Presentación sobre el estado neoliberal

1. EL ESTADOEL ESTADO
Componente específicamente político de laComponente específicamente político de la
dominación en una sociedaddominación en una sociedad
territorialmente delimitada.territorialmente delimitada.
Guillermo O´Donell.Guillermo O´Donell.

2. EL ESTADOEL ESTADO
““(…) una relación social, como la instancia(…) una relación social, como la instancia
política que articula un sistema de dominaciónpolítica que articula un sistema de dominación
social. Su manifestación material es unsocial. Su manifestación material es un
conjunto interdependiente de instituciones queconjunto interdependiente de instituciones que
conforman el aparato en el que se condensa elconforman el aparato en el que se condensa el
poder y los recursos de la dominación política”poder y los recursos de la dominación política”
Oscar Oslak.Oscar Oslak.

3. Conformación del EstadoConformación del Estado
 SoberaníaSoberanía
 TerritorioTerritorio
 PoblaciónPoblación
 Aparato administrativo de naturalezaAparato administrativo de naturaleza
burocráticaburocrática
 GobiernoGobierno

4. SOBERANÍASOBERANÍA
 El Estado posee un control exclusivo sobre suEl Estado posee un control exclusivo sobre su
territorio y sobre la población que la habita.territorio y sobre la población que la habita.
Además este poder que ejerce no puede serAdemás este poder que ejerce no puede ser
cuestionado, y, si es necesario, deberá probarcuestionado, y, si es necesario, deberá probar
que puede sostener esta prerrogativa frente aque puede sostener esta prerrogativa frente a
otros actores del sistema, ya sean éstos delotros actores del sistema, ya sean éstos del
propio territorio o externos (otros Estados,propio territorio o externos (otros Estados,
corporaciones económicas, etc.).corporaciones económicas, etc.).

5. TERRITORIOTERRITORIO
 El Estado controla una determinada porción deEl Estado controla una determinada porción de
tierra, espacio aéreo, ríos interiores y espaciotierra, espacio aéreo, ríos interiores y espacio
marítimo, así como las riquezas que se hallanmarítimo, así como las riquezas que se hallan
en el subsuelo (petróleo, minerales, etc.). Estaen el subsuelo (petróleo, minerales, etc.). Esta
porción territorial está estricta yporción territorial está estricta y
fehacientemente delimitada y reconocida a sufehacientemente delimitada y reconocida a su
vez por los demás Estados. Sobre esta porciónvez por los demás Estados. Sobre esta porción
territorial, el Estado posee una autoridadterritorial, el Estado posee una autoridad
indiscutida, o sea, es soberano.indiscutida, o sea, es soberano.

6. POBLACIÓNPOBLACIÓN
 El conjunto de personas que residen en elEl conjunto de personas que residen en el
territorio estrictamente delimitado en unterritorio estrictamente delimitado en un
momento particular.momento particular.

7. APARATO ADMINISTRATIVOAPARATO ADMINISTRATIVO
DE NATURALEZADE NATURALEZA
BUROCRÁTICABUROCRÁTICA
 Desarrollo de instituciones destinadas a controlar y gestionarDesarrollo de instituciones destinadas a controlar y gestionar
los distintos ámbitos de la vida de la población. Este control ylos distintos ámbitos de la vida de la población. Este control y
gestión va desde las tareas irrenunciables de todo Estadogestión va desde las tareas irrenunciables de todo Estado
(defensa exterior e interior, cobro de impuestos,(defensa exterior e interior, cobro de impuestos,
documentación e identificación de la población, etc.), como asídocumentación e identificación de la población, etc.), como así
también a aquellas tareas y obligaciones que fue adquiriendotambién a aquellas tareas y obligaciones que fue adquiriendo
con el paso del tiempo y hasta la sucesión de luchas políticas ycon el paso del tiempo y hasta la sucesión de luchas políticas y
sociales (atención de la seguridad social, educación, salud,sociales (atención de la seguridad social, educación, salud,
política ambiental, etc.).Este aparato burocrático creciente ypolítica ambiental, etc.).Este aparato burocrático creciente y
especializado, se ocupa de la administración de la vidaespecializado, se ocupa de la administración de la vida
cotidiana de la población. Es en este sentido, EL BRAZOcotidiana de la población. Es en este sentido, EL BRAZO
EJECUTOR DE LA POLÍTICA.EJECUTOR DE LA POLÍTICA.

