Es un ensayo de analisis del PGA de ENATREL

1. ENSAYO CRITICO
ANALISIS CRITICO AL
PROGRAMA DE
GESTION AMBIENTAL
DE ENATREL
Presentado por: Ing. Alina Lagos Matute
Ing. Omri David López
Ing. Noe Torres

2. Introducción
La Empresa Nacional de Transmisión Eléctrica (ENATREL) de acuerdo a
la Ley 272, Ley de la industria Eléctrica y la Ley Creadora No. 583 y
sus reformas, es la empresa del estado del sector eléctrico
responsable de la transmisión eléctrica y actividades conexas. Entre
otras funciones, administra el Sistema Nacional de Transmisión
(SNT), así como el Sistema Interconectado Nacional (SIN) a través
del Centro Nacional de Despacho de Carga (CNDC); ejecuta
proyectos para fortalecer el SNT, así como proyectos de
electrificación a través del Programa Nacional de Electrificación
Sostenible y Energía Renovable (PNESER), para llevar la energía a
lugares que nunca han contado con este servicio, aumentando el
índice de electrificación a nivel nacional y disminuyendo la brecha de
desarrollo socioeconómico. (ENATREL, 2020-2022)

3. Introducción
ENATREL dispone de una Unidad Ambiental, encargada de la
supervisión y el cumplimiento de la legislación ambiental vigente y
específica para los proyectos desarrollados por la empresa, así como
de los controles y medidas de manejo contenidas en el presente
Programa de Gestión Ambiental, en los permisos autorizados y
concesiones. Las medidas ambientales y compromisos en la operación
de la empresa, están contenidos en el Programa de Gestión Ambiental
(PGA) con el fin de desarrollar las actividades de la empresa de manera
responsable con el ambiente y respeto a la Madre Tierra.
El Programa de Gestión Ambiental constituye el conjunto de planes y
medidas preventivas y correctivas ejecutarse en los diferentes
proyectos que ejecuta ENATREL y las actividades propias de la
empresa.

4. TEORIA DE LA GESTION
AMBIENTAL
En el marco jurídico del sector energético, el Ministerio de
Energía y Minas (MEM) es la máxima autoridad del sector
eléctrico en Nicaragua y el Instituto Nicaragüense de
Energía (INE) funge como ente regulador del sector
energético del país. El Centro Nacional del Despacho de
Carga es una entidad pública responsable de la
administración del Mercado Eléctrico y del Sistema
Interconectado Nacional, que forma parte de ENATREL y
que tiene como mandato, administrar el Sistema Nacional
de Transmisión, asegurar el transporte eficaz de la
energía eléctrica, desde las generadoras hasta la
distribuidora, además de brindar servicios de
comunicaciones, desarrollar proyectos de electrificación,
entre otras funciones.

5. TEORIA DE LA GESTION AMBIENTAL
Todos los proyectos de construcción de
subestaciones, líneas de transmisión y proyectos de
electrificación rural que ejecuta ENATREL están
regulados en materia ambiental por el Decreto 20-
2017 del Sistema de Evaluación Ambiental, por lo
que se requieren para su evaluación un Estudio de
Impacto Ambiental o Programa de Gestión
Ambiental que determinan la viabilidad del
otorgamiento del permiso o autorización ambiental.
El comportamiento responsable de ENATREL en la
conducción de sus operaciones asegura un impacto
social y ambiental positivo. Los principios y
compromisos que guían las decisiones y acciones de
la empresa son:

6. Los principios y compromisos ENATREL
Compromiso Gerencial: Las máximas
autoridades de la empresa asumen
responsablemente el cumplimiento de la
legislación ambiental, orientando a todos los
niveles se promuevan y ejecuten en de gestión y
quehacer de la empresa.
Respeto a la Madre Tierra: Todas las
actividades de ENATREL se realizan en estricto
cumplimiento a las normas e instrumentos de la
gestión ambiental nacional.

