 302490/303901 307648 307649 307641 341167 370254 361197 356592 344292 374207 307643 346643 301285 Av. San Ramón N° 301 285210 Av. Los Cocos No 111 – 153 343038 Ca. Las Dalias Mz A Lt12 329198 Av. Fortunato Chirichigno 321 285570 321847 284500 Anexo 3971 284050 325431 340779 329053 352349 Comisaria PNP Los Algarrobos FAP contraincendios Médico Legista Policía de Carreteras Enosa Clínica El Chipe Hospital privado del Perú SIMEDIC DIAGNOSTICA Universidad de Piura EPS Comisaria PNP de El Indio Comisaria PNP de Tacalá Clínica Belén S.A. Clínica San Miguel Clínica Miraflores Dep. Robo de Vehículos PNP Comisaria PNP de Piura Comisaria PNP de Castilla Comisaria PNP de Catacaos Comisaria PNP de San Martin Defensa Civil (Gob. Regional) Indeci Piura Radio Patrulla PNP Serenazgo de Piura (Secom) Investigación Criminal PNP Otros CLÍNICAS AFILIADAS A SCTR Emergencias médicas, hospitalización, tratamiento TELÉFONOS Y DIRECCIONES EMERGENCIA Bomberos Catacaos Comisaria de Mujeres Ambulancia, emergencias médicas Rescate, urgencias médicas, incendios Asaltos, Violencia Social Comisaria PNP de La Unión Hospital Cayetano Heredia Emerg. Hosp. Cayetano Heredia Hospital Jorge Reátegui Hospital Santa Rosa Emergencia PNP Bomberos Bomberos Santa Rosa N°79
  • 13. DIRECTORIO TELÉFONICO EMERGENCIAS FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA 6. Planes de Prevención y Respuesta por Tipos de Emergencia En base al cuadro del acápite 5.a, se han elaborado los siguientes Planes de Preparación y/o Respuesta, que son componentes del presente Plan General de Contingencias y Emergencias. EMERGENCIAS DE ORIGEN NATURAL a. Plan de Respuesta en caso de Sismos En caso de sismos se deberá de actuar de la siguiente manera: Personal de oficina Se dirigirá caminando al punto demarcado como zona segura en caso de sismos en las instalaciones de la obra y de no ser posible desplazarse por el movimiento sísmico, deberá colocarse echados en los triángulos de vida (al costado de los escritorios, muebles o estructuras resistentes y en posición fetal), se tratara de desconectar todo tipo de aparatos eléctricos, ya que al dejarlo conectado podría provocar un corto circuito, generando un incendio. Se deberá tener especial cuidado con el material de estanterías y archivadores, debiéndose acomodar todo el material de tal manera que no caigan por el movimiento sísmico. En los frentes de Trabajo De encontrarse realizando trabajos en altura: Permanecerá en su ubicación asegurado con su equipo de protección de caídas. Dicho equipo de protección (arnés) deberá de estar en todo momento asegurado a una estructura rígida y resistente. Luego de concluido el sismo, y si este fuera de gran proporción procederá a bajar para la evaluación de los elementos. De encontrarse dentro de una excavación Deberá mantener la calma y salir de la excavación ante cualquier señal de derrumbe. Alejarse de los taludes o material suelto de la excavación y ubicarse en una zona libre de montículos que presenten riesgo de desmoronamiento. Luego de concluido el sismo, y si este fuera de gran proporción procederá a la evaluación de los elementos. De encontrarse operando vehículos/maquinarias Deberán mantener la calma sin bajarse de sus vehículos/equipos manteniéndolos apagados en todo momento. Deberán estacionarse en un lugar seguro, alejado de cables y edificaciones. Luego de concluido el sismo, y si este fuera de gran proporción procederá a la evaluación de los elementos. No deberá encender el vehículo/maquinaria hasta que el Supervisor de Seguridad de la orden. En todos los casos antes señalados, el personal de BARKA SERVICIOS GENERALES SRL, deberá de dirigirse hacia el punto de reunión que se encuentra demarcado y señalizado y en el caso de obra donde se halla determinado la zona segura, reportándose a su superior e informando cualquier novedad. Después del Sismo Luego de concluido el movimiento sísmico, cada capataz deberá verificar que todo
  • 14. el personal se encuentre bien. En caso que alguna persona haya sufrido lesión alguna, comunicará a su capataz quien a su vez informara al Supervisor de Seguridad, el cual verificará la magnitud de la lesión procediéndose a la evaluación y toma de acción debida. Si faltase alguna persona, se procederá a informar inmediatamente al Supervisor de Seguridad, el cual dispondrá la búsqueda del personal faltante, siguiendo los procedimientos de rescate en coordinación con los brigadistas y de estar presentes los bomberos y personal de Defensa Civil. b. Plan de Respuesta en caso de FEN PRECIPITACIÓN DIRECTA DE LLUVIAS POSIBLES DAÑOS Y SOLUCIONES Saturación con agua de techos planos de pastelero que pueden causar un colapso.  Perforar orificios en los bordes del techo con un taladro y broca de 3/4'' con espiche largo en ángulo de 30º cada 10 mts. para ayudar a escurrir el agua. Cortocircuito debido al ingreso de agua en cables eléctricos mal protegidos y tableros eléctricos o empalmes no adecuados en las cajas de paso.  Verificar la protección y aislamiento, sellos de las cajas de paso de los conductores e instalaciones que trabajan al aire libre. Desborde de agua en canaletas de techos a 2 aguas por falta de mantenimiento, (suciedad o restos en las canaletas y taponeado de bajadas verticales).  Limpieza de canaletas.  Limpieza y fijación de desagües verticales y verificación de la descarga al sistema de desagüe. Filtración de aguas en techos de planchas corrugadas (zinc, plástico o eternit u otros) por la falta de cumbreras o mala colocación de las mismas, (faldones mal colocados, traslapes mal hechos, canaletas centrales y laterales en mal estado).  Verificar y reemplazar cumbreras, traslapes, faldones laterales, falta de planchas o planchas rotas u orificios en las canaletas.  Sellar juntas o perforaciones. Manchado de fachadas por escurrimiento de aguas.  Colocar ladrillo pandereta o cerámico con mezcla fuerte sobre el borde del techo dejando un sobresaliente a modo de visera. Acumulación de agua en áreas cercanas que no tienen desfogue natural.  Construir canales de desfogue de agua  Mojadura de existencias o materiales almacenados al aire libre.  Poner los materiales sobre parihuelas a no menos de 0.15 m del piso. También puede ser sobre sacos de arena.  Hacer diques con sacos de arena alrededor de las pilas de materiales.  Cubrir las existencias con mantas de plástico, simulando techo a dos aguas. Construir canales de desfogue de agua en el piso. Ingreso de agua a los ductos de ventilación de tanques o por chimeneas de
