Europa se define geográficamente como la región que va desde Islandia hasta el río Ural, con una superficie de 10 millones de km2 y una población de 726 millones de habitantes. A pesar de su diversidad cultural y lingüística, Europa comparte una historia e influencias comunes como la Grecia antigua, el Imperio Romano y el cristianismo que han favorecido la construcción de una identidad europea. Sin embargo, Europa enfrenta retos como su dependencia energética y el hecho de que su defensa depende en gran med

1. Europa
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey
nicolas.foucras@itesm.mx

2. PREGUNTAS
• ¿Cómo definen Europa?
• ¿Cuál es la identidad de Europa?
• ¿Cuáles son las fuerzas/debilidades de Europa?
• ¿Cuáles son los retos de Europa?

3. Fuerza de Europa
• Geográficamente presente en todas partes
• Capacidad de impacto en todos los campos de la RRII
• Es un gigante económico global en términos
macroeconómicos, producción y consumo
• Excelente infraestructura y difusión de la información=>
mayor capacidad de economía de escala
• Grandes industrias de punta: farmacéutica, aeronáutica
y espacial, trenes, automotriz, militar…
• Sociedad con educación académica => mayor
productividad => capacidad para tener poder
adquisitivo y facilita las estrategias de “industrial
upgrading” por parte de los Gobiernos

4. • Fácil acceso a las finanzas y capacidad de
recaudación => importante intervencionismo
estatal
• Grandes potencias militares y dos potencias
nucleares
• Enorme influencia política en muchas regiones
• Capacidad para financiar un soft power y activismo
de la sociedad europea=> imponer una visión del
mundo en la agenda, organizaciones y tratados
internacionales (DDHH, medio ambiente,
democracia, liberalismo económico, etc.)
• Los europeos tienen la percepción/ de estar en el
“centro”

5. 1. Geografía Europa
• Europa va de Islandia hasta el Ural (Pedro Grande:
voluntad de anclar Rusia a Europa)
• Europa va de Escandinavia al Mediterráneo
• 10 M km2 (6,75% de la superficie del globo Vs 30%
Américas y 22% África)
• 5% de Turquía

6. Superficie comparada: Rusia, UE-27,
EEUU, China, India, Japón

7. 2. Población Europea
• 726 M habitantes (500 M para la UE) (12% mundial
Vs 25% en el siglo XIX)
• Promedio 140 hab/km2 (15 para Finlandia Vs 379
para los PB)

8. Fuente: ONU, 2013
Países más poblados: Rusia (142M), Alemania (82M), Francia (65),
Reino Unido(64M) y luego Italia(61M)…. Malta (0,4M), Liechtenstein,
Vaticano

9. Gran diversidad en términos de Población
en la UE

10. Distribución de la población en Europa

11. Población: problema de natalidad
Fuente, OCDE 2014
http://www.telegraph.co.uk/finance/comment/ambroseevans_pritchard/11150306/German-
model-is-ruinous-for-Germany-and-deadly-for-Europe.html

12. Edad promedio de la población:
envejecimiento

13. Regiones ultra-periféricas (RUP) de Europa

15. Clipperton

16. Europa es tmb esto:
Mururoa

17. Frontera entre Sint Marteen (izquierda) y Saint-
Martin (derecha)

18. 3. La cultura y Europa
• Muchas religiones producto de la historia
• Cada país es un mosaico de culturas, lenguas, tradiciones, etc.
• La manera de pensar la vida y de hacer las cosas va
cambiando de una región a la otra
• Sin embargo hay una base común: Historias e influencias
compartidas: Grecia, Imperio Romano, unidad de fe Cristiana
en 1500, Revolución francesa exportada con invasiones
napoleónicas, Proyecto de Unión europea, etc.

