El documento presenta un resumen de la Teoría de la Dependencia, la cual sostiene que el subdesarrollo de los países latinoamericanos está directamente ligado a su relación de dependencia con los países industrializados. Los principales exponentes de esta teoría fueron intelectuales latinoamericanos en los años 1950-1970 que buscaban explicar el estancamiento económico de la región.

1. Instituto Politécnico Nacional
Escuela Superior de Economía
Macroeconomía
Dinámica
Prof. María Luisa Galván
Exposición

3. Se les llama ESTRUCTURALISTAS a la corriente económica que piensan que los
problemas de los países de América Latina son consecuencias del funcionamiento
del sistema económico capitalista, y para resolverlos se requieren cambios
estructurales.
Los estructuralistas se interesan por el sistema económico en su conjunto,
explicando la falta de desarrollo de la región por problemas estructurales (de toda
la economía) y proponiendo ciertas reformas para cambiar la situación de los
países de América Latina

10. La teoría de la dependencia es una respuesta teórica
elaborada entre los años 50 y 70 por científicos sociales
(principalmente argentinos, brasileños y chilenos) a la
situación de estancamiento socio-económico
latinoamericano en el siglo XX. La Teoría de la
Dependencia utiliza la dualidad centro-periferia para
sostener que la economía mundial posee un diseño
desigual y perjudicial para los países no-desarrollados, a
los que se les ha asignado un rol periférico de producción
de materias primas con bajo valor agregado, en tanto que
las decisiones fundamentales se adoptan en los países
centrales, a los que se ha asignado la producción
industrial de alto valor agregado.


11. El Autor más representativo es Raúl Prebisch. El punto principal del
modelo Prebisch es que para crear condiciones de desarrollo dentro de un
país es necesario:








Controlar la tasa de cambio monetario, poniendo mayor énfasis en
políticas fiscales que en políticas monetarias;
Promover un papel gubernamental más eficiente en términos de
desarrollo nacional;
Crear una plataforma de inversiones, dando prioridad al capital
nacional;
Permitir la entrada de capitales externos siguiendo prioridades ya
establecidas en planes de desarrollo nacionales;
Promover una demanda interna más efectiva en término de mercados
internos como base para consolidar el esfuerzo de industrialización en
Latinoamérica en particular y en naciones en desarrollo en general;
Generar una mayor demanda interna incrementando los sueldos y
salarios de los trabajadores;
Desarrollar un sistema seguro social más eficiente por parte del
gobierno, especialmente para sectores pobres a fin de generar
condiciones para que estos sectores puedan llegar a ser más
competitivos; y
Desarrollar estrategias nacionales que sean coherentes con el modelo
substitución de importaciones, protegiendo la producción nacional al
imponer cuotas y tarifas a los mercados externos.

12. 
Desarrollar una considerable demanda
interna efectiva en términos de mercados
nacionales

Reconocer que el sector industrial es
importante para alcanzar mejores niveles
de desarrollo nacional, especialmente
porque este sector generar mayor valor
agregado a los productos en comparación
con el sector agrícola

Incrementar los ingresos de los
trabajadores como medio para generar
mayor demanda agregada dentro de las
condiciones del mercado nacional

Promover un papel gubernamental más
efectivo para reforzar las condiciones de
desarrollo nacional y aumentar los
estándares de vida del país.

13. I.
El desarrollo de los países del Tercer Mundo necesita tener un
grado de subordinación al centro en contraste del desarrollo de
las naciones centrales cuyo desarrollo fue históricamente y es
hoy día independiente. En Latinoamérica podemos observar
ejemplos de esta situación, especialmente en aquellos países
con un alto grado de industrialización, como Brasil.
II.
Los dependentistas en general consideran que las naciones
periféricas experimentan su mayor desarrollo económico
cuando sus enlaces con el centro están más débiles. Un ejemplo
de esto es el proceso de industrialización que se desarrolló en
Latinoamérica durante los años 30s y 40s cuando las naciones
del centro estaban concentradas en resolver los problemas de
la Gran Depresión y las potencias occidentales estaban
involucradas en la Segunda Guerra Mundial.
III.
Se indica que cuando los países del centro se recuperan de su
crisis y reestablecen sus vínculos comerciales y financieros,
incorporan de nuevo al sistema a los países periféricos, y el
crecimiento y la industrialización de esto país se tiende a ver
subordinada. Frank indica en particular que cuando los países
del centro se recuperan de la guerra u otras crisis que han
desviado de su atención de la periferia, la balanza de pagos,
inflación y estabilidad política de los países del Tercer Mundo se
han visto afectadas negativamente.
IV.
Las naciones más subdesarrolladas que todavía operan con
sistemas tradicionales feudales son las que tuvieron relaciones
más cercanas con el centro.

