El documento discute los conceptos de estado, soberanía y propiedad. Define al estado como una entidad jurídica compuesta por poder, población y territorio. Explica que la soberanía demuestra la supremacía de un estado sobre su territorio y población. Distingue entre territorio, que pertenece al estado, y propiedad, que es un derecho de las personas. Finalmente, describe los diferentes tipos de bienes que puede poseer el estado.

1. CONCEPTO DE ESTADO
German bidar nos señala 4 enfoques para estudiar el estado: sociológico, deontológico, jurídico, y político.
El estado es una persona jurídica por excelencia, es la sociedad o la nación organizada jurídicamente y
representa por una autoridad que en última instancia se distingue por personificar a la colectividad sometida
asu imperio.
ELEMENTOS DEL ESTADO:
Poder-es el factor vital que lo aglutina, le da fisionomía jurídica que también le confiere legitimidad al
distinguirse de la mera fuerza
Población- constituye la base humana del estado, es inconcebible un estado sin pueblo sin habitantes.
Territorio- viene a ser el ámbito físico de competencia de poder, donde un estado soberano ejerce su
autoridad y jurisdicción..
SOBERANÍA COMO SIGNO EXTERNO DEL ESTADO
Significa la supremacía de un ente estatal sobre cualquier otra autoridad respecto de una población y del
territorio en la cual esta establecido
DESTINCION ENTRE TERRITORIO Y PROPIEDAD
Territorio es el elemento geográfico del estado y propiedad es el derecho real de máxima plenitud que
vincula a una persona con una cosa determinada.
PROPIEDAD
Es un derecho universal vale decir oponible a todos y por cierto garantizado por la ley, pero no es un
derecho soberano ni absoluto y puede sufrir variaciones y limitaciones.
EL ESTADO ES ÚNICO TITULAR DEL TERRITORIO
En el peru solo el estado puede ser titular del territorio cuya extensión refleja el ámbito y el límite de la
jurisdicción espacial, donde ninguna persona natural o jurídica puede ser titular del territorio ello en
aplicación del carácter inalienable e inviolable del territorio del estado
DOMINIO Y PROPIEDAD
Dentro del territorio el estado puede ejercer diferentes formas de dominio incluyendo el derecho de
propiedad sobre determinados bienes entre ellos los recursos naturales renovables y no renovables que son
patrimonio de la nación y pueden ser otorgados en concesión a terceros particulares e inclusive
subsidiariamente al propio estado .
Sistemade la cosas de nadie o res nullius: Este sistemaparte de lapremisade que losyacimientosoriginariamente
no pertenecen a nadie, ni al propietario del suelo y ni siquiera al estado. El primero que ocupe o de scubra un
yacimiento e inicia su exploración se convierte en su titular.
Sistema dominialista: Atribuye el dominio originario de los recursos mineros y petroleros a la colectividad
representadaporel estado.Se divideen: Sistema dominialista – regalista: que consagra el dominio de los recursos
mineros y petroleros a favor del estado, que puede realizar sus explotación a través de empresas estatales o
entregarlasa lasprivadasmediante concesiones. Y Sistema dominialista – socialista: que reserva el dominio de los
yacimientos exclusivamente a favor del estado estando prohibido su otorgamiento en concesión a particulares.
Clasificación de los bienes del estado: Territorio es el ámbito espacial del estado y propiedad es un derecho que
vincula una persona con una cosa.
LOS BIENES DE USO PÚBLICO
Conforme al artículo73 de la constituciónvigente,losbienesde dominiopúblicosoninalienablese imprescindibles.
Los bienes de uso público pueden ser concedidos a particulares conforme a ley, para su aprovechamiento
económico.
LOS SERVICIOS PUBLICOS
Tales como puertos, aeropuertos, energía eléctrica, agua y desagüe, telefonía, telecomunicaciones, vialidad,
transporte público, limpieza pública, etc. Estos bienes pueden pertenecer al estado directamente, así como a
empresas estatales y privadas que explotan servicios públicos. En ambos casos la explotación de los servicios
públicosse realizabajoel régimende concesiones,generalmente temporalesyque puedensermonopolísticas o no.
BIENES DEDICADOS AL FOMENTO DE LA RIQUEZA NACIONAL
Tales como los recursos naturales, renovables o no renovables, antes de su explotación por el estado o los
particulares, así como las áreas naturales protegidas, que con arreglo a la ley N° 26821 – la ley orgánica para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales – forman parte del patrimonio natural de la nación, en
relaciónconeste puntodebe señalarse que,conforme al art.68 de la constituciónde 1993, el estadoestáobligado a
promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

2. REGIMEN LEGAL VIGENTE DE LOS BIENES DEL ESTADO
Los bienesestatales comprenden los bienes muebles e inmuebles, de dominio privado y de dominio público que
tienen como titular al estado o a cualquier entidad pública que conforma el sistema nacional de bienes estatales
independientemente del nivel del gobierno a que pertenezcan.
DOMINIO EMINENTE DEL ESTADO
El conceptode dominioeminenteenel Perú no está contemplado en ninguna disposición constitucional o legal. El
dominioeminenteporconsiguiente puede ser definido como una noción jurídica derivado del poder soberano del
estado dentro de su territorio, que le permite tomar ciertas medidas que alcanzan a los bienes materiales
comprendidos en el mismo, en función del bien común, pero que están inevitablemente constreñidas por las
garantías constitucionalesestablecidasafavorde las personas y por el derecho positivo vigente. De no ser así, este
concepto podría ser fuente de innumerables atropellos y afectar severamente el derecho de propiedad.