Este documento describe la evolución del pensamiento económico sobre el rol del Estado, desde el mercantilismo hasta el neoliberalismo. Explica que el neoliberalismo busca eliminar obstáculos a la libre circulación de bienes y capital a través de la desregulación, privatización y apertura. Sin embargo, el Estado aún juega un rol al legitimar esta reducción de regulaciones y al proveer infraestructura para atraer inversión extranjera. El documento también analiza las fallas del modelo neoliberal en México como la brecha entre el sector product
Cuadro comparativo del Capitalismo y SocialismoGibellysRosales
Cuadro Comparativo de diferencias entre el sistema de producción capitalista y el sistema de producción socialista. Autora: Gibellys Rosales. Asignatura de Economía Política y Social.
Cuadro comparativo del Capitalismo y SocialismoGibellysRosales
Cuadro Comparativo de diferencias entre el sistema de producción capitalista y el sistema de producción socialista. Autora: Gibellys Rosales. Asignatura de Economía Política y Social.
ESEM Bloque I. Modelos económicos precedentes a 1970 y movimientos socialesMoishef HerCo
Modelos económicos de México antes de 1970:
- 1910-1940 Gobiernos Revolucionarios y Postrevolucionarios.
- 1940-1946 Crecimiento hacia adentro.
- 1946-1956 Industrialización sustitutiva.
- 1956-1970 Desarrollo Estabilizador
ESEM Bloque I. Modelos económicos precedentes a 1970 y movimientos socialesMoishef HerCo
Modelos económicos de México antes de 1970:
- 1910-1940 Gobiernos Revolucionarios y Postrevolucionarios.
- 1940-1946 Crecimiento hacia adentro.
- 1946-1956 Industrialización sustitutiva.
- 1956-1970 Desarrollo Estabilizador
Presentación realiza por Amelia Sanchís en Córdoba en el ciclo de cine organizado por Mesas de Convergencia y Acción Ciudadana sobre el duncionamiento del modelo neoliberal.
http://www.nadhari.org/?p=1216
Las reformas neoliberales de enrique peña nieto presentacionJose_Hernandez94
Enrique Peña Nieto presidente electo en 2012 es el responsable de uno de los acontecimientos más importantes de la historia de México, con la mayor parte del congreso de la unión a su lado, impulso once reformas estructurales en un lapso de dos años, las cuales cubren los once ejes más importantes que debían ser atacados a la brevedad, por el continuo descuido de las administraciones pasadas a tan importantes temas sociales, económicos, políticos y electorales.
EQUIPO 3
INTEGRANTES:
-Aguilar Quiñonez Kenia
-Canché Flores Mario Alberto
-Domínguez Tuz Jaime Andrés
-Escobedo Pérez Emily Nazareth
-Flores Jiménez Diana Guadalupe
-Herrera Espinoza Jorge Fernando
-Huerta Muñoz Andrea Maria Fernanda
-Mata Juárez Vasty Berenice
Neoliberal
Es la creencia en que la intervención gubernamental usualmente no funciona y que el mercado usualmente sí lo hace. El fracaso del gobierno en la consecución de sus metas (fallo del gobierno) es predecible y según los neoliberales ha sido confirmado por la experiencia. El mercado, el intercambio voluntario de bienes y servicios satisfará habitualmente los requerimientos de los individuos con mucha mayor eficacia que el gobierno dentro de las restricciones de recursos limitados.
Instrucciones del procedimiento para la oferta y la gestión conjunta del proceso de admisión a los centros públicos de primer ciclo de educación infantil de Pamplona para el curso 2024-2025.
Today is Pentecost. Who is it that is here in front of you? (Wang Omma.) Jesus Christ and the substantial Holy Spirit, the only Begotten Daughter, Wang Omma, are both here. I am here because of Jesus's hope. Having no recourse but to go to the cross, he promised to return. Christianity began with the apostles, with their resurrection through the Holy Spirit at Pentecost.