8. GOBIERNOGOBIERNO
 El gobierno se constituye para la toma deEl gobierno se constituye para la toma de
decisiones trascendentales y es quiendecisiones trascendentales y es quien
determina el rumbo específico. El gobiernodetermina el rumbo específico. El gobierno
representa al Estado y actúa en su nombre, orepresenta al Estado y actúa en su nombre, o
sea que son los hombres titulares del poder delsea que son los hombres titulares del poder del
Estado quienes conforman el gobierno.Estado quienes conforman el gobierno.

9. ESTADO NEOLIBERALESTADO NEOLIBERAL

10. ¿QUÉ ES EL NEOLIBERALISMO?¿QUÉ ES EL NEOLIBERALISMO?
 Neoliberalismo es uno de los nombres que seNeoliberalismo es uno de los nombres que se
usa para describir una ideología económica.usa para describir una ideología económica.
 También se puede llamar capitalismoTambién se puede llamar capitalismo
corporativo, globalización corporativa,corporativo, globalización corporativa,
globalización y hasta la economía suicida…globalización y hasta la economía suicida…
 Esta ideología es la que actualmente dominaEsta ideología es la que actualmente domina
las políticas de la economía global.las políticas de la economía global.

11. ANTECEDENTESANTECEDENTES
 El Neoliberalismo se origina en la etapaEl Neoliberalismo se origina en la etapa
posterior a la Segunda Guerra Mundial, este,posterior a la Segunda Guerra Mundial, este,
es heredero de las teorías neoclásicas dees heredero de las teorías neoclásicas de
finales del siglo XIX; pero es en los añosfinales del siglo XIX; pero es en los años
setenta cuando comienza su auge a nivelsetenta cuando comienza su auge a nivel
internacional.internacional.

12. ORIGENESORIGENES
 Economistas al servicio del poder económico,Economistas al servicio del poder económico,
diseñan el entramado teórico que defiende ladiseñan el entramado teórico que defiende la
vuelta el liberalismo clásico y el abandono devuelta el liberalismo clásico y el abandono de
las políticas sociales de bienestar, pero comolas políticas sociales de bienestar, pero como
esta vez es la segunda ocasión en la historiaesta vez es la segunda ocasión en la historia
que se defienden estas medidas, y en estaque se defienden estas medidas, y en esta
ocasión la reivindicación de libertadocasión la reivindicación de libertad
económica no va necesariamente unida a la deeconómica no va necesariamente unida a la de
libertad política se llamaralibertad política se llamara
NEOLIBERALISMONEOLIBERALISMO

13. PENSADORES NEOLIBERALESPENSADORES NEOLIBERALES

14. ORIGENORIGEN
 Con la crisis del Estado de Bienestar-comoCon la crisis del Estado de Bienestar-como
consecuencia de la crisis del petróleo de 1973consecuencia de la crisis del petróleo de 1973
y de su gran déficit fiscal entre otras causas-y de su gran déficit fiscal entre otras causas-
comienza a surgir una corriente decomienza a surgir una corriente de
pensamiento, con una matriz fuertementepensamiento, con una matriz fuertemente
economicista en la concepción de laeconomicista en la concepción de la
organización social conocida comoorganización social conocida como
“neoliberalismo”“neoliberalismo”

