El documento discute los conceptos de ingresos públicos y gastos públicos. Explica que los ingresos públicos son los fondos recibidos por el gobierno para financiar los gastos públicos y se clasifican de forma orgánica y económica. Los gastos públicos son las erogaciones realizadas por el gobierno y se clasifican de forma institucional, por naturaleza y económica. El documento concluye analizando la situación de los ingresos y gastos públicos en Venezuela en las últimas décadas y las propuestas del g

1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
DERECHO TRIBUTARIO
Nombre y Apellido C.I:
Daniela Suárez 26.238.576
SECCIÓN: INTERANUAL2016 SAIA-A
BARQUISIMETO, 22 DE AGOSTO 2016

2. No se puede poner en duda que la política económica es el
argumento fundamental del Estado para justificar la función reguladora y
estabilizadora que este cumple en las naciones que poseen economías
modernas. Esta es también llamada economía aplicada o normativa, que en
otras palabras es la estrategia que formulan los gobiernos para conducir la
economía de los países. Las herramientas utilizadas se relacionan con las
políticas fiscal, monetaria, cambiaria, de precios, de sector externo, entre
otros. En general, la intervención del Estado se puede dar de muchas
formas, sin embargo, fundamentalmente, tiene el propósito de modificar el
comportamiento de los sujetos económicos a través de incentivos,
estímulos, beneficios tributarios o de prohibir o limitar las acciones de estos
sujetos.
Para conocer sobre los ingresos públicos es necesario saber que la
palabra ingreso se refiere al dinero o equivalente monetario que es ganado o
recibido como contrapartida por la venta de bienes y servicios o al total de
recibos de efectivo antes de los impuestos. Ahora bien los ingresos públicos
son los ingresos percibidos por el gobierno y demás entes públicos para
financiar los gastos públicos. El ingreso público por lo general tendrá el fin de
propiciar la cobertura del gasto, y solo habrá Ingreso Público cuando el ente
que lo recibe tiene plena disposición sobre él, es decir cuando tiene un titulo
jurídico para utilizarlo para sus fines. Este se clasifica de dos maneras la
orgánica y la económica. La clasificación orgánica informa sobre el agente
que obtiene los ingresos. Por otra parte la económica agrupa los ingresos
según su naturaleza, distinguiendo los ingresos no financieros, ingresos de
capital e ingresos financieros procedentes de la venta de activos financieros
y del ascenso de pasivos.
La importancia de los ingresos públicos es evidente, sin ingresos no
es imposible efectuar gastos. Existe una amplia gama de ingresos públicos.
Además es preciso tener presente que los ingresos públicos representan un

3. instrumento significativo para la implantación de políticas gubernamentales.
Algunos ingresos tienen su origen en las normas tributarias, mientras otros
derivan de la prestación de servicios o de la realización de plusvalías. El
control de los distintos tipos de ingresos públicos es un asunto sumamente
importante para todas las entidades fiscalizadoras superiores. Todos los
países tienen tipos comparables de impuestos. No obstante, la importancia
relativa de los tipos de impuestos pueda variar entre los países. Existen
además en la mayoría de las economías, la necesidad de reducir los gastos
públicos (especialmente el déficit público), lo que representa una tendencia
que no puede ser examinada sin tener en cuenta la parte de los ingresos de
las finanzas públicas.
Por otra parte, los gastos públicos son aquel flujo que configura el
componente negativo del resultado económico-patrimonial, producido a lo
largo del ejercicio por las operaciones conocidas de naturaleza
presupuestaria o no presupuestaria, como consecuencia de la variación de
activos o el surgimiento de obligaciones, que implican un decremento en los
fondos propios, este representa una de las modalidades a través de las
cuales cualquier Estado responsable aspira incidir en mejorar la distribución
social y la calidad de vida de la población. Es una herramienta de política
pública a través de la cual los gobiernos pueden contribuir al desarrollo
humano sostenible. Para ello pueden intervenir mediante diversas acciones
tales como la promoción del crecimiento económico, la corrección de fallas
del mercado, la creación de la infraestructura necesaria para el desarrollo,
así como proporcionando servicios sociales para satisfacer las necesidades
de la gente.
El gasto público se ejecuta a través de los Presupuestos o Programas
Económicos establecidos por los distintos gobiernos, y se clasifica de
distintos maneras pero básicamente se consideran el Gasto Neto que es la
totalidad de las erogaciones del sector público menos las amortizaciones de

