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Formulación y evaluación de
proyectos de inversión
EL ESTUDIO TÉCNICO

“UNO DE LOS ASPECTOS QUE MAYOR ATENCIÓN
REQUIERE POR PARTE DE LOS ANALISTAS ES EL
ESTUDIO TÉCNICO QUE SUPONE:
• La determinación del tamaño más
conveniente,
• La identificación de la localización
final apropiada obviamente,
• La selección del modelo
tecnológico y administrativo
(Proceso) idóneo que sean
consecuentes con el
comportamiento del mercado y las
restricciones de orden financiero.”

TAMAÑO DE UN PROYECTO
• Técnicamente, la capacidad es el máximo de
unidades (Bienes o Servicios) que se puede
obtener de unas instalaciones productivas en la
Unidad de Tiempo.
• La Capacidad Efectiva es casi siempre menor
que la Capacidad Teórica.
Capacidad de
producción en un
período de referencia

• Nivel de Utilización es el porcentaje de uso
efectivo de la Capacidad Instalada.
• Capacidad Ociosa es la parte de la Capacidad no
utilizada

TAMAÑO
• Capacidad de
Diseño
• Capacidad Instalada
• Capacidad Utilizada
Máximo nivel posible de
producción o prestación
del servicio.
Capacidad disponible
permanente.
Fracción de capacidad
instalada que se está
empleando.
Capacidad del proyecto

• Tamaño y Mercado
• Tamaño y Localización
• Tamaño, Costos y Aspectos Técnicos
Economías de Escala
Posibilidad Tecnológica
• Tamaño y Financiamiento
Factores Condicionantes
TAMAÑO (2)

FACTORES CONDICIONANTES DEL TAMAÑO
• Población Objetivo y Demanda
• Financiamiento – tasa de interés
• Tecnología
• Localización

• Disponibilidad de insumos
• Estacionalidades y Fluctuaciones
• Valoración del Riesgo
FACTORES CONDICIONANTES DEL TAMAÑO(2)

El Meollo del análisis del tamaño se relaciona
con la respuesta a la siguiente pregunta doble:
¿Con qué capacidad instalada debe iniciar su
operación el Proyecto y cómo deberá variar esta
capacidad durante la vida útil?
?

GRÁFICO EJEMPLO DE PROYECTO CON ALTA CAPACIDAD INICIAL
Capacidad instalada
Número
De unidades
Por año
Demanda Proyectada
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 años
Capacidad ociosa

GRÁFICO EJEMPLO DE EXPANSIÓN ESCALONADA
Capacidad instalada
Proyección
de la
demanda
Capacidad
ociosa mínima
Número
De unidades
Por año
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 años

GRÁFICO EJEMPLO DE TAMAÑO REDUCIDO INICIAL (EXPERIENCIA PILOTO) Y
EXPANSIÓN FUTURA
Proyección de la demanda
Capacidad inicial (Proyecto Piloto)
Número
De unidades
Por año
años
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Expansión Futura en
función de nuevos
recursos
Minimización
gradual de la
demanda
insatisfecha

GRÁFICO EJEMPLO DE CAPACIDAD ÚNICA Y EXPANSIÓN
BASADA EN PROYECTOS COMPLEMENTARIOS
Capacidad instalada Proyecto 2
Capacidad
instalada Proyecto
1
Número
De unidades
Por año
años
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase inicial Proyecto 2:
Capacidad subutilizada
Fase final Proyecto 1:
Demanda insatisfecha
Fase inicial Proyecto 1: Capacidad
subutilizada
Demanda Global Estimada
Fase final proyecto 2:
Demanda insatisfecha

El estudio de ingeniería está orientado a buscar una función de producción que optimice la
utilización de los recursos disponibles en la elaboración de un bien o en la prestación de un
servicio.
INGENIERÍA DEL PROYECTO
Determinación del proceso

INGENIERÍA DEL PROYECTO (2)
Comprende:
• Selección del proceso de producción
• Memorias de Diseño
• Planos de Anteproyecto
• Presupuesto preliminar

• Especificaciones técnicas
• Lay out de edificios y de distribución
del terreno
•
• Cronograma de ejecución.
INGENIERÍA DEL PROYECTO (3)

FACTORES INCIDENTES EN LA ESCOGENCIA
DE LA TECNOLOGÍA
• Financiamiento
• Localización
• Tamaño y Evolución futura
• Economías de Escala
• Usos y costumbres de la Región y condiciones
ambientales