Hoy es Pentecostés. ¿Quién es el que está aquí frente a vosotros? (Wang Omma.) Jesucristo y el Espíritu Santo sustancial, la única Hija Unigénita, Wang Omma, están ambos aquí. Estoy aquí por la esperanza de Jesús. No teniendo más remedio que ir a la cruz, prometió regresar. El cristianismo comenzó con los apóstoles, con su resurrección por medio del Espíritu Santo en Pentecostés.
1. Estado neoliberal
(Estado mínimo y Estado al servicio del
Mercado)
El fin de la regulación estatal
Agosto 2015
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey
nicolas.foucras@itesm.mx
2. Corrientes o escuelas
No hay consenso entre economista sobre lo que tiene
que ser la intervención del Estado: las corrientes van
del Estado neutro al Estado
intervencionista/planificador
3. Antés del liberalismo existía el Mercantilismo (o
también llamado colbertismo; XVI-XVIII):
• Es la escuela mas intervencionista
• Idea: El enriquecimiento del Estado mejora el bienestar
de la Colectividad (visión paternalista)
• Economía sometida a administración del Monarca =>
vinculo estrecho entre el Estado y el Mercado
• Acción del Estado :
• Frenar las importaciones e incrementar las exportaciones
• Control de la producción y de los precios (acomodar a las
necesidades)
• Consolidar empresas estatales para evitar competencia ruinosa…
4. • Al principio del siglo XIX surge una reacción al absolutismo de
la Realdad y presión de la burguesía citadina (revolución
inglesa)
=> surgen los economistas liberales; Escuela Clásica: Smith,
Mill, Ricardo, Say, etc.… es el liberalismo económico que
aprovecha la dinámica del siglo XIX entorno a las ideas del
liberalismo político de la revolución francesa (i.e. cambio de
paradigma)
• Idea: Desarrollo y bienestar de la sociedad pasan por un
incremento de la riqueza individual (↑Bienestar individual
→↑ Bienestar de la colectividad)
• Principio: Riqueza de la Nación = suma de la riqueza de sus
habitantes (y no riqueza del Estado) => lo más importante es
el crecimiento microeconómico (Smith 1776)
5. • Para el liberalismo el mercado se auto-regula
naturalmente:
– Competencia permite lograr un nivel razonable de precios y
salarios
=> el mercado es un regulador espontaneo (problema cuando
existen monopolios)
• Principio = La iniciativa privada tiene una lógica
autónoma que el Estado tiene que garantizar
=> Rol del Estado:
– Promover y proteger la libre competencia
– Favorecer el Interés egoísta y el apetito de lucro
• Revolución industrial posiciona el Estado al
servicio de las necesidades de acumulación
burguesía
6. • Individuo esta en el centro del modelo lo que abre
la puerta a la exacerbación de la libertad individual,
individualismo y competencia salvaje (o “lucha de
todos contra todos”); para el liberalismo se justifica:
permite lograr el mejor resultado macroeconómico
• Estado se tiene que limitar a:
– Funciones regalianas: diplomacia, seguridad exterior y
nacional, justicia
– Protector de la libre competencia y del derecho a la
propiedad
7. Premisa:
Existe una sociedad integrada que permite
naturalmente un proceso de redistribución (spill
over) entre los individuos sin la intervención del
Estado (esta premisa se puede verificar más o
menos en los países consolidados pero no en los
países en desarrollo o culturalmente
fragmentados que se integran al modelo a partir
de los años 1980s)
También refleja el desarrollo de una visión
citadina naciente (espacio integrado y acelerado)
9. • El neoliberalismo busca agilizar lo más posible el comercio
entre países
Liberalizar los movimientos de bienes y recursos para
maximizar las ganancias, favorecer la eficiencia y
rentabilidad (en base a esta idea se creo la globalización
actual)
Individuo percibido como un factor de producción al
servicio de la economía global
• Para el neoliberalismo es esencial eliminar cualquier
obstáculo a (1) la libre circulación de bienes y (2) al libre
emprendimiento: tarifas, regulaciones, estándares, leyes,