14. El subdesarrollo esta directamente ligado a la
expansión de los países industrializados
 DESARROLLO Y SUBDESARROLLO son dos aspectos
diferentes del mismo proceso
 El Subdesarrollo no es una etapa en un proceso
gradual hacia el desarrollo ni una precondición,
sino una condición en si misma
 La dependencia no se limita a la relación entre
países, sino también crea estructuras internas en las
sociedades.


15. 
El contexto temporal (crisis capitalista de los años 30) fue
determinante para esta tesis en la cual el Estado debía
tomar un papel principal, regulando al Mercado. Fue
también una respuesta propia a esa crisis, que en el mundo
desarrollado se expresó a través del keynesianismo. Fue el
argentino Raúl Prebisch quien justamente con su idea de
centro-periferia en los años 40 instaló el debate en la
intelectualidad latinoamericana. De otra manera, se trataba
de una teoría explicativa de la modernidad periférica. El
lugar de debate fue la CEPAL, ubicada en Santiago de
Chile, la cual fue albergando en aquella época a los
intelectuales más destacados de Latinoamérica.

16. La irrupción de intelectuales como Estonio Dos
Santos, [[Adren Segundero Frank], [[Ruy Mauro
Marini], [[Celso Furtado], [[Enzo Faletto] y
Fernando Henrique Cardoso, entre otros, le dio un
dinamismo profundo a la teoría de la dependencia,
marcando claramente la estrategia estatal
(Industrialización por sustitución de importaciones
o ISI) de los países más industrializados del subcontinente en la que estos países cerraron sus
mercados (fomentando el mercado interno y
aplicando altas tasas a las importaciones) y
promovieron la construcción de una burocracia que
pudiera interactuar con las élites y que de paso
contribuía a la construcción de una clase media que
pudiera fomentar el dinamismo del mismo mercado
interno.


17. Con la llegada de los años 90 y la caída del Bloque
Soviético, estos intelectuales tomaron diferentes rumbos.
Mientras unos pocos se radicalizaron participando activamente
en el desarrollo de las teorías antiglobalización (Theotonio Dos
Santos, Samir Amin), otros trabajaron en el ámbito académico
(Faletto, Marini), y otros reestructuraron sus ideas, como es el
caso de Fernando Henrique Cardoso que llevó el neoliberalismo
a Brasil bajo su presidencia.


Los nuevos estudios de dependencia afirman que mientras que
la posición ortodoxa de la dependencia no acepta la autonomía
relativa del gobierno de las élites poderosas, los nuevos autores
de esta escuela reconocen un margen de acción de los gobiernos
en el sentido de darles espacio para perseguir su propia agenda.

18. 
Se sostiene que la dependencia en el mercado global se refleja en
relación de los Estados y las comunidades, pero que aún así la
pobreza y desigualdad son explicadas como el resultado de
las circunstancias particulares de la estructura social, el
mercado laboral, la explotación de la fuerza de trabajo y la
concentración del ingreso.
Una de las principales críticas actuales de la teoría de la
dependencia y de la modernización es que ambas continúan
basando sus supuestos en los resultados en los estados-nación.
Este es un punto importante que nos permite separar las
escuelas antes mencionadas de la perspectiva teórica de los
sistemas mundiales o de la teoría de la globalización. Éstos
últimos movimientos enfocan su atención principalmente en las
vínculos entre países, especialmente aquellos relacionados con el
comercio, los sistemas financieros internacionales, la tecnología
mundial y la cooperación militar.


19. 
Basado en estas observaciones, es claro que para los
proponentes de esta teoría que seguir el modelo de los
países desarrollados no tiene sentido, pues su desarrollo
ocurrió bajo ciertas condiciones históricas que son
imposibles de recrear en los países del sur. En
adición, este modelo revela que esta condición de
pobreza favorece a los países desarrollados, y por
ende, que no les conviene a ellos cambiar la
estructura económica global. Frente a esta
situación, la Teoría de la Dependencia exhorta a los
países en vía de desarrollo a implementar políticas
encaminadas a generar internamente los productos
de los que dependen, y aplicar un criterio más
selectivo al embarcarse en transacciones comerciales
con países desarrollados aplicando medidas de
protección como aranceles y otros impuestos.