  • 15. calderos o escape de motores a explosión u otros ductos semejantes.  Verificar la colocación de sombreros chinos con diámetro no menor de 2 veces el diámetro del ducto.  Para equipos móviles, adquirir del fabricante las válvulas de charnela para cada caso. Bloqueo de los ductos de desagüe por falta de limpieza, que pueden causar la inundación de las instalaciones.  Inspección y limpieza permanente de ductos y revisión de cajas de registro. Daños a tableros electrónicos al aire libre.  Verificar el estado de conexiones, empaquetaduras y cajas de llaves de cuchilla, arrancadores y push botton.  Cubrir con una estructura liviana a 2 aguas el tablero o cubrir con mantas de PVC. EXCESO DE AGUAS Y SUBIDA DE NIVEL POSIBLES DAÑOS Y SOLUCIONES Inundación de zonas bajas, subterráneas, cajas de ascensores, ductos de tubería o ductos de conductores (fajas, gusanos helicoidales) y otros.  Construcción de pozos de captación o sumideros alrededor del predio y equiparlos con bombas de sumidero.  Contar con dirección y teléfono de alquiler de bombas portátiles o tener acuerdos programados.  Construcción de muros de protecciones en áreas expuestas a riesgo de inundación. Inundación de superficies bajo techo por falta de sistemas de evacuación de aguas.  Subir el nivel de almacenamiento en los depósitos con parihuelas.  Proteger o sellar las canaletas de tubería o ductos de instalaciones eléctricas con masillas o cemento pobre en la juntas.  Proteger las maquinarias con sacos de arena a su alrededor.  Tener instalaciones eléctricas con llaves de desconexión general y con programas de emergencia preestablecidos para que se actúe en forma programada.  Contar con planes programados para evitar la paralización de la producción en caso de emergencia.  Planes de mudanza de materiales y maquinaria sensible a lugares protegidos.  Construir defensas como muros o parapetos para evitar el ingreso de agua. Inundación de zonas a cielo abierto donde se puede esperar: Cortocircuito en los sistemas eléctricos  Verificar los niveles del piso para modificar las áreas de depósito a los niveles superiores. Proteger las instalaciones eléctricas con cubiertas para evitar que se mojen.
  • 16. Daños a la maquinaria, instalaciones de tubería y conductores eléctricos por mojadura con ingreso de suciedad y oxidación de partes metálicas.  Revisar el sistema de desagüe existente verificando el diámetro y la pendiente para tener capacidad suficiente de descarga. Inspeccionar el estado de limpieza. Pérdidas de materias primas y producto terminado, envases de papel o cartón.  Programar defensas en emergencia, tales como sacos de arena, mantas de plástico y otros. Deterioro de cimentaciones, calzadura, pisos, veredas, jardines y otros.  Verificar muros perimetrales para determinar estado de cimentación y construcciones aledañas. Contaminación de materiales por agua sucia.  Construcción de muros de contención. CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES RECOMENDACIONES  Ubicar los campamentos y áreas de almacenamiento de material y maquinarias en lugares de menor exposición a huaycos y crecida de ríos.  Evaluación de taludes saturados por las lluvias antes de efectuar los trabajos, para evitar derrumbes que puedan afectar maquinarias y personal. En caso no se pueda variar la ubicación, reforzar el talud con gaviones o muros pantallas. Alternativa malla electrosoldadas.  Limpieza de cauces de ríos y quebradas y habilitación de defensas de los estribos de puentes, obras de arte. Limpieza de cunetas.  No efectuar trabajos de compactación de suelos y asfaltado de la vía, si las lluvias interfieren con la labor.  Evitar el cruce de las máquinas y vehículos en cauces de quebradas y ríos con probabilidades de crecida del caudal de agua.  Poner en marcha un Plan de Contingencia para evitar la falta de abastecimiento de materiales, combustibles y víveres. EMERGENCIAS DE ORIGEN TECNICO a. Plan de Prevención y Respuesta en caso de Incendios Estos procedimientos establecen los lineamientos básicos que se deben tener en cuenta para prevenir y controlar incendios que se puedan producir durante la ejecución de los trabajos en Obra. PLAN DE PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS i. Recolección de información y evaluación de los tipos de combustibles Se determinarán los combustibles a usarse en relación con los riesgos de Incendio. Se evaluara el tipo de combustible, la ubicación y almacenamiento y equipos contra incendio necesarios. Los envases a utilizar para almacenamiento de combustibles deberán contar con el “Rombo de Seguridad” en donde se indica el tipo de peligro de la Sustancia. Determinar si los combustibles líquidos inflamables están siendo manipulados adecuadamente. Todos los combustibles líquidos inflamables serán aislados de cualquier
  • 17. fuente de calor. ii. Inspecciones Almacenes Determinar si se han tomado todas las precauciones para minimizar los riesgos del incendio. Los cilindros de combustible deberán estar bien asegurados y colocados en lugares firmes. Todos los accesorios deberán estar completamente asegurados y deben colocarse extintores cercanos a las áreas de almacenamiento. iii. Inspección de áreas y revisión de Fuentes de calor Ninguna persona debe fumar o hacer fuego donde existan materiales inflamables. Señales de precaución serán colocadas en donde exista riesgo de incendio o explosión. Se deberá revisar las condiciones de los equipos o prácticas de trabajo las cuales podrían producir riesgos de incendio dentro de las instalaciones. Los derrames de combustible deben ser retirados y el área limpiarse rápidamente. No deben usarse líquidos inflamables en labores de limpieza. Los desechos de materiales combustibles se deben retirar inmediatamente. iv. Inspección y revisión de equipos e instalaciones Revisar que los equipos móviles cuenten con extintores Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas. Revisar