• Características del Producto
• Requerimiento y Disponibilidad de Insumos
• Facilidades del Proveedor
• Obsolescencia y expectativas de permanencia en
el mercado de la tecnología
FACTORES INCIDENTES EN LA ESCOGENCIA DE LA TECNOLOGÍA(2)

• Políticas de empleo
• Políticas Arancelarias
• Control ambiental
• Seguridad Industrial.
FACTORES INCIDENTES EN LA ESCOGENCIA DE LA TECNOLOGÍA(3)

CONTENIDO BÁSICO DE LA INGENIERÍA DEL PROYECTO
 Examen de los objetivos
específicos:
 Definición del producto:
 Diseño y descripción del
proceso productivo:
 Problema o necesidad que el
Proyecto pretende solucionar.
 Naturaleza, características,
composición, calidad, forma de
presentación, embalaje y
distribución, entre otras.
 Tecnología.

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIÓN DE UN
PROYECTO
SERVICIOS
a) Energía eléctrica
• Potencia necesaria para atender las necesidades
de consumo.
• Calidad del suministro (fallas, racionamiento).
• Tarifas por unidad de consumo.
• Empresa que suministra.

b) Agua
• Diferentes fuentes disponibles.
• Capacidad para atender demanda presente y futura.
• Calidad del agua y necesidad de tratamiento posterior
según el uso.(análisis físico, químico y bacteriológico).
• Tarifas por unidad de consumo.
• Costo de tratamiento para diferentes usos.
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIÓN DE UN PROYECTO (2)

c) Gas natural
• Disponibilidad
• Tarifas
• Calidad de suministro

d) Otros combustibles
(Carbón, aceite, gasolina, entre otros)
• Necesidades presentes y futuras
• Calidad del suministro
• Precios.

e) Comunicaciones
• Tipos de servicio (teléfono, radio-teléfono, fax, etc)
• Calidad del servicio
• Redes y líneas instaladas y disponibles
• Tarifas

CONDICIONES DE CLIMA
a) Condiciones especificas del clima
• Rango de temperaturas
• Humedad relativa
• Intensidad y época de lluvias

b) Fenómenos Naturales
• Tormentas y huracanes
• Inundaciones

CONSECUENCIAS DEL PROCESO TÉCNICO
• Efectos del proceso sobre el medio ambiente
• Olor, ruido, humo, polvo, vibración, inseguridad.

• Desperdicios sólidos:
– Disposición final
– Costo de transporte
– Proceso de incineración
– Usos alternos (rellenos, biodigestores, procesamiento
técnico, etc).

• Desperdicios líquidos:
– Sistema de alcantarillado (características)
– Descarga a corrientes o fosos
– Tratamiento de desperdicios
– Practicas comunes de disposición final, métodos y tarifas.
– Reglamentaciones existentes.

a) Población total
• Contingente actual y su proyección.
• Densidad de población.(k2, rural y urbana)
• Estratificación (sexo, edad, ingresos, etc).
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN

b) Población económicamente activa
• Agricultura
• Industria
• Comercio
• Institucional

c) Disponibilidad de mano de obra
• Calificada
• Semicalificada
• No calificada
d) Nivel salarial de cada categoría

a) Capacidad de alojamiento
• Hoteles, residencias
• Casas de arrendamiento
• Planes de desarrollo urbanístico
• Tarifas y precios
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS SOCIALES

b) Servicios de educación y su capacidad
• Escuelas
• Colegios
• Colegios vocacionales

b) Servicios de educación y su capacidad (2)
• Institutos técnicos
• Universidades
• Número de cupos en cada institución.

c) Servicios de salud
• Puestos y centros de salud
• Servicios privados
• Hospitales regionales
• Número de camas hospitalarias
• Número de médicos por cada 1000 habitantes

d) Centros de cultura y recreación
e) Servicios de Policía y Justicia
f) Servicio de Bomberos

ACTIVIDADES ECÓNOMICAS DE LA ZONA
• Industria de extracción
• Industrias metálicas
• Manufactura de equipos y maquinaria
• Edificaciones y obras civiles

ACTIVIDADES ECÓNOMICAS DE LA ZONA (2)
• Industria de alimentos
• Fabricación de Fármacos
• Agroindustria
• Actividades de Comercio (ofertas principales).

INDICADORES ECONÓMICOS
• Costo de la tierra
• Costo de la construcción
• Tasa de interés prevaleciente
• Política tributaria (impuesto a la renta, a las ventas,
entre otros).

NORMAS, REGLAMENTACIONES E INCENTIVOS
• Normas relativas al uso de la propiedad
• Permisos y especificaciones de las
construcciones.
• Permisos para la construcción y operación de
plantas industriales y su ubicación.