legislaciones y restricciones sobre el flujo de capital e
inversión
• Instituciones de Bretton Woods (1944) están a cargo de su
implementación en la economía internacional: FMI, Banco
mundial y GATT/OMC
10. • Miedo que Estado pueda abusar (Estado = amenaza
más importante para las libertades) => limitar sus
acciones
• XX: desarrollo escuela Public choice (Tullock,
Buchanam; perspectiva de los economistas) : Acción
pública responde más a intereses electorales o
personales de los policy makers que a “interés general”
y no de la sociedad (de hecho es imposible definir el
interés general)
• Liberales radicales (± anarquistas): Estado enemigo por
abusar monopolio => desean su desaparición
• 1980s: democracia de mercado (market governance;
Snyder) = revolución liberal que ha ↓ intervención
Estado como regulador socio-económico
11. • El neoliberalismo se basa en los preceptos del Consenso de
Washington (Escuela monetarista de Chicago) : Las
administraciones públicas tienen que apoyar al Mercado global;
es la condición para que haya “desarrollo”. El Estado tiene que
favorecer:
– Desregulación
– Privatización
– Apertura
– Libre circulación del capital financiero (transnacionalización de la banca)
– Favorecer la Inversión directa extranjera (IDE)
– Disciplina fiscal (par no quitar dinero a los actores del mercado)
– Reorientación del gasto hacia áreas alto rendimiento económico para
mejorar el funcionamiento del mercado
– Liberalización de la tasa de interés (fin de la intervención y de la Banca
de desarrollo)
Retiro Estado o Estado mínimo (el Estado altera pureza Mercado)
• Mercado (internacional) es la variable independiente de las
Organizaciones internacionales y Administraciones públicas (lo que
lleva el FMI a promover los mismos programas de condicionalidad
para todos en el medida en que el mercado es único)
12. Presidente Reagan : “El Estado no es la solución,
es el problema”
Economista Hayek: « Prefiero una dictadura
liberal que una democracia sin liberalismo »
Primera Ministra Thatcher:
“El capital crea riqueza si es libre”
13. ¿Por qué México pasó de manera tan rápida del modelo de
desarrollo autónomo al modelo neoliberal? (Huerta)
• Había un cambio ideología internacional sobre lo que tiene que ser la
intervención del Estado
• Tamaño del Estado se había vuelto insostenible:
– Políticas publicas populistas con el presidente Portillo → Se incrementa
el gasto público →↑ deuda (garantizada con la reservas de petróleo)
pero problema: ↓precio del petróleo al principio de los 1980s
– ↑ demandas sociales pero el capital privado no responde (problema
recurrente en América latina)=> ↑ tamaño del Estado lo que lo lleva a la
bancarrota (crisis de 1982)
– Gasto público incrementa la liquidez => Hiperinflación lleva a
devaluación y perdida de poder adquisitivo (Economía nacional poca
reactiva a un incremento de la demanda por falta de integración)
– Hiperinflación => ↑ Tasa de interés lo que frena la economía y empleo
14. • Nueva alianza en el poder con legitimidad:
– Aumenta la insatisfacción nacional respecto al modelo anterior
– Nuevos perfiles en PRI
– Acreedores internacionales intervienen en el policy making nacional
debido a la bancarrota
– Apoyo de la elite económica nacional a través del recién nacido PAN y
de las cámaras de comercio (que busca consolidar las cadenas de valor)
(muy descontenta por la tasa de interés elevada)
• Opinión pública:
– Aumenta insatisfacción nacional: la sociedad civil ve su poder
adquisitivo bajar y se vende muy bien la idea de “fracaso del viejo
modelo” y la idea del muy prometedor modelo neoliberal
– Cultura de la resignación (falta contra pesos)
– Ausencia de contexto democrático en este entonces
• Presión de los EEUU: desean un acercamiento con México para favorecer la
deslocalización hacia este país de actividades básicas con el fin de preservar
su competitividad ante la creciente competencia de Japón y Europa
15. ¿La implementación del modelo neoliberal ha significado
el retiro del Estado?