si los sistemas de alarma funcionan correctamente. Inspeccionar las operaciones de corte y soldadura eléctricas, debiendo tener un extintor cercano a la zona de trabajo. Revisión de circuitos eléctricos que no se usen. Estos deberán estar desconectados y aislados. v. Instalación, Inspección y Mantenimiento de equipos de protección contra incendio. Los equipos de protección contra incendios que se usarán en obra serán extintores portátiles de Polvo Químico Seco multipropósito para las tres clases de fuego (A, B y C). Los extintores estarán totalmente cargados y en condiciones operativas, ubicados en todo momento en los lugares designados, aun cuando no estén siendo utilizados. Los extintores estarán ubicados en lugares accesibles y a la vista del trabajador. Se ubicarán extintores en los grupos electrógenos, talleres de soldadura y corte, almacenes generales, almacén de combustibles, oficinas y cualquier otra área de la obra donde exista riesgo de incendio. Los extintores serán inspeccionados mensualmente y de acuerdo a las circunstancias. El extintor deberá contar con una tarjeta de inspección donde se anotará la fecha de inspección y la persona que la realizó. Los extintores que sean rechazados u observados durante las inspecciones, deberán ser retirados de obra y entregados al almacén para el reemplazo respectivo y su posterior reparación y/o recarga. vi. Entrenamiento, capacitación, simulacros y registros El personal de brigadas y demás deberá contar con charlas en
  • 18. prevención y control de incendios. El personal deberá conocer el manejo de los extintores de obra y oficinas. Cada cierto tiempo deberán realizarse prácticas en el manejo de extintores (de preferencias dichas prácticas deberán de ser con fuego vivo). Todas las charlas y simulacros deberán registrarse y archivarse. Todo el personal deberá ser instruido, en procedimientos de lucha contra incendios. Los sistemas de alarma deben ser activados cuando se realicen simulacros de evacuación en caso de incendios. Un registro de instrucciones y de simulacros será llevado durante el año. PLAN DE RESPUESTA EN CASO DE INCENDIOS i. Advertencia de incendio Toda persona que detecte un incendio, deberá proceder de la siguiente forma: Conservar la calma, es fundamental para apreciar correctamente la magnitud del siniestro o amago. Cuando el incendio es pequeño, accionará la alarma de emergencia (gritando tres veces FUEGO) para conocimiento de todo el personal e informará a su jefe inmediato, supervisor, capataz o al Supervisor de Seguridad, quienes convocarán a la Brigada - por radio o vía celular - (a la voz si se encontrase cerca). Si está entrenada, deberá de controlar el fuego usando el extintor correspondiente. Todo el personal cercano a la zona de emergencia deberá de abandonar el área de trabajo trasladándose a un lugar seguro y/o evacuar a la ZONA SEGURA o al punto de evacuación. Se debe mantener la serenidad y obedecer las instrucciones del personal de la brigada. Una vez que se aseguró que todo el personal ha evacuado el área, verificará la posibilidad de controlar el incendio, rutas de evacuación, dirección del viento, productos cercanos, agentes de propagación, etc. Caso contrario informará de inmediato al Supervisor de campo o Capataz quien convocará a la Brigada - por radio o vía celular- indicando claramente el lugar, proporciones, riesgos, etc. En caso de poder sofocarlo y estar capacitado para esto, deberá de mantenerse siempre en posición defensiva ante cualquier imprevisto. ii. Primera respuesta en caso de incendio Si el incendio es de proporciones menores y ya se hizo la advertencia de incendio; el personal entrenado podrá atacar el fuego mientras llega la brigada, actuando de la siguiente manera:  Combatir el fuego con los elementos existentes. Para esto es necesario conocer anticipadamente la ubicación de las estaciones de emergencia y equipos de extinción más cercanos.  Habitualmente el primer ataque debe efectuarse con extintores cercanos.  Use extintores portátiles de polvo químico seco multipropósito. Este es un polvo seco formulado para combatir fuegos de clase A, B y C, no tóxico, no corrosivo ni conductor de la electricidad.  Se deberá dirigir con el extintor al lugar amagado, ubicándose a
  • 19. unos tres metros del fuego, si es un lugar abierto, con el viento en la espalda, se retirará el pasador de seguridad, se dirigirá la boquilla de descarga a la base del fuego, y se apretará el disparador en forma intermitente y con movimientos de abanico.  Mantenga la acción hasta la llegada del personal brigadista y retírese dejando a dicho personal a cargo de la situación. Si al combatir el incendio, el fuego escapa de control es necesario retirase inmediatamente del lugar.  Ninguna pérdida material, vale una vida humana.  De acuerdo a lo anterior y en virtud del sector amagado, del peligro o del potencial de pérdidas, el jefe de Brigada determinará si es necesaria la evacuación parcial o total del sector.  Si la emergencia lo requiere, el Jefe de brigada para la emergencia autorizará el llamado a bomberos o servicios externos indicando a estos el nombre de la empresa, características de la emergencia, dirección, lugar de ingreso, etc. iii. Incendios en Equipos Menores  Lo primero que debe hacerse es cortar la energía eléctrica mediante la llave y/o conector más cercano, siempre que sea posible.  Combatir el fuego empleando un extintor tipo Polvo Químico Seco (PQS) o Dióxido de Carbono (CO2) solamente. Nunca use extintor de agua. iv. Incendios pequeños de aceites, petróleo (líquidos)  Cuando se trate de incendios en líquidos combustibles, se puede trabajar con extintores de agua presurizada o Polvo Químico Seco; atacando el fuego en forma indirecta y a la base de la llama. Nunca hacerlo en forma directa al fuego.  Para esta clase de fuegos el agente ideal es la espuma (química o mecánica). v. Pequeños incendios (no eléctricos ni combustibles líquidos)  Puede emplear el agua como agente extintor  Se puede emplear también extintores del tipo Polvo Químico Seco.  Tenga mucho cuidado si el fuego compromete metales. Hay ciertos metales que reaccionan con el agua, en esta situación emplee extintores de Polvo Químico Seco. vi. Como actuar después de un incendio  No reingrese a la zona del siniestro hasta que el brigadista o Supervisor de Seguridad de la orden.  No ingrese a la zona del siniestro sin haberse cerciorado de que no existe fuego alrededor.  Después de un incendio revise las instalaciones eléctricas, líneas de gas y otros antes de volver a la zona de trabajo, así mismo antes de volver a conectar los equipos. EMERGENCIAS DE ORIGEN SOCIAL a. Plan Prevención y Respuesta en caso de Vandalismo