7. Los principios y compromisos ENATREL
Responsabilidad social ambiental: Las
autoridades de la empresa han incluido dentro
de su gestión la Responsabilidad Social
Ambiental, que orienta al cumplimiento de las
normas e instrumentos de gestión ambiental,
social, dentro y fuera de la empresa en los
proyectos que desarrolla.
Reducción de Riesgos: ENATREL, bajo el lema
“Comprometidos con la Seguridad”, ha
desarrollado un programa que contiene
actividades enfocadas a garantizar la seguridad
del personal, conforme las regulaciones vigentes.

8. Los principios y compromisos ENATREL
Restauración Ambiental y Social: Corregir
rápida y responsablemente las situaciones que
puedan dañar el ambiente, la salud del personal
y daños a terceros. Siempre que sea posible,
reparar los daños causados a personas o daños
que hayan causado al ambiente y su
restauración.
Monitoreo Ambiental: Monitoreo de las
condiciones ambientales en el área de influencia
del proyecto, para asegurar que las medidas
diseñadas e implementadas se ejecuten y
mitiguen el impacto ambiental para el cual fue
diseñado o hacer ajustes de la medida
implementada.

9. Los principios y compromisos ENATREL
Información al Público: Mantener informado a través de
los diferentes mecanismos de divulgación de la empresa
a todos los interesados de los proyectos, actividades y
acciones que ejecuta la empresa, así como las
condiciones adversas que generen y que pueda poner en
peligro la salud, la seguridad y el ambiente.
Auditoría y reportes: Durante la vida de los proyectos se
ejecuta un proceso de auto- evaluación, auditorías
internas como externas que evalúa el desempeño
ambiental, para la mejora continua de la gestión
ambiental de la empresa; estas evaluaciones serán
entregado a las autoridades ambientales (MARENA, el
Instituto Nicaragüense de Energía (INE), el Ministerio de
Energía y Minas (MEM) y la Unidad de Gestión Ambiental
Municipal, pero también estará a disposición del público
interesado en el marco de la reforma a la ley 217 Ley
General del Ambiente y los Recursos Naturales y la ley de
acceso a la información.

10. MODELOS DE LA GESTION
AMBIENTAL (APLICACIÓN)
El tipo de Gestión Ambiental al que pertenece es: Gestión
ambiental de los recursos energéticos renovables y no
renovables.
Componentes DEL PGA:
• Plan de implantación de medidas ambientales
• Plan de seguimiento y control ambiental
• Plan de contingencia
• Plan de monitoreo
• Plan de capacitación y educación ambiental
• Plan de cierre

11. Plan de implantación de
medidas ambientales
El desarrollo del Programa de Gestión Ambiental incluye el
conjunto de medidas ambientales preventivas y mitigadoras
que tienen como fin la minimización de los impactos
ambientales generados por las actividades de ENATREL, desde
su etapa de diseño hasta su etapa de operación y
mantenimiento. .
Dentro de los criterios para el desarrollo de las medidas
ambientales tenemos:
• Implementación de Buenas Prácticas Ambientales (BPA) en
todas las etapas del Proyecto.
• Orientación y capacitación a los trabajadores, durante la
construcción y la operación y mantenimiento de las líneas y
subestaciones, sobre los diferentes aspectos ambientales y
de seguridad.
• Cumplimiento de la normativa nacional ambiental vigente y
las correspondientes normativas internacionales.

12. Plan de seguimiento y control ambiental
En este se realiza el control y seguimiento ambiental de
las actividades de ENATREL, el cual se realiza por el
personal de la Unidad Ambiental de ENATREL a través y
en el caso de las obras en ejecución lo realizan los
supervisores ambientales de cada obra o cada
dependencia.
se elaboran una seria de formatos de seguimiento
ambiental tales como:
• Registro de volumen de Desechos sólidos generados en
la etapa de construcción.
• Registro de mantenimiento de letrinas.
• Registro de dotación de equipos de seguridad.
• Afectación a propiedades privadas.
• Recepción de queja, reclamo y/o Sugerencia.
• Atención a queja.
•Carta de aceptación por indemnización de servidumbre.
• Contrato de reposición forestal.