NORMAS, REGLAMENTACIONES E INCENTIVOS (2)
• Planes de desarrollo urbano.
• Incentivos tributarios y financieros.

a) Transporte aéreo
• Capacidad y distancia de aeropuertos
• Costo de fletes
• Calidad del servicio
FACILIDADES DE TRANSPORTE

b) Transporte marítimo y fluvial
• Puertos marítimos y su distancia
• Puertos fluviales y su ubicación
• Calidad del servicio (tiempo, seguridad, etc).
• Tarifas

c) Transporte por carretera
• Red vial utilizable
• Tarifas

d) Transporte ferroviario
• Red vial utilizable
• Tarifas

LOCALIZACIÓN
El estudio de localización se orienta a analizar las
diferentes variables que determinan el lugar donde
finalmente se ubicará el proyecto, buscando en todo
caso una mayor utilidad o minimización de costos
Comprende:
• MACROLOCALIZACIÓN
• MICROLOCALIZACIÓN

FUERZAS LOCACIONALES QUE GENERALMENTE SE TIENEN EN
CUENTA PARA DEFINIR LA MACROLOCALIZACIÓN
• Ubicación de los consumidores o usuarios
• Localización de materias primas y demás
insumos
• Condiciones de las vías de comunicación y
medios de transporte.
• Infraestructura y servicios públicos
disponibles

FUERZAS LOCACIONALES QUE GENERALMENTE SE TIENEN
EN CUENTA PARA DEFINIR LA MACROLOCALIZACIÓN (2)
• Políticas, planes o programas de desarrollo
• Normas y regulaciones específicas
• Intereses y presiones de fuerzas sociales y
comunitarias
• Tendencias de desarrollo

• Condiciones climáticas, ambientales y de salubridad
• Condiciones ecológicas
• Presencia de actividades empresariales conexas y de
servicios auxiliares
• Stock de capital humano.
• Costo de transporte de insumos y productos

• Disponibilidad y costo de recursos
• Mano de obra
• Materias primas
• Energía eléctrica y combustibles
• Agua

• Disponibilidad y costo de recursos (2)
• Terrenos
• Instalaciones físicas
• Comunicaciones

• Topografía
• Calidad de suelos
• Consideraciones ecológicas
• Ubicación de la competencia
• Limitaciones tecnológicas
• Circulación y tránsito

ANÁLISIS Y DECISIÓN DE LA LOCALIZACIÓN
 MÉTODO CUALITATIVO POR PUNTOS
A. Conforme un comité para la aplicación de este
método.
B. Identifique y elabore una lista con todos los
factores que tienen alguna incidencia en la
localización de su proyecto

C. Determine la importancia relativa que tiene cada
factor para el proyecto y de acuerdo con esto
asígnele un peso expresado en porcentaje. La
suma de los pesos de todos los factores debe ser
igual a 100%, o lo que es lo mismo a uno (1).
D. Seleccione una escala común a todos los factores
(por ejemplo de 0 a 10 ó de 0 a 100).
ANÁLISIS Y DECISIÓN DE LA LOCALIZACIÓN (2)

E. Determine los grados de cada factor. Por ejemplo:
1. Existe la mano de obra, en las cantidades y calidades
requeridas.
2. Existe suficiente mano de obra, pero no tiene la
experiencia ni la calidad requerida.
3. Se encuentra sólo una parte de la mano de obra
requerida.
4. Debe conseguirse la mano de obra en otras localidades.

F. Asígnele valor relativo a cada grado de acuerdo con
la escala seleccionada en el paso 4, de tal manera
que el grado más ventajoso se le asigne el mayor
puntaje
G. Identifique y enliste las diferentes alternativas de
localización o sitios potenciales que se tengan.

H. Tome el primer factor y analice las ventajas y desventajas que
presenta en cada una de las alternativas de localización; de
acuerdo con esto otorgue una calificación para cada sitio.
Esta calificación deberá estar acorde con la escala
seleccionada y corresponder al puntaje que se ha signado al
grado escogido. Repita este mismo análisis con los demás
factores enlistados.
I. Multiplique la calificación otorgada por el peso asignado, de
esta manera obtendrá la calificación ponderada para cada
sitio.

J. Sume las calificaciones ponderadas para cada sitio
o alternativa de localización.
K. Determine en orden de prioridades las diferentes
alternativas de localización, teniendo en cuenta que
el sitio a elegir será aquel que obtenga la mayor
puntuación.