  • 20. En caso se tenga conocimiento que se van a generar disturbios en las inmediaciones o en la obra, se comunicará de inmediato al Supervisor de Seguridad de obra y al personal de control de acceso a la instalación (vigilancia) a fin de alertar al personal mediante sonidos persistentes de silbato o de sirenas y todos los trabajadores buscarán refugiarse en un ambiente seguro de la obra. Medidas básicas y preventivas a tomar en caso de acciones violentas de trabajadores de construcción civil:  Informar la ejecución de obras de construcción a la dependencia policial de la jurisdicción.  Establecer un medio de enlace con la policía, a fin de mantener informado sobre los posibles sucesos de violencia.  Designar a un empleado que mantenga buenas relaciones con los trabajadores de la obra.  Mantener actualizada la información básica de todos los trabajadores.  Contar con los números telefónicos actualizados de las instituciones; Bomberos, PNP, Hospitales, etc.  Establecer la prioridad de protección de los medios logísticos designando responsables de protección.  Producida la tentativa de la acción violenta, buscar el diálogo y esperar la intervención de la policía.  Evitar en todo momento actuar con provocación hacia los trabajadores.  Tomar y/o guardar todas las informaciones o elementos probatorios que permitan esclarecer responsabilidades.  Denunciar ante la policía todos los actos violentos producidos. EMERGENCIAS QUE GENEREN DAÑOS A PERSONAS O EQUIPOS a. Procedimiento de Respuesta ante Choque – Colisión – Volcadura:  Mantener la calma y actuar con firmeza.  Dar aviso en forma inmediata al Supervisor de campo a cargo, informando ubicación, compromiso de personas y número de vehículos involucrados.  El Supervisor de campo a cargo de las labores avisara por radio o vía celular de la situación al Jefe de Brigada.  Durante la llegada de la Brigada el Supervisor de campo a cargo de las labores deberá evacuar en forma calmada al personal que transita en el lugar afectado cercando su perímetro. No deberá intervenir directamente en el accidente.  Una vez llegada la brigada, el Jefe de Brigada deberá evaluar visualmente lo siguiente:  Entorno del siniestro: verificar si existe la posibilidad de intervenir directamente en el lugar siniestrado (ej.: vehículos en contacto con cables eléctricos, presencia de combustible derramado, estructura insegura, etc.)  Evaluación de las condiciones del personal accidentado: priorizar y evaluar la atención de los lesionados de acuerdo a su gravedad.  Disponibilidad de los recursos necesarios para dar respuesta a la emergencia en particular.  Dar atención inicial de lesionados verificando el tipo de lesiones y estado de conciencia de los accidentados.  De no existir lesión visual ni pérdida de conciencia, los accidentados de igual forma deberán ser atendidos en un centro médico.
  • 21.  Coordinar la asistencia de organismos externos si fuese necesario (ambulancia, bomberos y policía). b. Plan de Respuesta ante Contacto Eléctrico: i. Liberación de un accidentado por electricidad  Antes de tocar al accidentado se debe cortar la corriente.  Cuando no sea posible desconectar la corriente para separar al accidentado, el socorrista deberá protegerse utilizando materiales aislantes, tales como madera, goma, etc.  Se debe tener en cuenta las posibles caídas o desprendidas del accidentado al cortar la corriente, poniendo mantas, abrigos, almohadas, etc. para disminuir el efecto traumático.  Si la ropa del accidentado ardiera, se apagaría mediante sofocación (echando encima mantas, prendas de lana, nunca acrílicas), o bien le haríamos rodar por la superficie en que se encontrase.  Nunca se utilizará agua.
  • 22. GRÁFICO: COMO LIBERAR A UN TRABAJADOR ATRAPADO POR LA CORRIENTE FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
  • 23. ii. Evaluación Primaria y Secundaria del accidentado Evaluación Primaria Una vez activado el sistema de emergencia y a la hora de socorrer, se debe establecer un método único que permita identificar las situaciones vitales o de emergencia médica. Para ello se deben evaluar los signos vitales en este orden: Conciencia Respiración Pulso Si se observa que la respiración y circulación espontanea se han detenido, es necesario que inmediatamente se lleven a cabo las técnicas de reanimación cardiopulmonar (R.C.P.). La respiración artificial debe ser instantánea, ininterrumpida y duradera. Debe llevarse a cabo hasta la recuperación del accidentado o la llegada del equipo profesional. Método de Respiración Artificial El método boca a boca es el método más directo de reanimación que está al alcance de cualquier persona, sin más requisito que un sencillo entrenamiento. Los Brigadistas deben recibir capacitación en esta técnica. Procedimiento: Debemos insuflar aire de nuestra espiración a los pulmones del accidentado que se encuentre en parada respiratoria, para ello: Las vías respiratorias del accidentado deben estar libres, para que el aire pueda llegar a los pulmones. Para ello, lo primero que debemos hacer es asegurarnos de que no existe ningún cuerpo extraño en la boca del accidentado. En caso contrario debemos extraerlo o limpiar la boca con el dedo, con un trapo o pañuelo. Con el accidentado boca arriba, le echamos la cabeza hacia atrás tanto como podamos, llevando la parte inferior de la mandíbula hacia delante. Taparemos la nariz del accidentado y, por la boca, insuflaremos con fuerza el aire de nuestra espiración. Repetiremos esta operación a un ritmo de 12 veces por minuto. Masaje Cardíaco Externo Una vez realizado el boca a boca, debemos asegurarnos de que el oxígeno del aire que hemos insuflado sea transportado a todos los tejidos del cuerpo.