El mercado requiere la presencia del Estado Para:
• Frenar el impacto de los ciclos => mantiene el sistema
• Mantener la paz social a través de las políticas sociales
• Mejorar el Bienestar colectivo →↑ profundidad del mercado
=> bueno para el mercado
• Generar competitividad global asumiendo gastos (tecnología,
I&D, educación…)
• Legitimar la disminución de las legislaciones nacionales
(Medio ambiente, laboral, fiscal…) en nombre de la
competencia
• Otorgar espacio favorable para la IED (financiero, fiscal,
laboral, infraestructura…)
• Ampliar el mercado (negociaciones de acuerdos de libre
comercio) => abre los espacios y permite economías de escala
17. Siglo XX: democracia y surgen las deseconomias (=>
presión de los trabajadores) y crisis (=> presión del sector
empresarial y banquero)
cambia el rol del Estado
Economistas neoclásicos y de la corriente del
Bienestar se imponen (Marshall; Pigou; Keynes;
Galbraith)
• Evitar monopolios y concentración excesiva (ley anti-
trust EEUU 1890 y 1914)
• UE: después 2ª GM: Estado de Bienestar: proteger
contra riesgos (desempleo, enfermedad, vejez,
redistribución hacia “pobres”…)
• Hoy: Proteger acceso a la información, libre elección
del consumidor y consecuencias ambientales
18. • Keynesianismo = intento de reconciliación entre
economía y política (unos economistas lo consideran
liberalismo de izquierda):
– Más cercano al liberalismo político: igualdad de
acceso… al mercado para su mejor funcionamiento y
evitar inestabilidad política
– Recomienda intervención razonable y limitada del
Estado en la economía para asegurar:
• Pleno empleo
• Estabilidad económica
• Crecimiento
• Piso mínimo para construir la “sociedad liberal” y
así ayudar a los más vulnerables (Estado
19. • Social-liberalismo o social democracia (Europa
continental):
– Necesidad para el Estado de proveer bienes y servicios +
↓ la desigualdad para preservar la igualdad de derecho
de acceso
– Muchos consideran el liberalismo económico como una
ideología responsable de los males actuales (modelo
excluyente) => necesidad de contra pesos
– Libertad económica no automáticamente genera
libertades individuales para todos y puede afectar
democracia (Cameron y Wise)
21. • Liberalismo clásico se ha vuelto liberalismo económico
(autorregulación de los mercados)
– Filosofía política = dar libertad individual máxima
– Concepción minimalista del Estado:
• Garantizar libertades => proteger el ciudadano contra los otros
(policía, justicia, defensa nacional)
• Prohibir la violencia => monopolio de la violencia (protección de
todos contra todos)
• Mantener competencia sana y asegurar derecho a propiedad
(precios mas adecuados) (Smith, Turgot, Ricardo, Mill, Say, Malthus)
• Estado liberal requiere nada más sistema judicial + policía +
autoridad competencia
=> En contra Estado de bienestar + servicios públicos
=> Estado no tiene que gestionar sistema educativo + salud +
telecomunicación + transporte + pension…: solo el mercado lo hace
• Intervención Estado contra-productiva
22. • Teoría económica liberal; paradigma:
– Las leyes del mercado son más efectivas (para lograr acumulación
optima => Bienestar) que un sistema regulado por la acción
política (existencia de contra pesos)
=> Mercado (ie libre competencia) tendría que ser la variable
independiente (libertad política descartada)
Evitar contra-pesos
Liberalismo político y económico pueden chocar
– Interés general se logra en base a libertades individuales => no
requiere concertación ni contrato social
– Da prioridad a la voluntad egoísta => cada individuo contribuye
inconscientemente al Bienestar colectivo (sociedad
económicamente más eficaz)
23. Estado neoliberal (desarticulación Estado
intervencionista): no significa retiro Estado (Skocpol)
Lecturas: Sandoval; Moncayo ; Pérez Baltodano y Leonard & Losch
• Market Governance (Mercado = variable
independiente) => ↓ espacio de la política
• ↓ Capacidad Estado (PP) para responder
necesidades + justicia social
PP sirve interés coalición (= objetivos)
Modelo incluyente
Pacto social
Coalición populista/corporativista =>
AP irresponsable (G)
Modelo excluyente
Pacto elitista
Coalición elite tecnócratas + eco-fin
=> AP expertos y distanciada tejido
Legitimidad Estado depende relación
vertical con grupos sociales
Legitimidad Estado depende relación
horizontal con actores Mkt global
↑ Vulnerabilidad social
Frustración
Neo-populismo (Paramio; Sabino) o
Estado bicéfalo (Leonard y Losch)
24. ¿Cuáles son las fallas del modelo neoliberal en México y gobierno de
los expertos?