CUADRO MODELO DE LOCALIZACIÓN MEDIANTE EL MÉTODO CUANTITATIVO
POR PUNTOS
Factores relevantes Peso asignado ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN
A B C
Calificac.
Esc:0-100
Calificac.
Ponderada
Calificac.
Esc:0-100
Calificac.
Ponderada
Calificac.
Esc:0-100
Calificac.
Ponderada
Costo transp. de insumos
Costo transp. de productos
Disponibilidad de mano de
obra
Disponibilidad materia prima
Costo de vida
Tarifas servicios públicos
Facilidades de comunicación
Disponibilidad de agus
Expacio disponible para
expansión
Costo arrendamiento
Posibilidades de deshacerse
de desechos
Actitud de los vecinos frente
al proyec to
TOTAL 1.00   

EL ESTUDIO AMBIENTAL
• IMPACTO AMBIENTAL:
Suma de influencias o
repercusiones negativas
y/o positivas que recaen
sobre el conjunto de
valores naturales,
sociales y culturales
existentes en un lugar y
tiempo determinados.

EL ESTUDIO AMBIENTAL
• REGLAMENTACIÓN
• Código Nacional de los Recursos Renovables (1974).
• Ley 99/93 (Creación del Ministerio del Medio Ambiente,
delegación en las Corporaciones Autónomas
Regionales y en Capitales y Distritos).
• Decreto 1753/94 (Licencias Ambientales)
• Decreto 1180/03 (Licencias Ambientales)

FACTORES QUE DETERIORAN EL MEDIO AMBIENTE
• La contaminación del aire, de las aguas, del suelo y
de los demás recursos naturales renovables.
• La degradación, la erosión y el revenimiento de
tierras.
• Las alteraciones nocivas de la Topografía.
• Las alteraciones nocivas del flujo natural de las
aguas

• La extinción o disminución cuantitativa o cualitativa
de especies animales y vegetales o de recursos
genéticos.
• La alteración perjudicial o antiestética de paisajes
naturales.
• La alteración perjudicial en los patrones culturales
de una comunidad.

“ En su lucha contra la pobreza, con frecuencia los
países subdesarrollados no se detienen en
consideraciones de tipo ambiental. La miseria, la
precaria financiación de los proyectos y el acoso del
tiempo ha llevado a considerar como un problema
secundario el cuidado de la naturaleza. En el caso de
Colombia, graves e irreparables daños se han
causado a valiosos recursos y ecosistemas.”

“ Hoy se exigen procesos limpios, reciclaje, aumento de la
eficiencia energética, protección del aire, del agua, de los
suelos, uso selectivo de pesticidas y fertilizantes, reforestación
de bosques, y drenajes adecuados de vías, medidas todas que,
en principio, requieren más capital de trabajo y reducen la
productividad. Pero a nivel social, la protección de la naturaleza
y de la vida, capitales comunes e irremplazables, reportan mas
beneficio que el aumento del costo en la producción asumido en
un momento dado por el empresario.”

Los controles Directos están concebidos a la manera
de permisos o autorizaciones que otorga el Estado,
previo el cumplimiento de algunos requisitos y
acatamiento de ciertos límites y condiciones a través
del tiempo. A esta segunda categoría pertenecen las
licencias ambientales.

Los controles Indirectos se dan a través de
instrumentos de mercado, y buscaban incentivar
actividades y procesos limpios con herramientas
económicas o, al contrario, hacer más costosas
actuaciones y procedimientos contaminantes. Para
esto el Estado diseña impuestos, tasas, multas,
incentivos, subvenciones, permisos negociables y
promueve acuerdos y pactos.

NIVELES DE ANÁLISIS EN EL PROCESO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
ACTUACIÓN
NIVEL 1
NIVEL 2
NIVEL 3
EXCLUSIÓN
CATEGÓRICA
SIN EXCLUSIÓN
CATEGÓRICA
NO SE ENCUENTRAN
IMPACTOS
SIGNIFICATIVOS
IMPACTO
SIGNIFICATIVO
EVALUACIÓN
AMBIENTAL
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
ESTUDIOS
DE IMPACTO
AMBIENTAL
Tomada de :Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Larry W. Canter.