19. Valores comunes históricos
favorecen el acercamiento
(plataforma común):
• Grecia antigua
– 1a civilización intelectual europea
– Aportó: Democracia, Matemáticas,
Ciencias, Medicina, Filosofía, Poesía,
Teatro (arte), Universidad, Historia,
Geografía, Economía (moneda),
explicar lo desconocido por lo
conocido (positivismo)…
– Resurge con el renacimiento
(corriente intelectual, arte, científica)
para ofrecer el humanismo

20. • Imperio romano:
– Aporta Tecnología (agrícola)
– Derecho y Codificación
– Administración
– Organización de la ciudad
(urbanización)
– Fronteras (limes)
– Idiomas
• Visión cristiana
=> 1500 unidad fe cristiana, pero:
– 1517: Lutero abre crisis protestante
– XV: Estados estructurados

21. • Con creación Estados naciones ↓perspectiva unidad a
través de la religión
• Surgen regímenes absolutistas
• Mercantilismo: aspectos político-militares dominan [lo
social ausente]; juego con suma nula) => Guerras
• Luego surgen las Revoluciones: vuelve la idea de
democracia e individualismo (burguesía desarrolla
concepto de liberalismo)
• Revolución Francesa → Invasión Napoleónica → Despierta
los nacionalismos hasta la 2ª Guerra mundial
• Guerra fría va a dividir Europa en 3 (bloque del oeste,

22. ¿Existe identidad europea? ¿Existe una Europa como espacio
geográfico, cultural, político, social y económico?
• Construcción del espacio europeo lleva a
cuestionamientos sobre identidad
• Aceptar al otro no es más natural que rechazarlo
(Maalouf) => construir un espacio de aceptación
es el desafío
• Europeización hace que el Estado-nación pierde
soberanía (la economía, política, cultura y social
no se limitan a fronteras nacionales)
– Estado pierde capacidad para generar cohesión
– Estado no es el único referente
– Estado no es el único respondiendo a necesidades
 Debates sobre definición proyectos y desarrollo
cada vez más al nivel supranacional

23. • La UE ha ido desarrollando mecanismos/políticas para
construir un sentimiento de pertenencia a un mismo
espacio y compartir el mismo destino (favorable tanto
para un clima de paz pero tmb para el buen
funcionamiento del mercado: facilita economías de
escala):
• Mercadotecnia
• Política de Infraestructura al nivel europeo (facilitar las
conexiones más allá de los Estados naciones)
• Eurail (turismo)
• Espacio Schengen
• Euro
• Erasmus
• Elecciones y ciudadanía

24. 24
24

25. Los musulmanes en Europa (Francia: 4,7M; Alemania: 4,1M; UK:
2,9M; Ex-Yugoslavia: 7,4M, etc.)

26. El Islam en
la UE-28
Pew Research 2015

27. La religión en el mundo y Europa

28. Los gitanos en Europa
Año: 2010

29. 225 Lenguas en la gran Europa

30. Culturalmente hablando
muchos resaltan la gran
diversidad
“Conforme al Tratado de
Lisboa, firmado por los
Jefes de Estado o de
Gobierno de todos los
Estados miembros de la
UE en diciembre de 2007,
la UE debe respetar la
riqueza de su diversidad
cultural y lingüística y
velar por la conservación
y el desarrollo del
patrimonio cultural
europeo”
Pagina UE

32. En la
Unión
europea
• La UE cuenta con 24 lenguas oficiales (UE28) y unas
60 lenguas regionales y minoritarias reconocidas
• Existen Programas de cooperación: promover el
aprendizaje idiomas y la diversidad lingüística; se
obligan a los Estados a reconocer sus minorías y
darles peso político-economico-cultural

33. La pólvora del Cáucaso

37. Tendencias separatistas en algunos países
por razones culturales e históricas
Fuente: One Europe 2014

38. Caso de Escocia y resultado del
referéndum organizado en el 2014

39. Se busca crear una identidad común con
el fin de consolidar el espacio politico-
economico y así tener mayor presencia
global (o preservarla)
Algunos ejemplos de iniciativas….

40. Países miembros de la UE

41. Convenio Shengen
Libre circulación de personas

42. Erasmus
Número de estudiantes Erasmus por año entre 1987/88 y
2012/13
(Fuente: Comisión europea)

43. Lema
europeo
Día
Europeo
Moneda
única

44. Eurozona

45. Vida política común
Elecciones europeas (2014)

47. Movimientos ciudadanos europeos

48. Uso del soft power a través del cinema
Producción de películas

49. EEUU recibe más estudiantes extranjeros (luego: UK,
Alemania, Francia y Australia; hay activísimo chino
por ejemplo en África para atraer a estudiantes)