  • 24. El transporte del aire es efectuado por la sangre arterial que es impulsada por el corazón. Como consecuencia del choque eléctrico, la fibrilación del corazón produce un fallo cardíaco que impide que el bombeo se realice, por lo tanto el oxígeno de la respiración no puede llegar a los tejidos. En estos casos, la aplicación del masaje cardíaco externo garantiza la llegada a los diferentes tejidos de la cantidad mínima de oxígeno para continuar desarrollando su actividad. Procedimiento: Para realizar el masaje cardíaco externo, debemos proceder de la siguiente manera: El accidentado debe estar tendido boca arriba sobre una superficie dura. Nos colocaremos de rodillas, a su lado. Colocaremos la parte posterior de la mano sobre la parte inferior del esternón, y sobre esta mano apoyaremos la otra. En esta posición, presionaremos con fuerza el esternón, hasta descender unos tres o cuatro centímetros. A continuación, cesaremos la presión para que el esternón se recupere.Estas comprensiones se deben repetir a un ritmo de unos sesenta o setenta veces por minuto. Evaluación Secundaria Una vez hecho el control de signos vitales, se procede a realizar la valoración secundaria, consistente en evaluar las heridas, quemaduras, fracturas y hemorragias procurando no agravarlas y mantenerlas en el mejor estado posible hasta la llegada del equipo profesional. c. Plan de Respuesta ante Derrumbe de Zanja Si durante el desarrollo de los trabajos en el interior de la zanja, se presentaran un derrumbe, se deberá proceder de la siguiente manera:  Si el trabajador se encontrase al interior de la zanja (solamente si no ha sido atrapado por el material deslizado), DEBE EVACUAR INMEDIATAMENTE, la zanja puede continuar colapsando y puede quedar sepultado también. Una vez fuera de la zanja, dará la voz de alarma y avisar a su superior inmediato para establecer la situación de emergencia.  El trabajador en la superficie que observo el accidente, deberá mantener la calma, no entrar en pánico. Dar la alarma y avisar a su supervisor
  • 25. inmediato, quien avisara la situación a la Brigada de emergencias por radio. NO ENTRAR A LA ZANJA a socorrer sin antes haber evaluado las condiciones, de hacerlo usted también puede quedar atrapado.  El Jefe de Brigada deberá comunicarse con los bomberos y/o Defensa Civil en caso de necesitar apoyo experto para el rescate.  El brigadista deberá evaluar la situación: Tomar nota exacta de la hora del accidente, del número de trabajadores y su ubicación. Siempre aproximarse a la zanja por el lado transversal, no por el longitudinal ni por el área colapsada, esto podría causar un colapso adicional.  Evacuar a los trabajadores no atrapados de la zanja. Deje todas las herramientas en el lugar. La ubicación de las herramientas puede ayudar a encontrar a algún trabajador atrapado.  Apagar toda la maquinaria, equipo y detener el tráfico cercano al accidente que pueda causar vibraciones y agravar la situación.  Mantener al personal que no participa en las tareas de rescate a por lo menos 10 metros de distancia para prevenir otros derrumbes.  Si hay filtraciones de agua, se deben encender las bombas de aniego inmediatamente.  Preparar información para el personal de rescate (Bomberos, Defensa Civil, etc.) Ellos van a necesitar saber: Profundidad de la zanja Tipo de suelo ¿Cuánto ha colapsado? ¿Cuantas personas atrapadas hay? ¿Cuánta cantidad de suelo está cubriendo a la víctima? ¿Cuánto tiempo han estado atrapados? Tipos de servicios involucrados (si los hay), ¿están estos servicios dañados? ¿Qué tan estables son las condiciones? Potencial de colapso adicional Potencial de inundación Condición del suelo circundante d. Plan de Respuesta ante emergencias en Espacios Confinados: Si durante el desarrollo de los trabajos en espacio confinado, se presentaran situaciones de emergencia tales como: pérdida de conocimiento del trabajador por asfixia, intoxicación, Fuego o explosión en el espacio confinado, o cualquier otra circunstancia que requiera una rápida intervención, se deberá proceder de la siguiente manera: Aviso de Emergencia Si el accidente es detectado por un trabajador desde el exterior, este NO DEBERA INGRESAR por ningún motivo. Deberá dar la alarma y avisar a su superior inmediato. El Supervisor de campo avisara inmediatamente al Jefe de Brigada quien hará las coordinaciones necesarias para que los brigadistas de la obra se trasladen con el equipo rescate y de primeros auxilios al lugar del accidente. El recurso preventivo en el exterior, de ser necesario, comunicara inmediatamente a los Bomberos de Piura 30 9999, para recibir soporte especializado de emergencia. Rescate del accidentado El Supervisor de Seguridad o brigadista a cargo deberá actuar dependiendo de los
  • 26. siguientes supuestos:  Se dispone de los medios suficientes para sacar al accidentado sin entrar en el espacio confinado. Por ejemplo por medio del trípode unido al arnés del trabajador. Sacar al accidentado y dar los primeros auxilios y/o ser evacuado a un hospital.  Para sacar al accidentado hay que entrar al espacio confinado y se debe disponer de equipos respiratorios autónomos y la información adecuada de uso. Entrar a ayudar al accidentado con equipo autónomo de respiración para el accidentado. e. Plan de Respuesta a Emergencias Médicas i. Primeros Auxilios Primera respuesta ante sucesos no deseados que pongan en peligro la vida de una persona. Todo esfuerzo que se realice deberá ser ejecutado ocasionando el menor daño posible, en el peor de los casos, buscar siempre el mal menor: sano > luxación > fisura > hemorragia > fractura > lisiado > muerte. ii. Principios Generales  Se detienen las labores en el área comprometida retirando al personal, sin mover maquinarias, herramientas y/o todas aquellas partes que se encuentren involucradas en el accidente a fin de mantener evidencias o testigos para el proceso de investigación.  No se moverá al accidentado hasta la llegada de algún miembro de la Brigada o el Supervisor de Seguridad, salvo que su vida corra peligro de muerte. Un movimiento inapropiado podría generar una lesión mayor e incluso la muerte.  Conservar la calma y actuar rápidamente sin hacer caso a los curiosos.  Examen general del lugar y estado de la víctima (inundaciones, electrocución, fracturas, hemorragias, etc.)  Tranquilizar al accidentado dándole ánimo (si está consciente)  Ubicar a la persona más cercana al punto que tenga comunicación y activar la alarma de emergencias especificando la clase de emergencia y dar la mayor cantidad de información.  No retirar al accidentado a menos que su vida esté en peligro (incendios, electrocución, derrumbes, contaminación, asfixia, ahogamiento, etc.)  El control de las hemorragias y la respiración tienen prioridad.  De ser necesario colocar el collarin de primeros auxilios.  Si hay pérdida de conocimiento no darle de beber.  Cubra al herido para que no se enfríe previniendo el shock.  De tener las condiciones para trasladarlo, hacerlo cuidadosamente (inmovilización, camilla rígida, etc.)  Tome datos de los hechos y novedades. f. Plan de Respuesta en caso de Accidentes de Trabajo La persona que sea testigo o detecte un accidente deberá de activar la alarma de emergencia mediante voz (gritar HERIDO hasta la llegada de Supervisor de Seguridad). El Supervisor de Seguridad deberá comunicarse vía radio con Jefe de
  • 27. Brigada, Supervisor de campo y capataz a fin de convocar a los componentes de la brigada de emergencia para los primeros auxilios y rescate del trabajador accidentado. De manera general, también se deben seguir los pasos establecidos ante una emergencia médica, descritos en el acápite anterior. De ser necesario, el Supervisor de Seguridad de obra llamara a los Bomberos de Piura 30999, a Defensa Civil al 115, Indeci Piura 30 9800 o a Emergencia Policial al 105. Accidentes Leves: En caso de accidentes leves, será atendido al interior de la obra. Se trasladara el trabajador herido al tópico de la obra (oficina) lo cual, dependiendo de su estado, se realizara mediante camillas (dispuestas en las estaciones/camionetas de emergencia). Para aquellos casos en que no sea posible dar tratamiento en la obra, se trasladará al lesionado al centro de salud más cercano de acuerdo a la envergadura de la lesión. Cada estación de emergencia deberá disponer a lo menos de los siguientes equipos: Camilla de rescate Frazada Collarin de primeros auxilios Extintor PQS 6 Kg. Organigrama de Brigada y sus responsables Cada estación se encontrará en un sector despejado y libre de materiales que impidan el libre acceso a estas. Accidentes incapacitantes y mortales: Se deberá prestar el primer socorro y traslado fuera del área siniestrada. Para esto se deberá contar, entre el personal brigadista, con camilleros capacitados y con los elementos básicos de traslado. Este tipo de movimientos se realizará de acuerdo a lo coordinado por el Jefe de Brigada, o bien durante su ausencia, por Supervisor de Seguridad. Accidente incapacitante: El procedimiento a seguir será el siguiente en caso de accidentes incapacitantes:  Informar de inmediato al Supervisor de campo y/o Capataz del área, quien dará aviso al Jefe HSE del proyecto.  El Supervisor de Seguridad clasificará la prioridad de la situación e indicará a los brigadistas la atención del lesionado hasta su traslado a un centro asistencial.  El Jefe de Brigada u otra persona designada por él, es quien debe solicitar ayuda externa de ser necesario. La información entregada al organismo externo deberá contener como mínimo lo siguiente: Nombre completo del reportante Ubicación del reportante (de donde llama) Tipo de accidente, Cantidad de personas afectadas, breve descricpción del accidente.  Al llegar ayuda externa de ser necesario, entregar al lesionado para que el personal externo continue con el procedimiento.