CONTEXTO
EVALUACIÓN AMBIENTAL
IMPACTO SIGNIFICATIVO
INTENSIDAD
Debe ser analizado en relación a la sociedad en su
conjunto, la región afectada, los intereses afectados, la
localidad y duración de los efectos a corto y largo plazo.
PROPÓSITO: Animar a que se considere el
medio ambiente en la planificación y en la
toma de decisiones, definiendo actuaciones
que sean más compatibles con él.
Se refiere a la gravedad del
impacto.
Identificación y valoración de los efectos
potenciales de proyectos, planes, programas
o acciones normativas relativos a los
componentes físico químicos, bióticos
culturales y socioeconómicos del entorno.

MARCO CONCEPTUAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
ETAPA 1: PND Descripción y necesidad del proyecto ETAPA 8: SPA Selección de la acción
ETAPA 2: PII Información Institucional pertinente propuesta de las alternativas
ETAPA 3: IPI Identificación de los impactos potenciales ETAPA 9: PWD Prepación de la
ETAPA 4: DAE Descripción del entorno afectado documentación
ETAPA 5: IP Predicción de impactos ETAPA 10: EM Planificación de control
ETAPA 6: IA Evaluación de impactos ambiental.
ETAPA 7: IM Identificación y valoración de las medidas
de corrección
INICIAL
PDN
PII
IPI
DAE
IMPACTOS
IP
IA (PP)
IM
TOMA DE
DECISIONES
SPA (PP)
DOCUMENTACIÓN
PWD, EM
Tomada de :Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Larry W. Canter.

METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN DE
IMPACTOS
 MATRICES DE INTERACCIÓN (CAUSA-EFECTO)
Varían desde las que hacen consideraciones simples
de las actividades del proyecto y sobre sus impactos
sobre los factores ambientales hasta planteamientos
estructurados en etapas que muestran las
interrelaciones existentes entre los factores
afectados.

METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS (2)
 LISTAS DE CONTROL
Abarcan desde simples listados de factores
ambientales hasta enfoques descriptivos que incluyen
información sobre la medición, la predicción y la
interpretación de las alteraciones de los impactos
identificados.

 DIAGRAMA DE REDES
Integran las causas de los impactos y sus consecuencias
a través de la identificación de las interrelaciones que
existen entre las acciones causales y los factores
ambientales que reciben el impacto.
 USO DE TRANSPARENCIAS O SUPERPOSICIÓN
Utilizados en planificación y paisajismo.
METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS (3)

CAPITULO V
A continuación se presentan listas de los aspectos
ambientales que se deben tener en cuenta durante el
proceso de formulación y evaluación de los proyectos a
ser financiados con recursos de FINDETER. Estas listas
fueron adaptadas del documento “Environmental
Guidelines for Selected Infraestructure Projects” - Asian
Development bank,1988.
La lista no pretende ser exhaustiva y solo presenta casos
comunes, aunque no necesariamente aplicables a todos
los proyectos de los sectores correspondientes.
LISTAS DE COMPROBACIÓN

Se constituye ésta en una guía encaminada a evitar que se
descuiden aspectos importantes que puedan afectar el
ambiente (impactos negativos) y que se deben considerar
durante las etapas de diseño, localización de los componentes
del proyecto, construcción, operación y mantenimiento del
mismo. Primeramente se mencionan los posibles impactos
positivos, los cuales pueden contribuir a compensar los costos
ambientales.
Estas listas de verificación deberán completarse con los efectos
típicos para cada caso específico y, siendo herramientas de
evaluación preliminar, pueden servir de base para la D.E.A.

5.1 PROYECTOS DE ASEO URBANO
5.1.1 Impactos Positivos Potenciales
a. Reducción de los índices de morbilidad y
mortalidad infantil por las enfermedades infecto
contagiosas.
b. Mejora del nivel general de salud de la
población.
c. Reducción de la molestia sanitaria por olores, así
como la visual, con el consiguiente mejoramiento
del ambiente local.

5.1.1 Impactos Positivos Potenciales (2)
• Recolección y/o disposición tecnificada de
basuras y desechos sólidos.
• Reducción de la contaminación causada a los
suelos y las fuentes de agua por las basura.
• Facilidades para el reuso y/o reciclaje de
desperdicios.