(¿Qué tiene que tomar en consideración la AP mexicana al momento
de construir el modelo socio-económico y tomar decisiones de política
económica y apertura?)
• Brecha entre sector productivo global y tejido socio-
economico (Huerta; Moncayo; Cardenas)
– Proceso toma decisiones privilegia actores con impacto en Mkt
(alianzas estratégicas)
=> pocos monopolizan poder
=> Neoliberalismo: ↓ espacio político
– PP se concentran (apoyo a proyectos que ↑ productividad +
rentabilidad + competitividad + indicadores macro)
– Estado entre manos sector competitivo: ¿bueno o no?
• “La elite económica es incapaz conducir estrategia de
desarrollo” (Jeannot en Huerta)
25. • Precariedad sociedad (Moncayo; Sabino):
– Sociedad no puede esperar (impaciencia)
– Estado con visión de corto plazo (políticas sociales) =>
populismo => no favorece proyecto + ↑ Deuda
– Difícil recaudación fiscal
– Falta organización social => Afecta contra-peso democrático
=> ↓ soberanía + apolitico
– Poder adquisitivo bajo => no permite desarrollo tejido eco
nacional sostenible
– Frena desarrollo económico + competitividad
– No acceso crédito => desconectado modelo
– Falta ahorros => Kext financia necesidades economia y
Gobierno => vulnerabilidad con USD
– Irresponsabilidad consumidores con credito
28. • Dependencia con precio del petróleo (Portillo) (40%)
• Economía nacional poca reactiva a ↑ Demanda (Córdoba +
Zabludovsky) => ↑inflación => ↓Poder adquisitivo + ↑Tasa
de interes => ↑deuda (Echeverría)
• Apertura → privilegia Mercado financiero en detrimento
inversión productiva (Ti elevada + no interés en el tejido
nacional + no-reinversion + inestabilidad)
=> ↑ Ti => ↑ inversión financiera y ↓ I productiva
• Si Tasa de cambio estable :↑diferencia de productividad
con EEUU sin compensar por ↓nivel salarios =>
sobrevaluación => ↓ competitividad tejido mexicano
• Indicadores macro-sectoriales no reveladores realidades
29.
30. • Poco margen maniobra:
– Mercado funciona gracias a Sector competitivo
transnacional
– Acceso a recursos financieros gracias a Banca
internacional + IFI + especuladores
– Estabilidad nacional depende
comportamiento/decisiones EEUU + FED
– Reformas internas difíciles (costo político + luchas
entre partidos)
– Falta confianza sociedad => no favorece
implementación política pública + captación
información + recaudación
31. • Retiro Estado (Moncayo; Aburto):
– ↑ desempleo + ↓ salario real => Eco Informal + migración +
criminalidad
– Espacios vacíos
– Inestabilidad (social, política, eco) => especulación +
vulnerabilidad => Capital de corto plazo (crisis 94/95)
• Intervención Estado es necesaria:
– Reequilibra fuerzas demasiado asimétricas
– Relativiza racionalidad de mercado
– Rol redistributivo
– ↑ acceso a oportunidades
– Proveer lo que el Mercado no puede proveer
– Paz social
– ↑ certidumbre + capacidad planeación
32. Referencias
• Aburto Martinez (U. Veracruzana)
• Huerta Moreno (2005) (UAM)
• Lopez Córdova Ernesto (BID) (2010)
• Zabludovsky (PhD Yale + Maestria ITAM + ex embajador
Mex ante UE + actual presidente ejecutivo del Consejo
Mexicano de la Industria de Productos de Consumo) (2010)
• Rousseau (Colmex) (2010)
• Moncayo (2007) (economista y sociólogo, U. San
Buenaventura Medellín)
• Cardenas Sanchez (2010) (economista con PhD en Yale +
Prof. ITAM)