  • 28. Accidente mortal: Para los casos de accidente mortal, se deberá seguir el siguiente procedimiento:  Mantener la calma y paralizar el o los trabajos que se vean afectados por ésta situación.  Informar de inmediato al Jefe de Brigada. Cercar el área e impedir que el personal se acerque al afectado.  Informar a la Gerencia de la obra del accidente.  La autoridad máxima del proyecto deberá comunicarse con la policía y efectuar la denuncia inmediata a la respectiva a la Autoridad Administrativa de Trabajo, por el sistema electrónico, o la entrega del formulario físico.  La información a entregar, dentro de las 24 horas, será al menos la siguiente: Datos de la empresa Dirección de ocurrencia del accidente o Tipo de accidente (Mortal) Descripción de lo ocurrido  Esperar hasta la llegada de la policía, quien se hará cargo de la situación, en espera del fiscal y la autorización del levantamiento del cuerpo, para su traslado al servicio médico legal correspondiente.  La reanudación de los trabajos sólo podrá ser autorizada por la entidad fiscalizadora que corresponda, inspección del trabajo o secretaría regional ministerial de salud. g. Plan de Respuesta ante Aniegos Si durante las obras de excavación que son parte del proyecto, se producen filtraciones de agua, producto de un incidente con alguna tubería o por afloramiento de las paredes o el subsuelo, se deberá proceder de la siguiente manera:  Avise a su superior inmediato, o al Supervisor de campo, o al Supervisor de Seguridad para qué se informe del suceso y se evalúe la situación.  En caso de producirse un aniego o inundación, deberá detenerse la excavación y los trabajadores deberán evacuar la zanja hasta que se tomen las medidas de protección necesarias. La filtración de agua de regular magnitud puede hacer colapsar la zanja.  En caso de aniegos o inundaciones de proporciones leves, deberá utilizarse una bomba de aniego para extraer el agua y mantener la zona de trabajo segura. De ser necesario se entibara la zanja.  En caso de producirse un aniego de magnitud moderada o grave, que no pueda controlarse localmente, deberá darse aviso al HSE y al gerente de obra, quienes avisaran a EPS GRAU. h. Plan de Respuesta ante Interferencias Eléctricas Subterráneas. Si durante las obras de excavación que son parte del proyecto, se encuentran cables de conducción eléctrica o telefónica se deberá proceder de la siguiente manera:  Debe detener los trabajos de excavación para evitar cualquier contacto eléctrico directo o indirecto.  Dar aviso al Jefe de Seguridad y al Supervisor de campo para que determinen la magnitud del impacto.  Si el riesgo es moderado o grave, se procederá a dar aviso al gerente de obra y al Jefe HSE quienes avisaran a la Supervisión de obra.
  • 29.  Se aislara y señalizara la zona y se dará aviso a ENOSA y/o a la empresa de Telefonía según corresponda para que procedan a la reparación de algún daño.  En caso se produzca un contacto eléctrico con algún trabajador, entra en vigencia el plan de respuesta ante contacto eléctrico descrito en el acápite correspondiente. i. Plan de Respuesta Rescate en Alturas DEFINICIONES Plan de rescate: Una estrategia o procedimiento, prevista de antemano, para recuperar de forma segura a una persona que ha caído de una superficie de trabajo elevada y se encuentre suspendido en un arnes de cuerpo completo, incluye el auto-rescate, rescate asistido o a través de métodos mecanicos. Auto-rescate: Un acto o instancia que un empleado realiza usando su equipo de protección contra caídas para rescatarse a si mismo. Rescate: Se requiere a la capacidad de poder rescatar o traer de vuelta a un individuo desde un espacio confinado o desde las alturas. El rescate debe ser siempre uno de los componentes a considerar en el programa de protección contra caídas. Mecanismos de ayuda de rescate: Una estrategia o procedimiento, previsto con antelación, para recuperar de forma segura a una persona que ha caído de una superficie elevada usando mediosmecánicos. RESPONSABILIDADES Empleado: Estar capacitado y familiarizado con el contenido del programa de protección contra caídas. Comprender y evaluar los riesgos asociados con el trabajo en alturas. Estar capacitado y ser competente en el uso de equipos de protección contra caídas antes de trabajar en alturas. Reportar condiciones inseguras y/o comportamientos de la persona en el desempeño de su cargo. Rescatista autorizado: Ser un entrenador de formación de socorristas competente antes de ser expuesto a un riesgo de caída o una solicitud potencial de rescate.Cuando la naturaleza de la obra, el lugar de trabajo, o los métodos de control o el cambio de procedimientos de rescate no es adecuado, el rescatador autorizado deberá ser re-entrenado. El entrenamiento de los equipos de rescate autorizados deberá incluir demostraciones prácticas a los alumnos sobre como inspeccionar, anclar, ensamblar y usar la protección contra caídas y los equipos de rescate utilizados en los lugares donde trabajan. La formación incluirá como mínimo: El reconocimiento riesgo de caída La eliminación de riesgo de caída Reglamentos aplicables a la protección contra caídas Como utilizar la protección contra caídas y los procedimientos escritos de rescate Inspeccionar los componentes de los equipos y los sistemas antes de ser usados La actualización de formación del rescatista autorizado se llevara a cabo al menos cada 2 años para mantenerse al día con la protección contra caídas y los requisitos