50. Pero pocos resultados en cuanto al
sentimiento de compartir el mismo
destino….

51. Fuente: Eurobarometro, 2010

52. 2013

57. • Mas allá liberalización comercial y financiera;
la UE-28 se enfoca hacia:
– Interdependencia y valores comunes para generar
confianza (condición del éxito del proyecto de
integración)
– Construcción de una identidad (ciudadanía
europea) e instituciones supranacionales
(sentimiento de territorialidad)
– Solidaridad que permite sostenibilidad de un
proyecto comunitario (visión largo-plazo)
– Se privilegia:
• Neo funcionalismo (≠realismo): cooperación por
campos y así generar spill-over
• Visión constructivista (valores compartidos y
construcción bottom-up) (Habermas)
• Constructivismo: socialización: individuos
comparten cada vez más preocupación
comunes en agendas

58. • Los valores privilegiados por la construcción Europa
son:
– Consenso deliberativo (búsqueda de un “deseo común”)
– “Espíritu comunitario” (multilateralismo)
– Solidaridad (modelo social demócrata: redistribución) (83%
presupuesto UE →cooperación regional) (muy diferente del
TLCAN)
– Consideración de los aspectos culturales (reconocer
minorías: lo que provoca presiones sobre Rumania + Turquía)
– Producción/Gestión de bienes públicos comunes
– Libertad individual y Democracia
– Preservación del Estado de Bienestar
• La actual construcción europea se basa sobre un Mundo
Kantiano: democracia e interdependencia económica
construyen un espacio político (PAZ)

59. Hoy opera una Globalización social:
sentimiento creciente de vivir en una
misma casa => sueño europeo
desplaza poco a poco sueño EEUU
La sociedad civil europea alcanza un
tamaño critico (escala europea) lo que
le permite impactar en los debates
internacionales y construcción de las
instituciones globales

60. • “Europa” y “proyecto desarrollo” se
construyen en base a la “discusión”
inter-cultural (democracia
deliberativa):
– La multiplicación de los actores y su
empoderamiento que ha permitido la
construcción europea (Estado nación -
Instituciones supranacionales – regiones –
sociedad) dan todo su sentido a la
Gobernanza
– Otros actores: Sindicatos - grupos
empresariales - OSC -ONG - parlamentos,
iglesias, etc.
Búsqueda conciliación entre culturas…..

61. 4. Economía y Europa
Espacio económicamente potente
Gran parte de la riqueza material mundial…

62. Sin embargo su participación podría ir disminuyendo a favor
de los países emergentes (ONU, 2012)

63. No todas las
regiones van a la
misma velocidad;
modelo no se hace
con repartición
Mapa de la UE
donde aparecen
las regiones
económicamente
mas atrasadas:

65. Europa es potencia a pesar de su Deuda
Fuente: http://imgkid.com/european-union-
map-2014.shtml OCDE

66. Diversidad de cultura política en Europa
1. percepciones divergentes sobre lo que tiene que ser la integración
2. búsqueda constante de un equilibrio entre “contrarios” (así se
construye Europa)
• Regímenes diferentes:
– Monarquía Parlamentaria (Suecia, UK, Bélgica, Dinamarca,
Luxemburgo, España)
– República Parlamentaria (Alemania, Suiza, Serbia, Grecia, Italia)
– Presidencialismo (Francia, Portugal, Polonia)
• División política del territorio:
– Centralismo: Francia, Grecia, Portugal
– Federalismo –régimen Autónomo (comunidades autónomas):
Alemania, Ucrania, Austria, UK, España, Suiza, Bélgica

67. Caso de Alemania
• Lander:
– Tienen su propio Constitución – Parlamento –
Gobierno – Corte Constitucional
– Pueden tomar decisiones en: Medio
ambiente, cultura, educación, ayuda social,
policía, etc.
– Representan 36% de los impuestos
recaudados
• Federación = coordinación y armonización
• Bundesrat = Consejo Federal (legislación Federal)
(= Consejo de Cantones en el caso de Suiza)

68. 5. Influencia global de Europa
Países ACP (África-Caribe-Pacifico) beneficiando de
relaciones privilegiadas con la UE: permite a la UE tener
cierta soberanía energética, presencia militar y peso político
en la gobernanza global

69. Gran parte del mundo ha tenido influencia europea…. Ha
favorecido y sigue favoreciendo la exportación de las ideas
Europas (soft power) y construcción de la interacción entre
Estados y sociedades