16. ESTADO NEOLIBERAL-ESTADO NEOLIBERAL-
GLOBALIZACIÓNGLOBALIZACIÓN
 Para lograr un entendimiento cabal acerca delPara lograr un entendimiento cabal acerca del
Estado neoliberal, necesitamos comprender laEstado neoliberal, necesitamos comprender la
relación que existe con el fenómeno de larelación que existe con el fenómeno de la
globalización.globalización.
 Este cambio de paradigma mundial nosEste cambio de paradigma mundial nos
permite una mejor comprensión de lospermite una mejor comprensión de los
cambios que se produjeron en la relacióncambios que se produjeron en la relación
Estado-sociedad a partir de lasEstado-sociedad a partir de las
transformaciones en el aparato estataltransformaciones en el aparato estatal

17.  Esta tendencia globalizadora, que se vio fortalecida comoEsta tendencia globalizadora, que se vio fortalecida como
consecuencia de la caída de la URSS a fines de la década delconsecuencia de la caída de la URSS a fines de la década del
1980, fue erosionando la capacidad de los Estados nacionales1980, fue erosionando la capacidad de los Estados nacionales
para controlar y regular sus políticas económicas. Con lapara controlar y regular sus políticas económicas. Con la
movilidad y la libertad de que gozan los flujos de capital y demovilidad y la libertad de que gozan los flujos de capital y de
información, los Estados se han visto en la necesidad deinformación, los Estados se han visto en la necesidad de
competir por la atracción de los capitales en un mercadocompetir por la atracción de los capitales en un mercado
mundial interdependiente.mundial interdependiente.

18. CARACTERÍSTICASCARACTERÍSTICAS
 Políticas monetarias restrictivas.Políticas monetarias restrictivas.
 Políticas fiscales restrictivas.Políticas fiscales restrictivas.
 Liberalización.Liberalización.
 Privatización.Privatización.
 Desregulación.Desregulación.

19.  Defienden un mercado altamente competitivoDefienden un mercado altamente competitivo

20.  Aceptan la intervención del Estado en laAceptan la intervención del Estado en la
economía, como árbitro o promovedor de la libreeconomía, como árbitro o promovedor de la libre
competencia, pero lo restringe hasta despojarlo decompetencia, pero lo restringe hasta despojarlo de
la posiblidad de garantizar los bienes comunesla posiblidad de garantizar los bienes comunes
mínimos que se merece todo ciudadano por sermínimos que se merece todo ciudadano por ser
persona.persona.

21.  Se oponen a la fijación compulsiva de salarios porSe oponen a la fijación compulsiva de salarios por
el Estadoel Estado

22.  Rechazan la regulación de precios por el Estado,Rechazan la regulación de precios por el Estado,
ya que deben fijarse en base a la relación oferta/ya que deben fijarse en base a la relación oferta/
demandademanda

23.  Se oponen al gasto público burocrático,Se oponen al gasto público burocrático,
privatizando empresas bajo la premisa de que laprivatizando empresas bajo la premisa de que la
administración privada es mejor que la públicaadministración privada es mejor que la pública

24.  Se oponen a la creación compulsiva de empleo,Se oponen a la creación compulsiva de empleo,
eliminando los programas generales de creacióneliminando los programas generales de creación
de oportunidades para todos y los sustituye porde oportunidades para todos y los sustituye por
apoyos ocasionales a grupos focalizadosapoyos ocasionales a grupos focalizados

25.  Defienden el libre comercio internacional,Defienden el libre comercio internacional,
abriendo las fronteras para mercancías, capitalesabriendo las fronteras para mercancías, capitales
y flujos financieros y deja sin sufiente protección ay flujos financieros y deja sin sufiente protección a
los pequeños productoreslos pequeños productores

26.  Libera de impuestos y de obligaciones a gruposLibera de impuestos y de obligaciones a grupos
poderosospoderosos

27.  Provoca el individualismo y la competenciaProvoca el individualismo y la competencia
llevando al olvido el sentido de comunidad,llevando al olvido el sentido de comunidad,
produciendo la destrucción de la integridadproduciendo la destrucción de la integridad
humana y ecológica.humana y ecológica.