  • 30. educativos de rescate. Los equipos de rescate autorizados, serán evaluados por un socorrista competente o entrenador de rescate competente, por lo menos anualmente para asegurar la competencia de las funciones asignadas. Esta evaluación debería incluir tanto un examen escrito y la observación de las acciones con los equipos que el rescatista está autorizado para utilizar. Rescatista competente: Los equipos de rescate competente deberán ser entrenados por un socorrista competente. La formación de los equipos de rescate competente incluirá prácticas con los alumnos sobre como seleccionar, inspeccionar, anclar, montar y utilizar la protección contra caídas y los equipos de rescate utilizados en lugares donde trabajan. El entrenamiento incluirá el uso de todo tipo de equipos y sistemas utilizados en lugares donde los rescates sean necesarios, incluidos los de inspección de los sistemas antes de su uso, instalación, compatibilidad de los componentes, control de descenso, sistemas secundarios, métodos de empaquetamiento de pacientes, el desmontaje, almacenamiento y los riesgos comunes asociados con cada sistema y de componentes. La formación socorrista competente deberá incluir al menos la siguiente información:  Eliminación de riesgo de caída y los métodos de control  Reglamentos aplicables a la protección contra caídas  Evaluación de los riesgos de caída para determinar los métodos de rescate  Responsabilidad de las personas designadas en virtud del presente plan  Inspección detallada y el registro de sistemas y componentes de los equipos rescate  Sistemas de rescate y evaluación para determinar cuando el sistema es inseguro  Desarrollo de procedimientos escritos de rescate de trabajo en altura  La selección y uso de anclajes certificados  La formación socorrista competente se llevara a cabo al menos cada año. Procedimientos de Rescate En el evento de una caída, todos los trabajadores serán rescatados por personal en el sitio con el uso de sistemas para el ascenso o descenso de un hombre o el uso de escaleras de mano donde sea factible. El rescate alternativo puede ser realizado por empleados entrenados en procedimientos de rescate. Estos empleados usaran el procedimiento más simple y más seguro en el que ellos hayan sido entrenados y que sea practico para la situación. Operaciones en el área del evento  Asegurar el área: con mecanismos de demarcación u otros, se debe asegurar el área de maniobra de rescate, para que terceros no salgan afectados ni afecten los procesos de rescate.  Evaluación y planeación de la operación: Este momento es crítico, es cuando se deciden la maniobra, equipos a utilizar y todo lo que debe involucrar el proceso de rescate. En este punto se pone a prueba la capacidad del rescatista.  Rescate de accidentado: El rescatista, por medio de una maniobra , toma al accidentado y lo desplaza a un lugar seguro, es aquí donde se ve si la evaluación y planeación de la maniobra fue adecuada (dependiendo de las características del evento, hay diferentes tipos de maniobra)
  • 31.  Estabilización y remisión del accidentado: Después de estar en un lugar seguro, el rescatista debe estabilizar al accidentado y remitir a un sitio donde se le brinde asistencia médica.  Evacuación de la maniobra o proceso de rescate: Espacio en donde se evidencian los posibleserrores o fallas de rescatistas o equipos, este paso es fundamental para la retroalimentación delos rescatistas. Es importante la evaluación el desempeño de los rescatistas para el proceso demejoramiento  Verificación de condición de los rescatistas: Si es necesario, en este paso se debe hacer revisión médica de los rescatistas, en donde se asegure la condición saludable del mismo. Procedimientos de comunicación En caso de una caída, las siguientes personas se notificaran lo más pronto posible:  El personal de rescate (brigada de emergencia)  Supervisor de campo / líder de cuadrilla  Los servicios de emergencia si es necesario  Jefe HSE Al principio de cualquier actividad de trabajo donde la protección ante caídas sea un problema, debenidentificarse y discutirse planes de rescate con todos los empleados en caso de una caída. El Jefe HSE desarrollara el plan de rescate. Todos los empleados involucrados en una caída se enviaran para una evaluación médica para determinar la magnitud de lesiones. Premisas de seguridad en el rescate en alturas  Siempre debe acordonarse el área antes de iniciar las labores de rescate.  Siempre debe realizarse una doble verificación de los sistemas de protección contra caídas usadas durante el rescate.  Los rescatistas deberán portar siempre sus elementos de protección personal.  Siempre deberá realizarse una planeación previa antes del rescate para verificar posibles riesgos y peligros y tomar medidas tempranas de control. Un plan de rescate debe ser parte del procedimiento para cualquier trabajo que se va a realizar en altura. El plan de rescate incluirá las siguientes condiciones de los tipos de rescate: El auto-rescate Si la persona que trabaja en las alturas toma decisiones adecuadas utilizara su propio equipo para realizar el auto-rescate, el 90% de los trabajadores caídos llevaran a cabo un auto-rescate que debería incluir:  El trabajador podrá volver a subir el nivel del cual cayo (a unos cuantos centímetros a 0.60 o 0.90 mts)  El trabajador podrá volver al suelo o terreno y tomar todos los componentes necesarios de su sistema de detención de caídas y ponerlo fuera de servicio.