13. Tareas de seguimiento y control ambiental.

14. Tareas de seguimiento y control ambiental.

15. Tareas de seguimiento y control ambiental.

16. Tareas de seguimiento y control ambiental.

17. Tareas de seguimiento y control ambiental.

18. Programa de monitoreo ambiental

19. Plan de capacitación

20. Procedimiento del plan de cierre y
medidas de mitigación ambiental

21. Procedimiento del plan de cierre y
medidas de mitigación ambiental

22. CONCLUSIONES (ANALISIS CRITICO)
◇ El programa de gestión ambiental de ENATREL cuenta con una actualización como
parte del planteamiento de mejora continua planteado en el programa de gestión del
año 2017.
◇ Dentro de las estrategias para el cumplimiento del programa se plantean planes
estratégicos, medidas preventivas y correctivas para garantizar la conservación y
protección de la calidad del ambiente en el área de influencia de los diferentes
proyectos que se desarrollan o las zonas de incidencias donde se encuentran en
operación las líneas de transmisión y las sub estaciones.
◇ El programa cuenta con medidas para lograr mitigar los daños de la ejecución,
operación y mantenimiento de las obras ejecutadas o en operación por ENATREL.

23. ◇ Una de las acciones implementadas es la creación de la Unidad Ambiental de
ENATREL. La cual es la encargada de la elaboración, seguimiento y control de los
Planes establecidos dentro del programa de Gestión Ambiental, asi como de
establecer los mecanismos de mitigación para cada plan, hacer cumplir los
compromisos, velar por la correcta aplicación de la legislación ambiental y nacional.
◇ El programa fue elaborado tomando en cuenta el marco regulatorio, se detallan los
requisitos legales aplicables concernientes a Energía, Medio Ambiente y Salud y
Seguridad.
CONCLUSIONES (ANALISIS CRITICO)

24. ◇ El programa detalla las actividades relacionadas a sus procesos (Etapas de los
Proyectos: Construcción, Operación y Mantenimiento y cierre) y su impacto con el
medio ambiente. Así como también el plan de acción para mitigar los riesgos permite
mejorar el desempeño ambiental de la institución reduciendo y controlando los
problemas de contaminación ambiental que se derivan de sus actividades, que
además tiene como ejes estratégicos los temas de sensibilización y comunicación.
◇ Detallan las instituciones que garantizarán la vigilancia mediante un proceso de
auditoría presentado por la Unidad Ambiental de ENATREL.
◇ Se establece un Plan de cierre para el desmontaje y retiro de infraestructura eléctrica,
edificaciones y demás obras, ya sea por haber cumplido su vida útil o cierre de
operaciones.
CONCLUSIONES (ANALISIS CRITICO)

25. ◇ Dentro del programa se establece un plan de capacitación y educación ambiental
para dar respuesta a siniestros que se presenten en las diferentes etapas de las
intervenciones.
◇ Podemos expresar que los objetivos establecidos en el programa, se cumplieron, dado
que el PGA detalla planes y medidas para las diferentes etapas del desarrollo de las
obras o actividades que ENATREL desarrolla, de igual manera cuenta con los
instrumentos para el seguimiento y control que garantizan el cumplimiento del
programa.
◇ El éxito de la sostenibilidad del programa se logrará a través del monitoreo de los
planes, así como la utilización, seguimiento y control de cada uno de los instrumentos
planteados en el PGA.
CONCLUSIONES (ANALISIS CRITICO)

26. CREDITS: This presentation template was created by Slidesgo, and
includes icons by Flaticon, and infographics & images by Freepik
GRACIAS!