28.  El neoliberalismo defiende la propiedad privadaEl neoliberalismo defiende la propiedad privada
sin límites. Esto conlleva necesariamente lasin límites. Esto conlleva necesariamente la
concentración de riqueza en una pequeña minoríaconcentración de riqueza en una pequeña minoría
privilegiada que actúa a nivel planetario.privilegiada que actúa a nivel planetario.

29.  La Libertad como valor absoluto, pero en manos de esaLa Libertad como valor absoluto, pero en manos de esa
minoría. Libertad de los mercados de capitales para decidirminoría. Libertad de los mercados de capitales para decidir
el sentido de la opinión pública, para comprar, vender oel sentido de la opinión pública, para comprar, vender o
competir sin trabas burocráticas ni de fronteras, paracompetir sin trabas burocráticas ni de fronteras, para
adquirir los máximos beneficios e invertirlos donde plazcaadquirir los máximos beneficios e invertirlos donde plazca

30.  Se exige a los gobiernos mantener una situación queSe exige a los gobiernos mantener una situación que
no entorpezca los negocios ni la vida económica. Seno entorpezca los negocios ni la vida económica. Se
considera alteradores del orden público y subversivosconsidera alteradores del orden público y subversivos
a todos aquellos que exijan cosas que estén en contraa todos aquellos que exijan cosas que estén en contra
de los que más tienende los que más tienen

31. NEOLIBERALESNEOLIBERALES
 Afirman que la mejor manera de alcanzar laAfirman que la mejor manera de alcanzar la
distribución de la riqueza y el bienestar de losdistribución de la riqueza y el bienestar de los
individuos es mediante un crecimiento totalindividuos es mediante un crecimiento total
del producto, que por su propia dinámicadel producto, que por su propia dinámica
permea al total de los integrantes de lapermea al total de los integrantes de la
sociedad,sociedad,

32. PINOCHETPINOCHET
 El poder económico ensayaEl poder económico ensaya
estas nuevas medidasestas nuevas medidas
neoliberales por primera vezneoliberales por primera vez
en el Chile gobernado por elen el Chile gobernado por el
dictador Pinochet resulta undictador Pinochet resulta un
fracaso económico, pero sefracaso económico, pero se
vende como un éxito ya quevende como un éxito ya que
efectivamente lo fue para laefectivamente lo fue para la
reducida élite económica.reducida élite económica.

33. THATCHER Y REAGANTHATCHER Y REAGAN
 El neoliberalismo tieneEl neoliberalismo tiene
en Margaret Thatcher enen Margaret Thatcher en
Inglaterra y RonaldInglaterra y Ronald
Reagan en los EstadosReagan en los Estados
Unidos a los políticosUnidos a los políticos
más representativos demás representativos de
esta corriente ideológicaesta corriente ideológica
durante la década dedurante la década de
19801980

34. AMÉRICA LATINAAMÉRICA LATINA
 En América Latina, podemos mencionar entreEn América Latina, podemos mencionar entre
otros, a Carlos Salinas de Gortari, Presidenteotros, a Carlos Salinas de Gortari, Presidente
de México entre 1988 y 1994,Albertode México entre 1988 y 1994,Alberto
Fujimori, presidente de Perú entre 1990 yFujimori, presidente de Perú entre 1990 y
2000; y Carlos Ménem, Presidente de la2000; y Carlos Ménem, Presidente de la
República Argentina entre 1989 y 1999República Argentina entre 1989 y 1999

35. AMERICA LATINAAMERICA LATINA

36.  El modelo neoliberal está diseñado para quienes ostentanEl modelo neoliberal está diseñado para quienes ostentan
el poder tengan la posibilidad de dominar al desposeído yel poder tengan la posibilidad de dominar al desposeído y
no solo a nivel de cada país porque debido a los efectos deno solo a nivel de cada país porque debido a los efectos de
la globalización la dominación se extiende a los países della globalización la dominación se extiende a los países del
tercer mundo.tercer mundo.