4. deuda externa; y el Gasto Primario, el cual no toma en cuenta las
erogaciones realizadas para pago de intereses y comisiones de deuda
pública, este importante indicador económico mide la fortaleza de las
finanzas públicas para cubrir con la operación e inversión gubernamental con
los ingresos tributarios, los no tributarios y el producto de la venta de bienes
y servicios, independientemente del saldo de la deuda y de su costo.
Haciendo énfasis en las clasificaciones también se realiza de acuerdo
a lo previsto en el presupuesto, entre ellas están la institucional, a través de
ella se ordenan los gastos públicos de las instituciones y dependencias a las
cuales se asignan los créditos presupuestarios, en un período determinado,
para el cumplimiento de sus objetivos, por la naturaleza del gasto que
permite identificar los bienes y servicios que se adquieren con las
asignaciones previstas en el presupuesto y el destino de las transferencias,
mediante un orden sistemático y homogéneo de éstos y de las variaciones
de activos y pasivos que el sector público aplica en el desarrollo de su
proceso productivo y por último la clasificación económica que ordena los
gastos públicos de acuerdo con la estructura básica del sistema de cuentas
nacionales para acoplar los resultados de las transacciones públicas con el
sistema, además permite analizar los efectos de la actividad pública sobre la
economía nacional.
De la clasificación económica se originan los rubros de gastos, que
son los gastos corrientes que son los gastos de consumo y/o producción, la
renta de la propiedad y las transacciones otorgadas a los otros componentes
del sistema económico para financiar gastos de esas características y los
gastos de capital los cuales están destinados a la inversión real y las
transferencias de capital que se efectúan con ese propósito a los exponentes
del sistema económico.
Como conclusión en nuestro país los últimos veinte años, ha tenido
ajustes del gasto público en función de su ingreso. A pesar de ser un país

5. con grandes recursos humanos y naturales (renovables y no renovables), en
las últimas décadas el resultado económico no ha sido satisfactorio. Desde
1958 hasta nuestros días Venezuela se acentúa en el petróleo. En los
últimos 40 años se ha desarrollado el sector industrial y agrícola. El llamado
Boom petrolero a finales de 1973, aumentaron los precios mundiales del
petróleo. El alza del petróleo dio lugar a una expansión del ingreso fiscal en
Venezuela en 600 %. Una parte del dinero fue ahorrado en el fondo de
inversiones de Venezuela, la otra gastada consecuencia un alza de la
economía, finanzas, monetaria y la inflación. Inmediatamente después de la
crisis del petróleo, las economías experimentaron una fuerte desaceleración
de la actividad, como consecuencia se produjo una menor recaudación fiscal
y a la vez un aumento de los gastos sociales ligados al desempleo. Este
fenómeno conocido como el efecto de los estabilizadores automáticos
incrementó la cuantía de los déficits.
El déficit se da cuando los gastos del gobierno son mayores a sus
ingresos provocando un déficit público, el ahorro, la inversión y el consumo
del sector público se reducen y se incrementan los del sector privado.
Actualmente el gobierno venezolano en su propuesta económica
propone una reducción del gasto público, y una modificación al tratar de
reducir el gasto corriente, a través de reestructuraciones en todos los
organismos oficiales para hacerlos más eficientes y menos costosos, y por su
parte aumentar el gasto de capital, para crear la infraestructura necesaria
para comenzar la reactivación económica y propone una reestructuración del
actual Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT),
para aumentar la recaudación y evitar la evasión de impuestos, propuestas
que lamentablemente solo han quedado en papel y no se han cumplido.

6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
http://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml [Consulta en
línea: 2016, Agosto22].
UNIVERSIDAD DE ORIENTE (2010). Ingreso, gasto y presupuesto público.
[Documento en línea].
Disponible:https://es.scribd.com/doc/59572719/Trabajo-Ingreso-y-Gasto-
Publico-Finanzas [Consulta: 2016, Agosto22].
http://es.slideshare.net/criisjmnz/grupo-5-gasto-pblico [consulta en línea:
2016, Agosto22]
http://www.apa.org