5.1.2 Impactos negativos
Relacionados con la Localización :
a. Inadecuada ubicación de los componentes del
sistema (estaciones de transferencia, talleres,
planta de tratamiento, relleno sanitario), lo que
podía implicar interferencias con otros servicios,
problemas de tránsito, problemas de salud,
malos olores, insectos, aves de rapiña, roedores
y presencia de vectores.
b. Daño a sitios o monumentos históricos.
1 2 3

Relacionados con la Localización (2)
c. Disminución en el valor de la tierra.
d. Contaminación y efectos nocivos en
comunidades vecinas.
e. Destrucción o degradación de áreas de alto
valor ecológico.
f. Pérdida de zonas de recreación para la
comunidad.
1 2 3

Relacionadas con Fallas o Deficiencias de la Etapa de
Diseño (2):
a. Formación de montones de basura, por equipos
no adecuados de recolección.
b. Recolección y descarga de residuos industriales
junto con los residuos domésticos.
c. Servicio inadecuado para los barrios pobres.
1 2 3

Diseño (3):
d. Descarga de residuos sólidos y de desechos
peligrosos en los pozos de inspección del
sistema de alcantarillado.
e. Problemas de estética ambiental. Integración
del sistema al entorno, desde el punto de vista
estético.
1 2 3

Diseño (4):
f. Basuras acumuladas debido a que no fue
previsto un sistema de recolección de desechos
sólidos en algunos sectores de la ciudad.
g. Incompatibilidad del sitio de la planta con los
planes de desarrollo, bienestar o salud pública.
1 2 3

Diseño (5):
h. Adición de químicos orgánicos o inorgánicos o
de patógenos a las aguas sub-terráneas, por
infiltración.
i. Daños a reservas biológicas o a sitios de alto
valor ecológico, daño a la estética ambiental y
erosión continua proveniente de superficies
expuestas sin ninguna protección, por diseño
inadecuado de rutas y vías de acceso.
1 2 3

Relacionados con la Etapa de Construcción:
a. Erosión y escorrentía cargado de sólidos
suspendidos, que contamine o afecte usos de
fuentes suelos.
b. Generación de ruidos y vibraciones.
c. Erosión por falta de protección de superficies
expuestas.
1 2 3

Relacionados con la Etapa de Construcción (2):
d. Riegos de afección para los trabajadores que
tengan contacto con sustancias o productos
tóxicos o peligrosos para la salud, tales como
materiales de construcción que contengan
asbesto, pinturas o esmaltes a base de alquitrán
de hulla u otros agentes carcinógenos,
mutagénicos o teratogénicos.
1 2 3

Relacionados con la Etapa de Construcción (4):
e. Riesgos para la salud o molestias sanitarias por
generación de vapores tóxicos, polvos o malos
olores.
f. Exposición a desechos peligrosos, sustancias
orgánicas tóxicas y productos químicos, por
disposición final inadecuada.
1 2 3

Relacionados con la de Operación y Mantenimiento:
a. Peligro para los trabajadores por inhalación
de gases tóxicos y por materiales peligrosos
que hayan sido colocados en los recolectores.
b. Peligro de contagio de enfermedades
transmitidas por patógenos contenidos en los
residuos sólidos.
1 2 3

Relacionados con la de Operación y Mantenimiento (2):
c. Generación de malos olores, insectos y otros
problemas en la plantas de tratamiento y
estaciones de transferencia.
d. Acumulación de basura en algunos sitios por
carencia de un servicio adecuado de
recolección.
1 2 3

Relacionados con la de Operación y Mantenimiento (3):
e. Contaminación de fuentes de agua,
superficiales o freáticas, a causa del
lixiviado.
f. Proliferación de roedores, insectos, etc.
donde el cubrimiento de la basura no es
oportuno.
1 2 3

5.2 PROYECTOS DE VIAS URBANAS
5.2.1 Impactos positivos
a. Reducción de los peligros a la seguridad de la
comunidad al racionalizarse el tránsito vehicular y
peatonal.
b. Reducción de la contaminación del aire a disminuirse
las frecuentes paradas y arranques de los vehículos
producidos por las actuales condiciones de tránsito y al
reducirse notablemente la generación de polvo.
c. Estímulo al desarrollo local generado por la
construcción de la vía.
1 2 3

Durante la Construcción:
a. Generación de ruidos y polvo.
b. Posible erosión y acarreo de materiales por
viento y escorrentía.
c. Propagación en regiones insalubres de
enfermedades transmisibles de los trabajadores
a la comunidad local y viceversa.
1 2 3

d. Condiciones peligrosas aumento de riesgos
para la circulación vehicular y peatonal.
e. Ruidos y vibraciones producidas por los
equipos de construcción.
f. Riesgos por utilización de materiales
peligrosos (tóxicos, inflamables,
incendiarios, explosivos).
1 2 3

Impactos directos permanentes:
a. Desalojo u reasentamiento obligatorio de las
gentes que actualmente habitan en el derecho
de vía de calles que son asfaltadas o de nuevas
calles.
b. Destrucción de recursos vegetales y de tierras
valiosas dentro de las nuevas urbanizaciones.
c. Alteración del sistema natural de drenaje de la
ciudad, al crear nuevas áreas impermeables.
1 2 3