  • 32.  El trabajador guardara y etiquetara los componentes con su nombre, la fecha y la actividad en el momento de la caída y la entregara a la persona responsable. Sistema de tracción mecánica asistida por sistema de cable o cuerda Si el auto-rescate no es posible entonces un Rescate mecánico asistido será necesario. Las siguientes directrices deberían ser utilizadas durante un rescate mecánicamente asistido.  La línea de vida será llevada hasta el trabajador, la que será tomada con una mano, el mecanismo de izaje será operado durante un rescate mecánicamente asistido.  El trabajador podrá volver al suelo o terreno y tomar todos los componentes necesarios de su sistema de detención de caídas y ponerlo fuera de servicio.  El trabajador guardara y etiquetara los componentes con su nombre, la fecha y la actividad en el momento de la caída y la entregara a la persona responsable. Sistemas de rescate utilizando una plataforma elevadora El trabajador queda colgando consciente o inconsciente y queda en una posición que no permite la elevación de la línea de vida y no se tiene otra manera de realizar el rescate. Un hombre que eleve a la víctima es el método preferido de Rescate mecánicamente asistido, utilizando las siguientes directrices:  El trabajador subirá en el ascensor aéreo y se asegurara de que haya una eslinga para el trabajador rescatado.  El elevador será maniobrado a su posición (ubicar debajo del trabajador) para realizar el rescate.  Conecte la eslinga en la plataforma elevadora y posteriormente en el trabajador que va a ser rescatado.  Desconecte los equipos de detención afectados por la caída  Baja el trabajador a la tierra  Preste los primeros auxilios al trabajador de ser necesario.  El trabajador podrá volver al suelo o terreno y tomar todos los componentes necesarios de susistema de detención de caídas y ponerlo fuera de servicio.  El trabajador guardara y etiquetara los componentes con su nombre, la fecha y la actividad en el momento de la caída y la entregara a la persona responsable. Sistema de rescate con descenso de rescatista Es posible que no se cuente con ningún otro sistema mecánico de rescate, entonces será necesario el descenso de un rescatista competente que ate el trabajador y lo descienda de forma segura hasta el piso. Para ello tenga en cuenta las siguientes consideraciones: ADVERTENCIA: Los rescates técnicos deben ser realizados por personas entrenadas y dotadas para talfin, no se permite realizar rescates improvisando elementos para tal fin.
  • 33.  El trabajador ubicara un punto de anclaje seguro, usando para ello sistemas certificados (cintas de anclaje, anclajes móviles o tie off)  Descenderá usando un equipo de descenso y una línea de vida extra conectada a su argolla dorsal.  El trabajador conectara a una línea externa o a su arnés de rescate si no hubiese otra manera al trabajador accidentado.  A través de diferentes métodos de manejo de cargas (Sistema de poleas o polipasto) liberara al trabajador, desenganchándolo, cuando esto no sea posible, el rescatista deberá cortar el sistema de protección contra caídas usando una navaja.  El trabajador liberado será izado o descendido al piso con el sistema de descenso o a la par con el rescatista.  Preste los primeros auxilios al trabajador de ser necesario.  El trabajador o el rescatista tomará todos los componentes necesarios del sistema de detención de caídas que fue activado y lo pondrá fuera de servicio.  El trabajador o el rescatista guardara y etiquetara los componentes con los nombres de los componentes con el nombre de la víctima, la fecha y la actividad en el momento de la caída y la entregara a la persona responsable. DESACTIVACIÓN DEL PROCESO DE RESCATE  Control final del área del evento: Identificación de circunstancias que pudieran convertirse en posibles potenciales de riesgo, adicionalmente, el registro de evidencias que pudieran aportar información valiosa para el análisis de las causas del accidente.  Recoger, inventariar y chequear equipos: En este paso se inspeccionan los equipos utilizados, teniendo en cuenta hacer el reporte y señalar los que han sufrido daño.  Consolidar información: Normalmente se determinan formatos de consolidación de información de las maniobras de rescate, en donde se describen el personal, equipo, resultado e información importante para el seguimiento de las operaciones de rescate. Es responsabilidad de los rescatistas documentar lo mejor posible todas las acciones de rescate ya que involucran el salvamiento de vidas y además, pueden verse envueltos en procesos legales, en donde se investiguen posibles muertes. Esta información formalizada puede ayudar mucho en los procesos en donde se vean involucrados.  Reportar disponibilidad: Este paso es la contante del personal de rescatistas, pues se tiene encuenta a aquellos que han reportado disponibilidad (estar listos), para la atención de eventos similares en donde puedan involucrarse según su capacidad. EFECTOS DE UNA CAIDA DE ALTURA Los efectos de la intolerancia ortostática, también conocida como trauma por suspensión. Si ocurre una caída, una persona se mantiene suspendida en el arnés y permanece sedentaria y vertical por un periodo de tiempo, causando que la sangre se acumule en las venas de las piernas. Subsecuentemente la sangre deja de fluir al cerebro y otros órganos mayores, lo que puede resultar en un estado de inconsciencia. Si no se efectúa un rescate adecuado, puede devenir en lesiones serias e incluso la muerte.
  • 34. OSHA establece que una fatalidad causada por trauma de suspensión puede ocurrir dentro del los minutos en los que se espera por el rescate después de una caída. EMERGENCIAS QUE GENEREN DAÑOS AMBIENTALES a. Plan de Respuesta ante Derrames de sustancias químicas en terreno: Los integrantes de la Brigada de Emergencias notificarán del derrame a las personas que se encuentran en las inmediaciones y de ser necesario coordinarán su evacuación. Contención y eliminación del derrame: Se utilizarán elementos de protección personal adecuados al tipo de derrame, tales como ropa resistente a ácidos, bases y solventes orgánicos, guantes y respiradores apropiados si la sustancia derramada lo amerita. Antes de actuar ante un derrame siempre utilizar los elementos de seguridad adecuados, como se describe a continuación: Petróleo e hidrocarburos: Guantes concreteros tipo albañil, lentes de seguridad, calzado de seguridad, prenda tipo tyvek, casco y barbiquejo. Productos químicos corrosivos: Gafas de seguridad y careta facial, guantes concreteros tipo albañil, botas de goma, traje de PVC, mascara de medio rostro con filtro. Demarcar el área del derrame con cinta de peligro o malla faenera (naranja) impidiendo el acceso a la zona del derrame. La acciones inmediatas estarán dirigidas a detener la fuga del líquido que se derrama; por ello al intervenir en la zona afectada se deberá evaluar en forma rápida y detallada el entorno y los medios a utilizar. Los derrames deben ser absorbidos según el producto: Hidrocarburos: Arena seca Productos corrosivos: Arena seca Adicionalmente se deberá contar con polietileno y cilindros adecuados para recibir el material absorbido (cilindros metálicos color naranja). Los derrames deben ser contenidos para recuperar la mayor cantidad del producto. Los elementos de contención y recuperación variarán según el producto: Petróleo e hidrocarburos: Utilizar absorbente para hidrocarburos, para contener y recuperar usar una bomba con motor a prueba de explosión según la cantidad del producto derramado. Productos corrosivos: Para contener utilizar arena evitando su propagación y contactar al proveedor para recuperar el material derramado. Disposición de desechos del derrame: En caso que el derrame contamine un área del terreno, esta deberá ser removida y colocada en un recipiente para su disposición, de acuerdo al procedimiento de manejos de residuos del Plan de Manejo Ambiental vigente en el proyecto. Se deberá disponer de igual forma con los equipos de protección personal contaminados durante la emergencia.