70. Existen dos programas de cooperación con
la periferia: Unión para el Mediterráneo y
Asociación Oriental

71. • Capacidad de soft power (la globalización esta a su
imagen i.e. basada en premisas histórico-culturales
de Europa sobre todo los conceptos de liberalismo
que encontramos en el campo político como
económico)
• Globalización es producto de la historia de Europa
=> menos costos que asumir para insertarse y no
tantas dificultades para mantener su rol dentro de
la jerarquía global

72. La UE beneficia de una buena imagen

73. 6. Defensa y Europa
Bases militares a lo largo de las grandes rutas comerciales
tal como el lugares estratégicos

76. Debilidades de Europa
1. Dependencia energética
Ejemplo del gas
• Finlandia, Bulgaria y
Eslovaquia importan el
100% de su gas de Rusia
• Rep. Checa el 80%
• Grecia el 75%
• Turquía el 67%
• Polonia el 50%
• Austria el 60%
• Hungría el 64%
• Alemania el 42% Francia
el 24%
• UK el 16%

78. Exportaciones de Petróleo de Rusia hacia
el resto del mundo

79. La dependencia europea podría incrementarse según
OCDE

80. UE ha buscado diversificar sus fuentes

81. Fuerte potencial del gas de esquisto en Europa
pero sociedad civil frena explotación

82. Presión social en contra de su explotación….

83. 2. Defensa depende mucho de EEUU
Mecanismo de defensa con control de EEUU: la OTAN; los
países europeos no quieren duplicar los esfuerzos pensando
en una fuerza propia
2014

84. Extensión de la OTAN: una frontera
común con Rusia

85. • La fuerza de Europa en el sector de la Defensa
depende de su capacidad para coordinar sus
acciones; pero fuertes divisiones internas:
–Sobre los objetivos y limites de la UE
–UK no quiere duplicar sus esfuerzos (existe la
OTAN)
–De manera general la política exterior de la UE es
débil (caso de los conflictos en la exYugoslavia)
–Débil frente a Rusia

86. • Los valores privilegiados por Europa son:
– Consenso deliberativo (búsqueda de un “deseo común”)
– “Espíritu comunitario” (multilateralismo)
– Solidaridad (modelo social demócrata: redistribución) (83%
presupuesto →cooperación regional) (muy diferente del TLCAN)
– Consideración de los aspectos culturales (reconocer minorías: lo
que provoca presiones sobre Rumania + Turquía)
– Producción/Gestión de bienes públicos comunes
– Libertad individual y Democracia
– Preservación del Estado de Bienestar
• La actual construcción europea se basa sobre un Mundo
Kantiano: democracia e interdependencia económica
construyen un espacio político (PAZ)
• Las dinámicas internas determinan el comportamiento de
Europa en el resto del mundo

87. • Europa como potencia?
– Poder frágil (depende de la coordinación entre países
europeos)
– Falta de unidad
– Hard power ineficaz
– Dependencia energética
• Pero:
– Rifkin (académico) afirma que las Ideas europeas moldean el
espacio mundial
– Europa impone los temas de la agenda post-G fría (Medio
ambiente, ética, Ayuda al desarrollo, DDHH, consumo
responsable, Paraísos fiscales….)
– Influencia geográfica (Región África Caribe Pacifico; ACP)

88. ¿Regreso de Europa en el sistema internacional?
• Leonard (UK, Why Europe Will Run the XXI Century?,
2007):
– EEUU impusieron las instituciones post-2ª Guerra
mundial (ONU, FMI-BM, OTAN) (Bretton Woods)
=> racionalidad de mercado y militar (instrumental-
técnica)
– Europa impone los temas agenda post-Guerra fría
(Medio ambiente, ética, Ayuda al desarrollo, DDHH,
consumo, Paraísos fiscales, Comercio justo, Tasa
Tobin….)
=> racionalidad social (centrado en el “poder civil”)
• Las ideas europeas poco a poco se
institucionalizan (regímenes/Organizaciones
internacionales): Protocolo de Kioto (98), Conferencia
de Copenhague (2009), Tribunal penal internacional… =>
El Poder transformación pertenece a Europa
Rifkin
Debilidades
de Europa:
falta de
unidad; Hard
power
ineficaz;
dependencia
energética….

89. Según Maalouf (Libanes)
Europa es una Inmensa esperanza y significa un
avance de la humanidad