Impactos directos permanentes (2):
d. Inundaciones locales debido a la insuficiencia
de la capacidad del alcantarillado pluvial para
conducir los nuevos caudales de la escorrentía.
e. Pérdida de árboles de sombra en el derecho
de vías que son ampliadas.
f. Desfiguración del paisaje por cortes, rellenos y
minas de materiales para la obra.
1 2 3

g. Derrumbes y otros movimientos de masas en
los cortes.
h. Erosión de tierras, aguas debajo de las
descargas de alcantarillado y cunetas.
i. Daños a edificios y sitios históricos o
arqueológicos.
1 2 3

j. Alteración de la calidad del agua del curso
receptor por descarga de escorrentía cargada
de sólidos en suspensión.
k. Ruidos y vibraciones por tránsito pesado.
l. Peligro de aumento en la contaminación el aire
por incremento en el volumen de tránsito
urbano.
1 2 3

5.3 PROYECTOS DE TERMINALES DE
TRANSPORTE
5.3.1 Impactos positivos
a. Reducción de los peligros a la seguridad de la
comunidad al concentrar la entrada y salida de
los vehículos de transporte en la zona de
influencia del terminal.
b. Reducción de la contaminación del aire en la
ciudad el impedirse la circulación de los
vehículos de transporte por las calles de la
localidad.
1 2 3

a. Deterioro de las actividades, del modo de vida
y del ambiente urbano de la zona en la que se
ubicará el terminal.
b. Daño a sitios o monumentos históricos.
1 2 3

5.3.2 Impactos negativos (2)
c. Inadecuada ubicación de los edificios, que podría
implicar interferencias con otros servicios (agua
potable, alcantarillado sanitario, teléfonos, energía
eléctrica), problemas de congestión de tránsito,
bloqueo de accesos a edificios, hospitales,
escuelas.
d. Deterioro de terrenos ecológicos, desestabilización
de laderas, contaminación de fuentes de agua.
1 2 3

1.1
CAMINOS
DE
ACCESO
1.2
ANÁLISIS
DEL
SITIO
1.3
PRUEBAS
DEL
SUELO
1.n
CONTROL
DE
PLAGAS
2.1
CAMINOS
DE
ACCESO
2.2
LIMPIEZA
DEL
SITIO
2.3
EXCAVACIÓN
2.n
REFORESTACIÓN
3.1
LIMPIEZA
DE
BOSQUES
3.2
EXCAVACIÓN
3.n
ABANDONO
1.1 AGUA
1.1.1 SUBTERRANEA
a) FLUJO
b) CALIDAD
1.1.2 SUPERFICIAL
a)
1.2. RUIDO
2.1 ESPECIES
2.1.1 TERRESTRES
a) VEGETACIÓN
b) FAUNA
2.n.1 HABITAT
2.n.1 TERRESTRE
a)
MATRIZ DE CRIBADO (FEARO)
AREAS
QUE
PUEDEN
TENER
IMPACTOS
2.
EFECTOS
ECOLÓGICOS
1.
EFECTOS
FÍSICO-QUIMICOS
1. LOCALIZACIÓN Y
PREPARACIÓN 2. CONSTRUCCIÓN
3. OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
I
X
+
NO HAY IMPACTO
FALTA INFORMACIÓN
PARA DETERMINAR EL
IMPACTO
EFECTO SIGNIFICATIVO
ADVERSO
EFECTO ADVERSO
EFECTO SIGNIFICATIVO
BENEFICO
EFECTO BENEFICO

EJEMPLO DEL USO DE UNA RED
CONTAMINACION
DEL AGUA
DECREMENTO
EN
CRECIMIENTO
(ALGAS, PLANTON)
CONTAMINACIÓN
EN LA CADENA
ALIMENTARIA
(AGUA)
PERDIDA DE
VEGETACIÓN
RIBEREÑA
MORTALIDAD
DE PLANTAS
(TODO TIPO)
DECREMENTO
EN EL
OXIGENO
DISUELTO
CONTAMINACIÓN
EN LA CADENA
ALIMENTARIA
(TIERRA)
INCREMENTO
EN EL
ESCURRIMIENTO
SUPERFICIAL
INCREMENTO
EN LA
TEMPERATURA
DEL AGUA
AFECTACION
AL DESOVE
CONTAMINACION
POR DESECHOS
INCREMENTO EN
LA EROSION
INCREMENTO
EN EL FLUJO
INCREMENTO EN
LA DEMANDA
DE OXIGENO
DISUELTO
INCREMENTO
EN
SEDIMENTOS
INCREMENTO
EN LA
PRODUCTIVIDAD
DEL AGUA

A.
FLORA
Y
FAUNA
EXOTICA
B.
CONTROLES
BIOLÓGICOS
C.
MODIFICACIÓN
DEL
HABITAT
N.
RUIDO
Y
VIBRACIÓN
A.
URBANIZACIÓN
B.
SITIOS
INDUSTRIALES
C.
AEROPUERTOS
N.
CANALES
A.
PERFORACIÓN
B.
EXCAVACIÓN
C.
N.
PESCA
COMERCIAL
A. RECURSOS
MINERALES
B. MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
C. SUELOS
D.
A. SUPERFICIAL
B. OCEANO
C.
A. CALIDAD
B. CLIMA
M. TEMPERATURA
A. ARBOLES
B. ARBUSTOS
C. PASTO
A. AVES
B.
1.
TIERRA
2.
AGUA
3.
ATMOSFERA
A.
CARACTERISTICAS
FISICO-QUIMICAS
MATRIZ DE LEOPOLD
1.
FLORA
2.
FAUNA
B.
CONDICIONES
BIOLOGICAS
A. MODIFICACIÓN
DEL REGIMEN
B. TRANSFORMACIÓN
DEL SUELO
C. EXTRACCIÓN
DE RECURSOS
M
I
IMPACTO
IDENTIFICADO
M= MAGNITUD
I = IMPORTANCIA
ESCALA
0 10
MENOR MAYOR
M
I

ELEMENTOS
ALTERADOS
CONDICION
INICIAL
MECANISMO
DE
CAMBIO
POSIBLE
CONDICION
FINAL
MEDIDAS
CORRECT.
POTENCIALES
ELEMENTOS DEL
PROYECTO
FACTORES CUASALES
MATRIZ ESCALONADA DE SORENSON
CONSTRUCCION
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y
UTILIZACIÓN DE RECURSOS
AMBIENTE FISICO
AGUA SUBTERRANEA
AMBIENTE
SOCIOECONOMICO
OPOTUNIDADES DE
EMPLEO

1
2
3
CATEGORIA III
PRINCIPALES
EFECTOS
AMBIENTALES
CATEGORIA V
USOS HUMANOS AFECTADOS
CATEGORIA II
ALTERACIONES AMBIENTALES
POTENCIALES
CATEGORIA IV
DAÑO POTENCIAL CAUSADO POR
ACTIVIDADES EN LA SUBREGION
CATEGORIA VI
MAGNITUD GENERAL DE LA
DEGRADACION DE LOS USOS
HUMANOS EN CADA
SUBREGION
MATRIZ DE MOORE
CATEGORIA I
ACTIVIDADES
MANUFACTURERAS
Y
RELACIONADAS

EL ESTUDIO ORGANIZACIONAL
• IMPORTANCIA
Al no ser lo suficientemente
analizado, impide una
cuantificación correcta de las
inversiones y costos durante la
ejecución e implementación del
proyecto.
• OBSERVACIÓN
El estudio organizacional debe
realizarse simultáneamente con
los estudios Técnicos y de
Mercado; puesto que en ellos
implícitamente se considera el
componente organizacional en
cada alternativa.

FACTORES ORGANIZACIONALES
(Ejecución e Implementación)
a) Participación de Unidades Externas al Proyecto.
b) Tamaño de la estructura administrativa.
c) Tecnología administrativa.
d) Grado de complejidad de las tareas administrativas.
OBSERVACIÓN: El enfoque de los anteriores factores
organizacionales varía de acuerdo al período por el cual atraviesa la
Entidad. Debe ser flexible.

ESTUDIOS LEGALES
NORMAS RELEVANTES:
• Código de Comercio
• Código de construcciones
• Plan de Desarrollo
• Plan de Ordenamiento Territorial
• Régimen Tributario
• Ley 50
• Ley 100
• Normas Urbanísticas
• Normas Ambientales
• Normas Icontec
• Normas Sanitarias Inherentes a cada Producto
• Legislación Económica y Financiera.
Importancia: Las normas legales interactúan permanentemente y regulan los
deberes y derechos que toda sociedad organizadora establece para sus miembros.

UNIDAD DE NUEVAS TECNOLOGÍAS APLICADAS A LA EDUCACIÓN - IESE
Profesor:
ALVARO MENDOZA PINEDO
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